20xx年,社会事务办将继续在乡党委、乡政府的正确领导下,以“党的教育实践活动”精神为指导,紧紧围绕全乡工作中心和年初确定的工作目标任务,聚精会神谋工作,脚踏实地抓落实,主要工作有以下几个方面。
一是稳步推进城镇、农村低保工作。认真贯彻执行国家和地方各级政府有关低保工作的政策法规,进一步规范运行管理机制,严把审批入口关,认真调查核实入保人员基本情况和报批材料,坚持公示制度,完善工作程序,对符合条件的及时审批,及时入保,不符合条件的坚决不予审批。对城镇低保工作中出现的新问题,新情况,认真分析研究,及时解决,消除隐患。
二是深入推进救灾救济工作。在救灾救济工作上,始终坚持灾情零报告制度。在去年各村建立“灾情报告员和责任人”制度的基础上,进一步完善自然灾害救灾预案,为及时准确的掌握灾情和遇灾能够及时有序的实施救灾奠定了良好的基础。加大救灾投入力度,对“三无户”、特困户、五保户的实际情况进行认真细致的调查,据实施救,不留死角,使广大困难群众切实体会到党和政府的关怀和社会的温暖。
三是继续推进农村面貌改造提升工作。认真贯彻落实省、市、区农村面貌改造提升行动相关会议精神,深入推进“环境整治、民居
居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大惠民工程,20xx年我乡的赵家梁村定为农村面貌改造提升村。
四是进一步完善和加强殡葬和农村五保敬老工作。认真贯彻执行《殡葬管理条例》,按照区政府下达的殡葬管理目标任务,狠抓落实,力求实效,明确任务,层层分解。乡政府与各村签订了目标管理责任状,并进行经常性的督导,严格监控违章行为,进行长期性的殡葬管理政策宣传,在清明、农历七月十五、十月一等特殊时段,适时组织重点宣传监控。加大财物的投入力度,安排救助款物重点优先考虑五保对象,使全乡五保户的基本生活得到了有力保障,并随时了解掌握五保户的基本情况,对病残五保对象给予特殊照顾。
五是确保完成新农合参保数量,推进新农合工作稳步开展。确保新农合参合率在达到要求的基础上较去年有所提高,并且严格落实补偿资金,认真、规范地解答村民有关新农合方面的疑问。
六是进一步加强优抚工作。按照《军人优抚条例》扎实做好优抚工作,并以为广大优抚对象提供良好服务为工作基点,积极开展工作,及时足额的发放各类优抚金。在优抚金的发放上坚持按时、足额、进村入户,亲自发放到优抚对象手中,服务到位,给广大优抚对象提供最大的方便,同时随时了解掌握
优抚对象在生产,生活情况,尽可能帮助他们解决一些实际问题。
七是做好20xx年农村危房改造工作。20xx年,全乡共确定危房改造58户,其中建筑节能示范户21户,涉及11个行政村,其中五保户4户、低保户24户、贫困户30户。截止目前,已有58户危改资料已全部登记造册,录入系统,完善归档。目前全乡危房改造已全部完工,竣工率100%。在完善20xx年工作的基础上,20xx年计划危房户180户,危房改造工作也在有条不紊的进行中。
乡民政工作计划
20**年**乡民政工作要全面贯彻落实十八大以及十八届三中全会精神,围绕乡党委、政府,充分调动和发挥工作积极性,以饱满的工作热情,积极主动的工作态度,认真踏实的工作作风开拓创新,锐意进取,开创民政工作新局面。今年民政工作将做好以下几个方面的工作:
一、指导思想
全面贯彻十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕更好保障和改善民生,促进社会公平正义深化社会体制改革的要求,夯实基础,深入基层,开拓创新,真抓实干,在加快推进社会救助体系建设上迈出新步伐,在深化双拥优抚工作上取得新进展,在发展社会福利和慈善事业上收到新成效,实现民政事业持续协调发展和全面进步,为服务**乡经济建设、促进社会稳定、构建和谐社会方面作出新贡献。
二、主要工作
(一)扎实做好社会救助工作
社会救助是国家和社会帮助困难群众解决基本生活问题的一项重要工作,是社会保障体系的重要组成部分,是**乡党委、政府关爱百姓的体现。
1、完善五保、低保救助体系。今年我乡将在前阶段工作的基础上,积极创新五保、低保管理工作,完善低保五保供养系统,深入到对象户家中,“拉家常、送温暖、送政策、促和谐”,掌握对象户家庭基本信息和生活情况,协调配合有关部门落实相关惠民政策,切实解决其生活困难问题。
全面推进农村低保工作。做到 “应保尽保”,同时强化管理,明确责任,以解决农村特困群众的基本生活,促进社会公平、调节社会矛盾、维护社会稳定。对全乡低保家庭建立档案,掌握基本信息。
继续深化农村“五保”供养工作。一是继续抓好敬老院的管理工作,同时将人员基本信息、相关规章制度等实行上墙;二是积极完善乡敬老院建设,改善敬老院环境和设备。加强督察与协调工作,确保敬老院全功能投入使用,为农村孤寡老人“老有所养、老有所乐”提供良好的场所;三是全面保障五保供养经费,**乡现有47人散居五保,准确落实人口信息,掌握其住房和生活情况。按照市有关文件要求,将五保供养经费纳入财政预算,调整管理运行模式,逐步推行五保供养资金社会化发放。
2、加强救助体系的建立。我乡将按照便民惠民、救急救灾的原则,积极沟通协调上级民政等有关部门,进一步提高救助工作服务水平。认真落实值班值守制度,查灾迅速及时,灾情统计、上报数据详实准确,救灾款物使用管理规范,不挪用不占用。做好医疗救助工作。按照规定,在继续做好大病医疗救助工作的基础上,全面实施基本医疗救助和临时医疗救助,结合实际研究完善管理办法,切实帮助城乡贫困群众解决就医方面的困难和问题。
(二)扎实做好社会事务工作
1.做好本乡孤儿摸底工作,对掌握的情况造册上报,及时发放并管理好孤儿生活费,确保其基本生活。
2.做好村务、政务公开,设立固定公开栏,做好宣传工作,使两法的基本情况家喻户晓、人人皆知。
3.加强流浪乞讨人员救助管理工作。
(三)认真做好双拥优抚工作
双拥工作要建立健全政府主导、部门协作、社会参与的长效工作机制。创新形式,利用重大活动和假日深入开展双拥宣传教育活动,引导新型经济组织和新的社会阶层开展拥军活动,扩大双拥工作的群众基础。 优抚工作要进一步落实好各项优抚政策,全力维护优抚对象合法权益。做好退伍老兵的清理工作,落实补助政策,入户掌握重点优抚对象的家庭信息,对住房困难的优抚对象帮助建房。
继续抓好各项优抚政策的落实,严格各项优抚事业经费的管理,按时足额兑现各项优待抚恤补助金,切实维护优抚对象的合法权益;同时抓好优抚政务公开工作,让优抚工作真正置于广大群众和社会各界的监督之中,保证公开、公正、公平。
(四)其他工作
继续落实老年人优待政策,做好90周岁老人上报工作,按要求发放老年人生活补贴。
三、保障措施
1、民政工作由于政策性强、涉及面广、服务对象复杂,要做好各方面工作,提高依法执政和优质服务水平,结合科学发展观学习实践活动,加强民政工作的法律法规、政策理论及业务知识学习,加强经济、文化、科技等知识的学习,掌握新知识,增长新本领,不断提高业务素质,以适应新时期新形势民政工作要求。
2、切实转变工作作风,深入基层,服务群众,加强调查研究。结合民政系统行风建设,以为民服务为宗旨,改进工作方式,发扬敢、严、细、实、高的“五字”作风,深入基层、深入群众、深入实际,掌握新情况、发现新问题、研究新特点、探索新途径,要坚持面向基层、服务基层,立足于“解决民生、维护民利、落实民权”,立足岗位、多做贡献。
3、落实责任,明确分工,强化考核。民政工作是关系我乡发展建设与社会稳定的大事,各村及乡属有关部门应高度重视,进一步增强责任感与使命感,落实工作责任,明确工作分工,扎扎实实做好各项工作,为推动我乡民政事业的进一步发展做出新的贡献。
(一)落实老年人各项政策,推进老龄事业持续发展
继续实施《玉溪市老年人权益保障实施办法》等敬老优待政策,抓紧实施老龄事业发展十一五规划,依法维护老年人合法权益。加强老年协会自身建设,确保老年协会工作正常开展。
(二)健全救灾工作体系,提高抗灾救灾整体水平
健全四级灾害应急指挥体系,落实各项救灾应急预案,提高灾害应急救助能力,强化重大灾害抗灾救灾减灾综合协调机制、重大灾情部门会商机制。实现科学规范与系统管理的自然灾害救助工作目标,妥善安排受灾群众生活,切实解决受灾群众口粮、衣被、住房和过冬取暖问题;加大救灾投入,提高救助标准,实施分类救助。继续加大县区、乡镇救灾物资储备库(点)建设。争取成立玉溪慈善总会。
(三)认真落实优抚安置政策,提高优抚对象保障水平
继续深入开展科技拥军、文化拥军和双拥工作进社区活动;积极推进全社会关爱功臣活动,继续落实抚恤补助自然增长机制;探索建立经济补偿、扶持就业、重点安置、城乡一体的安置制度,探索退役士兵职业技能培训和学历教育新途径,推动退役士兵自谋职业。加快研究优抚对象医疗保险、医疗补助和医疗优待政策。探索以军休服务管理机构为载体、国家保障和社会化服务相结合的新型军休服务管理体制,推进军休干部住房制度改革。
(四)健全基层群众自治机制,抓好城乡社区建设
一要完善基层民主制度,扩大基层群众自治范围。推动村务公开制度创新和工作创新。二要扎实开展农村社区建设试点,为全面推进农村社区建设奠定基础。三要认真做好村民委员会换届选举工作。四要完善城市社区服务体系,把城市和谐社区建设引向深入,形成具有时代特色、地域特色和城市特色的社区建设模式。推进城市社区信息共享步伐,加大城乡社区建设统筹力度。
(五) 加强社会福利和社会事务管理服务,不断提升民政公共服务水平
推进社会组织分类指导和规范发展,强化社会组织日常管理和监督检查。加快殡葬基础设施建设,提高殡仪服务水平,满足群众多元化的殡葬服务需求。开展公墓清理整顿,推动公墓生态建设,倡导绿色殡葬行为。加快市儿童福利院、城乡社会福利院等5个社会福利设施项目建设和市精神病医院建设。采取措施增加福彩发行销售,为社会公益事业筹集更多资金。加强界线管理制度建设,建立健全界线附近地区纠纷排查、应急处理、联席会议工作机制。深入推进婚姻登记规范化建设。
(六)健全社会救助体系,提升社会救助能力
逐步建立为民解困长效机制,不断完善应保尽保、按标施保、分类施保政策。制定出台低保对象在住房、医疗、教育等方面的社会救助政策;完善城乡医疗救助制度,使困难群众得到及时救助;加大财政资金投入,建立临时救助制度,提高困难群众保障水平;加强与有关部门配合协作,注重各项制度之间衔接配套,全面搭建以低保工作为依托的基层工作平台;加快农村敬老院改扩建工作进度,提高五保供养水平,扩大集中供养率;加强社会救助工作人员上岗技能和业务操作培训,提升社会救助管理能力。
(七)加强民政队伍建设,提高民政干部整体素质
一是加强学习,努力增强工作能力和为民服务本领。二是继续推行阳光政府四项制度,进一步深化机关作风和效能建设。三是加强党风廉政建设,保障民政工作务实、清廉、高效运行。四是加强调查研究,不断提高民政队伍的研究和创新水平。
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