某村学习实践科学发展观“创先争优”实施方案2
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某村学习实践科学发展观“创先争优”实施方案2
某村学习实践科学发展观“创先争优”实施方案2为了深入扎实开展学习实践科学发展观活动，积极动员和组织全村广大党员干部以高度的政治责任感、昂扬的工作热情、奋发进取的工作态度迅速投入到冲刺年度各项工作目标任务上来，进一步深化基层党建工作“三级联创”活动，结合我村实际，决定全村广大党员干部中深入开展“学习实践科学发展观创先争优”活动。
一、开展“学习实践科学发展观创先争优”活动的指导思想和目标要求。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，围绕街道经济建设中心和“改革、发展、稳定”大局，立足本职工作，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，激励全体党员干部振奋精神、坚定信心、锐意进取，迎难而上，全面冲刺年度各项目标任务。
目标要求：通过深入扎实开展“学习实践科学发展观创先争优”活动，使全体党员干部的素质有新的提高，业务能力有新的增强，工作作风有新的改进，服务质量有新的变化，深化基层党建工作“三级联创”活动，各项工作有新的突破。
二、开展“学习科学发展观创先争优”活动的具体内容。
1、抓学习，提高素质。学习是一项长期的任务，应持之以恒、常抓不懈，要教育广大党员干部刻苦学习、锲而不舍，通过学习开阔眼界、拓展思维、改进方法、提高能力。一要在加强政治理论学习上创先争优。全体党员干部要认真学习党在农村的各项路线、方针、政策，当前尤其要全文学习、深刻领会党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《学习科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等理论著作，不断提高自己的政策理论水平和思想觉悟。二要在加强业务技能学习上创先争优。全体党员干部要努力掌握做好本职工作的基本技能、基本规律和基本方法，向书本学习、向人民群众学习、向生产实践学习，虚心请教，学用结合，活学活用，不断适应新形势下农村发展、农业增效、农民增收面临的新形势、新任务、新要求，加快党在农村各项政策的落实，推动农村各项工作全面、快速、健康发展。三要在深入调研走访上创先争优，要紧密围绕学习实践活动展开调研，要将制约、影响本单位发展的突出问题找准，理清发展思路，探讨破解办法，形成高质量的调研报告。同时，要深入开展“我为科学发展建一言”活动，围绕本村经济发展积极献言建策，在推动科学发展、和谐发展、突破发展上形成共识。
2、抓工作，推动发展。开展“学习实践科学发展观创先争优”活动的最终目的是推动发展，促进各项工作的落实。要将创先争优活动同本村工作紧密结合，注意方法、注重实效、注重结合、形成合力，达到改进工作方法、提高工作质量、推动工作开展的目的。一要在冲刺年度目标任务上创先争优。年初确定的年度各项目标任务，要求不减、责任不变、标准不降，要千方百计完成到位。对已进行的工作要加快工作进度，确保工作质量，保证如期完成；对未进行的工作要认真分析原因，抓紧查缺补漏，努力迎头赶上。确保年度综合考核争进位，单项工作有名次，其他工作有影响。二要在形成突破发展合力上创先争优。要围绕发展和稳定大局，立足单位职能，为推动全村道突破发展、科学发展尽职尽责、贡献力量。
3、抓作风，弘扬正气。作风建设是党的建设的重要组成部分，要教育全体党员干部公道正派，廉洁自律，在严守工作纪律，以实际行动加强作风建设上创先争优。一要在优化服务态度上创先争优。服务对象是我们各项工作存在的前提和基础，没有服务对象的存在，就没有我们工作存在的必要和价值，我们要切实转变服务理念、优化服务态度、提高服务质量，始终以人民群众的满意为最高荣誉，以人民群众的口碑为最高赞誉，耐心周到，热情细致，廉洁高效，彻底杜绝门难进、脸难看、话难说、事难办的官僚主义作风和衙门作风。二要在改进工作方法上创先争优。要经常站在服务对象的角度进行换位思考，想人民群众之所想，急人民群众之所急，忧人民群众之所忧，通过开展座谈会、民主评议会、问卷调查、开门纳谏等形式，广泛征求人民群众对单位的意见和建议，简化办事程序、优化办事结构、提高办事效率。三要在转变工作作风上创先争优。大力提倡马上就办制，现场可解决的问题，要求现场解决，现场解决不了的问题，要求限期解决到位，最长不得超过一个星期，对于行政审批事项，要严格按照时限审批到位，不让群众跑冤枉路、花冤枉钱、受冤枉气。要大力倡导雷厉风行的工作作风，对待任何工作、任何事情，都要保持高度的热情和责任感，迅速行动、果断出击，以最短的时间创造最佳的效益。
四、抓管理，塑造形象。管理程度体现一个班子的文明程度和规范程度，在创先争优活动中，要以规范管理为突破口，塑造为民、务实、清廉的新形象。一要在增强服务大
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局意识上创先争优。我们要紧密围绕促进本村经济快速发展这个中心展开工作，思想上、行动上同街道党委、办事处保持高度一致，不说不利于发展的话、不做不利于发展的事、不搞不利于发展的小动作，对于街道党委的各项工作部署要不遗余力的干好，有不同意见可以保留，但必须在坚决执行的前提下向上提出不同意见和修改意见，坚决杜绝阳奉阴违、说一套做一套和上有政策、下有对策的事情发生。二要在绩效考核方面创先争优。要结合工作实际和年度工作任务，认真制定绩效考核方案，通过绩效考核落实任务、夯实责任、激发活力、推动发展，切实做到凭制度管人、管事。三要在加大政务公开上创先争优。要将本村的服务职能、办事程序、收费标准、法律依据、规章制度等规范上墙，借助公开栏向外发布，方便群众办事，接受社会各界的监督。四要在改善单位形象上创先争优。要视单位为家庭，努力改善单位形象，不断加强内部设施建设和外部环境建设，实现单位美化、亮化、绿化、净化，营造朴素、整洁、优雅、大方的单位环境。三、开展“学习实践科学发展观创先争优”活动的方法步骤。
1、思想发动，组织实施。召开全体党员动员大会，制定实施方案，强化宣传，营造浓厚的舆论氛围。
2、落实方案，全面争创。从12月到1月中旬为第二阶段，按照工作职能，创新形式，创新载体，认真开展创建活动。
3、检查验收，总结表彰。1月中旬到2月底为第三阶段，党支部进行自查总结并召开总结大会，对表现突出、成绩显著的单位和个人进行表彰奖励。
四、加强“学习科学发展观创先争优”活动的组织领导。
1、加强领导，明确责任，强化宣传，营造氛围。要紧密结合实际，广泛利用标语、横幅、板报、公开栏、传单、广播等媒体广泛宣传开展“学习实践科学发展观创先争优”活动的目的、意义、方法、步骤，使此项活动深入人心、成人皆知，吸引更多的人参与，取得更好的社会效果。
2、联系实际，务求实效。要把创先争优活动与工作实际紧密结合起来，真正达到以活动促提高、促改进、促发展的目的。要重结果、见实效，活动期间，至少要办一件看得见、摸得着、利长远的实事、好事，严禁走过场、重承诺、轻行动和唱高调。活动结束后，将采取问卷调查的方式对开展创先争优活动进行测评，测评结果与年终绩效考核、评优评模相挂钩。
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某村创先争优实施方案1
某村创先争优实施方案1
某村创先争优实施方案1为贯彻落实胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，进一步发挥基层党组织和广大党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用，按照中央和市委、区委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的统一部署，根据《》的文件要求，结合我村实际，经村党支部研究，决定在村组织中开展创先争优活动。现提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为指针，以“实践科学发展，打造经济强村”为主题，以“落实‘三项制度’，助推万元增收”为载体，把创先争优活动与农村改革发展、农民增收致富、破解集体经济“空壳”等工作紧密联系起来，通过目标管理、设岗定责、依岗承诺等形式发挥党组织和党员作用，大力推进社会主义新农村建设，切实解决村基层党组织建设中存在的突出问题以及群众反映的重点、热点、难点问题，推动村基层党组织建设走上规范化管理轨道，为村开展社会主义新农村建设和农村和谐社会建设提供强有力的组织保证。
二、主要任务
通过开展创先争优活动，建强村级班子，规范各项管理，健全各项制度，实现村级组织建设目标。使学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。
同时，作为村的广大党员，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习新知识、新技能、新技术，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干，开拓创新、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是中央、市委和区委关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、方法步骤
1、宣传发动（6月上旬）。分别召开村班子成员会、党员大会和村民大会，广泛宣传村开展创先争优活动目的意义，使之家喻户晓、人人皆知，积极教育引导广大党员干部群众投身到创先争优活动中来。
2、调查摸底（6月中旬-7月上旬）。采取走访、座谈、发放调查表等多种方式，广泛征求党内外群众对支部班子和党员干部的意见，同时，支部班子和党员干部个人分别进行自我剖析，找差距、找不足、找原因。通过深入的调查摸底，找准村班子和党员干部个人存在的问题和不足。
3、收集统计（7月中旬）。在调查摸底的基础上，对一些群众反映问题比较多，由“创先争优”领导小组针对存在的问题进行梳理、归类；对审计检查发现的问题进行分析，提出整改措施。
4、集中争创（7月-20xx年7月）。根据村班子和党员干部队伍的现状，区别不同情况，采取相应的争创措施。在思想建设上，加强马克思主义理论学习，加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，坚持用科学发展观来指导农村实践，使支部班子和村级干部真正成为党的路线、方针、政策的坚定执行者；使农村党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。在组织建设上，对村级班子配备不全的，要按照有关程序配齐配强；对村级班子内部拉帮结派，内耗严重的，要及时进行调整；对于工作不称职、滥竽充数的干部要及时进行更换。进一步拓宽干部选任渠道，注重从农村致富能人、退伍军人、大中专毕业生、外出务工经商人员以及非公有制经济组织优秀经验管理者选拔村干部，注重把那些年纪轻、素质好、有胆识、懂经济、会管理的致富能手纳入后备干部队伍。加强培训，不断提高农村基层干部贯彻执行党在农村各项政策的能力、依法办事的能力、带领群众发展经济的能力。在作风建设上，适应新农村建设的要求，实现角色的转变，工作重点的转变，着力解决群众生产生活中的热点难点问题。
5、总结提高（20xx年
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7月-党的十八大前）。对开展“创先争优”活动进行全面总结，对活动中反映出来的问题进行梳理归纳，落实整改措施，完善工作制度，建立加强和改进农村基层党的建设工作长效机制，并进一步借鉴经验，转化成果，取得良好成绩。四、工作要求
1、为加强领导，成立村创先争优活动工作领导小组。
充分认识开展村级组织创先争优活动的重要意义，消除思想顾虑，切实把开展村级组织创先争优活动纳入重要议事日程，大力支持和协助镇领导小组开展工作，全力配合。
2、切实负起责任，做好党员群众的思想工作，主动参与创先争优活动，实事求是反映真实情况，对人为设置障碍、干扰创先争优活动的人和事要严肃处理。
3、领导小组成员要按照实事求是的原则，坚持做到公开、公开、公正，认真履行各自的工作职责，扎扎实实做好各项工作，确保活动取得实际成效。
深入学习实践科学发展观活动实施方案
河北院深入学习实践活动实施方案
开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动高等教育科学发展的必然要求。按照党的十七大精神和省委教育工委部署，我院从3月10日开始，正式启动以“转变发展理念，突出办学特色，创新培养模式，提升办学质量，为建设优质本科大学奠定基础”为主题的学习实践科学发展观活动。根据省委教育工委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的指导方案》，结合学院实际，制定如下方案：
一、指导思想和基本原则
我院深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，深刻领会和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的瓶颈问题，着力构建充满活力、富有效率的体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为实现建设优质本科大学的奋斗目标打下坚实基础。
学习实践科学发展观活动中着重把握以下基本原则：
1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，以新的思想高度，树立更高的目标追求，形成深化改革、开放办学、创新工作的思想共识。着重把握高等教育科学发展理念，找准解决制约学院发展问题的突破口，推进发展观念、发展思路、发展方式、发展体制深刻变革，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合高等教育事业发展规律，更加符合经济社会发展规律，使学院党的工作和党的建设以及学院各项事业发展更加符合科学发展观的要求。
2、突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与落实省委、省教育工委推进高校又好又快发展的科学决策结合起来，与落实我院 “十一五”发展规划纲要和行动计划结合起来，与推动学院学科建设、科学研究、人才培养等工作结合起来，与弘扬“明德守信，求真尚行”的校训精神，加强党风、教风和学风建设结合起来，把查找和解决问题贯穿活动全过程，取得实实在在的成效，让师生员工感受到新变化新气象。
3、贯彻。充分发挥师生员工的主体作用，各个环节的工作都要紧紧依靠师生员工，充分发扬民主，吸收师生员工参加，接受师生员工监督。要认真听取党代会代表、民主党派、教代会代表、有关专家和师生员工的意见和建议，尊重师生员工的创造精神，共谋发展大计。把师生员工满意作为评价学习实践活动的重要依据。
4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，认真开展批评和自我批评，进一步明确方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史责任，注意保护党员干部的发展积极性。
5、实施分类指导。院党委对各部门和不同层次的党员进行分类指导，分别提出具体要求，增强学习实践活动的针对性和实效性。我院参加学习实践科学发展观活动的对象是院、系两级领导班子和全体党员。重点是院级领导班子和党员领导干部。要从实际出发，保证全体党员全程参与，要从培养社会主义事业合格建设者和接班人的高度，组织好大学生党员学习实践活动；要在坚持基本要求的前提下，采取灵活方式组织离退休党员和流动党员特别是未就业毕业生党员学习实践活动；欢迎非中国共产党党员领导干部参加学习实践活动，并注意听取他们的意见，发挥他们的作用，但不做具体要求。
二、目标要求和具体任务
我院开展学习实践活动目标要求是：以认真贯彻中央关于“深化科学认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，密切联系高校工作实际，紧紧围绕“转变发展观念，突出办学特色，创新培养模式，提高办学质量，为建设优质本科大学奠定基础”这一主题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，集中解决影响和制约我院科学发展的突出问题，着力创建有利于我院科学发展的体制机制，特别是以省委广泛开展的“干部作风建设年”活动和省教育工委“万名教师进万家”活动，作为学习实践科学发展观的重要载体和有机组成部分，加强我院领导班子和干部队伍作风建设，努力形成一批符合我院实际又真正管用的思想成果、实践成果、制度成果和组织建设成果。
我院开展学习实践活动的主要任务是：
1、转变发展观念，科学定位发展思路。学习实践科学发展观，就要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到学院发展的各个方面。作为刚刚升本不久的院校，我们必须科学定位我院的发展方向和发展战略、办学理念、培养目标等问题。解决定位和思路，就是解决我院“如何发展”的问题。
2、加强学科专业建设，增强科研创新能力。学习实践科学发展观，还要学院思考“发展什么”的问题。在我们现阶段，要明确和把握学科建设是主线，专业建设是学科建设的核心的思路，加强学科建设，突出特色专业。找出学科和专业建设中的薄弱环节，发现制约学科建设和专业建设发展的主要问题，着力加以解决。同时，坚持“科研先导”的策略和指导思想，必须着力研究适应社会需求的科研机制，培育具有发展潜力和协作精神的团队力量，打造科研品牌，增强科研团队、学术组织的社会影响力。继续强化科研激励与引导机制，鼓励和支持自发的科学研讨活动，营造浓郁科研氛围。
3、实施“人才强校”战略，加强师资队伍建设。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。教师是学院育人的主体，是确保学院健康发展的关键力量。学习实践科学发展观，还要解决“靠谁发展”的问题，这就要求学院牢固树立以教师为本的办学理念，结合学院的实际情况，建立和完善优秀骨干教师快速成长的有效机制，采取多种途径和方式加强对教师的培养、力度，努力使我院广大教师成为爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研、严谨治学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远深受学生爱戴、让人民满意的教师。使他们真正静下心来教书，潜下心来育人，为学院持续健康发展提供人才支撑。
4、创新人才培养模式，塑造高素质的应用型人才。科学发展观的核心是以人为本，高校的发展说到底是“为谁发展”的问题。高等院校需要解决的核心问题就是人才培养问题。高等教育的发展和国内外新形势的变化要求我们要逐步创新原有的人才培养模式，推进教育教学改革，强化实践教学，深化创业教育，培养全面发展的优秀人才。要改变原来较为单一的教学方式和手段，倡导启发式教学和探究式学习，营造良好的学习氛围和浓厚的学术氛围，鼓励学生自主学习，独立思考，培养学生的创新思维。明确创业教育的重要性，实施创业教育规划，开设创业课程，注重学生创新精神、创业能力的培养。同时，加强理想信念和道德，社会主义核心价值体系融入大学生全过程。
5、加强体制机制创新，解决影响落实科学发展观的体制机制问题。学习实践活动中,尤其要注意解决影响学院科学发展、不符合高等教育发展规律的教学科研体制、体制、监督考核体制等问题。要以学院章程为本,全面推进依法治校,贯彻落实学院目标管理,在深化教育教学改革、增强科研创新能力、加强教师队伍建设、加强党的建设等方面创新体制机制,努力探索现代大学的管理体制和运作机制,为学院的科学发展提供制度保证。
6、增强教师和干部教书育人、服务育人的事业心。教师、学生是推动学院科学发展的主体。在学习实践活动中,要围绕推进和谐校园建设,进一步改进校风、学风和教风, 增强广大教师教书育人的事业心,增强广大干部管理育人、服务育人的责任感,建立更加和谐的师生关系和干群关系,切实做到以教师为本、以学生为本,为推动学院科学发展奠定坚实的群众基础。
三、方法步骤
根据省委教育工委统一安排，学习实践活动总体时间半年左右，从2009年3月初开始，7月基本结束，分三个阶段、十个环节进行。
第一阶段：学习调研（2009年3月初至4月底）
本阶段着眼于统一思想认识，初步查找问题，重点抓好三个环节。
1、组织学习培训。学院制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、领导讲课、专家辅导、专题研讨等形式，组织党员、干部认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，以及省委书记张云川同志在全省干部作风建设年动员大会上的讲话。
学院党委常委领导班子集中学习研讨，先行一步作表率。同时，举办部门领导研讨班，院党委主要领导作学习报告、围绕若干专题分组集中学习研讨。各部门也要制定学习培训计划，对不同层次的党员干部安排相应的集中学习时间，同时，组织好对全体党员干部和学生党员的培训。学院将邀请有关领导以及校内外专家学者做专题辅导报告。按照中央和省教育工委规定的学习内容，认真搞好理论学习，将学习贯穿于活动始终。党员领导干部要在通读有关学习材料基础上，精读重点篇目，并带头到基层单位作学习报告。
要注意丰富学习培训形式，创新学习培训载体，增强学习培训效果。通过学习培训，深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，深化对现实中存在的与科学发展观要求不适应、不符合问题的认识，深化对学习实践科学发展观重大意义的认识，深化对学习实践活动领导责任的认识。
2、开展调查研究。集中开展“科学发展、寻策问计”大型调研活动。
学院将从工作实际出发，通过设置征求意见箱、开通征求意见专线等方式，广泛征求意见，研究制定一批调研课题。学院领导班子成员要结合职责分工，建立联系点，采取深入基层、召开座谈会等多种形式开展调研。学院领导班子着重围绕学院发展战略与定位、学科建设与专业建设、师资队伍建设、内部管理体制改革以及师生员工迫切需要解决的问题等方面开展调研。中层领导班子着重围绕专业建设、教学质量、学生思想政治教育等方面进行调研，努力形成一批有分量、有价值的专题。
通过调查研究，掌握推动科学发展应该做什么、怎么做，弄清哪些问题最突出、哪些问题最需要解决，哪些问题在学习实践活动期间能够解决。调查研究要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对落实科学发展观的认识。
本阶段我院将启动并组织党员教师开展“万名教师进万家”之“初步访”活动，听取广大群众和用人单位对学院办学的意见和建议。
3、围绕科学发展深化解放思想大讨论。在调查研究基础上，围绕
第二阶段：分析检查（2009年5月初至6月上旬）
本阶段要着眼于形成高质量的领导班子分析检查报告，聚焦提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，重点抓好四个环节。
1、深入聚焦提炼问题。学院对学习调研阶段汇总整理出来的意见建议，组织党员干部和专家学者进行分析论证和归纳筛选。在此基础上，组织召开党委会议，结合深化解放思想大讨论形成的共识认真研究讨论，聚焦提炼出我院影响制约科学发展的重大问题，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析报告打好基础。
2、开好领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要以深入贯彻科学发展观，进一步推动科学发展为主题。民主生活会前，要认真做好准备工作，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，认真听取群众意见，结合思想工作实际撰写发言材料；民主生活会上，要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，努力统一思想、形成共识。主要负责同志要带头查找问题，带头剖析原因，带头开展批评和自我批评；民主生活会后，要将民主生活会的情况及时报省委教育工委高校学习实践活动办公室。
3、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，总结经验教训，谋划提出符合各高校实际的科学发展思路、主要工作目标和重大工作举措，同时提出加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成和工作报告。学院党委主要负责同志要全程主持研究撰写工作，努力提高分析检查报告的质量和水平。
领导班子分析检查报告初稿形成后，要广泛征求各方面意见，对事关学院发展全局的重大问题应该组织有关专家学者进行科学论证。根据征求到的意见和专家论证结果，召开学院党委会议充分研究讨论，反复修改完善。领导班子分析检查报告经指导检查组审阅通过后报送省委教育工委高校学习实践活动办公室备案。
4、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要广泛征求本校干部职工和学生代表等有关方面的意见，特别要征求我院各级党代会代表、人大代表、政协委员和民主党派人士的意见，认真接受群众评议。根据我院实际，评议范围可扩大到部分教代会、工代会代表、民主党派代表、学生代表以及离退休党员代表。参加评议人员可着重对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现在修改后的分析检查报告中来。评议可根据实际情况采取召开座谈会或者书面评议等方式进行。
本阶段，我院要组织开展好“万名教师访万家”之“继续访活动”，走向社会请人民群众帮助查找问题，分析原因，对学院实践活动分析检查报告进行评议。群众评议结束后，要将分析检查报告和评议结果在一定范围内进行公开。
第三阶段：整改落实（2009年6月中旬至7月）
本阶段着重解决突出问题、完善体制机制，巩固扩大活动成果，重点抓好三个环节。
1、制定整改落实方案。制定整改落实方案要增强针对性，注重操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实目标、方式方法和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，要在全院进行公布，接受群众监督。
2、集中解决突出问题。我院要按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则，把职能范围内影响制约我院科学发展的突出问题，师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，干部作风方面存在的突出问题作为重点，特别是要把应对国际金融危机的影响，解决好大学生就业问题作为集中解决突出问题之一，深入开展“集中攻坚”活动，努力取得一批重要的实践结果。
对师生员工反映强烈、解决条件比较成熟的问题，要制定集中攻坚计划，实施集中攻坚，力争在活动期间解决几个影响制约科学发展的突出问题，办成几件师生员工迫切希望的实事；对通过努力有可能解决的问题，要积极创造条件，限期进行解决；对暂时不具备解决条件的问题，要明确责任，分步解决；对涉及多个部门的问题，要明确牵头部门，上下协同，左右联动，加快解决进度；对涉及上级部门的问题，我院将收集、汇总，及时向省委教育工委提出意见和建议。
本阶段，我院要组织开展好“万名教师访万家”之“深入访”活动，深入了解学院解决的实际问题所产生的社会反响，请群众对学院整改措施的落实进行监督。
3、完善体制机制。要从促进全省高等教育事业和我院本身科学发展的需要出发，积极妥善地推进机制体制创新和建设。要紧密结合我院实际，努力提高办学质量，建设和谐校园，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，进一步完善党委领导下的校长负责制，健全教学、科研、后勤管理等方面的规章制度。我院要认真清理现有规章制度，需要废止的马上废止，需要完善的加紧完善，需要坚持的认真坚持。
学习实践活动基本完成时，我院将进行学习实践活动满意度测评。主要测评对解决本单位影响和制约学院科学发展突出问题的满意度，对干部作风建设成效的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。满意度测评是检验学习实践活动成效的关键环节和重要手段，要制定周密的测评工作方案，细化测评内容，明确测评标准，界定参评人员，认真做好准备工作。测评可采取召开测评大会和无记名投票等方式进行。测评结果要进行公布。要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
要认真做好转段衔接工作。每个阶段的工作基本完成后，要写出本阶段工作小结，并对下一阶段工作作出安排。转段工作在省委教育工委指导检查组指导下进行。阶段工作小结要及时报省委教育工委高校学习实践活动办公室备案。
学习实践活动结束后，要进行全面总结。总结报告要及时报省委教育工委高校学习实践活动办公室。我院召开总结大会后，适时组织各部门学习实践活动“回头看”，查漏补缺，确保学习实践活动取得实效。“回头看”环节，要组织开展“万名教师访万家”之“拓展访”活动，着重在完善学院发展规划，建立科学发展长效机制方面，深入征求人民群众意见。同时，全面总结“万名教师访万家”活动。
四、组织领导
在省委教育工委活动工作领导小组的领导下，学院党委负责组织实施学习实践活动。各部门各单位要高度重视，精心谋划，加强组织领导，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作用，切实抓好学习实践活动，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总目标，确保学习实践活动取得扎扎实实的成效。
1、落实领导责任
党委书记是学院开展学习实践活动的第一责任人，分管领导是直接责任人。各部门各单位要成立强有力的领导小组和工作机构，总支（支部）书记是开展学习实践活动的第一责任人。做到组织到位、责任到位、工作到位。中层以上党员领导要充分发挥表率作用，坚持“五带头”、做到“五个一”。即带头深入学习，撰写一篇；带头调查研究，形成一份有价值的调研报告；带头指导工作，抓好一个学习实践活动联系点；带头破解难题，协调解决一件以上群众反映强烈的热点难点问题；带头推动创新，指导建立一项促进科学发展的机制制度。
2、加强指导检查
学院活动领导小组办公室将采取多种形式，对活动开展情况进行督导检查，及时发现解决存在问题，总结推广经验，发挥典型示范作用。同时，建立情况通报制度，及时通报活动开展情况，并编发简报，督促指导活动健康开展。各单位各部门对指导检查组的工作，要积极支持，密切配合。建立学院领导班子成员联系基层单位制度，院领导结合分工，深入联系单位，调查研究，指导活动方案的制定，帮助查找问题，督促落实整改措施，使学习实践科学发展观活动开展得扎实有效。
3、鼓励探索创新
要坚持改革创新，尊重基层创造，认真总结经验，及时加以推广，推动学习实践活动有声有色地健康开展。各部门各单位要在认真完成规定动作的基础上，结合自身特点，丰富活动方式，创新活动载体，设计自选动作，形成自身特色。要广泛开展“科学发展在身边”、“科学发展人人有责”等主题实践活动，发动广大师生积极参与到推动科学发展的实践中来。
4、加强联系沟通
各单位各部门要认真做好学习实践活动的舆论宣传工作，加强工作联系和信息沟通，及时将开展学习实践活动的成功做法、先进典型和主要成效，向学习实践活动领导小组办公室进行反馈。
5、坚持统筹兼顾
要统筹安排各个阶段和各个环节工作，做到有机衔接，前后呼应。要正确处理好完成正常工作与开展学习实践活动的关系，把学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，抓学习实践、促科学发展，努力做到两手抓、两不误、两促进。
学习实践科学发展观方案
区委办公室：
科学制订实施方案 增强学习实践活动效果
区委办公室把制定一个好的实施方案作为开展学习实践活动的关键来抓，对照全区学习实践活动要求，对办公室全年工作和当前需解决的问题进行了认真梳理，并组织各科室进行认真讨论。在此基础上形成整体方案，该方案主题鲜明，活动丰富，要求较高，具有较强的针对性和可操作性。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想：坚持以科学发展观为统领，按照“规范、创新、提高”和争创“三个一流”(一流的素质、一流的团队、一流的业绩)办公室工作总体要求，进一步提高整体素质，提升“三服务”水平，不断创新体制机制和工作方法，积极适应党委领导体制改革新形势，走出一条以科学运转服务科学发展的办公室工作新路子。
（二）目标要求：围绕“服务科学发展，打造第一窗口”总体目标，扎实开展学习实践活动，实现思想认识统一、整体素质增强、服务质量提高、管理水平提升的目标。（小编 ）
一是思想认识统一。通过开展学习实践活动，加深党员干部对科学发展观的理解，进一步解放思想，破除不良的思想观念，把思想统一到服务科学发展、促进工作创特色上台阶上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，找准位置，确立目标，谋划工作，积极探索新形势下做好“三服务”工作的新思路、新办法，真正解决“为谁服务”、“服务什么”和“怎么服务”的问题。
二是服务能力增强。围绕服务科学发展，着眼于提高办公室团队履行职责和做好服务的能力和水平。重点是进一步提升“四个能力”：提升干部善于从全局、长远、战略的高度思考问题，掌握科学的思想方法和工作方法，增强工作的针对性、系统性、预见性和创造性，谋划科学发展的战略思维能力；提升干部善于从深入的调查研究、全面系统的思考中发现事物本质，提出有价值、有见地的决策建议，推进科学发展的建言献策能力；提升干部讲求规范、力求高效、务求严谨，善于协调各方关系，综合各方力量，促进各项工作高效运转的综合协调能力；提升干部“有令必行，有行必果”，敢于负责，一抓到底的落实执行能力。
三是工作业绩突出。继续保持全省文明单位、全区“最佳满意机关”、“五好基层党组织”等荣誉；各科室(局、办)的工作满意度、认可度进一步提高；品牌建设和文化建设成效进一步显著，影响力进一步扩大；“三服务”水平大幅提高。力争有一批影响和制约全区科学发展的深层次问题得到破题甚至解决，一批有份量的文稿被中央、省、市采用，一批高质量的信息得到领导签批；办文、办会、办事水平进一步提高，综合协调职能充分发挥，好的经验做法被省、市推广；督查落实力度进一步加大，督查落实事项件件有着落、事事有回音。全区办公室系统整体素质和工作水平有较大提高。
四是管理水平提升。在坚持和完善以往成功经验的基础上，实施精细化管理。以完善制度为前提，以科学管理为基础，以精细操作为手段，大力推进制度化、规范化、程序化建设。制度化建设上，使行之有效的制度得到巩固，需完善的制度进一步健全，各项制度的落实全面到位；规范化建设上，实行分级管理、逐级负责、以岗定责，努力实现职位规范、工作规范、行为规范、内部管理规范；程序化建设上，建立各科室、各项工作、各个环节严格的工作流程，使所有的事务处理有轨运行、按程序操作。
五是党的建设加强。以领导班子自身建设为重点，切实加强党组织思想建设、组织建设、作风建设和。按照“把政治素质当作第一素质，把忠诚可靠当作第一品德”的要求，进一步提高全办党员干部的政治素养；树立正确的用人导向，加大优秀干部推荐选拔的力度，营造干部想干事、会干事、干成事的良好环境；把对上服务与对下服务、对区委负责与对基层和群众服务有机结合，充分发挥好区委联系基层和群众的桥梁纽带作用；发扬办公室干部守得住清贫、耐得住寂寞的良好作用，做清正廉政的典范，努力建设一支政治觉悟高、组织纪律严明、业务本领过硬、工作作风优良的高素质办公室队伍。
二、方法步骤及时间安排
学习实践活动参与对象为办公室机关党总支全体党员。办公室整个学习实践活动分三个阶段进行。
（一）学习调研阶段（3月24日至5月15日）
1、广泛进行动员。制定实施方案，召开动员会，传达全区动员会精神，安排部署办公室学习实践活动。区委常委、区委办公室主任董诗国同志作动员讲话，进行思想发动和部署。
2、认真组织学习。一是明确学习内容。组织学习党的十七大、十七届三中全会精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《学习发展观重要论述摘编》，胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神等必读篇目，加强业务知识、法律知识、金融知识学习和基本技能，提高服务科学发展的能力（具体学习安排见附件一）。二是明确学习形式。做到“四个结合”，即分散学习与集中培训相结合，个人自学与专题辅导相结合，专家授课与办公室党员干部领学相结合，理论学习和实践调研相结合等。集中培训采取以总支为单位组织全面辅导，以支部为单位开展理论研讨，以科室为单位进行业务知识领学等方式。三是明确学习要求。学习调研阶段，办公室班子成员笔记字数达到15000字，撰写2—3篇；其他党员干部笔记字数达到10000字，撰写心得体会1—2篇；党员职工笔记字数达到5000字，撰写心得体会不少于1篇；离退休党员不作硬性要求。四是严格学习制度。坚持集中学习签到、请销假、抽查读书笔记等学习制度，建立学习笔记、心得体会定期考评制度，定期检查督促，总结学习典型，收集整理体会文章，并汇编成册。 3、扎实开展调研。按照全区统一要求和办公室提出的“服务科学发展，打造第一窗口”目标，结合办公室品牌建设和文化建设，开展27个课题调研（具体安排见附件二）。重点抓好“进百村、访千户”主题调研活动。由办公室领导班子成员带队，深入全区12个乡镇（街道）、开发区，进村组（社区），到农户，访民情，察民意，解难题，增见识。通过深入基层开展调研，收集大量素材，挖掘推介100个致富、创业典型，撰写一系列高质量，为领导决策提供科学依据。同时，抓好“城乡一体化战略研究”等重大课题调研和办公室业务工作调研。办公室每名班子成员至少牵头开展两个课题调研，每个科室至少开展一个课题调研，每个文字工作人员至少撰写一篇调研报告。
4、深入开展讨论。围绕全区提出的“三找准、三明确”这一解放思想大讨论主题，结合办公室职能，组织全体党员围绕“办公室如何充分发挥职能，更好地服务全区科学发展和党员干部如何立足本职，提升服务科学发展的能力和水平”开展讨论。积极组织全办人员参与全区组织开展的“解放思想促发展，建设美好新夷陵”活动。认真组织开展学习系列典型活动。
5月中旬，经区委指导检查组同意后，召开转段动员会，进行第二阶段动员。
（二）分析检查阶段（5月16日至6月25日）
召开办公室领导班子成员专题民主生活会。一是通过发放问卷调查表、聘请监督员等方式，征求服务对象和基层群众对班子成员意见；二是班子成员对照分工，逐条查找自身问题；三是相互之间开展批评和自我批评。对班子成员专题民主生活会中查摆出来的问题进行认真梳理，形成分析检查报告，并组织群众开展评议，评议结果在一定范围内公开。以支部为单位，召开支部专题组织生活会，按照科学发展观要求，每个党员分析查找自身差距和不足，明确努力方向。6月下旬，经区委指导检查组同意后，召开转段动员会，进行第三阶段动员。
（三）整改落实阶段（6月26日至8月26日）
以领导班子分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题，制订整改落实方案，并集中力量，研究办法，完善机制，解决问题。整改落实情况向全办干部职工通报，接受监督。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策。8月下旬，组织全办干部职工对办公室各项问题整改落实情况进行测评，根据测评结果，进一步完善整改措施。同时，对学习实践活动进行总结，撰写总结报告，召开总结大会。
三、工作措施
开展学习实践活动，必须以工作专班为组织保障，以办公室品牌建设和文化建设为抓手，以活动为载体，周密安排，精心组织，确保活动取得实效。
（一）加强组织领导，营造活动氛围
构建全员参与、专班负责的活动组织体系。成立区委常委、区委办公室主任董诗国任组长，李西学、余良庆、王覃、刘艳华任副组长，卢明喜、易正春、王友林、龙行波、汪宏、胡清华为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由余良庆同志兼任办公室主任，刘艳华兼任办公室副主任，龙行波、汪宏、李军、王锐、冯万持、卢洲、马静、杨强、边宇超、童辉、吴磊为成员。领导小组办公室负责区委办公室学习实践活动日常工作。
加大组织协调力度。细化具体活动方案，落实人员，明确责任，坚持分工协作，扎实推进各项活动；加强宣传，为学习实践活动营造良好的舆论氛围，总结、推介办公室典型经验；加强过程管理，强化督办检查，注重活动实效。
（二）深化两大建设，促进各项工作
深化办公室品牌建设，增强精品意识。采取科室自主调研、科室考核评先、对外征求意见等方式，进一步挖掘品牌内涵，完善质量标准，细化创建措施，巩固创建成果，使办公室的“办公室”、公文处理“高速路”、社情民意“直通车”、精品文章“发源地”、“落实在我这里完成”、网络服务“110”、全市保密工作“排头兵”、反邪教“先锋队”、办公室“内当家”等9个品牌真正推动办公室各项工作，确保各科室（局、办）工作在全省、全市同系统中处于领先地位。立足于发挥大参谋作用，在重大决策、关键问题上给区委献计献策，为区委科学决策服好务。重点围绕如何应对当前金融危机、转变发展方式、实现科学发展，农业农村经济存在的突出问题，转变干部作风，维护社会稳定等方面开展系列调研，为区委决策出主意、当参谋；立足于发挥大协调作用，协调各方面关系，带动各方面积极性，为区委总揽全局服好务。重点加强常委分工负责制下做好“三服务”工作的研究，着力构建沟通协调新机制，提高综合协调水平，确保政令畅通；立足于发挥大督查作用，围绕全区的重大决策和重要工作安排部署加大督查考核力度，为区委决策落实服好务。重点研究目标考核新机制，完善目标考核体系，改进督查工作方式方法，确保区委重大决策和重要工作安排部署落到实处。
深化办公室文化建设，增强团队意识。深入推进室风建设，引导全办干职工强化大局观念、科学发展观念、群众观念，树立把最佳工作业绩当做第一追求，把圆满完成任务当作第一使命，把倾心履职尽责当作第一责任，把塑造人格品质作为第一境界的理念，不断将办公室文化的实质和内涵转化为办公室全体干职工的自觉行动，体现在 围绕区委中心工作、服务全区发展大局的具体实践中，形成良好的工作氛围。进一步完善办公室制度体系，规范办事流程，认真执行各项制度，在制度的管用和落实上下功夫。进一步改善办公环境，不断优化人文环境，为办公室干职工搭建一个各显其能的发展平台。进一步推进人本管理，更加注重人文关怀，更加注重典型带动，努力营造一种健康向上、团结和谐、心齐气顺的工作氛围。
（三）开展丰富活动，增强机关合力
结合办公室实际，精心设计开展系列活动，让每名党员干部在活动中思想受到教育、能力得到提高、水平得到提升、机关合力得到增强。重点组织开展“进百村、访千户”系列调研活动，“找不足、献计策”系列讨论活动，“学先进、树典型”系列交流活动，“学理论、强素质”系列能力提升活动，“强管理、促规范”系列机关精细化管理活动(具体活动安排见附件三)。继续推行活动实施牵头人负责制，做到一个人牵头，一个小组负责，一个方案管总，一段时期完成，一抓到底，推动活动有效开展。
附：1、区委办公室2009年主要学习安排表；
2、区委办公室2009年主要调研课题安排表；
3、区委办公室2009年主要活动安排表。
乡镇学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案
乡镇学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案***镇深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案
根据《***镇深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，我镇学习实践活动学习调研阶段从2019年9月7日起在镇、村、社区、中小学校、医院、“两新”组织（新经济组织和新社会组织）等单位开展。为确保学习实践活动顺利启动，有序推进，取得实效，现结合我镇实际，提出如下具体实施方案。
一、阶段目标
本阶段要围绕“坚持科学发展，推进强镇建设工程，构建创新创业、生态和谐新***”这一主题，采取多种方式组织全体党员干部认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和市委学习实践活动办公室组织编写的《简明读本》，深刻领会中央有关重要会议和文件精神。同时，在学习中要做到“四个结合”：一是与***产业相结合，组织进行一次生物产业发展政策的专题辅导，组织农村党员进行一次农业产业发展方面的专题辅导；二要与开展“机关效能年”活动相结合，大力加强自身党性修养学习；三要与庆祝新中国成立60周年相结合，深入开展爱国主义教育，加强党的民族政策和民族团结教育；四要与应对国际金融危机相结合，不断提升理论知识和基层服务水平。要坚持高标准，严要求，合理安排时间，通过党员领导干部带头学、辅导学、讨论学等方式，组织好全镇机关党员的学习。要充分发挥宣讲团和宣讲员的作用，对农村党员，要做到“四个一”，即上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场科学发展经验和做法的教育片，要充分运用全国农村基层党员干部远程教育系统等资源，提高参学率，扩大覆盖面，增强学习效果。通过整体宣教、结对帮教、上门送教、远程助教等方式组织好村、社区党员的学习。中小学校、医院等事业单位要从实际出发，通过论坛、讲座、网络、办班培训、党课教育等方式组织学习；“两新组织”要充分利用晨会、午间、班前班后等时间，利用单位原有培训安排，以方便、灵活的方式组织好学习。对自学能力、领会能力不强的党员，要多采取宣传、辅导、讲解、讨论、形象直观的方式组织学习；对文化程度低、年老体弱、生活困难的党员和流动党员，要采取讲学、送学、帮学和寄送学习资料等方式组织学习。要在全镇广大党员干部中开展“***发展难题是什么，打破发展瓶颈靠什么，我为发展做什么”的大讨论，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建更有活力、更具效率、更加完善的有利于科学发展的体制机制，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为学习实践活动的进一步深入，打好思想理论基础。
按照“进百家门、知百家情、解百家难、聚百家心、办百家事、帮百家富”的要求，全镇党员领导干部要带头深入基层和群众，重点围绕“保增长、保民生、保稳定”等一系列重大决定部署，同本地推进科学发展，改进领导和干部工作作风等方面深入调研。要做好“两个调研”：一是“沉下去”，深入农村、深入社区、深入企业，开展好镇情民情调研；二是“走出去”，到与我镇产业发展关联度较高且发展较好的地方开展产业发展调研。其他单位要广泛开展走访活动，认真听取党员在学习中的意见，找出本单位存在的突出问题。在调查走访过程中，要认真记好民情日记。镇领导班子要形成专题调研报告；其他单位要形成关于走访情况的简要材料。
为激发全镇党员干部参加此次学习实践活动的热情，要适时开展争做“创新创业标兵、和谐发展标兵、服务发展标兵”活动。
二、具体工作安排（详见附表1，2）
三、几点要求
１、强化领导责任。各单位党组织要切实加强对学习实践活动的领导和指导。党员领导干部特别是“一把手”要切实担负起组织实施、带头示范、分工协调、督促检查等具体责任，坚持做到“五带头”，即带头参加学习培训（学习书目见附件3）、带头作专题辅导、带头参加解放思想大讨论、带头开展调查研究、带头为群众做好事办实事，为其他党员干部做出表率，推动本单位学习实践活动深入开展。
2、加大督查力度。指导检查组要采取各种督查形式，加大督促指导力度，对各单位组织学习讨论和深入调研走访各环节有关要求落实情况严格把关。对敷衍应付、走过场的，要责令进行“补课”。要坚持时间安排服从质量要求，未达标不予转段。各单位要建立健全学习督查制度，加强工作指导，确保高质量地完成学习调研阶段的各项任务。
3、加强宣传报道。***政府网、***之窗、简报等各种媒介要及时报道学习实践活动的新进展、好做法和取得的实际成效。各单位要通过树立宣传标牌、悬挂宣传标语、编写简报、墙报等形式，大力宣传开展学习实践活动的重大意义和典型做法等，为学习实践活动营造浓厚的氛围。各单位要及时向镇学习实践活动办公室上报活动信息，反映学习实践活动动态，镇学习实践活动办公室要择优编发《活动简报》。
附：
1、镇党委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段具体工作框架安排表
2、各村、社区、中小学校、医院、“两新”组织深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段具体工作框架安排表
3、全镇深入学习实践科学发展观活动学习书目
镇小学深入学习实践科学发展观活动实施方案
镇小学深入学习实践科学发展观活动实施方案
根据××镇党委的统一部署，按照镇党委《印发关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案的通知》文件精神，结合学校工作实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话。组织全体党员干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力把党员干部的思想集中到“推进科学发展，争当育人先锋”主题上来，努力实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标。开展学习实践活动，重在强化理论武装，重在解决实际问题，重在体现实践特色，重在推动我镇教育事业又好又快发展。
二、基本原则
为确保学习实践活动顺利开展，要着重把握以下基本原则：
（一）坚持解放思想，推动改革创新
以解放思想为先导，以改革创新为动力，以转变发展方式为根本途径，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使广大党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合科学发展观要求，创造性地开展活动，积极探索发挥广大党员干部作用的有效方法和途径。
（二）突出实践特色，务求取得实效
紧扣实践深化学习，通过学习推动实践，紧紧围绕“推进科学发展，争当育人先锋”，创新实践载体，丰富实践形式，下功夫解决影响和制约学校发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，切实取得推动学校科学发展的实践成果和制度成果。
（三）贯彻群众路线，充分发扬民主
在学习实践活动中，充分发扬民主，坚持开门纳谏，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。要始终关注群众迫切需要解决的实际问题，把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据。整改落实方案采取适当方式向群众公布和通报，让人民群众看到学习实践活动取得的实际效果。
（四）正面教育为主，把握正确导向
坚持高标准、严要求，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，注重加强正面引导，以践行科学发展观的先进典型激励、教育广大党员干部。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性。
三、目标要求
通过学习实践活动，要努力实现以下四个方面的目标要求：
（一）从认识入手，切实提高我校党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步加深广大党员干部对科学发展观的理解，特别是要在“如何推进科学发展，如何争当育人先锋”等方面达到统一，形成共识。始终以科学发展观统领学校工作，切实在“争当育人先锋”上探索新路子、推出新举措、创造新经验、开创新局面。
（二）从问题入手，努力解决学校教育事业发展中的突出问题。紧密结合学校教育事业发展的实际，着力解决制约和影响××教育科学发展的突出问题，解决党员干部在党性党风党纪等方面存在的突出问题，特别是要着力解决一些党员和学校行政干部在教育教学工作中创新不够、效率不高等问题；着力解决教师队伍整体素质如何再上新台阶等问题，办好人民满意的教育。
（三）从制度创新入手，不断完善各项制度。通过学习实践活动，进一步建立健全学校日常工作中的监督管理制度、教育质量评价体系、干部考核评价机制、学校安全管理制度等。不断提高教育教学质量和服务水平，努力贯彻落实科学发展观，营造良好的制度环境。
（四）从老百姓对优质教育的需求入手，着力解决好教育教学质量大幅提高的问题。要加强教育科研，加强教育教学管理，加大素质教育的实施力度，切实减轻学生的课业负担，注重培养学生的特长和能力，建立科学的教育、教学评价机制，千方百计提高学校教育教学质量，以“办人民满意教育”为最终目标。
四、参加学习实践活动的范围和工作步骤
参加范围：全体党员并吸收发展对象参加此次学习实践活动，坚持从实际出发，组织好退休党员参加学习实践活动。
工作步骤：根据镇党委的统一部署，我校学习实践科学发展观活动本文 从20xx年9月开始，到20xx年2月基本完成。总体时间半年左右，分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研。从9月开始，至11月中旬基本结束，时间两个半月左右。
镇小学深入学习实践科学发展观活动实施方案第2页
主要任务是学习理论、解放思想、转变观念、形成共识，包含学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。（1）学习培训。动员大会后，组织广大党员教师认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、中央“两会”精神，中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习科学发展观活动专题民生生活会情况的报告，学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神，通读《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。在此期间，各党小组要组织党员开展专题研讨，对党员教师进行集中学习培训，进一步提高认识，统一思想，保证集中学习时间不少于20学时。在学习中，要做好学习笔记，联系实际，深入思考，撰写心得体会，注重提高学习效果。另外，支部视情邀请有关专家学者围绕贯彻落实科学发展观对全体党员干部举办一次理论辅导讲座。
（2）深入调研。以科学发展观为指导，结合各校的实际，一是校领导及行政人员要围绕“推进科学发展，争当育人先锋”这个主题，结合各自的分管工作，采取多种形式开展调查研究，找准制约学校发展、教职工反映强烈的突出问题，研究解决问题的对策，并形成调研报告。二是在各校开展“我为××教育又好又快发展进言献策”活动，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱和网络信箱等形式，认真听取意见和建议。三是采取相应办法，广泛听取学生、家长代表及社会各界的意见和建议，着重梳理出在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，从理论和实践的结合上加深对科学发展观的理解。
（3）围绕科学发展进行解放思想大讨论。按照科学发展观要求，密切联系教育工作实际，紧紧围绕“推进科学发展，争当育人先锋”主题，深入开展解放思想大讨论活动。通过抓好专题研讨会、座谈会，采取征文、组织群众评议等方式，营造解放思想大讨论的浓厚氛围。引导广大党员干部切实破除自我满足思想、保守思想、依赖思想和畏难情绪，增强加快学校又好又快发展的紧迫感和责任感，把思想高度统一到科学发展观的要求上来，真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。拟在10月上旬举行一次思想大讨论成果交流及师德、师能演讲活动。
第二阶段：分析检查。从11月中旬开始，至12月中旬基本结束，时间两个月左右。主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确措施，包括召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节。
（1）开好专题民主生活会。根据前期调查研究掌握的情况，学校领导班子、党员教师要结合各自的工作实际，重点在实施素质教育、队伍建设、质量提高、稳定安全等方面的突出问题上，进行认真梳理，在此基础上召开民主生活会。在召开民主生活会前，领导班子成员都要充分准备，班子成员之间、班子成员与所分管部门负责同志之间要相互谈心，交换看法，虚心听取周围群众的意见，认真撰写发言材料。要积极开展批评与自我批评，认真分析问题，查找原因，提出建议。届时，镇党委学习实践活动指导检查组将派人列席，提前介入，加强指导。
（2）撰写分析检查报告。认真开展“四对照、四检查”活动，即对照科学发展观的本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照国内外先进地区教育发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实绩和职责任务，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。学校领导班子要在召开民主生活会的基础上，认真撰写分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，广泛听取各方面的意见，充分讨论，反复修改完善。认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，从理论和实践上进行剖析。
（3）组织群众评议。领导班子的分析检查报告，要在群众代表中进行评议，征求意见。评议可采取召开座谈会或书面征求意见等方式进行，着重评议查找问题是否准确深刻，提出问题是否实事求是，原因分析是否透彻，整改措施是否可行。根据评议情况，进一步修改完善分析检查报告，把群众提出的正确意见，体现在分析检查报告中，并在一定范围内公布，接受监督。
第三阶段：整改落实。从20xx年12月中旬开始，至2月底基本结束，时间一个半月左右。主要任务是抓住重点，解决问题，创新机制，促进发展。包含制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善机制体制三个环节。
（1）认真制定整改落实方案。针对前阶段查找的问题，学校及全体党员干部要制定整改方案。主要包括：整改事项、整改办法、整改目标、整改时间、整改进度、督查办法等。整改方案制定后，党员教干部的整改方案还要在支部范围内公示，主动接受监督。
（2）集中解决突出问题。根据查找出来的突出问题，结合整改方案，采取有效措施集中力量解决问题。对一些受客观条件限制暂时不能解决的问题，要明确整改时间，逐步解决；对单位不能解决的，要及时向上级组织汇报，要求协助解决；对有明显政策规定解决不了的问题，要说明情况。要多为群众办看得见、摸得着、促进学校科学发展的实事，不搞“花架子”和“形象工程”。与此同时，要通过开展学习实践活动，集中力量抓好三项工程：一是大力提高教育教学质量工程；二是强化教师队伍建设工程；三是创建教育平安和谐工程，确保学校良性可持续健康发展。
（3）着力完善体制机制。按照科学发展观的要求，围绕“推进科学发展，争当育人先锋”主题，从制度层面上加以落实。制订教育教学质量评价机制；完善教职员工考核机制；规范学校安全工作应急和考核评价机制。根据学校发展的需要，不断完善制度，推进制度创新，为学校的健康可持续发展提供制度、机制保障。
学习实践活动基本结束时，参学人员要实事求是地总结在学习实践活动取得的成效和存在的不足，客观系统地总结成功经验和薄弱环节，明确努力方向及主要措施。采取适当形式，向全体教职工通报，并组织他们对学习实践活动进行满意度测评。
五、切实加强组织领导
整个活动在镇党委学习实践活动指导检查组的领导和指导下进行。
（一）高度重视，精心组织
成立以校长为组长，副校长为副组长，支委、中层干部为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责学校支部学习实践活动的组织领导，确保学习实践活动扎实有效推进。
（二）强化宣传，营造氛围
成立学习实践活动办公室，将开展学习实践活动作为当前的一项重要宣传内容，加大宣传力度，强化舆论导向，营造浓厚氛围。充分运用网络、板报、标语等各种宣传媒介，开展形式多样的宣传活动，大力宣传开展学习实践活动的目的意义，及时报道开展学习实践活动的新进展及好做法、好经验，及时反映通过开展学习实践活动实现思想的新提升、科学发展的新思路、新举措和新业绩，生动反映教职员工特别是党员干部通过开展学习实践活动呈现出的饱满热情和崭新风貌。
（三）统筹兼顾，务求实效
正确处理教育教学与学习实践活动的关系，把开展学习实践活动作为推动教育教学工作的强大动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性和创造性。紧紧抓住发展第一要义，坚持以人为本，统筹兼顾做好各项工作，切实做到两手抓、两手硬、两不误、两促进，以推动××镇教育事业又好又快速发展。
中共××镇××小学支部委员会
学习实践活动领导小组
20xx年9月16日
镇小学深入学习实践科学发展观活动实施方案
安监局科学发展观活动调研实施方案
安监局科学发展观活动调研实施方案为确保深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）取得实效，根据《市安监局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的整体部署和统一安排，局学习实践活动领导小组决定集中一段时间组织局领导和机关干部围绕我市安全发展中的重大问题进行专题调研。调研方案如下：一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，以市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的战略部署为依据，以事关我市安全发展的重大问题为主要内容，围绕 “以人为本，安全发展”为主题，结合“安全生产年”各项工作和“全国安全生产月”等活动，开展“以科学发展观为统领，发展安全生产”为课题的调研。紧密结合工作职能和职责，切实转变工作作风，求真务实取得成果的要求，把学习实践活动进一步引向深入，推进我市安全生产工作全面发展。二、调研课题1、领导班子成员调研课题（2个）：翟金平：加强综合监管，完善协调机制；张月红：对影响和制约铜陵安全发展“瓶颈”问题的理性思考。2、调研内容：其它每位党员干部要立足本职岗位，紧紧围绕“以人为本，安全发展”撰写学习实践活动专题报告。参考课题：1、安全生产管理现状及对策；2、落实生产经营单位安全生产主体责任的现状及对策；3、企业安全生产投入的现状及对策；4、安全生产应急救援机制现状及对策；5、安全生产行政执法检查现状及对策；6、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山及尾矿库安全生产现状及对策。三、活动安排1、时间安排：本次调研集中安排在 4月30日 至 5月4日 进行。2、主要形式：通过深入企业、走进一线，采取问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、个别访谈相结合等各种方式进行。问卷调查、发放征求意见表是听取机关干部、党员群众、专家学者、基层单位和服务对象对安监工作发展理念、发展思路、发展途径、发展方法等方面需要解决的问题的意见、建议；召开座谈会是组织有关专家和基层安监人员进行座谈；上门走访、个别访谈主要是实地调研，到企业进行实地查看。四、工作要求1、精心组织。要把专题调研作为学习实践科学发展观活动的一项重要任务，务必做到全员参与、统筹安排，精心组织、认真实施，深入调研、取得成果。领导班子成员要亲自拟定调研提纲，亲自听取基层意见，亲自分析解剖问题，亲自撰写调研报告。2、转变作风。按照“一线工作法”要求，不断弘扬求真务实作风，坚持理论联系实际，突出解难题、办实事工作重点，深入企业、走进一线，掌握第一手资料，摸清第一线情况，搞清问题关键所在，使调研内容尽可能全面、准确、公正地反映客观情况，确保调研活动取得实效。3、全局每位党员的调研报告于 5月5日 前统一交局学习实践领导小组办公室。每篇调研报告字数尽可能控制在3000字以内，重点是突出操作性、实用性、针对性。
房管局科学发展观实施方案
一、开展学习实践活动的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，‘两型建设’见实效”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约和谐房产发展的突出问题以及党员干部职工党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于促进和谐房产建设的体制机制，提高领导和谐房产建设的能力、把全局干部职工的积极性进一步引导到建设和谐房产伟大事业上来，努力实现*房产事业持续健康快速和谐发展。
二、开展学习实践活动的基本原则
一是坚持解放思想。以解放思想为先导，紧密结合当前形势，在解决党员领导干部主观世界的思想问题上下功夫;在涉及房产事业持续发展的关键问题和重要环节上要下功夫;在涉及民生问题和职工切身利益的热点问题上下功夫。
二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，有效利用活动实践载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与落实“服务‘百千工程’，保增长”的主题活动结合起来，与大力推进廉租住房建设，保民生的具体行动结合起来，与着力化解内外矛盾，保稳定大局的具体措施结合起来，与着力加强内部管理，开展“四型组织”创建活动结合起来，与加强“五好”班子建设、提高抓班子带队伍作表率能力建设，切实解决党性党纪党风方面存在的突出问题结合起来，与“两创一促”主题实践结合起来，把实践特色贯穿始终，通过学习推动实践，通过实践解决突出问题。
三是贯彻群众路线。充分发挥广大党员、群众的主体作用，广泛听取党员、群众的意见和建议，真诚接受他们的评议和监督，努力解决党员、群众反映强烈，职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把党员群众满意度作为评价活动成效的重要依据。
四是坚持正面教育。注重树立和宣传先进典型，激发党员、干部推动科学发展的内动力，认真开展批评和自我批评，增强自我改进、自我提高的自觉性。既严格要求，又注意保护党员干部的发展积极性，不断巩固心齐气顺、风正劲足的政治局面。
三、开展学习实践活动的目标要求
这次学习实践活动的目标要求是：紧紧围绕“三保二促”这个中心，进一步增强科学发展的意识，破解科学发展难题，创新科学发展机制，提高科学发展的能力。具体要达到以下五个目标：
一是思想认识明显提高和统一。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，使全局各级党的领导班子和领导干部在怎么样科学发展等问题上形成共识，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的能力。
二是房地产行政管理更加法制化、规范化、科学化。进一步清理规范完善行政性政策文件，营造科学发展的政策制度环境;严格行政性审批审核，大力推行政务公开，完善公开的内容和程序，源头控制缓作为、乱作为、不作为的现象;简化优化办事流程和手续，拓展服务领域，创新服务手段和措施，强化服务意识，量化服务项目，美化服务环境，亮化服务形象。
三是居民住房保障得到切实提高和改善。把廉租住房建设工作放在保民生的头等大事来抓，完善和创新廉租住房的建设、分配、管理的程序和办法，探索加强廉租住房保障工作的新途径、新方法、新机制，排除万难，想方设法用3-5年的时间让*市所有低收入家庭实现“居者有其屋”的梦想。
四是内外环境更加和谐。进一步增强各级组织的政治意识、大局意识和维稳意识，切实关心职工生活，努力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，营造和谐稳定的内部环境。进一步加强外部协调的力度和广度，横向纵向都要加强交流、沟通和联谊，营造良好和谐的行政环境和社会环境。
五是基础建设更加夯实。进一步提高职工队伍的思想政治素质和技术业务素质，加强领导班子、基层党组织和党员队伍建设，提升党建工作水平。坚定应对危机、攻坚克难的信心，增强广大干部职工增收节支、勤俭节约的责任感和使命感。要通过1年的努力，建设一支班子强、队伍精、人心齐、作风正、能大硬仗、敢打硬仗的干部队伍。
四、开展学习实践活动要解决的重点问题
围绕学习实践活动的目标要求，着力解决以下几个方面的问题：
一是着力解决思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题。重点解决部分党员干部特别是党员领导干部思想不够解放，改革创新意识、争先创优意识不强，对科学发展观的科学内涵和精神实质理解得不深、不透，还存在一些片面的偏见，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性不强的问题，应对金融危机的信心不足、思路不清、办法不多的问题。
二是着力解决管理粗放的问题。解决管理制度不健全、不完善;管理结构不合理，机制不科学，资源利用不充分，成本控制不严;人力资源浪费，人浮于事或有事没人做的现象同时存在等问题。
三是着力解决领导干部素质能力不适应的问题。少数干部存在缺乏大局意识和战略意识，领导科学发展、宏观驾驭和处理复杂问题的能力不足;执行工作缺乏长远眼光和实干精神，缺乏一抓到底的勇气和耐力;面对新问题、新矛盾、新困难办法不多，能力不足，一些党员干部群众观念淡漠，工作标准不高，精神状态不佳，有的甚至以权谋私，出现违法违纪现象等问题。
四是着力解决党建思想政治工作不到位的问题。主要是解决对党建和思想政治工作不够重视，“一岗双责”落实不到位，对党支部自身建设和党员队伍建设抓得不实，疏于对党员的日常教育管理，对党员、群众的日常思想政治工作做到不细、不扎实，对新时期党员队伍的有效需求研究不够、不深，党组织的凝聚力、向心力不强等问题。
五是着力解决转变作风，提高服务意识，提升服务水平的问题。重点解决部分党员干部宗旨意识不强，党性修养欠缺，对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁的问题;解决服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题;解决工作纪律松懈、工作态度不端正，不遵守作息制度、上班玩网络游戏的问题;解决作风漂浮、说多做少、工作不落实，执行力不强的问题。
五、参加学习实践活动的人员范围
学习实践活动参加人员为局机关和局属14个直属基层单位的427名共产党员和所有入党积极分子，重点是领导班子和党员领导干部，欢迎广大群众积极参加和监督。
六、开展学习实践活动的实施步骤
学习实践活动分为学习调研、分析检查和整改落实3个阶段。
(一)学习调研阶段(2011年3月25日—4月30日)
学习调研阶段，主要任务是解放思想、提高认识、转变观念
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