乡镇纪检监察工作要点
二0xx年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党员成立90周年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的关键一年,更是xx突出重建中实现经济翻新的决胜一年。认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作,奋力实施“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略大力推进社会新农村建设,保持经济社会又好又快发展,具有极其重要的意义。
20xx年的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、四中、五中全会,以及中央、省、市纪委全会和县委十一届十次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,加强对中央、省、市、县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以落实党风廉政建设责任制为主要内容的执行力和执行体系建设,以提高干部队伍整体素质和工作效能为目标的纪检监察机关自身建设,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,以反腐倡廉建设的实际成效迎接建党90周年,为科学推进“富民兴镇”建设、构建和谐美好新xx提供坚强纪律保证。
一、 强化监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实
1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律行为,促使广大党员干部坚定政治立场,始终同党中央和县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。
2.加强对镇党委、镇政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局,重点抓好对全镇“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、“十二五”发展规划、集镇开发等重点工作、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。
3.加强灾后重建监督检查。按照“思想不松、力度不减、措施完善、方法调整”的要求,毫不松懈地抓好灾后重建的监督检查。突出监督重点,着重把好在建项目的质量安全关、竣工项目的资料归集关、结算项目的审计拔付、移交项目的登记关和违纪行为的调查惩戒关。强化纪检监察组织协调作用,注重发挥发改、财政、审计等职能部门作用,更好发挥社会监督作用,形成监管工作合力。加强问题排查、整改情况的监督检查,确保各级检查组指出的问题整改到位,快查严办重处违纪违规行为。全面总结提升监管工作中的经验做法,形成相关制度和长效机制。
二、加强作风建设,着力优化经济发展环境
1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“强化服务意识、提升服务水平、优化发展环境”主题活动,加大对落实“三项制度”和政务服务、惠民帮扶、雠信访接待“三个中心”的检查力度,全面推进非行政审批部门行政效能建设,建立完善镇、村三级政务服务监管体系,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2.切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线,大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,在全县形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。
三、强化廉政教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作
1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育,积极开展示范教育、警示教育和“自觉受监督、习惯被监督”专项教育活动,全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒
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、早纠正的实施办法,巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度,形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析和研叛,充分发挥“大宣教”格局作用,深入推进廉政文化“七进”活动,建设一批廉政文化精品示范点。2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查,坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为,认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题,一经查实,严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,巩固禁止公款出国(境)旅游工作成果,推行公务卡制度,严格执行公务接待经费预算管理。
四、强化案件查办,着力发挥办案治本和惩戒功能
1.提升办案能力。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作,坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理,每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理,严格考核。
2.明确办案重点。以查办扩大内需灾后重建、群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;着力查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发及其他领域的商业贿赂案件;认真查处贪污、挪用、侵占新农合、社保基金等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事的案件。
3.提高办案质量。建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠。
五、强化监督制约,着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平
1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度,推进行政权力公开透明运行。
2.加强行政热潮监督。推行行政执法责任制,加强对公务员法、行政许可证等法律法规执行情况的监督检查。加强执法监察,认真做好安全事故调查处理工作,继续深化和完善财政资金联合监督检查,强化政府投资重点工程项目的专项效能监察。做好特邀监察员换届工作,保证特邀监察员作用发挥。
3.严肃换届中的组织人事工作纪律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作有关规定,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和干扰换届等问题,坚决维护换届纪律,保证换届工作风清气正。
六、强化纠风治乱,着力维护广大人民群众的切身利益
1.坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为,强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农涉企负担,以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理公路“三乱”、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。提升“行风热线”影响力,拓宽政府与群众的沟通渠道,建立完善民主评议政风行风工作制度,构建评议工作长效机制。
2.深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,严肃查处违规项目审批、规划调整等问题,严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化“小金库”专项治理。巩固治理成果,加强整改落实,保持对“小金库”专项治理的高压态势,推动完善防治“小金库”的长效机制。
3.加强招标投标监督管理。进一步规范政府采购行为,推行重大采购项目网上采购和国有土地、矿权网上招标拍卖。认真实施重大工程公开招投标比选发包办法。提升国家投资工程建设项目动态跟踪监管系统监管实效。
七、深化勤廉双优,着力促进社会和谐稳定
1.加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”,充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用,抓好村民监督委员会工作,规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、乡镇机关、站所、村级党风廉政建设。
2.深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动,巩固“勤廉双优”争创活动成果,让群众真正得到实惠,不断推动“干部勤廉双优,百姓心中无忧”目标的实现。
八、强化制度创新,着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域
1.系统构建惩防体系基本框架。全面落实中央《工作规划》、省委《任务分解方案》,健全督查和工作协调机制,创新监督检查办法,强化考核结果运用,深入推进党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系建设,今年11月底前要全面建成惩防体系基本框架。
2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,逐级落实责任目标,切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查,确保党风廉政建设责任制落到实处,对失职失责行为严格实行责任追究。
3.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理,在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作,强化工作指导,确保廉政风险防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革,积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验,不断提高预防腐败能力和水平。
九、强化自身建设,着力提升纪检监察工作整体水平
1.加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,深入开展创先争优活动,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。
2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力和工作水平。
二0xx年的纪检监察工作任重而道远,我们坚信有县纪委的亲切关怀、有镇党委、镇政府正确领导,我们奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新、弘扬“继光精神”,坚持科学发展观,以务实的作风,为构建和谐美好新xx提供坚强的纪律保证。
教育系统年度党风廉政建设及纪检监察工作计划
**区教育系统20xx年度党风廉政建设及纪检监察工作计划
一、指导思想
20xx年我局纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,重点围绕学校内部腐败现象易发多发的部门、岗位和环节的权力运作过程,建立完善与之相适应的反腐倡廉制度,通过发挥制度的强制力和规范性、约束性作用,实现学校决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化,从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生,为教育改革发展顺利进行提供强有力的政治保证。
二、工作要点
(一)加强教育,筑牢反腐倡廉思想基础
1.拟于2月下旬召开本年度全区教育系统党风廉政建设工作会议,认真贯彻中纪委、教育部纪检监察工作会议精神,签定党风廉正建设责任书,结合实际部署20xx年纪检监察工作任务。
2.将本年度党风廉政建设工作进行分解落实到各单位、各部门,并拟于四月上旬以加强党风廉政建设,构建和谐校园为主题开展专题警示教育活动。
3.结合实际情况,有计划地安排两次以上反腐倡廉内容的学习研究会或专题学习,传达会议精神,研讨落实方案。
4.上半年计划举办由学校主要负责人主讲一次廉政党课为内容的“廉政建设大讲堂”活动。
5.继续推进“廉政文化进校园”的活动,协同有关部门以橱窗陈列、网站宣传等形式,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的校园廉政文化氛围。
6.开展预防职务犯罪教育。以招生、工程招标、职称评定、物品采购、财务和人事管理等重点岗位的干部为重点,组织领导干部经常开展反腐倡廉典型示范教育和警示教育等活动,加强领导干部的反腐倡廉教育和廉洁自律工作,努力促进领导干部作风的进一步转变。
7.积极拓展廉政文化宣传的阵营,整合宣传教育资源。通过网站、广播台、校报、学报、宣传展板等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交*的舆论宣传强势,宣传党的纪检监察工作思路,营造校园廉政文化的浓厚氛围。
8.请纪委、检察领导、专家解读最新的法律、法规、制度,并对近期的典型案例进行剖析,运用身边看得见、摸得着的正面典型进行宣传引导。
(二)建立健全防腐倡廉制度体系,充分发挥制度的规范和保障作用
1.根据中共教育部党组和区纪委有关文件为指导,全面加强制度建设。
2.总结区纪委对我局党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况的督查工作,在巩固成绩的同时,对应督查工作的4方面工作任务进行分解,查摆不足,会同相关部门进一步整章建制,建立健全防腐倡廉制度体系。
3.继续抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等各项廉洁自律规定的落实,抓好对领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和勤政廉政情况的监督,严格执行述职述廉和报告个人有关事项等制度。
4.本着“科学、管用”的原则,进一步完善对领导干部实行任职谈话、廉洁自律谈话、诫勉谈话和信访谈话等各项廉政制度。
5.依据重点部门、教学单位、其他单位等部门职责的不同性质和特点,分别与各单位负责人签署具有较强针对性的责任状,履行好“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。年终,结合党风廉政责任制考评工作,要对各单位负责人责任状履行情况进行检查,努力做到“年初有部署,平时有检查,年终有考评,责任要追究,奖惩要分明”,推进业务工作和党风廉政建设工作的深度融合,保障反腐倡廉领导体制和工作机制的落实。
6.加强对新修订、新补充制度执行情况的监督检查。
7.会同组织、人事等部门,建立健全组织、人事、纪检监察等部门联席会议制度,强化干部任免工作监督,对选人用人失察、失误实施责任追究;建立并实行典型案件“一案两报告”制度,深入剖析案件,注重从制度和政策层面查找问题,建章立制,堵塞漏洞。
(三)强化监督,完善权力运行监控机制
1.寒假期间区教育监察室将继续开展校领导干部与基层群众的谈心活动,通过更深入地了解情况,沟通感情,改进工作,努力构建和谐校园。谈话主要内容是:了解基层群众在工作、学习和生活中存在的困难;了解对学校工作的意见和建议;了解对学校党风廉政建设的意见和建议。
2.积极巩固反商业贿赂取得的成果基础上,继续关注图书、教材、基建等与外界经济往来较多的部门,做到既能集中时间开展专项治理,又能从大局和长远出发常抓不懈,与整顿和规范市场秩序相结合,与构建惩治和预防腐败
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体系相统一,与政治、经济、文化和社会建设相适应,建立健全长效机制。3.对分管人财物等重点部门和容易滋生腐败行为的薄弱环节加强监督检查。继续大宗物资采购、基建项目设备招投标、干部考核、职称评定、招生、等群众关心的热点难点工作进行监督。切实加大监督力度,发挥职能作用,从源头上预防职务犯罪。
4.继续严格执行“收支两条线管理”,规范教育收费行为,坚决制止不合理的收费和明令禁止的收费项目,开展教育收费自查自纠工作。
5.继续强化以纪检监察机关牵头的党政监督,以行风监督员牵头的民主监督,以政策宣传牵头的舆论监督以及以信访案件牵头的群众监督的四位一体的监督网络体系。
6.依落实特邀监察员参与学校纪检监察工作的各项政策和权利。定期听取特邀监察员收集的教职工意见和建议,反馈给相应单位,并协助解决。
7.会同有关部门加强对党和政府各项惠民政策落实情况的监督检查,确保惠民政策落到实处。
8.探索进行效能监察的有效途径,按照工作安排对执行和落实情况进行跟踪问效,并形成相关规章制度,确保政令畅通。
(四)依法依纪严肃查处违纪违法案件
认真贯彻中央纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,健全办案程序,严格案件管理,严明办案纪律,确保办案质量。认真办理群众来信来访,注意保护举报人。完善内部案件通报制度,建立和完善“一案两报告”制度,加强警示教育。
1.继续加大案件查办力度,依纪依法严肃查处违反党纪政纪的行为以及领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂等方面的案件,继续开展治理商业贿赂专项工作。增强突破案件的能力,努力提高办案质量和执纪水平,充分发挥查办案件的预防和治本功能。
2.积极整合信访资源,畅通诉求渠道,提高信访工作质量,妥善解决教职工关注的热点问题,及时发现苗头性和倾向性的问题,把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态,切实提高解决问题的能力,维护教育稳定,促进校园和谐。
3.继续加大对“小金库”的清理力度,如发生“小金库”现象,将严格执行“先免除主要领导人职务,再作调查处理”的规定。
4.深入开展预防职务犯罪工作,加强与检察机关、行政执法机关的协调配合,逐步建立预防职务犯罪预警机制。
(五)加强纪检监察队伍建设
坚持以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点,进一步强基固本,不断提高纪检监察队伍的整体素质。
1.加强理论学习。认真学习贯彻党的十七大精神和中纪委、省纪委的有关指导精神,提高政策水平和工作能力。拓宽视野,改善知识结构,学习政治、经济、法律等方面的知识,提高知识水平和业务能力。
2.健全内部制约机制,加强对纪检监察干部的严格要求、严格教育、严格监督,不断加强纪检监察干部队伍自身的廉洁建设,带头遵纪守法,严格执行工作纪律,特别是办案纪律和保密纪律,自觉接受党组织和广大教职工的监督;坚持原则,依法办事,秉公执纪,树立纪检监察干部的良好形象。
3.进一步完善特邀监察员的工作职责,强化特邀监察员的功能,聘请相关专家对其进行业务培训,充分发挥特邀监察员协助监督的作用。
**区教育局监察室
二〇〇九年元月四日
检察院党风廉政建设和纪检监察工作计划
文章标题:20xx年检察院党风廉政建设和纪检监察工作计划检察院党风廉政建设和纪检监察工作计划第2页
工作的知情权,方便群众监督。加强与人民监督员的协调、沟通,掌握情况,听取意见。采取定期走访人大代表、政协委员、发案单位,听取意见和建议,对群众反映强烈的突出问题,采取有针对性的专项治理活动,认真加以解决。《20xx年检察院党风廉政建设和纪检监察工作计划》来源于网,欢迎阅读20xx年检察院党风廉政建设和纪检监察工作计划。
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