“整改提高”阶段安排意见
按照市供电公司先进性教育活动的总体安排,**县农电局党委先进性教育活动从4月28日到5月31日(不含五一长假),进入集中整改提高阶段。
这一阶段的主要任务是:针对征求到的意见和民主评议中反映的问题,党员个人、党组织和领导班子分别制定整改措施,深入开展主题实践活动,全面体现先进性教育活动的成果,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。重点抓好五个方面的工作:
一、认真制定整改措施和整改方案(4月28日至5月14日)
1、党员制定整改措施。在分析评议阶段工作的基础上,每个党员都要对照材料,针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题,针对群众提出的意见和党组织的评议意见,制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务、增进群众感情等作为整改重点;党员领导干部要把落实、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点。整改措施要具有较强的可操作性,既要有近期整改的措施,又要有长期坚持的努力方向。
2、领导班子制定整改方案。领导班子要结合工作实际,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,针对党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,认真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施,要突出针对性和实效性,做到“五有”,即:一是有清晰的整改思路;二是有具体的整改事项和明确的整改目标;三是有严格的整改工作责任制;四是有明确的整改时限;五是有过硬的落实措施和办法。整改方案的制定一定要紧密结合我局工作的实际,坚持实事求是的原则,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既要有近期目标,又要有中长期安排;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,量力而行,尽力而为,不提过高的目标和不切实际的。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对一些长期得不到很好解决的突出问题,要大胆创新,从最薄弱的环节入手,提出阶段性的整改方案,力争取得较大突破。凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施,要认真搞好调查研究,进行可行性论证,坚决防止搞形式主义。
3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核,市委督导组配合;领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施由市公司党委分管领导审阅,市委督导组配合;党员的整改措施,由各所在支部审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定,并听取上级督导组的意见。在审核把关时,要重点审核整改措施和整改方案是否做到了“四个明确”:一是整改的具体措施是否明确;二是整改责任是否明确;三是整改时限是否明确;四是对暂时不能解决的问题是否做出了明确说明。对整改措施和整改方案联系实际不紧、问题找得不准、具体办法不具有可行性,没有达到“四个明确”要求的,要督促其重新制定或修改完善,直到达到要求为止。
4、征求党员群众对整改方案的意见。党员个人的整改方案要在党支部范围内征求意见。领导班子的整改方案,要广泛征求各相关部门、离退休老同志和单位职工、服务对象和基层群众等党内外群众的意见。领导班子要对收集到的对整改方案的意见,进行认真的梳理和汇总。在此基础上,对整改方案进行认真修改。修改后形成的整改方案,要通过一定形式,在一定范围内向群众公布,接受群众监督,吸收群众的合理意见,进行必要的修订。
二、抓好整改措施的落实(5月15日至5月24日)
1、明确整改责任。每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改,确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解,明确责任科室和完成时间,落实具体责任人,并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。要通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施,保证整改任务的落实。
2、逐项抓好落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中,并自觉接受党组织和群众的监督。局党组要进一步教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上发挥先锋模范作用。领导班子要按照整改方案的要求,把近期整改、中期整改、长期整改结合起来,狠抓落实,务求实效。对具备整改条件的问题,要立说立行,迅速整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个部门难以解决的问题,要报上级党组织,采取综合治理措施加以解决。局党组要把解决党员存在的突出问题同解决党组存在的突出
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为扎实做好先进性教育活动第三阶段“认真整改、总结提高”的工作,根据县委先进性教育活动领导小组关于《全县第一批开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的部署要求,现就第三阶段工作制定如下实施方案:
一、提高思想认识,切实增强工作责任感
整改提高阶段是在学习、分析评议两个阶段工作的基础上,集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,抓落实、见实效的重要阶段。这一阶段能不能在解决党员、党组织和领导班子中存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展,是衡量先进性教育活动能否取得实效的重要标准,群众十分关注。做好整改提高阶段的工作,事关先进性教育活动的全局,至关重要。各支部和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性,以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风,针对查找出来的突出问题,扎实搞好集中整改,确保先进性教育活动取得更大实效,真正成为群众满意工程。
二、扎实抓好四个环节的工作,务求取得实效
整改提高阶段的时间为1个月左右,6月10日以前结束。在这一阶段,各支部要坚持把学习实践“”重要思想贯穿始终,紧密联系实际,注重工作实效,扎实抓好以下四个环节的工作。
1、理清突出问题,制定整改方案(4月27日至5月10日)。各支部党组织要对前两个阶段中征求群众意见、开展中查找出来的问题进一步进行梳理和分析,着重找准群众反映最为突出、最为集中,影响本单位改革发展稳定的全局性问题,制定整改措施,抓紧解决。每个党员都要针对存在的突出问题,制定个人整改计划。各支部和领导班子要针对存在的突出问题,分别制定整改方案,并将整改责任落实到每一个部门和具体责任人。
整改方案和整改计划的制定,要结合各自工作实际,突出整改重点,防止在整改问题上出现避重就轻、平均用力和敷衍应付的倾向。机关党支部和党员个人要把改进作风、提高效率,改善服务、增进群众感情等作为整改重点;党员领导干部要把落实、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点。整改措施要尽量细化、量化,注重实效性和可操作性。要把近期整改、中期整改、长期整改结合起来,对能够立即整改的,要马上整改;暂时不具备条件解决的,要向群众做好说明,提出整改时限。
2、听取群众意见,完善整改方案(5月11日至15日)。领导班子和党组织的整改方案要通过一定形式、在一定范围内予以公开,充分听取群众意见,并根据群众意见进行修订完善。整改方案的公开范围与征求意见的范围相同。党组织的整改方案要提交党员大会或党员代表会议讨论通过后,报局党委备案。各支部领导班子的整改方案,须经领导班子集体研究讨论,并听取分管局长意见,修改完善后,于5月15日以前报局党委先进性教育活动领导小组办公室备案。领导班子成员的整改计划由党委审阅,其他党员的整改计划由党支部审阅。
3、建立工作制度,集中精力整改(5月16日至6月5日)。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,对纳入整改方案的突出问题,要集中时间、集中精力,认真加以整改。建立整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等制度。对具备整改条件的问题,马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施创造条件逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个单位难以解决的问题,报局党委进行协调,采取综合治理措施加以解决。凡是向群众做出整改承诺的,必须抓好
照上级关于认真搞好“保先”教育活动整改提高阶段工作的要求,我们领导班子紧紧围绕四项任务,深入查找出在政治立场、思想工作作风、履行岗位职责、民主法制建设与精神文明建设等方面存在的突出问题和不足,统一了思想,振奋了精神,明确了方向,增进了团结。通过认真讨论研究,结合广大干部职工群众提出的意见和建议,特制定出以下整改方案。
一、整改工作的指导思想和目标
以“三个代表”重要思想为指导,以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子和改善政府机关工作作风为目标,健全和落实各项制度,加强机关党组织建设和党员干部队伍建设,认真解决全体党员干部政治立场,思想和工作作风等方面存在的突出问题,增强宗旨意识,切实提高服务水平,进一步密切党群干群关系,为全县的改革、发展和稳定而努力奋斗。
二、整改工作的主要内容及措施
(一)加强学习,不断提高领导班子整体素质和工作水平。
首先把学习放在首要的基础的地位,切实把学习理论与解决实际问题紧密结合起来,把世界观的改造同所肩负的历史使命紧密结合起来,把从健全班子的学习制度入手,坚持不懈地强化理论学习,端正学风,做到学以致用。
1、按照“保先”教育活动的要求,坚持和完善相关学习制度。在坚持每周三、周五下午集中学习的基础上,安排工作人员自学,系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,江总书记视察新疆时的重要讲话,中央、自治区关于维护新疆稳定的一系列指示精神,政治、经济、科技、法律法规等知识,不断提高办公室工作人员适应新形势、解决新问题的能力。
2、班子各成员坚持运用所学理论知识结合工作实际,每年对办公室工作作1-2次专题报告,充分利用下基层开展调研之机,对基层干部进行面对面的宣传教育,增强基层干部群众的维稳意识和法律意识,提高他们的政治敏锐性和政治鉴别力,坚定干部群众的理想信念。
3、坚持解放思想、实事求是的思想路线,理论和实践相统一,以研究解决办公室存在的实际问题为目标,进一步端正学风。当前,结合理论学习,思考和努力解决进一步端正学风。当前,结合理论学习,思考和努力解决的问题主要是:①结合“保先”学习教育活动,开展如何加强机关和办公室自身的思想、作风、制度建设,提高班子的整体素质和工作水平。②进一步强化服务意识,提高服务水平,更好地改进工作作风和履行岗位职能。③牢牢抓住西部大开发这一历史机遇,为领导出谋划策,提供信息辅导领导做好决策。④协助领导实施切实有效的维护稳定治本措施,确保我县长治久安。⑤协助领导加大实施“科教兴勒”办度,促进社会各项事业的健康发展。⑥协助领导推进依法治县,加大依法行政力度。
4、切实加强对办公室工作人员的管理。把提高办公室工作人员整体素质放在更加突出的位置,以“保先”教育活动为契机,把内抓素质、外塑形象做为办公室的中心工作来抓,针对办公室翻译队伍目前的状况以及办公室对翻译工作的要求,一方面加强培养素质较高,能够适应新形势下翻译工作需要的翻译工作者队伍,另一方面鼓励老翻译工作者释放余热,把所学知识和经验传授给年轻翻译工作者,做好传帮带工作。同时,根据年轻翻译工作者的常识和阅历,有针对性地进行培养,每周安排一个下午的时间请老翻译给年轻翻译讲课,提高年轻翻译工作者的业务能力。(此项工作由翻译####同志组织实施。)
5、为进一步明确办公室工作人员的职责、增强工作人员的责任感和使命感,使他们能够尽快适应当前工作,办公室在确保日常工作顺利动作的同时,把日常工作的各个环节分解到人头,促使工作人员增强紧迫感。目前办公室的秘书青黄不接,从大局和长远来看,还不能满足对高质量秘书的需求,为及时解决这一问题,办公室在要求文秘人员尽快掌握13个文种行文要求的同时,给每一名文秘人员下达上报政务信息的硬任务。同时,为了提高翻译工作人员的汉语水平和维译汉水平,要求翻译工作者平时加强汉语言文字和基本功训练,用汉语或维语定期上报政务信息,锻炼自己的写作能力和文字表达能力。(此项工作由分管副主任组织实施)
6、增强敬业、精业精神,提高工作效率。提高他们的政治思想水平,提高他们的政治思想水平,提高业务工作能力,树立正确的人生观、价值观;树立全心全意为人民服务的思想是做好各项工作的基础,平时要加强对干部职工思想教育工作,以“保先”教育活动为契机,使干部职工从思想深入认识入党为什么、工作为什么的深刻内涵,从点点滴滴的小事加强对政府办每一位工作人员的教育,帮助他们纠正片面认识,做到干一行、爱一行、钻一行。通过做好本职工作,刻苦钻研业务知识,拓宽知识面,增长才干,熟练掌握所从事工作的各个环节,以旺盛的精力和满腔热血投入办公室工作,确保政府政令准确无误地传达到基层,做好为基层服务,为群众服务,为领导服务,提高政府在基层和群众中的威信,密切党群干群关系,提高工作效率。(此项工作为长期整改内容由###同志负责组织实施)
(二)加强支部建设,增强支部战斗力和凝聚力。
1、充分发挥党支部的作用,健全党内政治生活,坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,切实加强党内监督,不断提高解决自身问题的能力,努力形成“有集中又有民主,有纪律又有自由,有统一意志又有个人意愿”的生动活泼的政治局面。支部领导和支部成员、班子成员支部之间要经常开展谈心活动,互相学习、互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解,做到思想经常沟通,工作多通气,做到胸襟坦荡,光明磊落,严于律己、宽以待人,做到大事讲原则,小事讲风格。支委会要定期研究班子建设和党员干部队伍建设情况,对存在的问题要认真研究解决或及时向上级党组织提出意见和建议,要坚持“三会一课”制度,每名支委每年要对全体党员上1-2次党课,班子成员要克服“好人主义”,对领导班子出现 问题,要及时帮助解决,不回避矛盾。(由###同志负责实施。)
2、切实加强支部建设。首先把调整充实支部委员放在突出位置,以县直机关开展“保先”学习教育活动为契机,按照“党要管党,从严治党”的方针,把政治上坚定、工作能力强、具有一定群众基础的骨干选拔到支部,切实把支部建设成为办公室工作的领导核心和战斗堡垒。按照党章规定,按期召开支委会,研究安排支部的日常工作,加强对广大干部职工和党员的教育,积极培养后备干部和入党积极分子,按照成熟一个、发展一个的原则,吸收思想觉悟高,工作能力强,为人正派的骨干入党,不断壮大党员队伍,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。(此项工作由#####同志负责实施)
(三)坚定地站在反对民族分裂主义和非法宗教活动的第一线,以形成维护稳定齐抓共管的局面。
把反对民族分裂主义和非法宗教活动的斗争摆到压倒一切的位置,坚持治本为主、标本兼治的方针,充分履行在维护稳定工作中的职能作用。主动配合领导抓好维护稳定工作,做到抓稳定与抓经济建设并重,做到维护稳定工作与所分管工作有机结合。
1、广泛深入地开展反对民族分裂主义和非法宗教活动的宣传教育,提高干部职工参与反分裂斗争的自觉性,班子成员首先要站在反对民族分裂主义和非法宗教活动斗争第一线,做到敢讲、会讲,敢管、会管,关键时刻要挺身而出,身先士卒,冲锋陷阵。狠抓干部职工的思想政治教育,提高干部职工对反对民族分裂主义和非法宗教活动重要性的认识,坚定正确的政治方向,充分依靠广大人民群众,深入开展面对面的宣传教育,多做争取民心、急取群众工作,发动群众,组织群众,最大限度地团结一切可以团结的力量,孤立和打击一小撮民族分裂主义分子、宗教极端势力的为首分子和暴力恐怖犯罪分子。把班子###成为反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚强阵地。
2、高举民族团结的伟大旗帜,坚持不懈地抓好民族团结工作。进一步贯彻落实中央关于维护新疆稳定的重要指示和xx书记考察新疆时的重要讲话精神,深入持久地开展马克思主义“五观”教育,创建民族团结进步模范单位和模范个人,教育干部职工牢固树立“两个离不开”的思想,做到心连心、同呼吸、共命运。(此项工作由###负责实施)
3、严格按照江总书记关于宗教工作的“三项要求”和“四条原则”,依法加强对宗教事务的管理。政府办公室的领导班子成员无论是民族干部还是汉族干部,在反对民族分裂,维护祖国统一这一大是大非问题上,都应做到旗帜十分鲜明,立场十分坚定,开展深入细致的思想政治斗争,解决机关退休职工中个别信教的问题。(此项工作由###负责实施)
(四)转变思想工作作风,提高工作效率。
进一步强化真抓实干意识,坚持深入基层调查研究,及时解决问题,多办实事、好事,倾听群众呼声,坚决克服官僚主义和形式主义。
1、健全和完善调查研究制度和各项工作制度,班子成员每年要有三分之一以上的时间深入基层第一线,对改革、发展、稳定中领导特别关心,带有政策性、全局性和特殊性的问题,开展专题调研,每人每年至少完成1篇有份量的调研报告,为领导提供参考,出谋划策。改进调研方式,做到轻车简从,真正深入基层听真话、访实情,与群众打成一片,了解群众疾苦,解决群众困难,通过自己的实际行动密切党群干群关系。
2、高度重视和切实做好信访工作,坚持和完善上访接待制度,加强信访队伍建设,提高信访工作人员的政治思想素质和业务水平。从加强党和政府与人民群众的血肉联系的高度,认真处理人民来信来访接待群众,接待群众来访,特别是社会热点、难点问题和一些没有政策依据,处理难度大。(由####同志负责实施)
3、严肃工作纪律,建立责任追究制度。办公室开展工作或做出决定,办公室全体工作人员要以高度负责的精神,不折不扣地完成各项工作,严格按照规定时限予以落实,凡没有正当理由拖延不办,贻误工作,造成影响要追究经办人员的责任。
4、坚持干部职工外出请销假制度,工作人员因公事或因私事
按照县委先进性教育活动第三阶段制定整改方案的有关要求,对照前阶段查找出来的突出问题,我局党组领导班子紧紧围绕地税工作的中心任务,深入查找出在政治立场、思想作风、工作作风、履行岗位职责、基层组织建设与精神文明建设等方面存在的突出问题和不足,统一思想,振奋精神,明确方向,增进团结,通过认真讨论研究,结合广大干部职工群众提出的意见和建议,特制定如下整改方案。
一、指导思想和目标
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子和改善工作作风为目标,健全和落实各项制度,加强基层组织建设和党员干部队伍建设,认真解决全体党员干部政治立场,思想和工作作风等方面存在的突出问题,增强宗旨意识,切实提高服务水平,进一步密切党群、干群关系,为我县地税事业的发展和构建和谐平安×××而努力奋斗。
二、整改方案的基本原则
始终坚持解放思想,实事求是的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则;坚持提高素养,锤炼党性的原则。
三、需要整改的问题
1、政策理论水平不够高,学习自觉性、主动性不够;
2、工作创新意识不够;
3、深入基层、纳税户调查研究不够;
4、开展谈心活动少。
四、主要内容及措施
(一)加强学习,不断提高领导班子整体素质和工作水平。
首先把学习放在首要的基础的地位,切实把学习理论与解决实际问题紧密结合起来,把世界观的改造同所肩负的历史使命紧密结合起来,从健全班子的学习制度入手,坚持不懈地强化理论学习,端正学风,做到学以致用。
1、按照党员先进性教育活动的要求,坚持和完善相关学习制度。一是认真抓好局党组中心组学习制度,每次学习要集中讨论解决一两个实际问题;二是抓好全局干部职工的政治理论学习,坚持每周三下午学习制度,持之以恒,常抓不懈,组织全体干部职工系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,以及党的十六届三中、四中全会精神,江泽民论加强党的执政能力建设等文献,不断提高地税工作人员适应新形势、解决新问题的能力。
2、做好学习成果的转化工作。班子各成员坚持运用所学理论知识结合工作实际,充分利用下基层开展调研之机,对基层干部进行面对面的思想教育,增强基层干部群众的发展意识和竞争意识,提高他们的政治敏锐性和政治鉴别力,坚定干部群众的理想信念。同时联系自己所分管的工作及其职责要求,围绕优化投资环境、强化税收征管、严格依法治税、加强队伍建设等进行深入调研,每年写出二至三篇有独道见解,有指导意义的体会文章。
(二)加强干部职工队伍建设。
1、加强对基层单位领导的管理力度。党组班子成员定期与下属单位负责人进行交心谈心,掌握他们的思想动态。
2、切实加强对机关工作人员的管理。把提高机关工作人员整体素质放在更加突出的位置,以党员先进性教育活动为契机,把内抓素质、外塑形象做为党组班子的中心工作来抓。
3、为进一步明确各股室工作人员的职责、增强机关工作人员的责任感和使命感,使他们能够尽快适应新时期地税工作,在确保日常工作顺利动作的同时,把日常工作的各个环节分解到人头,促使工作人员增强紧迫感。
4、增强敬业、精业精神,提高工作效率。提高他们的政治思想水平,提高业务工作能力,树立正确的人生观、价值观;树立全心全意为人民服务的思想,平时要加强对干部职工思想教育工作,以党员先进性教育活动为契机,使干部职工从思想上深入认识为什么入党、为什么工作的深刻内涵,从点点滴滴的小事加强对地税系统每一位工作人员的教育,帮助他们纠正片面认识,做到干一行、爱一行、钻一行。通过做好本职工作,刻苦钻研业务知识,拓宽知识面,增长才干,熟练掌握所从事工作的各个环节,以旺盛的精力和满腔热血投入地税工作,做好为基层服务,为群众服务,进一步树立全心全意为人民服务的思想,提高地税在社会上的影响力,密切党群干群关系,提高工作效率。
(四)加强党组织建设,增强党组织的战斗力和凝聚力。
1、充分发挥党组的作用,健全党内政治生活,坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,切实加强党内监督,不断提高解决自身问题的能力,努力形成“有集中又有民主,有纪律又有自由,有统一意志又有个人意愿”的生动活泼的政治局面。党组领导之间要经常开展谈心活动,互相学习、互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解,做到思想经常沟通,工作多通气,做到胸襟坦荡,光明磊落,严于律己、宽以待人,做到大事讲原则,小事讲风格。党组会要定期研究班子建设和党员干部队伍建设情况,对存在的问题要认真研究解决或及时向上级党组织提出意见和建议,要坚持“三会一课”制度,党组班子成员每年要对全体党员上1-2次党课,班子成员要克服“好人主义”,对领导班子出现的问题,要及时帮助解决,不回避矛盾。
2、切实加强基层组织建设。以党员先进性学习教育活动为契机,按照“党要管党,从严治党”的方针,把政治上坚定、工作能力强、具有一定群众基础的骨干选拔到支部,切实把各基层支部建设成为我县地税工作的领导核心和战斗堡垒。按照党章规定,严格要求各基层支部按期召开支委会,研究安排支部的日常工作,加强对广大干部职工和党员的教育,积极培养后备干部和入党积极分子,按照成熟一个、发展一个的原则,吸收思想觉悟高,工作能力强,为人正派的骨干入党,不断壮大党员队伍,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
(四)坚持改革创新,开拓地税事业新局面。
创新是一个民族进步的灵魂,也是推进地税工作不断发展的不竭动力。我们要适应改革发展的要求,在实践中做到观念创新、工作创新、机制创新、制度创新、管理创新,不断丰富工作内容,完善工作方法。在改革中创新,在创新中发展,在发展中提高。为地税事业发展注入新的活力。
1、创新用人机制。
加大干部的横向与纵向的交流力度,在交流中锻炼和培养干部。建立健全后备干部管理办法,改进选拔程序,实行动态管理,将选拔、培养和使用有机结合起来。加强干部的绩效考核,积极探索制定符合正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,调动和激发广大干部职工的积极性和创造性。
2、改革创新税收征管机制
借今年新征管软件上线的东风,依托社会综合治税体系,进一步推行税收征管查全过程的精细化、规范化、科学化管理,积极探索全行业税源监控管理办法。抓住重点行业不同的经营特点,分行业制定征收管理办法,针对不同行业、不同规模的纳税人,科学实行分类管理制度,进行动态监控,积极探索建立全方位、多部门、分行业的链条式税源管理模式。同时就单项税种进行调研,做好单项税种管理。
五、整改的组织实施
为了加强领导,认真落实各项整改任务,切实改进工作作风和干部的思想作风,全面扎实推进地税各项工作,实现整改的既定目标,确保党员先进性学习教育活动取得明显成效,必须切实抓好整改工作的组织实施。
(一)整改方案的实施,本着抓好落实,取得实效的原则,由党组统一组织领导,充分调动机关全体人员的工作积极性,明确任务,落实责任,齐抓共管,限期整改,同时,继续坚持边学、边整、边改,在今后的工作实践中,认真探索和总结,针对出现的新情况、新问题,对整改方案进行必要的充实和完善,不断改进各项工作。
(二)认真总结和运用党员先进性教育活动成功经验和做法,抓好理论学习和定期民主生活会等制度的贯彻落实,学习活动坚持理论联系实际,结合学习谈思想谈认识,重点继续放在坚定干部职工的政治立场和改进思想工作作风上,不断提高干部的政治思想素质。民主生活会半年召开一次,机关全体工作人员全部参加。召开民主生活会要突出重点,抓主要问题,听取意见,开展交心谈心,认真进行批评和自我批评,帮助干部提高认识,改正错误,端正作风,搞好工作,为不断提高地税系统工作人员整体素质创造必要的条件。
(三)采取有效措施,落实“两手抓、两手都要硬”的方针,推进地税系统精神文明建设,加强对地税系统工作人员爱国主义、集体主义、社会主义和马克思主义无神论教育,提高干部职工的思想文化水平和专业技术水平。大力推进民主法制建设和精神文明建设,克服“一手软、一手硬”的不良倾向,坚持为群众排忧解难,解决群众工作和生活中遇到的实际问题,多为群众办实事、办好事,确保三个文明建设协调发展。
以上意见中,凡属近期可以整改的,将立即付诸实施,整改难度较大的,在明确整改目标的基础上分步进行,需要建立和完善制度的,将抓紧深入调研,建章立制,对整改方案逐项分解,明确各项任务的负责人,确保整改效果。机关党组领导班子决心通过本次“三个代表”重要思想学习教育活动,达到政治立场上进一步坚定,思想工作作风有转变,宗旨观念进一步增强的目的,更好地肩负起加快我地税事业发展的历史使命。
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