未成年人社会保护工作分类帮扶方案
按照《**县2015年未成年人社会保护试点工作计划》(沐未保办发〔2015〕2号)文件要求,为更好地保障未成年人的合法权益,促进社会和谐定,现结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、基本情况
我镇共有困境未成年人27人,其中男性12人,女性15人,年龄最大的16岁,最小的5岁,残疾人3人。导致困境的原因,一是父母死亡(离异或服刑),二是未成年人本人残疾。
二、指导思想
坚持未成年人权益保护优先,强化源头预防和综合治理,积极探索建??未成年人社会保护“监测预防、发现报告、风险评估、帮扶干预”联动反应机制,构建覆盖城乡的未成年人社会保护网络,推动建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度,形成“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人保护体系,维护未成年人的合法权益、促进社会和谐稳定。
三、保护对象及范围
保护对象由原来的流浪未成年人延伸至面临生存困难、监护困境、成长障碍的未成年人。主要包括:
1.因监护人服刑、重病重残等原因事实上无人抚养的未成年人;
2.缺乏有效关爱的留守流动未成年人;
3.因家庭贫困难以顺利成长的未成年人;
4.身体遭遇重病重残等特殊困难的未成年人。
保护范围:摸清辖区以上四类未成年人基本情况,建立信息库。
四、主要任务
(一)打牢监测预防基础。承担信息收集等维护未成年人权益的相关事宜,对本区域内困境未成年人进行全面排查。根据原因确定困境未成年人类型,了解困境未成年人在家庭、村(社区)、学校的基本情况,建立困境未成年人基础数据档案。
(二)建立发现报告机制。建立多渠道发现机制,积极发动志愿者队伍、村(社区)群众等,对发现困境未成年人或未成年人权益受到侵害的,主动向派出所和民政部门救助管理机构等报告信息。
(三)开展分类帮扶干预。根据困境未成年人的实际情况及风险等级,实施分类帮扶。
五、帮扶措施
1.对因监护人服刑、重病重残等原因事实上无人抚养的未成年人,由镇民政办牵头落实孤儿保障政策。
2.对缺乏有效关爱的留守流动未成年人,由镇妇联、团委牵头落实“留守儿童(学生)之家”总体规划开展帮扶。
3.对身体遭遇重病重残等特殊困难的未成年人,由镇卫生院牵头落实新农保帮扶政策,镇民政办负责落实城乡医疗救助。
4.对失(辍)学儿童,由镇中心小学牵头,镇民政办、团委和妇联协助,共同落实助学政策,帮扶实现义务教育。
5.对困境儿童,各相关单位结合“双联”行动,与困境未成年人及家庭开展“一对一”的帮扶活动,并把困境儿童及其家庭纳入城乡低保或及时落实临时救助帮扶政策。
6.对问题儿童,属于有心理疾病的问题儿童,由镇民政办开展有针对性的心理辅导和行为矫正。属于有轻微违法行为的问题儿童,由派出所及司法所牵头开展法制宣讲进行帮扶教育。
7.对残疾儿童,由镇残联牵头落实残疾人保障政策,并开展帮扶。
六、部门职责
镇民政办:负责困境未成年人社会保护工作的开展,制定工作方案,填?????境未成年人社会保护信息汇总表。建立困境未成年人基本生活保障制度,对符合条件的困境未成年人及其家庭纳入低保等保障范围。
中心小学:根据《中华人民共和国义务教育法》,督促适龄儿童、少年按时入学,帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育,采取措施防止适龄儿童、少年辍学。加大对困境未成年人落实义务教育“两免一补”政策的力度,建立在校困境学生档案,采取有效措施进行帮扶。
派出所:协助做好安全防范、户籍查询、信息采集以及流浪困境未成年人的保护工作。严厉打击拐卖、拐骗未成年人和胁迫、诱骗、利用和组织未成年人乞讨、违法犯罪活动。防止家庭暴力、打击侵害妇女儿童权益的行为。发现困境未成年人及时告知、引导到救助管理机构接受救助。
镇司法所:加强对相关法律法规的宣传,做好服刑人员未成年子女排查、建档、帮扶工作,关爱服刑人员未成年子女的生活学习状况。开展困境未成年人法制宣传教育工作,为困境未成年人提供必要、便利的法律援助和法律服务,维护未成年人合法权益。
镇卫生院:医疗机构接到群众拨打困境未成年人的急救电话后,及时安排医护人员出诊救治,同时通知民政办做好费用结算移交工作。
镇团委:负责将困境未成年人救助保护纳入预防青少年违法犯罪工作的考核内容,动员组织青少年、社会工作者、青年志愿者积极参与困境未成年人社会保护工作,开展教育矫治和结对帮扶活动。
镇妇联:将困境未成年人救助保护工作纳入妇女儿童维权工作、家庭教育工作的总体计划,积极帮助困境未成年人家庭提升家庭抚育和教育能力。
镇残联:为困境残疾未成年人开展康复、教育和就业培训援助,掌握残疾困境未成年人信息,并纳入扶残助学项目。
七、实施步骤
(一)准备阶段(2015年4月—2015年5月底)统计完善困境儿童基本情况表。
(二)启动阶段(2015年6月1日—2015年6月底)按照《**县2015年未成年人社会保护试点工作计划》沐未保办发〔2015〕2号文件相关要求,制定我镇未成年人社会保护分类帮扶方案。
(三)推进阶段(2015年7月1日—2015年12月底)准备物资及资金,实施分类帮扶。
八、工作要求
(一)加强组织领导。我镇成立由镇长任组长的未成年人社会保护工作领导小组,主要负责协调解决工作中遇到的困难和问题。
组 长:**
(二)加强机构建设。建立完善民政救助管理机构软硬件设施,依托民政救助管理站成立未成年人保护中心,拓展工作职能,切实承担未成年人社会保护规划拟定、宣传引导、统筹协调、资源整合、临时监护等职责。
(三)加强宣传引导。利用各种会议,加大对未成年人权益保护法律法规的宣传力度。在人员聚集地方设立宣传点发放宣传资料。引导社会公众主动参与未成年人社会保护工作。
未成年人思想道德建设工作实施方案
为认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,促进中葛根水库建管处职工子女中未成年人思想道德建设,特制定中葛根水库建管处20xx年未成年人思想道德建设工作实施方案。加强未成年人保护工作方案
根据《**县20**社会体制改革工作方案》,为认真落实未成年人保护措施,促进青少年健康成长,推动社会主义精神文明建设,制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展网吧专项整治行动,加大对网吧的监管力度,完善落实分片到人市场巡查制和责任追究制,严格实行分级管理、加大对督导工作,严厉查处接纳未成年人的营业性网吧,坚决取缔黑网吧,确保的经营秩序明显改善,经营活动进一步规范,为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。
二、组织领导
成立由县文广新局党组书记**、局长**任组长,分管副局长**为副组长的保护未成年人工作领导小组,由县文化市场综合执法大队具体负责专项整治行动的组织和实施。
三、工作任务
(一)加大网吧监管力度。实行目标管理责任制,坚持落实日常巡查登记。要针对网吧营业特点,调整执法检查时间,把中小学中午、下午放学时间及节假日作为检查重点时段,把校园周边、人口集中居住区作为检查重点地段,特别是在中考、高考、暑假期间要加强对网吧的巡查力度,切实加大市场检查的密度和频度。
(二)强化分级管理、属地管理。按照“谁主管、谁负责”的原则,严格责任追究制,签定网吧监管责任状。加大对互联网上网服务营业场所检查力度,发现问题及时对违规场所进行行政处罚,切实加强校园周边、城乡结合部、农村地区网吧的管理。
(三)深入开展净化文化环境工作。加强对出版物市场的日常稽查和专项检查。重点查处政治性非法出版物和淫秽、色情书刊、口袋本、卡通书。要严厉打击含有反动、色情、淫秽、赌博、暴力等禁止内容的网络游戏和网络信息,有效防止含有国家禁止内容的网络文化产品及服务通过互联网传播。
(四)积极接受社会对市场的监督检查,加强与“五老”人员的协调配合,不定期邀请人大代表、政协委员和“五老”开展网吧治理情况督查。积极接受市民监督,健全市场监管长效机制,确保未成年人不进入营业性网吧。
(五)加大对网吧的安全检查力度。要积极配合公安消防部门,认真开展网吧安全检查,排查消防安全隐患,排除苗头性和倾向性问题,妥善处置网吧突发事件,最大限度的降低影响和减少损失。
(六)严查网吧接纳未成年人违法行为。严格依照文化市场行政处罚自由裁量权基准和与文化市场相关的法律法规,发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软,确保网吧专项整治工作取得实效。
(七)疏堵结合,积极创建“绿色网吧”。创建“绿色网吧”是为了积极引导未成年人文明、安全、绿色上网。要充分发挥好“绿色网吧”的作用。
四、工作要求
(一)加大宣传力度。加强少儿新闻舆论引导,促进青少年健康成长。每年“六一”前后,开设新闻专栏,报道我县上下关心少年儿童成长、欢度儿童节的情况。平时也关注青少年方面的动态报道。通过动态新闻报道、新闻性专题等形式加强青少年教育引导。特别在暑期,报道了青少年禁入网吧、暑期青少年课余文化生活、大学生实践活动等方面内容,丰富青少年教育宣传内容。要继续采取多种形式,加大对专项行动和“绿色网吧”的宣传力度,增强宣传效果,营造舆论声势,引导未成年人健康上网。大力宣传文化市场有关政策和工作进展情况,争取群众的理解和支持,提升网吧管理工作在群众心中的满意度。
(二)加强**举报电话接听、反馈管理。实行24小时值守制度,认真记录举报内容,迅速安排执法调查,并作出妥善处理,及时回复。
(三)强化依法履责。在开展专项整治行动中,文化市场执法部门要坚持依法管理、依法打击,对违规达到吊证标准的网吧,要克服各种困难,认真取证,坚决吊销其《网络文化经营许可证》,强力推动净化社会文化环境工作走上法制化、规范化轨道。
(四)严格责任追究。对动作迟缓、工作不落实、成效不明相关人员实行问责。对巡查不到位的责任人和在整治行动中违反工作纪律或有关规定的公职人员,追究相应的纪律或法律责任。
(五)建立长效机制。要将专项治理同日常管理工作紧密结合起来,结合实际制定切实可行的管理措施。要积极发挥社会监督、行业自律的作用,努力建立政府监管、社会监督、行业自律相结合的长效管理机制,不断规范全县网吧经营秩序。
未成年人公益广告宣传实施方案
为深入学习宣传贯彻党的十八大精神,推进社会主义核心价值体系建设,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚,按照市文明办《关于印发2015年**市面向未成年人做好公益广告宣传的工作安排》要求,结合实际,制定实施方案如下:
一、活动主题
未成年人公益广告要紧紧围绕学习宣传十八大精神,紧扣培育社会主义核心价值观、规范道德行为、生态文明建设等方面的内容,突出公益广告作品的思想性、群众性、艺术性、观赏性、吸引力和感染力,结合建设美丽**,打造幸福家园的生动实践,分阶段、有重点、多形式地制作刊播一批主题鲜明、内涵深刻、通俗易懂、震撼人心的公益广告,让人们在潜移默化中受到熏陶和教育。
二、工作计划
1、为引导和帮助未成年人健康成长,我局经过专题研究,决定在**广场、汽车西站、**广场、**河广场、**广场、**路口、天马大桥等8处设置立柱广告弘扬社会主义核心价值观。(责任单位:综合业务科,责任人:刘世如)
2、在**河广场、通程超市、步步高超市、比一比超市、醴浏大厦、**河酒业等6处电子屏滚动播出“弘扬雷锋精神,建设美丽**”宣传语。(责任单位:直属中队,责任人:谭龙秋)
3、在景程大道、礼花路、将军广场、碧桂园路、花炮广场悬挂印有社会主义核心价值观灯笼500余套。(责任单位:综合业务科,责任人:刘世如)
4、在步行街设置印有社会主义核心价值观宣传语的灯箱广告32个。(责任单位:直属中队,责任人:**)
三、公益广告主要内容
1、培育社会主义核心价值观:富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善;学雷锋、讲文明、树新风;
2、文明创建:共创文明城市、共享幸福家园;圆梦启航;提升市民素质,共建文明城市;中国梦;
3、门前三包:打造门前三包,共享幸福家园。
四、工作要求
1.加强组织领导。为了落实好此次未成年人公益广告刊播工作,明确具体负责公益广告宣传总体安排、统筹协调、督促落实和考核汇总工作。把公益广告宣传活动作为学习宣传贯彻党的十八大精神、加强精神文明建设、推进社会主义核心价值体系建设和传播正能量的重要举措和有力抓手,保障人力财力物力,切实抓好落实。
2.迅速组织实施。各单位要按照本方案立即行动起来,进一步靠实工作责任,加紧实施、协调。
关于加强未成年人思想道德建设实施方案
为推进我镇未成年人思想道德建设工作,根据上级文件精神,结合我镇学校工作实际,制定以下具体实施方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神,全面贯彻党的教育方针,把立德树人作为根本任务,把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于学校工作全过程和各方面,广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动,抓好友善、孝敬、诚信等中华传统美德教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。加强学校德育、体育、美育工作,完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的德育机制,积极营造良好社会文化环境,引导未成年人勤奋学习、快乐生活、健康成长,培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要内容及目标
加强师德建设和学生德育工作,强化校园文化建设,增强服务育人效果,形成全员育人、环境育人的氛围。深入开展“学雷锋”、“做一个有道德的人”、“美德少年”等主题活动,推进对学生的文明礼仪教育。加强学校周边环境综合治理,开展心理健康教育,促进学生健康、和谐、全面发展。建立科学合理的德育评价体系,积极开展德育科研,将德育融于课程改革过程中,加强德育工作在各学科教学中的渗透力度。
三、工作任务
(一)积极开展社会主义核心价值体系的学习教育活动
1、认真贯彻落实教育部《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》,把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务,融入到学校教育教学、社会实践、校园文化以及班主任工作、学校日常管理等具体环节,切实做到全员育人、全方位育人。
2、坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育、“六五”普法教育,深入开展友善、孝敬、诚信等中华传统美德教育,广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”活动,引导未成年人树立正确的道德价值,增强孩子们的社会责任感、创新精神和实践能力。 3、注重开发德育资源,创新活动载体,突出实践环节,广泛开展社会主义核心价值体系学习实践活动,引导未成年人在参与中认同社会主义核心价值观。
(二)广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动
1、采用丰富多彩的教育活动形式,对广大学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导青少年树立远大志向。促进学生把个人梦想和民族梦想紧密融合在一起,把个人价值与社会价值紧密结合在一起,把个人命运与国家命运紧密联系在一起。
2、结合庆祝“教师节”、抗战胜利、元旦等,组织开展“我的中国梦”征文、讲座、演讲、文艺表演等系列活动。依托主题班会、国旗下讲话、团队活动、道德讲堂等载体,举办“中国梦”主题宣讲活动,大力推进“我的中国梦”主题校园文化建设活动。
(三)积极开展“做一个有道德的人”活动
1、认真组织开展认星争优、做美德少年评选表彰,开展洒扫应对、日行一善道德实践,开展党在我心中、优秀童谣传唱,开展文明小博客、自办节日小报等道德实践活动。
2、组织开展“网上祭英烈”、“向国旗敬礼”网上签名寄语活动等,学生参与面要求达到80%以上。
3、进一步加强学校道德讲堂建设,创新“道德讲堂”活动形式,丰富“道德讲堂”活动内容与形式,将道德讲堂延伸到教学课堂,不断扩大道德讲堂覆盖面,努力创建“精品”道德讲堂。
(四)开展“文明校园”创建活动
1、加强中小学校园内宣传栏、校报校刊、校园网或广播站等文化阵地建设,积极组织开展音乐、舞蹈、书画、经典诵读、科技小发明等丰富多彩的校园文化活动。
2、推进优秀传统美德进校园工作,抓好友善教育,培养学生的爱心、善心、同情心;抓好孝心教育,教育学生孝敬父母,尊敬长辈;抓好诚信教育,引导学生守时、诚信、知错就改。
3、加强文明礼仪教育,设计活动主题和载体,通过礼仪宣传教育和践行养成,提高学生文明素质。组织开展文明班级评选活动。
4、广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动,引导广大师生努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。
5、组织开展节粮、节水、节电“三节”活动,发扬勤俭节约传统美德,特别要深入开展“杜绝浪费文明餐桌”主题教育活动,营造劳动光荣、节约光荣的浓厚校园文化氛围。
6、注重校园精神文化建设,培育良好的校风、学风、教风,凝练符合学校实际的学校精神,提升师生员工共同追求的核心价值,保障师生精神面貌积极向上,师生、同学、家校关系和谐。
(五)净化校园及周边文化环境,创造优良社会文化环境
1、认真做好校园周边环境的排查。认真落实教育部门在净化社会文化环境中承担的责任和义务,定期开展校园周边环境排查工作,重点排查违规网吧、娱乐场所、影像制品、非法出版物等影响学生健康成长的场所,及时清查校园周边流动摊点、销售网点,并将情况及时报公安、文化等相关部门。
2、加强学生思想道德建设。结合学校工作实际,加强德育课程教学,其他学科教学中积极渗透德育内容,充分利用“我们的节日”对学生进行爱国主义和传统文化教育,发挥家庭、社会教育的作用,各级引导学生不断提高思想道德素质,树立远大理想和信念,增强辨别是非和自我控制的能力。
3、加强校园文化建设。结合“我与文明同行”、“文明礼仪进校园”活动,继续开展一年一度的“校园文化艺术节”、书画摄影展、经典诵读活动等校园文化活动,培养学生的审美能力和道德情操,以良好的校园文化对学生进行文化熏陶,促使学生在活动中逐步树立正确的人生观、世界观和价值观。
4、推荐优秀书刊影视音像作品。要向广大师生推荐优秀书籍、刊物和影视音像作品,丰富学生课余文化生活,教育引导学生自觉抵制有害出版物和有害影像
制品。充分利用各级各类爱国主义教育基地和公益性文化设施,加强学生校外教育,促进学生健康成长。
5、积极开展校园周边文化环境集中整治专项活动。配合公安、文广新局、工商等部门加强对全市的所有文化经营场所的全面检查,加大对校园周边出版物和音像制品经营场所的监管力度,配合工商部门对“黑网吧”的取缔工作。
(六)进一步加强未成年人心理健康教育
充分发挥学校市级心理咨询站的作用,以学校心理咨询室为依托,加强辅导站的基础设施建设,不断完善辅导中心的服务功能,进一步提高心理健康辅导的针对性和实效性。
(七)家校合力,加强家庭教育和养成教育
通过家长学校、家长会、家长信、家访等形式,帮助家长树立科学正确的教育观念,掌握正确的教育方法,让家长在家庭教育上有新的认识,以德为先,注重学生良好品德行为的养成,提高家庭教育指导的针对性和实效性,凸显家庭、家长在家庭教育中的主体地位和学生的参与性,引导家庭、家长营造民主的家庭教育气氛,使学校、家庭、社会共同形成教育合力。
四、工作要求
(一)切实加强领导。要以创建文明乡镇为契机,把未成年人思想道德建设工作摆在基础性战略地位,按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,进一步明确加强未成年人思想道德建设的主要任务及目标,不断创新工作理念,强化工作措施,拓展工作载体,丰富活动内容,为未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的服务。
(二)加大宣传教育力度。要充分利用社会新闻媒体、校园广播站、宣传栏、qq群、微博、微信等宣传阵地,大力宣传报道活动的进展情况、特色做法和工作成效,营造浓厚的社会舆论氛围,广泛动员吸引广大师生积极参与未成年人思想道德建设活动。
(三)及时收集整理档案资料。为做好未成年人思想道德建设迎检测评的材料准备工作,按照一事一档的要求,为每次活动建立完备的电子档案和文字档案,档案包括行动计划方案、活动图片、活动总结以及媒体报道等
关于开展未成年人“三不”教育活动的实施方案
关于开展未成年人“三不”教育活动的实施方案第2页
未成年人开放。策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《未成年人社会保护试点工作实施方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“未成年保护心得体会700”专题!
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