农业局开展以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体的创先争优实施方案

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农业局开展以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体的创先争优实施方案

农业局开展以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体的创先争优实施方案
各支部，各单位（科室）：
根据市委办公室转发的《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的有关要求，结合我局实际，制定实施方案如下：
一、指导思想和基本原则
指导思想：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，不断解放思想，更新观念，务实进取，充分发挥局机关及局属单位党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，争当先锋。
基本原则：一要贴近中心、服务大局。要紧紧围绕本部门、本单位的中心工作开展活动，用是否调动了党员干部的工作积极性、是否高标准完成了工作任务来检验活动成效。二要搞好结合、精心组织。要紧紧围绕“科学发展，强农富民”这个主题，根据本单位（科室）的实际情况和党员干部的岗位特点，结合近年来开展的系列争创活动，精心设计活动载体，增强活动吸引力。三要选树典型、营造氛围。要注重挖掘、提炼和总结身边典型的人和事，教育影响党员干部，努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。四要立足本职、注重实效。要从本职工作和群众需要出发，不走过场、搞形式，通过开展活动让干部职工看到变化、增强信心、提高素质。
二、主要标准
（一）先进基层党组织的基本要求。努力做到“五个好”：
一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，讲学习、讲政治、讲正气，整体素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。
三是工作机制好。各项规章制度完善，落实和管理到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。开拓创新，求真务实，在机关组织的各项活动和目标管理考核中成绩显著，没有发生违法违纪问题，社会治安综合治理工作达标，机关（单位）文化氛围浓厚。
五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。
（二）优秀共产党员的基本要求。努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习涉农业务知识和建设现代农业所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位做出一流成绩。
三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，热情帮助群众排忧解难，积极兑现向群众做出的目标承诺，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。
四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。
五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、具体要求
开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”活动为载体，明确目标要求，实施分类指导。要选树标兵，坚持用身边典型教育身边人，引导基层党组织和全体党员干部立足岗位和工作实际，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。当前，局机关事业单位党员干部要在争先创优活动中，认真查找自身存在不足，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋。各支部、各单位要从本单位实际出发，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，增强活动的实践性和实效性。要做好四个结合：
（一）要依托载体，与“我为农业添光彩”活动相结合。
要把年初开展的“我为农业添光彩”活动作为创先争优活动的重要载体，营造“人人想事、人人干事”的创业氛围，增强一心为民、高效务实的服务意识，树立人无我有、人有我优的创新意识，发扬争先创优、永争一流的进取意识。各支部、各单位要按照年初制定的目标承诺书，逐项逐事，定措施，强责任，抓落实，努力做到言必行、行必果。每个党员要对照本单位的目标承诺书，按照岗位分工制定出各自的目标承诺书。其中，担任领导职务的党员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员要重点围绕适应形势需要，提高能力素质，在认真学习、爱

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岗敬业、创优创效等方面做出承诺。另外，要鼓励支持广大党员根据自身的能力和特长，利用工作之余走出机关，走进社区、农村、困难家庭以及社会各个领域，开展灵活多样帮扶活动，积极兑现向社会和群众做出的实事承诺。
（二）要凝心聚力，与加强和谐机关建设相结合。要以建设和谐机关为主题，继续深入开展机关文化创建活动，要把加强机关文化建设作为党建创新的着力点，以机关文化服务于机关工作为导向，积极探索加强机关文化建设的途径和方法，围绕精神文化、制度文化、环境文化、活力文化四大板块，用先进的文化理念凝聚、激励和引领机关干部职工艰苦创业、锐意创新、奋力创优。年内，积极抓好“农村实用人才培训”、“农民专业合作社党建协会建设”两项党建创新课题的组织与实施。积极参加“百日文化广场”文艺汇演，弘扬主旋律，凝聚力量、振奋精神、鼓舞干劲。同时，各单位要积极开展各种文体活动，活跃职工文化生活。
（三）要牢记宗旨，与科技下乡服务“三农”相结合。以成立农业综合服务中心为契机，为“三农”提供一站式便捷式综合服务，不断增强为“三农”服务的责任感和使命感。继续开展好“专家下基层”活动，牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。要继续开展好“亲情手拉手”的结对帮扶活动，深入困难党员、困难职工家庭了解情况，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。要扎实推进帮扶困难村工作，加大投入力度，把农村环境综合整治、强化基础设施建设作为当前的帮扶重点，千方百计帮助解决实际问题。
（四）要强基固本，与加强党员队伍建设和强化党员教育管理相结合。一是注重党员队伍建设。不断壮大党员队伍，提高党员队伍的素质，增加党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，努力打造一支政治能力强，业务素质高，团结协作，作风扎实，严格自律，在群众中有良好形象的党员队伍。二是开展党性教育活动。要与“人人当讲师”、“干部自主选学”等主题实践活动相结合，建立党员教育培训长效机制，依托远程视频互动平台、远教频道、培训讲座等多种形式，有计划、有针对性的开展教育活动。三是开展岗位奉献活动。围绕局党委中心任务，立足各自工作职能，从岗位特点出发，组织党员开展服务竞赛、科技创新、争创党员示范岗等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上争创一流业绩。不断提高党员干部的素质，增强党员的责任意识、奉献意识、先锋意识。
四、程序步骤
（一）动员部署。要在组建机构、深入调研、做好准备工作的基础上，结合实际制定具体实施方案，并召开会议进行动员部署。
（二）公开承诺。各支部和全体党员要分别按照“五个好”和“五带头”的要求，修改完善党员目标承诺，并采取适当方式向党员群众公开，接受监督。
（三）履职践诺。各支部和全体党员要围绕承诺内容，制定目标承诺书，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。
（四）考核评议。局党委要对各支部和全体党员开展创先争优活动情况进行考核，原则上与本单位的党员目标承诺考核一并进行，考核评议每半年一次。要根据各单位承诺事项进展情况，适时组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开。
（五）评选表彰。局党委将结合年终工作总结，评选表彰一批在创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员，并结合纪念建党90周年，积极做好参加市委优秀基层党支部的评选推荐工作。
五、组织领导
（一）落实领导责任。成立市农业局开展创先争优活动领导小组，由局党委书记、局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室科长（主任）、各事业单位党支部书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局政工科，具体负责组织、指导各支部、各单位开展活动，负责与市委创先争优活动领导小组办公室的沟通与联络。
（二）加强舆论引导。要注重总结上报活动中的好经验、好做法，深入挖掘活动中涌现出来的先进集体和先进个人，充分发挥农业信息网、远程教育频道等宣传阵地的作用。局创先争优活动办公室将在“农业信息网”开设“学赶先进、干事创业、争当先锋”专栏，广泛宣传他们的先进事迹，用身边典型教育引导身边人，形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。特别优秀的事迹将推荐市级党建刊物予以宣传，为深入开展创先争优活动营造良好氛围。
（三）鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终。要把“落实规定动作”与做好“自选动作”有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励支持各支部、各单位根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。
（四）强化督促检查。局创先争优活动办公室要深入开展调研，及时做好检查指导，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决实际问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，要及时提出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。

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县农业局开展创先争优活动实施方案

县农业局开展创先争优活动实施方案

县农业局开展创先争优活动实施方案
为深入贯彻落实《中共省委关于大力推进党的基层组织建设的决定》和县委关于开展创先争优活动实施意见，特作出如下实施方案：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
开展“创先争优活动”的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕改革、发展、稳定的大局，认真落实省委关于“五好五带头”的要求，突出加强执政能力建设和机关作风建设这个重点，牢固树立和落实科学的发展观，正确的政绩观和马克思主义的群众观，增强服务本领，提高机关党组织的凝聚力，创造力和战斗力，为全县物质文明、精神文明、政治文明建设提供坚强的组织保证。
（二）目标任务
要通过开展创先争优活动，达到“四明显、两满意”的目标要求。即：要使各级领导班子更加团结干事，领导能力明显提高；机关党员特别是领导干部更加廉洁勤政，执政为民的意识明显增强；机关党组织更加坚强有力，保证监督作用得到明显发挥；机关作风更加求真务实，服务水平明显提高；实现“让党满意，让群众满意”。主要任务是解决好“三个关键”问题；一是要着力解决好强化党员意识的问题，首先，要多渠道提高党员干部队伍素质；其次，要加强机关民主集中制建设；第三，党员要增强光荣感和责任感；第四，党员领导干部要发挥表率作用。二是要着力解决好执政为民的能力问题，在创先争优活动中，首先，要在提高队伍素质上下功夫；其次，要在提高服务水平上见实效。三是着力解决好切实转变作风的问题，要通过创先争优活动的开展，在实际工作中锤炼勤奋敬业的作风，锤炼求真务实的作风，锤炼艰苦奋斗的作风。
二、开展创先争优活动”的主要内容和总体要求
（一）主要内容
“创先争优”主要内容是：
1、认真开展“科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观的学习教育和党性党风教育活动。局机关和各二级单位要把“三观”学习教育和党性党风教育作为本单位理论学习的重要内容来抓，在认真学习、深刻领会“三观”精神实质的基础上，着力解决好本部门在树立和落实“三观”方面存在的主要问题，解决好指导思想、工作作风、工作质量和工作效益方面存在的主要问题，解决好改革发展稳定中的重大问题，解决好群众生产生活中的实际问题，解决好党的建设中的突出问题，真正使学习教育活动落实到指导实践，推动工作、加快发展上。
2、在党组织中开展党员“五比五创”竞赛活动，进一步强化党员意识，转变作风，提高执政为民的能力。五比五创内容是：比学习，创一流素质；比团结，创一流业绩；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。同时，将通过“三评”活动检验各单位活动取得的成效。
3、认真开展“三评”活动，加强机关作风建设。开展以民主评议党员，民主测评党员领导干部和社会评议机关作风为内容的“三评”活动，每两年进行一次。今年主要进行民主测评领导干部，社会评议机关作风的“三评”活动，在“三评”活动中，党员民主评议工作由党委负责实施，以党支部为单位，并吸收党外群众参与，围绕党员标准和“五带头”的目标进行。民主测评党员领导干部和社会评议机关作风工作服从县委的统一安排，对民主测评党员领导干部要在党员民主评议的基础上，围绕德、能、勤、绩、廉等五个方面的情况来进行，社( ）会评议机关作风主要围绕“五好”的总要求，对机关贯彻执行党的路线方针政策，服务态度，依法行政，行政效率，廉政勤政等情况进行综合评议。
4、抓好建章立制。从今年开始，重点完善六项制度，建立和加强机关党组织建设的长效机制。一是完善学习制度。要按照“五个一”活动的要求，认真抓好自身的学习，推进学习型机关建设。二是完善民主科学决策制度。要按照民主集中制原则，健全和完善重大决策的规则和程序，形成科学民主的决策机制。三是完善党员干部联系群众制度。要拓宽党员联系群众的渠道，形成深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智的制度。四是推行公开承诺制度。要把本部门的职责范围、政策规定、服务标准、工作程序、办事时限等向社会公开，向服务对象、管理对象和人民群众作出公开承诺，并采取措施保证承诺兑现，在全社会率先树立诚实守信的形象。五是推行首向首办责任制度。凡是群众来信、来访、或者到机关办事、咨询，机关党员都必须带头实行首向首办责任制，有关责任人要按规定负责到底，确保事事有答复，件件有着落。六是推行责任追究制度。要通过建立岗位责任制和责任追究制，使党员领导干部恪尽职守，切实解决好机关党员领导干部不作为，乱作

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为或滥用职权的问题。对因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，对重大事故负有直接责任或者重要领导责任的，要严格按照法律法规和党内法规依法追究相应的责任。
（二）总体要求
开展创先争优活动必须围绕“五好五带头”的基本要求，坚持四结合，做到两促进、两不误：一是与本部门的中心工作结合起来，以创先争优促进和保证各项任务的完成。二是与开展“三观”学习教育活动结合起来，牢固树立“三观”意识，进一步加强党员干部的思想政治建设，真正做到“立党为公，执政为民”。三是与机关党的思想、组织、作风和制度建设结合起来，全面推进机关基层党组织和党员队伍建设。四是与科学发展观学教结合起来，以创先争优活动推动科学发展观学教活动的开展。
三、加强领导，确保创先争优活动的各项任务落到实处
1、成立县农业局创先争优”领导小组。
组长：（农业局党委书记）
副组长：（党委副书记、农业局局长）
成员：（党委委员、农业局副局长）
（党委委员、农业局副局长）
（调整办专职副主任）
（农业局团委书记）
（农业局妇女专干）
（局农机科科长）
领导小组办公室设在农机科，由同志任办公室主任，工作人员从相关部门抽调。
2、各支部、二级单位要充分认识开展创先争优活动的重要性、必要性，迅速成立相应机构，在工作中协调处理好活动和部门的业务关系，认真抓好各阶段的工作任务，做到开展活动不走过场。
四、开展活动的具体方法步骤
我局开展活动的具体方法步骤与全县同步进行，分五个阶段
第一阶段：学习文件，提高认识。时间（8月1日至9月15日）45天，主要内容为，集中学习关于“三观”学习教育活动中党性党风方面的重要文件及论述和中央领导同志的讲话；自学《实施意见》和要求学习的篇目，分组讨论学习体会，撰写学习心得体会。此阶段的目的要求是：要通过学习，全面领会和准确把握“三观”的精神实质，牢固树立用“三观”武装头脑，指导实践，推动工作的意识和党员意识，切实转变作风。
第二阶段：开展自检自查。时间（9月16日至10月15日）30天，主要内容是：要联系本单位实际，组织党员干部对照“三观”要求和党员标准，进行自检自查，认真反思自身存在的问题，形成书面材料，单位领导班子和副科级以上领导干部的自检自查材料上报县委创先争优活动办公室，其它干部自检自查材料交局创先争优活动办公室。
第三阶段：开展民主测评领导干部和社会评议机关作风活动。时间（10月16日至11月15日）30天，主要内容是：民主测评领导干部主要采取个别谈话，召开座谈会、发放征求意见表和测评表等多种形式，组织全体干部职工对领导班子成员在德、能、勤、绩、廉五个方面的情况进行量化测评，并提出意见和建议。社会评议机关作风要采取内评和外评相结合的方式进行，评议工作要围绕“五个好”总要求，以机关执行党的路线方针政策，服务态度，建章立制、依法行政、行政效率、廉政勤政等方面进行综合评议。征求到的建议要进行梳理，并反馈给个人和班子。
第四阶段：对照检查。时间（11月16日至11月30日）15天。领导班子和领导干部要对照测评和评议结果，结合思想和工作实际，认真查找在学习“三观”方面存在的不足和问题，重点查找在贯彻落实党在农村工作的各项政策特别是《省农村工作守则》方面存在的差距和不足，对照检查要有针对性，对存在的问题和不足，领导班子和党员干部要写出书面对照检查材料，班子和副科级以上领导对照检查材料要上报县委创先争优活动办公室，其它干部自检自查材料交局创先争优活动办公室。对照检查针对性不强的不予通过。
第五阶段：制定整改方案和措施。时间（12月1日至12月20日）20天。各单位要根据自检自查和对照检查中梳理出的问题，制定出切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。尤其是要把发展农村经济、强化党员意识，提高执政为民能力和转变机关作风放到突出重要的位置，整改方案和措施要在一定范围内公开，接受群众监督。领导班子和副科级以上领导干部的整改措施报县委创先争优活动办公室，其它人员的整改措施由党委书记杨春培审核把关。
五、强化督查，抓好落实
1、成立领导机构。七月二十日，农业局正式组建机关实施创先争优活动领导小组，并在研究措施，明确工作职责和任务的基础上制定出了实施方案。
2、加大督促检查力度。为使农业局创先争优活动工作落到实处，局“创先争优”工程办公室将定期不定期对二级单位活动情况进行抽查和检查，对工作开展不力、活动不到位、问题较多的单位要在全局范围内进行通报批评，并根据自身存在的问题和不足限期制定整改措施，确保不留死角，不留空白点。
3、实行定期报告工作制度。各支部在创先争优活动中，要注重边开展边总结，边总结边提高，各个阶段结束后，要把本阶段活动情况进行小结形成书面材料报局创先争优办公室，年终进行一次总结，县局创先争优活动办将总结材料书面上报县委创先争优活动办公室。
4、加大力度，营造浓厚氛围。局创先争优活动办要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传创先争优活动的目的意义，努力营造浓厚的舆论氛围。同时，要以《农业局创先争优活动简报》形式，集中反映全局开展活动的情况，每月报道一至二期。
5、实行奖惩制度，确保活动取得实效。今年12月底，局创先争优活动领导小组将组织人员对各支部各二单位开展创先争优活动情况进行专项检查，重点是检查“三评”情况，对表现优秀（测评分在95分以上）的党员、党员领导干部和社会满意度比较高（满意率在95以上）的，将作为上报授予“云岭先锋奖章”、“云岭先锋流动红旗”的重要依据，对不称职（测评分在60以下）的党员领导干部要根据有关规定，责令述职问责，进行整改，必要时将作出组织处理，对社会满意度较低（满意率在70以下）的单位，要进行整顿，必要时对领导班子进行组织调整。

农业局创先争优活动实施方案

农业局创先争优活动实施方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕全县“在科学发展中创先进，在振兴滑县中作表率”主题，确立农业局以“争先进位谋发展、服务三农新作为”为主题，以“创新创优新作为、立足岗位当先锋”为实践载体，认真落实上级提出的“五好五表率”的要求，突出加强执政能力建设和作风建设，增强服务本领，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为全县物质文明、精神文明、政治文明建设提供坚强组织保证。

二、总体要求

通过开展“创先争优”活动，鼓励先进、提高中间、鞭策后进，激发党组织领导班子和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用，通过党员带动，在局系统营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀当先锋的良好局面。

推动科学发展。进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约农业科学发展的突出问题，创新发展模式，努力打造一支“想干事、会干事、不出事”的干部队伍，建立完善高效、开放、科学的体制机制。

促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。发挥党组织和党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，打造和谐农业。

服务农村农民。为群众及时提供政策、资金、技术等各项服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，进一步促进农业增效、农村稳定、农民增收。

加强组织建设。坚持抓活动、促党建，积极推进学习型党组织建设。开展党员设岗定责、公开承诺等活动，激发党员队伍活力。

三、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容。

“五个好”先进基层党组织标准：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”。一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部群众在完成本单位工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

“五个表率”优秀共产党员标准：始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率”。一是自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的表率。积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难，自觉维护群众的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发挥社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。

副科级以上党员干部要争做“敬业先锋”。要把维护班子团结和谐与推动单位工作争创一流有机结合，服务大局，服务全局，勇于担当。要立足岗位和分管工作实际，自我加压，提升标杆，比创新、比敬业、比作为。

股室（单位）负责人要争做“创业先锋”。要把股室（单位）工作争第一、创一流与创先争忧活动有机结合，紧紧围绕“争先进位谋发展、服务三农新作为”主题，立足股室（单位）实际，通过深化岗位作为、服务三农，打造新特色，创造新业绩，力争股室（单位）工作在全局争先进，在全国、全省、全市、全县扛“红旗”。

一般党员干部要争做“服务先锋”。要把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、做表率活动有机结合起来，创新服务品牌，以“比作为、树形象”为载体，开展“五比五创”活动：比学习，创一流水平；比团结，创一流素质；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。继续开展公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，切实改进工作作风，提高工作效率。

四、方法步骤

农业局系统开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大阶段展开，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（20xx年5月中旬—5月底）

主要抓好三项工作：一是动员部署。各党支部要召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员

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参加活动提出明确目标和具体要求。要把深入开展科学发展观和讲党性、重品行、做表率活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。组织广大党员干部认真学习省、市、县开展创先争优活动动员大会上的重要讲话精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）积极争创，全面推进（20xx年6月—20xx年6月底）

各单位按照实施方案开展创先争优活动，广泛征求各方面的意见建议，认真梳理党组织和党员存在的突出问题，与深入学习实践科学发展发展观和讲党性、重品行、做表率活动中的整改任务一同抓好落实，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在解决问题中深化活动效果。在此基础上统一开展“五项活动”：

1、“党性教育”活动。通过组织党员开展重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、党的方针政策、领导干部讲党课等形式，强化对党员的党性教育。在20xx年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，组织群众对党员进行评议，并将评议结果报局办公室。

2、“岗位奉献”活动。各支部根据本单位的重点工作任务和工作特点，设立2—4个党员先锋岗，组织党员开展业务练兵、科技服务、创新实践等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。

3.“服务群众”活动。各支部要根据自身职能和特点，确定活动内容，组织党员开展志愿服务、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。

4.“亮牌示范”活动。通过设立党员服务岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

5.“组织创新”活动。加强支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。

（三）对标定位，全面提升（20xx年7月—20xx年4月底）

发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作。

1、树立典型。局党委根据情况确定1—2个先进党支部，5—10名模范党员，进行典型经验交流。

2、找准定位。各党支部和局系统所有党员都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

3、全面提升。对照创先争优标准，加强党的建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，局系统“五好”支部、“五表率”党员的比例都要有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制（20xx年5月—党的十八大召开前）

这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。全面回顾总结我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞。各支部对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。局党委对各支部开展创先争优活动情况进行考核，并组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。加强组织保障，健全工作制度，明确职责分工，确保创先争优活动落实到位。要建立组织机构，局党委成立由局党委书记、局长同志任组长，局党委委员、副局长同志任副组长，各支部书记为成员的活动领导小组，并下设办公室，在党委的领导下开展工作。局属各单也要成立相应的领导工作机构，负责抓好本单位的创先争优活动。

（二）落实工作责任。要落实领导责任，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系点，党员领导干部要结合各自分工，建立联系点，把联系点抓成创先争优活动的示范点。要坚持领导示范带头，领导班子和党员领导干部都要以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为广大党员干部作出榜样。领导小组成员和办公室同志要把开展创先争优活动作为自己的重要责任，带好头、作表率，切实履行职责，加强协调配合，共同抓紧抓好有关工作。

（三）强化督促检查。局活动领导小组要加强对创先争优活动全过程的具体指导和督促检查，防止活动走过场、出偏差。局属各单位对局活动领导小组的工作要积极支持、密切配合，要加强同局活动领导小组办公室的沟通，为农业局系统开展好创先争优活动创造良好的条件。

（四）营造舆论氛围。充分运用板报、电视、广播等媒介，采取多种形式开展宣传，营造浓厚的舆论氛围。要大力宣传开展创先争优活动的重大意义，宣传创先争优活动的总体部署、目标要求和活动安排，宣传创先争优活动的先进典型，宣传创先争优活动的成功经验和创新做法，把宣传工作贯穿学习实践活动始终。各支部要及时向局党委办公室上报活动信息，加大宣传报道力度。

（五）突出探索创新。按照县委的总体部署，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，根据自身实际，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。

以“为民先锋”为主题的“创先争优”实施方案

以“为民先锋”为主题的“创先争优”实施方案

以“为民先锋”为主题的“创先争优”实施方案
为进一步建立健全学习实践科学发展观活动长效机制，推动机关党组织和机关党员更好地服务发展、服务社会、服务群众、服务基层，加快推进招投标统一平台科学发展，根据善委〔〕17号文件精神，就本委深入开展以“学习实践科学发展观，建设服务型基层党组织”为主要内容的“为民先锋”创先争优活动，特制定实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的先进性建设为主线，以深化作风建设为总抓手，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为着力点，深入开展争做“廉洁高效先锋”行动，突出建设服务型基层党组织，努力把本委建设成为理想信念坚定、政策水平高、行政能力强、工作作风实、公仆形象好的为民、务实、清廉机关。
二、目标任务
（一）基本原则
1．坚持紧扣中心，服务科学发展。紧密结合本委中心工作开展创先争优活动，把活动融入到推动招投标统一平台科学发展的生动实践中，着力解决影响和制约平台科学发展的突出问题。
2．坚持以人为本，促进社会和谐。牢固树立以人为本理念，积极践行社会主义核心价值体系，致力于关注民情、发展民主、维护民安、促进民和。
3．坚持探索创新，夯实基层基础。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力为党员强化服务、发挥作用搭建平台、创造条件、提供保障。
4．坚持改善民生，打造满意工程。坚持把群众满意作为开展创先争优活动的根本出发点和落脚点，着力解决一批事关群众利益、群众反映强烈的突出问题，努力使活动真正成为群众满意工程。
（二）争创内容
开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个表率”：一是自觉学习的表率。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是创业创新的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的表率。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是弘扬正气的表率。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
（三）争创目标
通过深入开展创先争优活动，使本委机关党组织和党员服务理念、服务功能、服务能力、服务水平不断增强，服务的积极性、主动性和创造性有效提高，服务对象的满意度进一步提升，努力争创“五好”先进基层党组织和“五表率”优秀共产党员。
三、争创措施
1、开展以“深化六心服务，建立健全机关作风建设强化机制”为主要内容的“星级服务标兵”评创活动。进一步深化“六心”服务，坚持以“转作风、优服务、提效能、树形象”为目标，以“星级服务标兵”评创活动为载体，做到热心接待礼貌好、耐心解答态度好、用心学习业务好、细心工作零差错、贴心帮助零距离、公心办事零违纪。通过服务对象满意度测评、工作人员自查自评、科室推荐、考评小组综合评定的方式，评比产生“三好三零”星级服务标兵。
2、开展以“创新学习方法，建立健全党员干部业务能力锤炼机制”为主要内容的“一组一课一考评、一课一练一心得”评比活动。一是指定业务骨干组成若干课题组，分别对工程建设项目招投标操作流程、电子辅助评标系统操作流程、政府采购操作流程这三门课程开展授课活动。本委领导对各课题组上课质量进行打分考评，评选出优秀课题组予以表彰。通过开展“一组一课一考评”活动，培养业务骨干善思、善写、善讲能力，全面提升骨干队伍。二是全体工作人员听课后，选择课程中的有关操作部分进行练习，并写出心得体会，在全委进行交流。通过开展“一课一练一心得”活动，使全体党员干部在学习培训活动中，培养善学、善用能力，取长补短，增长知识才干，全面提升工作技能，推进全委党员干部业务建设，推动县招投标统一平台科学发展。
3、深入开展“服务发展、服务社会、服务群众、服务基层”活动。一是着力打造“四

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服务”的坚强堡垒。大力推进党务公开，保证党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权。二是着力提升“四服务”的素质能力。积极推行党员先锋承诺制度，把做好服务作为机关干部年度履职承诺和党员“一员双岗”年度承诺的重要内容。三是着力健全“四服务”的工作机制。深化开展城乡基层党组织“双百共建”活动，发挥机关部门党组织在人才、信息、政策等方面的优势，努力为富民强村提供有效帮扶；深入开展“机关干部下基层蹲点服务深化年”活动，健全完善党员志愿者队伍，积极实施党员“一员双岗”、设岗定责等工作，帮助基层群众解决生产生活中遇到的困难和问题。四是着力强化“四服务”的工作保障。扎实推进基层党组织活动场所和党员干部现代远程教育网络一体化建设，充分发挥远程教育在教育培训基层党员干部、服务新农村建设中的作用。
四、有关要求
1、加强领导，明确责任。成立党组书记顾国忠为组长、全体党组成员为组员的争创活动领导小组，实行主要领导负总责，党支部负责协调推进，全体党员积极参与的争创活动责任机制。领导班子成员要做到“三带头三率先”，即带头践行科学发展观、带头深入基层服务群众、带头领衔攻坚破难，率先学习理论、率先解放思想、率先实践探索，认真履行工作职责，全力争创一流业绩，在党员干部中起表率作用。
2、加强督查，狠抓落实。推行“一承诺两评议两检查”，即基层党组织和党员个人分别将开展创先争优活动的实施方案和具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺；基层党组织和党员开展创先争优活动情况要接受上级党组织负责人点评，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，要适时组织党员、群众进行评议；结合重点工作专项督查和党建工作专项述职，对开展创先争优活动情况进行检查。努力争创“五好”先进基层党组织和“五表率”优秀共产党员。
3、抓好结合，推进工作。要紧密结合实际，把深入开展创先争优活动与深化作风建设和“效率效能提升年”活动结合起来，与建设学习型党组织、提升服务能力水平结合起来，与巩固扩大学习实践活动成果结合起来，与创建“五型机关”、推进各项工作结合起来，推动机关党组织和机关党员更好地服务发展、服务社会、服务群众、服务基层。
全体党员要围绕自觉践行科学发展观、树创业先锋形象，认真学习政治理论，牢固树立宗旨观念，爱岗敬业、乐于奉献，服务群众、为民解忧，积极为民办实事、办好事。立足本职，刻苦钻研岗位业务技能，全力争创优良业绩，积极争做创新发展的带头人，在推动科学发展中起示范引领作用。

“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动实施方案

“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动实施方案

“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动实施方案
根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发〔〕12号）精神和省委、市委部署要求，结合我区实际，现就在全区基层党组织和广大党员干部中深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动（以下简称“创先争优”活动），制定如下实施方案。
一、总体要求
深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深刻领会胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，按照中央、省委、市委的部署，以“争先进位谋提升、岗位创优新作为”为主题，以“立足岗位比作为、创先争优当先锋”为实践载体，进一步深化“三抓三树三规范”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为打造“蓝色经济强区”提供坚强的政治保证和组织保障。
推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观、“执行力建设年”和“岗位·作为”大讨论活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉推动经济发展方式转变，努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的党员干部队伍，建立完善高效、开放、科学的体制机制。
促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。发挥基层党组织和党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心；在急难险重任务和重大突发事件面前，始终保持正确的政治导向，保持头脑清醒，迎难而上，敢于负责。
服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，健全完善党群双直通车机制，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，多为群众办实事办好事，进一步密切党群干群关系。
加强基层组织。坚持抓活动、促党建，抓基层、打基础。不断优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。开展党员设岗定责、公开承诺等活动，激发党员队伍活力。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
二、活动内容
全区开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当先锋党员干部为主要内容。
先进基层党组织的基本要求，具体体现在“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，勤政廉洁，务实高效，作风优良，执行有力。在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与区委保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，在推动科学发展、加快推进蓝色经济强区建设中打头阵、当标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。
先锋党员干部的基本要求，具体体现在“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识及现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，按民意办事，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，严于律己，情趣健康，公道正派。
全区所有基层党组织和党员干部都要积极投身创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员干部的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，并搞好分类指导。
镇街道和部门单位主要负责人要争做“创业先锋”。要把单位工作争第一、创一流与创先争优活动有机结合，紧紧围绕“争先进位谋提升、岗位创优新作为”主题，立足本镇街道和本单位实际，通过深化“四学一赶”，培育新亮点，打造新特色，创造新业绩，力争各项工作在全区争先进，在全国、全省、全市扛“红旗”。
领导班子副职及副科级以上党员干部要争做“敬业先锋”。要把维

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护班子团结和谐与推动部门单位工作争创一流有机结合，服从大局，服务全局，勇于担当。要立足岗位和分管工作实际，自我加压，提升标杆，比创新、比敬业、比作为。
机关单位党组织和一般党员干部要争做“服务先锋”。要把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，以“比作为、树形象”为载体，继续开展公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，切实改进机关作风，提高机关效能。
农村党组织和党员干部要争做“带富先锋”。要把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合起来，与后进村整顿转化工作有机结合起来。认真落实“一定三有”政策，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织带头人队伍。大力推广村务大事村民公决制度，深入实施党员“素质提升工程”，健全完善党群双直通车机制，广泛开展党员先锋岗、党员示范户、设岗定责、公开承诺、“双带双联”、结对帮扶等活动，激励农村党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。
街道社区党组织和党员干部要争做“和谐先锋”。要把落实以有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为主要内容的“三有一化”机制作为创先争优活动的重要内容，全面推进城市社区党建网格化，创新党建服务品牌，探索建立“工作在单位、活动在社区、奉献多岗位”的党员管理新机制，组织开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员分片包户联系居民等活动，推动文明和谐社区建设。
中小学校、卫生等事业单位党组织和党员干部要争做“奉献先锋”。中小学校要着眼推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，通过设立教学科研党员示范岗，激励党员教师做育人楷模、师德标兵、教学名师，办人民满意的教育。卫生部门要积极开展“白衣天使在微笑、党员在行动”、“红烛精神”等主题实践活动，提升服务本领，争创一流业绩。其它事业单位也要结合各自实际，围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，开展形式多样的创建活动，努力提升工作质量和服务水平。
非公有制经济组织、社会组织中的党组织和党员要争做“兴业先锋”。围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作，以“立足岗位比作为、服务社会比奉献、科学发展求实效、促进和谐争先锋”为载体，在党组织负责人中开展争当“科学发展明白人、执行政策带头人、员工群众贴心人”活动，在广大党员中开展“亮身份、比贡献、树形象”活动，通过开展党建示范点、党员服务先锋岗等发挥党组织和党员作用，引导和监督非公有制经济组织、社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。
各领域、各行业、各单位开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督，并通过基层党组织和党员创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。
三、方法步骤
按照中央和省委、市委的统一部署，“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动分两个阶段进行。第一阶段，从4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，动员广大党员干部进一步燃起岗位激情，激发工作干劲，成就工作业绩，兴起创争热潮。20xx年“七一”前，区委结合基层党建“三级联创”活动表彰，对开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动中涌现出的先进基层党组织和先锋党员干部，以及抓创先争优活动成绩显著的单位进行表彰。第二阶段，从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员干部以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。20xx年“七一”前后，区委将对创先争优活动进行专项表彰。我区开展创先争优活动具体分四个环节进行:
（一）广泛发动、安排部署阶段(4月下旬—5月上旬)。主要抓好三项工作：一是动员部署。区委4月底前召开动员大会，进行专题安排部署，各部门单位要根据区委统一安排，结合各自实际制定创先争优活动实施方案，层层召开动员会议，进一步明确创先争优活动的指导思想、重点内容、主体载体、目标要求和方法步骤。二是公开承诺。基层党组织和党员干部要提出参加活动的具体打算，采取适当方式向党员群众公布，作出承诺、接受监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。三是组织学习。基层党组织和广大党员干部要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省委、市委、区委有关“创先争优”活动文件，统一思想认识，积极投身到创先争优活动中来。
（二）全面争创、扎实推进阶段(5月中旬—20xx年6月底)。重点抓好以下四个方面的工作：一是分类设置先锋岗。本着有利于党员干部参加、有利于活动取得实效的原则，区别不同层级干部的职责任务、不同群体党员的岗位特点，合理确定先锋岗的数量，科学制定各类先锋岗的标准条件和考核办法，增强活动的针对性和实效性。二是立足岗位定目标。各领域、各行业、各单位的党员干部要结合“岗位·作为”大讨论活动期间确定的目标、各自承担的工作职责，进一步提升标杆，明确赶超目标和落实措施。三是积极作为创佳绩。强化“单项工作争第一、全面工作创一流”的拼抢意识，自加压力，攀高比先，确保目标任务能突破，岗位实现新作为。四是完善制度建机制。紧紧围绕岗位作为和工作执行等方面，完善考核办法，健全科级干部360度全方位、全程化、全时段考核体系，实现用制度管理人，靠机制激励人，确保有岗就有责，缺岗有替补，失职必失岗，用权有监督。
（三）对标进位、进档升级阶段(20xx年7月—20xx年6月底)。主要抓好三项工作：一是标树典型。以受表彰的对象为重点，确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，采取新闻媒体集中报道、组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是找准定位。所有基层党组织和党员干部，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是全面提升。对照创先争优标准，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域先进基层党组织、各条战线先锋党员干部的比例都有较大幅度提高。
（四）系统总结、完善机制阶段(20xx年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展等形式，全面回顾我区开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞。各单位对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员干部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，建立创先争优的长效机制。
四、组织领导
（一）加强领导，明确责任。开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动的组织领导，按照党组织隶属关系确定。区委成立由区委书记任组长，组织部、宣传部等有关部门参与的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，具体负责活动的组织指导。各级党组织也要分别成立领导机构，切实加强对活动的组织领导和具体指导。区委重点加强对党委的工作指导和协调督查，各党委要加强对所辖党组织的工作指导。借鉴学习实践活动党委领导、系统指导的工作方法，区直机关党工委、高新区党工委、教育局党委以及其他有关职能部门也要加强对本系统本行业活动的指导。党委主要领导干部和领导小组成员要分别建立创先争优活动联系点。
（二）强化宣传，营造氛围。充分运用报刊、广播电视、党员现代远程教育、互联网等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传关于开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步骤，宣传各行各业先进基层党组织和先锋党员干部的先进事迹，注重用身边典型教育引导身边人，在全社会营造学习先进、崇尚先进、争当先进的社会氛围。《新》将开设“立足岗位比作为、创先争优当先锋”专栏，及时宣传报道各部门各单位在创先争优活动中的好经验、好做法和先进典型，推动活动深入扎实开展。
（三）突出特色，探索创新。各级党组织要按照区委的总体部署，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。
（四）严格督查，狠抓落实。区委将派督导组定期对各单位活动推进情况进行检查调度，对各部门履职尽责、岗位作为情况进行督查、通报。各单位党组织负责人要对基层党组织和党员干部开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期整改。

学校以“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动为主题的实施方案

学校以“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动为主题的实施方案

学校以“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动为主题的实施方案
根据区教育局《在全区教育系统中深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动实施方案》（南教党字〔〕10号）的部署要求，结合学校实际，现就在我校党员干部和广大教职工中深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动（以下简称“创先争优”活动），制定如下实施方案。
一、指导思想
学校深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“小教育、大作为、强优势、办特色”为发展理念，发扬“知难而进、上下一心、改革创新、事争一流”的路南教育精神，围绕“打造具有路南特色的和谐教育”这一目标，全面推进各类教育又好又快发展，为全力打造激情路南，实力路南，生态路南，文化路南，幸福路南提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
（一）、先进基层党组织的基本要求，具体体现在“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，勤政廉洁，务实高效，作风优良，执行有力。在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与上级党委保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度健全，管理措施得力，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进学校工作，在推动学校科学发展、办人民满意教育的工作中打头阵、当标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。
（二）、优秀共产党员的基本要求，是模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”。五个模范具体细化为“自觉钻研的模范、为人师表的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范”。
（三）创先争优过程中要实现的五项目标。1、思想认识达到新高度。2、能力素质得到新提升。3、解决问题取得新成效。4、教育教学在创新业绩。5、创新机制实现新突破。
三、活动内容
开展创先争优活动，以创建学校先进基层党组织、争当先锋党员干部、实施四项工程为主要内容。
先锋党员干部的基本要求，具体体现在“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习教育理论和学科专业知识，不断提高课堂教学水平，成为教育教学工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、乐于奉献、教书育人、为人师表，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记“教育即服务”的宗旨，面向基层，创设良好育人环境，面向全体学生，促进全面发展。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度，严于律己，遵纪守法。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观，不断加强师德修养，以德立身，以德治教，廉洁从教，严谨治学，情趣健康。
（一）、在广大党员中广泛开展“岗位奉献，争当科学发展时代先锋”活动，形成比知识、比干劲、比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。
（二）、有计划、分步骤的对广大党员进行党章、党史、党的基本路线的党性教育和专业知识为主要内容的技能培养的“双育”工程。
（三）、以基层党组织创新和党员活动方式创新为主要内容的“双创”工程。
学校所有党员干部、教师都要积极投身创先争优活动。根据我校实际和党员干部的岗位特点，以促进学校精细化管理水平和教育质量的稳步提升为目标，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。要找准开展活动的着力点，把创先争优活动纳入学校教育教学常规管理，做到统筹兼顾，使活动成果体现在工作实践中。
学校主要负责人要争做“创业先锋”。要把学校工作争第一、创一流与创先争优活动有机结合，紧紧围绕“立足岗位新作为、创先争优当先锋”主题，立足学校实际，通过深化“四学一赶”，培育新亮点，打造新特色，创造新业绩，力争各项工作在全区争先进。
学校领导班子成员要争做“敬业先锋”。要把维护班子团结和谐与推动学校工作争创一流有机结合，服从大局，服务全局，勇于担当。要立足岗位和分管工作实际，自我加压，提升标杆，比创新、比敬业、比作为。
学校党组织和党员干部要争做“奉献先锋”。学校要着眼推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，通过设立教学科研党员示范岗，激励党员教师做育人楷模、师德标兵、教学名师，办人民满意的教育。
（四）、要组织党员开展结对帮扶、走访慰问等活动，深化“爱心卡”、“爱心助养”等爱心系列活动

学校以“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动为主题的实施方案第2页

，帮助群众解决实际问题，创建和谐、稳定的校园环境。
开展创先争优活动，要让广大教师充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督，并通过党组织和党员创先争优，带动工会、团队、妇联等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全校形成创先争优的浓厚氛围。
三、方法步骤
按照区教育局统一部署，“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动分两个阶段进行。第一阶段，从4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，动员广大党员干部进一步燃起岗位激情，激发工作干劲，成就工作业绩，兴起创争热潮。第二阶段，从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导广大党员干部以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。具体分四个环节进行:
（一）广泛发动、安排部署阶段
(4月下旬—5月上旬)。主要抓好三项工作：一是动员部署。学校党支部4月底前召开动员大会，进行专题安排部署，根据统一安排，制定创先争优活动实施方案，召开动员会议，进一步明确创先争优活动的指导思想、重点内容、主体载体、目标要求和方法步骤。二是公开承诺。围绕学校工作任务和学校领导班子任期工作目标提出参加活动的具体打算，党员干部要结合岗位提出在师德师风建设和履职尽责方面的具体目标，作出承诺，采取适当方式向党员群众公布，接受监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。三是组织学习。广大党员教师要认真学习总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省、市、区委有关创先争优活动文件，统一思想认识，积极投身到创先争优活动中来。
（二）全面争创、扎实推进阶段
(5月中旬—20xx年6月底)。重点抓好以下四个方面的工作：一是分类设置先锋岗。本着有利于党员干部参加、有利于活动取得实效的原则，合理确定先锋岗的数量，科学制定“创业先锋岗”、“敬业先锋岗”、“服务先锋岗”、“奉献先锋岗”的标准条件和考核办法，增强活动的针对性和实效性。二是立足岗位定目标。党员干部要结合“岗位·作为”大讨论活动期间确定的目标、各自承担的工作职责，进一步提升标杆，明确赶超目标和落实措施。三是积极作为创佳绩。强化“单项工作争第一、全面工作创一流”的拼抢意识，自加压力，攀高比先，确保目标任务能突破，岗位实现新作为。四是完善制度建机制。进一步完善以年度考核和学校绩效考核为内容的教职工考核评价机制，加大服务对象在评价中的权重；建立以学期工作目标考核和学年目标管理绩效考核为内容的学校领导班子及教育干部聘任考核管理机制，形成教育干部全方位、全程化、全时段考核体系，实现用制度管理人，靠机制激励人，确保有岗就有责，缺岗有替补，失职必失岗，用权有监督。
（三）对标定位、晋档升级阶段
(20xx年7月—20xx年6月底)。主要抓好三项工作：一是标树典型。以受表彰的对象为重点，确定党员队伍建设工作的示范点，采取新闻媒体集中报道、组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，宣传先进典型，弘扬高尚师德，激发广大教师爱岗敬业和教书育人的热情。二是找准定位。所有党员干部，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是全面提升。对照创先争优标准，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，先进党组织、先锋党员干部的比例有较大幅度提高。
（四）系统总结、完善机制阶段
(20xx年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展等形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。基层党组织对党员干部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，建立创先争优的长效机制。
四、组织领导
（一）加强领导，明确责任。学校成立由校长任组长，校委会成员参加的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织指导。
（二）强化宣传，营造氛围。充分运用报刊、广播电视、党员现代远程教育、互联网等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传关于开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步骤，宣传学校先进党组织和先锋党员干部的先进事迹，注重用身边典型教育引导身边人，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的社会氛围。要及时上报活动中好的经验做法及涌现出的先进典型。
（三）突出特色，探索创新。按照总体部署，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。
（四）严格督查，狠抓落实。局党委将派督导组定期对我校活动推进情况进行检查调度，及时对创先争优情况进行督查、通报。学校主要负责人要对本校党员干部开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，限期整改，确保活动深入持久扎实开展。

科技局开展创先争优活动实施方案

科技局开展创先争优活动实施方案

根据《县机关党组织开展创先争优活动的实施方案》通知要求，结合本部门的工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想、活动目标和总体要求
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕大局，服务三农，加快创新型步伐，提升企业自主创新能力，进一步深化“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动，大力加强党的组织建设和战斗能力建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为促进产业结构调整和实现经济发展方式的转变提供持续科技支撑，促进我县经济社会又好又快发展。
（二）活动目标：创先争优活动，以党组织和党员为对象，紧紧围绕“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”这一主题实践活动，强化理论教育和业务培训，强化服务意识，强化监督管理，切实改进机关作风，提高机关效能，服务人民群众，推进科学发展。
（三）总体要求：党员党性显著提高，班子成员更显团结，服务能力明显增强，工作制度进一步完善，工作业绩更加突出，社会公信度进一步提升，推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐。
二、创先争优活动的主要内容
我局开展创先争优活动，以创建“五个好”、争当“五个模范”为主要内容。
（一）积极创造“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。严格党内组织生活制度，党性强，党员素质高，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行正常。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行部门职能，工作成绩显著。五是群众反映好。深入基层认真开展技术培训，解决实际生产中的一些技术问题，提高部门社会公众信誉度，部门在群众中有很好的印象，党员在群众中有良好形象。
（二）努力践行“五个模范”：一是认真学习实践科学发展观，学习科技及管理知识，提升党性、提高素质，不断增强服务能力，践行自觉学习的模范。二是积极响应党组织号召，坚决把党组织决定、决议和各项规定落到实处，践行执行政策的模范。三是主动深入基层、联系群众，积极为群众解难题、办实事，践行服务群众的模范。四是立足科技，开拓创新、与时俱进，无私奉献，带头争创佳绩，践行爱岗敬业的模范。五是认真学习各种法律法规，自觉遵守党的纪律，崇高科学，弘扬正气、维护稳定，践行遵纪守法的模范。
三、开展创先争优活动的方法步骤
我局开展创先争优活动，分四个步骤进行。
(一)宣传动员，部署阶段(20xx年5月底前)。主要抓好三项工作：
一是动员部署。按照开展活动的要求，召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对各个阶段和每名参加活动党员提出明确目标和具体要求，把工作纳入重要日程内，并开展具体工作。三是组织学习。认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央、省委、州委领导的重要讲话和相关文件，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。
(二)全面争创，扎实推进(20xx年6月—20xx年5月)。开展创先争优活动，把这一阶段列入活动的主要内容，按照我县开展活动的具体要求，全面开展“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动：
突出三个重点：一是突出党员素质教育活动。注重知识更新和业务培训，培养“站着能讲，坐下会写，到基层会指导”业务技能。二是重点突出强化服务意识。牢固树立执政为民的理念，自觉端正工作态度，提高为民服务的质量。三是重点突出强化监督管理。加强作风建设，强化“立党为公、执政为民”，增强党性修养。健全完善监督管理制度，抓好办公秩序、举止行为、礼貌待人、文明用语等规范的落实与普及。
开展四项活动：一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾建党90周年成就，对党员普遍进行党性教育，组织党员进行党性分析。二是开展“党员挂牌上岗”活动。要按照“亮身份，树形象”的要求，做到在工作时间或参加社会活动时，党员佩戴党员标识、工作桌上有标牌、党员岗前有“意见簿”。三是岗位奉献活动。结合实际，开展比业务、比创新、比奉献等活动。四是服务群众活动。党支部组织全体党员开展“征求一次意见、宣讲一次惠农政策、做一件实事、走访一户困难群众、交一个农民朋友”的“五个一”活动，深入基层、深入企业、深入群众听意见、解难题、办实事，实现“进万家门、解万家难、暖万人心”的目标。
做到五个表率：一是善于思考、恳于用脑、勤于动手、刻苦学习的表率；二是勇于吃苦、乐于奉献、不断创新、扎实工作的表率；三是忠于职守、严于律己、勤政廉洁、遵章守纪的表率；四是团结同志、礼貌待人、情趣健康、文明服务的表率；五是迎难而上、锐意进取、英勇果敢、勇于献身的表率。
四、总结评议（

科技局开展创先争优活动实施方案第2页

20xx年5月—7月）
一是全面总结创先争优活动。二是考核推荐。采取适当方式组织党员、群众进行评议，对开展活动中党员表现出来积极分子进行推荐上报县委表彰。
五、成立县科技局创先争优活动领导小组
组 长：朱阿三（局长）
副组长：李发元（副局长）
成 员：霍阿祥、朱批者、普松宝
局创先争优活动领导小组下设办公室，办公室设在科技成果股。由普松宝同志任办公室主任，负责日常事务工作。
四、相关要求
我局的创先争优活动要紧紧围绕进一步深化“素、树、构、争”活动，加强科技队伍建设，提高自主创新能力、营造创新环境、推动科技工作迈上新的台阶，实现四个结合。
一是与党员干部提高素质相结合。加强党员干部的政治理论水平，认真学习《党章》和《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定》等相关政策，强化干部职工的服务意识和服务能力。
二是与深入开展的“树立形象、构建和谐”教育活动相结合。开展“树、构”活动是提高我局广大干部职工思想政治素质和加强作风建设的重要举措，是领导班子和干部队伍建设的客观需要，是做好各项工作和推进科技工作创新发展的根本保证，也是开展创先争优活动的有效载体。要“树立形象、构建和谐”强化干部队伍思想作风建设，求真务实，开拓进取，努力造就一支高素质的党员干部队伍。
三是与建设创新型城市相结合。局机关全体党员要按照深入开展创先争优活动的要求，结合我县科技工作的具体情况，在活动中查找差距、制定措施、解决问题、谋划发展。把农民需要解决的问题作为我们的工作要求、把群众反映强烈事项作为我们努力的目标、把影响和制约科学发展的突出问题研发内容；逐步提升我县优势主导产业，完善科技创新服务体系，努力创造“支撑引领、创新发展、重点突破、打造亮点”的科技工作新特色。
四是与干部作风建设年活动相结合。创先争优活动是学习实践活动和作风建设年活动的延续和深入，按照县委创新争优领导小组的要求下，坚持用理论武装头脑，教育引导广大党员干部进一步加深干部作风年的意义和目的，主动听取群众意见建议，接受群众监督。加强《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习，廉洁从政。通过开展创先争优活动，使我局广大党员干部的思想作风、工作作风、生活作风得到根本性转变，为社会公众提供便捷、高效的服务，树立科技部门良好的社会形象。

创先争优、争做齐鲁先锋活动实施方案

创先争优、争做齐鲁先锋活动实施方案

创先争优、争做齐鲁先锋活动实施方案
根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发12号）精神，结合我省实际，现就在全省基层党组织和广大共产党员中深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动，提出如下意见。
一、充分认识开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的重要性
党的十七大提出，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。党的十七届三中、四中全会对开展创先争优活动提出明确要求。开展深入学习实践科学发展观活动以来，全省各级党组织和广大党员紧扣科学发展大局，立足工作实际，积极探索创新，开展了多种形式的主题实践活动，促进了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。开展创先争优活动是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重大举措，是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要，是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求。组织基层党组织和党员扎实开展创先争优、争做齐鲁先锋活动，对于切实抓好学习实践活动整改落实后续工作、健全完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对于激励基层党组织和广大党员增强先锋意识、把握先锋内涵、实践先锋要求、树立先锋形象，为民造福、为党增光，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础；对于推动党的建设更好地服务经济文化强省建设、服务本地本部门本单位中心工作、促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。基层党组织和广大党员要充分认识开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的重要性和必要性，积极投身到活动中来。全省各级党组织特别是市、县（市、区）党委要把开展创先争优、争做齐鲁先锋活动作为党的建设一项重要的经常性工作，高度重视、周密安排，精心组织、抓好落实，确保取得实实在在的成效，真正做到党员干部经常受教育，科学发展持续上水平，人民群众长期得实惠。
二、准确把握开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的总体要求、主要内容
深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神和对山东工作的总要求，认真贯彻中央关于开展创先争优活动的指导思想、总体要求、主要内容和方法步骤，紧紧围绕全省改革发展稳定大局，以为党争光、为民造福为价值取向，以科学发展、富民强省为主题，以争做齐鲁先锋为载体，以创建齐鲁先锋基层党组织、争当齐鲁先锋共产党员为主要内容，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为加快推进经济文化强省建设提供坚强的政治保证和组织保障。
齐鲁先锋基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和措施，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，在推动科学发展、加快推进经济文化强省建设中打头阵、作标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织和党员在群众中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。
齐鲁先锋共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识，认真学习现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
各地区各部门各单位在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确本地本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。
三、分领域、分行业组织开展创先争优、争做齐鲁先锋活动

创先争优、争做齐鲁先锋活动实施方案第2页

各级党组织要本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，区别不同领域基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，科学确定特色鲜明、具体实在、务实管用的主题和载体，提出开展创先争优活动、争做齐鲁先锋的具体要求，增强活动的针对性和实效性。
农村党组织和党员争做“带富先锋”。认真落实“一定三有”政策，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织带头人队伍。大力推广“四议两公开”、“民主议政日”等工作法，通过设岗定责、依岗承诺、党员示范户等形式，激励农村党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。
街道社区党组织和党员争做“和谐先锋”。认真落实“三有一化”要求，全面推进城市社区党建网格化，探索建立“工作在单位、活动在社区、奉献多岗位”的党员管理新机制，组织开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员分片包户联系居民等活动，推动建设文明和谐社区。
国有企业党组织和党员争做“创业先锋”。深入开展“创四强、争四优、固堡垒、促发展”主题实践活动，把企业党组织的创造力转化为企业的核心竞争力，增强国有经济活力、控制力、影响力。通过设立党员责任区、创建党员创新团队等，激励党员成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。
机关党组织和党员争做“服务先锋”。讲党性、重品行、作表率，以争做“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”为载体，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员做转变作风、服务基层、服务群众的表率，建设为民、务实、清廉机关。
高等学校党组织和党员争做“科教兴鲁先锋”。着眼推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，通过设立教学科研、管理服务党员示范岗，争创教书育人、科研攻关党员先锋团队，激励党员做育人楷模、师德标兵、教学名师，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人，办人民满意的高等教育。
科研、文化、卫生、体育、中等职业学校、中小学校等事业单位党组织和党员争做“敬业先锋”。要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展，通过创建课题公关党员先锋队、争当德艺双馨党员艺术家，开展“白衣天使在微笑、党员在行动”、“红烛精神”等主题实践活动，提升服务本领，争创一流业绩。
非公有制经济组织、社会组织中的党组织和党员争做“兴业先锋”。围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作，以“服务社会比奉献、科学发展求实效、促进和谐争先锋”为载体，通过开展党建示范点、党员服务先锋岗等发挥党组织和党员作用，引导和监督非公有制经济组织、社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。
少数民族聚居地区党组织和党员要争做“维稳先锋”。把团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定贯穿创先争优活动始终，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。四、有计划、有步骤地推进创先争优、争做齐鲁先锋活动
按照中央的统一部署，深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动分两个阶段进行。第一阶段，从4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。20xx年“七一”前，省委结合基层党建“三级联创”活动表彰，对开展创先争优、争做齐鲁先锋活动中涌现出的齐鲁先锋基层党组织和齐鲁先锋共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的先进县（市、区）党委进行表彰。第二阶段，从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。20xx年“七一”前后，省委还将专项表彰齐鲁先锋基层党组织、齐鲁先锋共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的先进县(市、区)党委。深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的主要方式：
（一）动员部署。各地区各部门各单位要在组建机构、深入调研、做好准备工作的基础上，结合实际制定实施意见，层层召开会议作出安排部署。
（二）公开承诺。基层党组织制定具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向党员群众公布，作出承诺、接受监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。
（三）领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优、争做齐鲁先锋活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
（四）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优、争做齐鲁先锋活动情况，适时组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内公开。
（五）评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优、争做齐鲁先锋活动情况进行考核，适时进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
五、切实加强对开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的组织领导
（一）落实领导责任。开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的组织领导按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）负责本地本部门本单位的创先争优活动，建立党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。省委组织部、省委宣传部牵头成立省委深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对全省活动的宏观指导和协调督查。各地区各部门各单位要成立相应的领导和工作机构。借鉴学习实践活动党委领导、系统指导的工作方法，省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委、省委非公有制经济组织工委、省委社会组织工委要加强对本系统活动的指导，省直其他有关职能部门也要加强对相关行业活动的指导。市委要抓好活动的总体设计和宏观指导。县（市、区）党委要切实担负起本地创先争优活动的领导和指导责任，县（市、区）委书记要认真履行第一责任人职责，推动健全“抓书记、书记抓”的工作机制。基层党组织具体负责本地本单位创先争优活动的组织实施。注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。要按照统筹城乡基层党建工作的要求、实行省市县乡村五级联动、结对联创，形成农村、机关、企业、社区、事业单位等基层党组织创先争优活动相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。
（二）加强舆论引导。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党建信息网和手机报等平台的作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传中央、省委关于开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的重要意义、总体要求、方法步骤，宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，注重用身边典型教育引导身边人，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。在省主要新闻媒体开设“积极创先争优、争做齐鲁先锋”专栏，及时宣传报道各地各单位的好经验、好做法和先进典型，为深入开展创先争优活动营造良好氛围。研究设计“齐鲁先锋”标识，着力打造“齐鲁先锋”品牌。
（三）鼓励探索创新。尊重基层党组织和党员的首创精神，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，鼓励支持基层单位根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。
（四）强化督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，上级党组织要及时提出批评，限期整改。要讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。
各市党委、省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委、省委非公有制经济组织工委、省委社会组织工委制定的本地本系统开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的实施意见和重要工作情况，要及时报省委深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动领导小组。

学校开展创先争优活动实施方案

学校开展创先争优活动实施方案

根据学院党字20xx15号《中共轻工职业技术学院委员会关于印发〈全院深入开展创先争优活动实施方案〉的通知》和院党委书记同志在全院深入开展创先争优活动动员大会上讲话精神，结合本系实际情况，特制定系创先争优活动实施方案。
一、指导思想和重要意义
以全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，以“加强内涵建设，推进目标管理，提升办学水平，努力建设自治区一流高等职业院校”为主题，以开展创先争优活动为载体，与时俱进、改革创新、充分发挥我系全体党员在推动科学发展、构建和谐校园、提升人才培养质量中的先进性作用，进一步提高办学层次，扩大办学规模，增强办学实力。
开展创先争优活动是党的十七大作出的重要部署，是学习实践科学发展观活动的深化和延伸，是巩固和拓展学习实践成果、保持和发展党的先进性的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作，对坚持党的社会主义办学方向具有深远意义。
二、活动原则
本次活动要坚持“五结合”原则，即：与学习实践科学发展观活动整改后续工作相结合，与推进教育教学改革、提高人才培养质量相结合，与打造平安和谐校园相结合，与解决师生实际困难、破解发展难题相结合，与加强基层组织建设、发挥党员先锋模范作用相结合，从这五方面“争优”，着力解决好学院目前存在的突出问题和薄弱环节，夯基固本，探讨党建工作新模式。
三、总体要求
开展“创先争优”活动总的要求是分类实施，统筹推进，横向上联动，纵向上深入。根据我系实际情况和党员的岗位特点，紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设设计活动载体，创新适应教育科研、师生需要的活动内容方式，加强和改进大学生思想政治教育，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等工作发挥党员作用，努力办人民满意的高等教育。
四、时间安排和具体内容
“创先争优”活动从20xx年5月开始到20xx年“七一”前结束。
第一阶段：动员部署，制定方案。（20xx年5月）
学习活动文件，制定实施意见，利用橱窗、网络等做好宣传报道，营造浓厚的活动氛围；明确重大意义，召开动员大会，做好思想准备。召开全体党员大会，学习领会“创先争优”活动文件精神，每个党员在开展“创先争优”活动中，结合各自工作实际，提出学习任务和工作打算。
第二阶段：组织实施和阶段性总结评比。（20xx年6月-20xx年底）
从20xx年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，搞纪念活动，掀起创先争优热潮。从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导我系全体党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。20xx年“七一”前，协助学院党委做好评选20xx-20xx年“创先争优”活动先进党总支、优秀共产党员、优秀党务工作者。
1.建立学习型组织。系领导带头学习，带头抓学习，制定学习计划、方案，形成学习制度。把学习培训与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、“创先争优”活动结合起来。对本系的工作重点、难点、发展后劲等进行研讨，形成改进思路与举措。要突出“一把手”抓方案制定、抓内容落实、抓学习效果，抓住特点、发现亮点、培育典型、指导工作，形成真学、常学、善学、深学的风气。
2.积极开展“创先争优”系列活动。严格按照学院的部署，积极做好“创先争优”系列活动各项工作，要有活动计划和记录，职责到人，确保“创先争优”活动真正落到实处、见实效。
第三阶段：学习提升。（20xx年初-20xx年7月）
学习优秀党员事迹，加强宣传力度，向学院党委推荐典型，进一步巩固和提升活动效果；要切实转变作风，牢记宗旨、求真务实、锤炼人生、提高觉悟、推动工作。
第四阶段，形成制度。
对在“创先争优”活动中形成的好经验、好做法，要及时总结提炼，作为加强党的建设长期的制度要求，使全体师生党员在“创先争优”活动中养成良好的党性修养，成为自觉行动的纲领。

县委开展创先争优活动的实施方案

县委开展创先争优活动的实施方案

县委开展创先争优活动的实施方案
按照中央和省、市委统一安排部署，从4月至20xx年党的十八大召开前，在全县基层党组织和党员队伍中，深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。这是巩固和拓展学习实践活动成果、深化干部作风建设的重要举措，也是党的建设的重要的经常性工作。结合实际，现就我县开展创先争优活动，提出如下实施方案：
一、总体要求和目标任务
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以及省委七届五次、市委七届七次全会、县委九届七次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕“科学发展、富民强县”为目标，以抓好重点项目建设、“三年大变样”、和谐社会建设、改善保障民生、新农村建设等重点工作为抓手，激励基层党组织、广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）先进基层党组织、争当“五个模范”（自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范）优秀共产党员，彰显基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，党员的执行力、落实力、自律力，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。重点在以下六个方面创先争优：
1、在加快项目建设上创先争优。各级党组织要按照“上大项目、大上项目”的思路，紧抓东部振兴的战略机遇，大力实施“三个一百”项目工程，落实领导联系、部门分包、干部帮办等措施，推动重点项目建设。广大共产党员要积极投身项目建设一线，发挥示范带头作用，为全县重点项目建设做贡献。
2、在推动“三年大变样”上创先争优。各级党组织要把“三年大变样”作为政治任务，强化责任意识、大局意识、主动作为意识，盯紧重点任务，明确时限要求，攻坚克难，大干快干。广大共产党员要积极投身“三年大变样”战场，勇于到困难最多、矛盾最尖锐、任务最艰巨的地方去，在推进“三年大变样”实践中当先锋、作表率、做贡献。
3、在促进社会文明和谐上创先争优。各级党组织要深入开展社会主义核心价值体系教育，坚定党员、群众理想信念，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。全面推行“八访”工作法，对重点信访问题和不稳定隐患，基层党组织要充分发挥维护稳定第一道防线作用，广大共产党员要迎难而上，积极协调解决问题，维护社会和谐稳定。
4、在推动民生工程上创先争优。坚持发展为重，惠民优先，有效解决社会发展和民生领域的突出问题，集中力量办好县委、县政府承诺的12个方面68件民生实事。各级党组织要筛选一批行路、就学、就医、饮水等民生实事，推行群众工作站、干群恳谈会、党员联系户等办法，公开承诺，限期办理，让群众享受到活动带来的实惠。广大共产党员要帮助群众解决生产生活中的实际问题，积极主动为群众服务，进一步密切党群干群关系。
5、在推进新农村建设上创先争优。各级党组织要以产业结构调整为重点，以新民居建设为抓手，以农民增收为核心，立足产业化、规模化、标准化、市场化，努力构筑城乡一体化发展新格局。广大共产党员要积极投身新农村建设，增强大局意识，自觉舍小家、为大家，发挥好示范带头作用。
6、在加强基层党组织建设上创先争优。要深入开展“三级联创”活动，下力实施“561领头雁工程”，推行“一定三有”机制,健全完善农村干部绩效考评办法，强化基层党组织战斗堡垒作用。抓好党员发展、管理和教育工作，开展“两育一争”，大力加强学习型党组织建设。加强各领域基层党组织建设，不断扩大党的组织覆盖面。广大共产党员要在加强本单位党组织建设上出谋划策，努力提升党建工作水平。
二、阶段安排
全县创先争优活动总体安排两年半时间，围绕向建党90周年献礼、迎接党的十八大两个节点展开，分四个步骤进行。
1、动员部署，迅速启动（4月下旬到5月底）
这一阶段，重点衔接学习实践活动，抓好前期准备，层层动员部署，迅速启动、形成声势。主要抓好三项工作：
一是统一部署。在充分准备的基础上，全县各级党组织要分别召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各级党组织结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员认真学习相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
2、全面争创，强力推进（6月—20xx年“七一”前）
这一阶段，按照全省统一开展

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的党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新五项活动部署，围绕全县工作大局、重点任务攻坚突破，强化推进举措，深化争创质效。重点抓实一项教育、开展六项行动。
抓实一项教育，即抓好党性教育。深化科学发展观学习，深入开展党员“两育一争”活动，组织好社会主义核心价值体系学习教育，深入学习王彦生、沈浩、刘义权、张敬云等先进典型的事迹，继续推进新时期邯郸人文精神学习践行活动，邀请专家学者和老党员上党课、讲党史、谈党性，对广大党员进行系统的党性教育；利用省内西柏坡、129师司令部和县内农大实验站、郭企之纪念亭、吕洞固烈士陵园等革命传统教育基地，组织党员干部广泛开展“重温入党誓词”、“缅怀革命先烈”、“唱红歌读经典讲传统”等活动，开展好革命传统教育；加强党员干部实用技能、就业创业等方面的教育培训，年底前，对全县农村“两委”干部轮训一遍，20xx年“七一”前，对全县在职党员干部培训一遍。今年“七一”前，各级党组织要集中一周时间，组织广大党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
开展六项行动。（1）建功立业行动。大力推进“一线工作法”，组织基层党组织和广大党员积极投身三年大变样、重点项目建设、信访稳定等工作一线，在重点工作中建功立业，在矛盾复杂、环境艰苦、工作困难的地方砥砺品质、改进作风、奉献有为，浓厚基层党组织和党员在一线工作、问题在一线解决、成效在一线检验的争创氛围。（2）下访约访行动。健全信访工作制度，层层落实信访工作责任制，切实抓好公开接访、带案下访和重点约访。县级领导干部每月至少安排一天时间，乡科级干部每周至少安排一天时间，公开接待群众信访；领导要分包信访案件，落实“五包”责任，带案下访，确保不发生越级上访和重点访；要开展重点约访，对分管战线、部门的信访问题实行逐一约访、集中攻坚，确保案结事了、息诉罢访；广大党员要分包联系重点信访户，建立与群众的密切联系，积极排忧解难，充分发挥信访“第一防线”作用；乡镇和村要开展无越级信访创建活动。（3）治难转后行动。深入推进县级党员领导干部联系后进村，县直机关帮扶后进村，县委组织部直接联系后进村，乡镇班子成员分包后进村。推行机关治后工作队+乡镇包村班子成员、机关到村任职干部、离退休切线干部、大学生村官捆绑治理的“1+4”治难转后机制。加大发展党员工作力度，解决多年不发展党员村和党员队伍老化问题。抓好整治后进企业党组织工作，强化党组织在企业发展中的政治核心作用。加大在非公有制经济组织和新社会组织中建立党组织工作力度，探索在产业链条建立党组织的办法。同时，大力推动基础工作落实，推动基层民主建设，推动党建工作创新。（4）亲民惠民行动。以帮建一个好班子、帮谋一条致富路、帮解一批难点事、帮送一些好政策为重点，各级党组织都要公开承诺，集中办好一批惠民实事；着眼提升乡村党组织推动“三农”发展的创造力、凝聚力、战斗力，继续开展科学发展“1+1”活动，提升统筹城乡发展水平；关心关爱生活困难群众等弱势群体，深入开展“送温暖、献爱心”活动，让群众感受到党和政府的温暖。（5）志愿服务行动。紧紧围绕生态环保、助老扶幼、便民利民、平安创建、科学发展等主题，各级党组织成立志愿服务队，组织广大党员干部走上街头、深入群众，开展志愿服务，发挥模范作用。（6）亮牌示岗行动。大力开展“共产党员示范岗”、“共产党员先锋号”、“共产党员品牌工程”等创建活动，积极推进党员佩戴党徽、亮牌示范工作，认真组织实施“党员包片联户责任制”，充分发挥无职党员的作用。
3、示范带动，晋档升级（20xx年7月到20xx年“七一”前）
这一阶段，重点是发挥典型示范带动效应，以优促后，以点带面，提升整体工作水平提升。本阶段主要抓好三项工作：
一是典型示范。紧紧围绕向建党90周年献礼，集中宣传创先争优活动先进典型的事迹，为基层党组织和广大党员干部树立“标杆”。二是提升晋级。实行工作水平提升目标管理，逐单位列出提升目标、具体措施和完成时限，逐项进行落实，使处于先进的上档晋位，中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌，各个领域党组织“五个好”、党员“五个模范”的比例都有较大提高。三是集中整建。对未达到“五个好”要求的基层党组织，由上级党组织逐一建立台帐，进行跟踪指导，抓好集中整建。对未达到“五个模范”要求的党员，党组织要明确优秀党员开展结对帮扶，促其提高。
4、认真总结、健全机制（20xx年7月到十八大召开之前）
这一阶段，重点对创先争优活动进行总结回顾，整理归纳经验做法，健全完善争创机制。主要抓好四项工作：
一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是系统总结。各级各单位要对创先争优活动以来的工作进行一次全面“回头看”，主要是“六看”：看各阶段工作是否达标，看公开承诺事项是否落实，看各项重点工作是否达到预期进度，看基层党建根基是否进一步夯实，看广大党员精神面貌是否有新的转变，看人民群众对活动开展是否满意。要全面总结活动成果、先进典型和工作中的好经验好做法。三是组织评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况采取发放评议表、召开评议会等方式组织党员、群众进行评议。评议满意率达不到80%的基层党组织和党员，取消评先评优资格，制定出下一步整改提升方案。四是完善机制。将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来，形成创先争优长效机制。
三、推进措施
1、对标定位，明确目标。每年初，组织各基层党组织和广大共产党员对照“五个好”和“五个模范”目标，对照全县重点工作任务，开展“对照目标差什么，立足岗位干什么，赶超目标怎么办”大讨论，逐一制定争创目标任务，形成对标定位工作计划，实行“四定一承诺一公开”制度，即定目标、定任务、定计划、定措施，并通过公示栏、党员大会、村民大会、员工大会等形式，做出公开承诺，定期将承诺事项的落实情况向群众公开。
2、督导检查，考核评议。各级党组织主要负责同志要经常深入基层，了解掌握活动进展情况，及时发现和解决问题；要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。每年评定一次“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员。评定工作与每年的党组织考评分类和民主评议党员工作紧密结合，对凝聚力低、战斗力差、完不成重点工作任务、群众满意度低的党组织，评定为后进党组织，限期整顿转化；对争创积极性低、工作表现差、群众威信低的党员，评定为不合格党员，按有关政策规定进行教育转化和处置。要把开展创先争优活动情况作为领导班子年度考核和党组织书记履行基层党建职责述职的重要内容，把创先争优考评结果作为领导班子评先评优和党员干部选拔任用的重要依据。
3、舆论造势，典型推动。充分发挥县“两台一讯”、公众信息网、农村党员干部现代远程教育网、党建网等载体的作用，通过开设专栏，组织专题文艺演出和巡回报告等多种形式，大力宣传创先争优活动的重大意义和目标要求，积极动员基层党组织和广大党员干部群众参与。全县各级党组织要在单位醒目位置刷写悬挂标语条幅，营造浓厚的活动氛围。要注重总结反馈创先争优活动中的好经验、好做法，迅速掀起活动高潮。要加大典型选树力度，突出抓好“十大农村党组织书记标兵”和“双十佳”（十佳农村党组织、十佳农村党组织书记）选树和表彰工作，推动创先争优活动开展。、20xx年“七一”前，县委分别对先进基层组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。基层党组织要对优秀共产党员进行表彰奖励。20xx年“七一”前，县委表彰“—20xx年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，并优中选优，向市委推荐表彰。
四、组织领导
1、强化工作领导。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。县委成立创先争优活动领导小组，由县委组织部和宣传部牵头，县委办、纪检、政法、统战、农工、民政、教育、卫生、司法、财政、工会、团委、妇联等部门参加，领导小组下设办公室，负责创先争优活动的组织指导。领导小组成员要建立创先争优活动联系点。各级党组织也要成立相应工作机构，负责本单位创先争优活动的组织实施。各级党组织主要负责人是“第一责任人”。县直有关单位要成立指导小组，加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。要注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。各级党组织开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
2、实施分类指导。农村党组织要紧紧围绕社会主义新农村建设，与深化“三级联创”活动有机结合，开展设岗定责、公开承诺、评星定级、民主议政、党员创业等主题活动；国有企业党组织要围绕提升企业经济活力、控制力和影响力，设立党员责任区、党员先锋岗；机关党组织要围绕转变作风、提高效能，继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动；教育系统党组织要围绕深化教育改革、办人民满意教育，开展以“学生评教师、教师评校长、社会评学校，教师进家庭、学校进单位、家长进学校”为主要内容的“三评三进”主题活动；卫生系统党组织要围绕技能提升和服务提质，开展技能大练兵、岗位作奉献主题活动；非公有制经济组织和新社会组织党组织要围绕服务发展、服务社会、团结凝聚职工群众，开展“争当创业标兵、争当技术能手、争当服务模范”的“三争”主题活动。信教群众聚居地党组织还要突出把落实宗教政策贯穿创先争优活动始终，坚决维护社会稳定，推动发展、促进和谐。
3、加强激励保障。要围绕强化基层党组织特别是乡、村两级党组织的争创功能，加强乡镇党建工作力量，加大财政投入保障力度，并探索做好从特别优秀村党组织书记中提任乡镇领导干部或让其享受全额事业人员待遇工作，激发乡、村党组织创先争优的活力。要健全乡、村党组织书记履行基层党建责任制，完善农村干部岗位职责管理，深化“一制三化”工作机制和干群恳谈例会制度，推行“四议两公开”工作法，强化基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能。
各乡镇党委、县委各部门、县直各单位党组织要根据本方案，制定切合实际的创先争优活动实施方案。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《农业局开展以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体的创先争优实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“创先争优活动方案”专题！