市人民检察院创建学习型组织推进方案
按照我院关于创建学习型组织的总体部署和要求,20xx年是我院创建学习型组织的起步阶段,也是全面启动学习型组织创建的关键时期,全方位夯实创建基础,对于今后创建工作的扎实开展至关重要。为进一步更新思想观念,导入先进理念,营造创建氛围,推动创建活动有效顺利实施,现结合实际,就学习型组织20xx年度创建工作制定如下推进方案:
一、工作目标
1、引导干警全面理解和把握学习型组织理论的基本内涵,充分认识创建学习型组织的重要意义,迅速掀起全员参与创建的热潮;
2、引导干警树立全新的学习理念,自觉形成全员学习、终身学习、团队学习、创新学习以及学习工作化、工作学习化的良好氛围;
3、学习型骨干团队探索创建路子取得初步成效,示范效应和辐射面逐步扩大;
4、创建活动逐步融入各项检察工作中,干警整体面貌发生良好变化,学习力、执行力、工作创新力初步得到提高,取得一定创新成果。
二、主要任务
20xx年为创建工作的宣传普及阶段,应着力抓好培育骨干,探索路子;普及理论、导入理念;营造氛围,统一认识;明确思路,落实保障等四项基础性工作。具体而言,主要任务是:
1、着力加强学习型组织先导骨干团队建设,探索创建模式;
2、统一市院机关各级网管理层面的思想认识,达成创建共识;
3、完成[找文章还是到☆ ,更多原创!注:去掉中间符号在*搜索第一个网站]学习型组织理论知识的宣传和普及,营造创建氛围;
4、有针对性地开展各类学习讨论主题活动,深化理念教育;
5、建立有利于团队学习的良好机制和环境,提供学习保障。
三、推进措施
1、组建骨干团队。由政治部考察人员,成立创建学习型组织先导骨干团队。结合春季集中培训,组织骨干座谈,交流学习心得,提高思想认识。制定团队创建工作方案,拟定团队学习计划,建立团队学习制度,完善创建机制。
2、培育内讲师。分批组织创建骨干到汉阳区检察院等已取得创建成效的兄弟单位或其他行业单位学习考察。5月中旬,选派部分骨干到上海明德研究所等机构进行正规化培训,培育学习型组织内讲师和理论骨干;举办1期骨干团队五项修炼培训班(将班子成员纳入其中),由内讲师授课,帮助其他骨干掌握创建理念和方法。
3、组织学习活动。将团队分为若干学习小组,分专题开展“半月一谈、一月一讲、一季一写、半年一评”活动,即每半个月组织1次座谈研讨,每月安排2名骨干在党组中心组或全院干警大会上进行专题宣讲,每季度结合各项检察业务工作组织课题攻关,每半年举办1次学习成果汇报会。同时,进一步完善《**检察》、检察网站、专刊专栏等载体,加大学习成果的交流、借鉴、转化和利用,在学习交流中逐步形成具有**检察特色的学习型组织创建理论体系和创建构想。
4、举办专家讲座。围绕学习型组织的真谛与特征、创建学习型组织目的要求与方法步骤、“五项修练”的基本内涵与演练模式、文化建设的基本知识与实操策略四个专题,每季度安排有针对性地邀请学习型组织理论或文化建设理论的专家学者来院定期为干警进行大型知识讲座,帮助干警初步掌握和了解学习型组织的基本内涵,增强参与创建的积极性和主动性。
5、设计开展演练。依据学习型组织“五项修炼”理论,立足团队实际,完成团队内外源学习系统、共享学习系统、反思创新系统、五项修炼活动等设计,开展五项修炼的实操演练。8月底,召开团队创建交流会,初步交流团队创建工作情况。
6、层层宣传动员。组织问卷调查,了解干警对创建学习型组织的认识和看法,测试对本单位创建学习型组织的认同度和关注的焦点。结合党组中心组和机关干部理论学习,有针对性地组织学习型组织理论学习交流,传播先进管理理念。组织相关人员外出学习考察,促使各级管理层达成创建共识。召开创建学习型组织动员大会,对创建活动进行全面部署和宣传发动。同时,通过在门户网站、局域网、《**检察》和简报信息等载体中设立专刊,开辟网络论坛、定期制作宣传专栏,建立墙壁文化等形式,广泛宣传我院创建工作思路和构想,报道创建动态,营造浓厚的创建氛围。
7、组织全员轮训。收集整理并下发相关学习和培训资料,组织专人编写学习型组织理论基本知识宣传手册,研究制定学习培训计划,集中一段时间采取脱产培训、在岗培训等形式分期、分批、分层次进行全员轮训。轮训中,由创建办公室负责举办二期中层干部培训班,每期时间不少于3天;结合“学习、实践、成才”活动,由骨干团队组织青年干警进行在岗培训,每周安排1次授课或学习交流。轮训结束后,由政治部组织一次学习型组织理论知识考试,全面检验学习效果。
8、开展主题活动。一是结合社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育,开展理论征文评比活动,通过新旧观念对比,统一执法思想,树
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立正确的荣辱观和现代执法理念,提高执法素养。二是开展“**检察的昨天、今天和明天”、“离开**检察,我能干什么?”、“我的人生价值”等主题征文活动,帮助干警树立正确的学习理念,激发干警不断超越自我,认真实现人生价值,活出生命的意义。三是开展“评精品案例、推创新成果、树拔尖人才”主题活动,评选出若干精品案例、创新成果、拔尖人才,发挥先进典型的示范效应,提高干警的创新意识、品牌意识和争优创先意识。四是开展全市检察系统的文艺汇演以及在市院机关开展CI警句、《**检察官之歌》歌词征集评选等活动,营造创建氛围,塑造**检察文化形象,增强组织的凝聚力、向心力和亲合力。五是开展“我为**检察献计献策”活动。在局域网上设立相应的专栏,每名干警结合岗位实际,在专栏上对各项检察工作提出改进意见,年底院里组织一次集中评奖奖励并在局域网上公布。
**市人民检察院
二〇〇六年四月二十六日
附:20xx年度创建学习型组织推进安排表
主题词:学习型组织20xx年度推进方案
送:本院领导及各内设机构
**市人民检察院办公室20xx年4月27日印发
共印45份
20xx年度创建学习型组织推进安排表
时间主要内容责任
单位责任
领导
1月-3月1、成立创建领导机构和工作专班,讨论制定创建总体规划和20xx年度创建工作推进方案。
2、邀请创建汉阳区检察院有关领导和文化管理专家进行专题讲座。
3。成立创建骨干团队,开展“半月一谈、一月一讲、一季一写、半年一评”活动,建立骨干团队学习制度。
4、在春季集中培训活动中开展学习型组织理论学习交流活动。
5、讨论制定骨干团队建设方案及推进安排。
6、设立创建学习型组织宣传专栏和专刊,完善《**检察》、局域网和门户网站。政治部
骨干团队方
查
生
4月-6月1、组织干警进行计算机操作知识培训,帮助干警熟悉局域网使用,提高网络利用程度。
2、在局域网上开辟学习型组织学习与讨论区,组织问卷调查,开展“我为**检察献计献策”活动,了解干警对学习型组织的关注程度,收集创建意见和建议,邀请检察长定期作客论坛答疑解惑,传播学习型组织理念。
3、结合党组中心组和机关干部理论学习,每月选派2-3名骨干在党组中心组学习活动或全院干警大会上进行学习型组织理论学习宣讲活动。
4、制定团队学习计划,组织课题攻关小组,结合分析我院检察管理、人才结构、改革创新、规范执行、宣传调研等方面现状,围绕如何采取有效形式改善个人和部门心智模式,强化规范执行力;如何利用创建学习型组织的契机,加强人才队伍建设;如何运用系统思考的理论、方法,解决侦查活动投诉机制运行中存在的实际问题,完善和创新侦查活动监督方式;如何丰富内刊、网络宣传内容,更好地发挥检察文化建设的导向作用四个课题进行探讨研究,5月1日前完成。
5、4月底组织骨干团队成员赴汉阳区检察院等创建先进单位学习考察。
6、5月份选派部分骨干到上海明德研究所等机构进行正规化培训。
7、6月中下旬举办骨干团队培训班,由接受正规化培训的内讲师授课。
8、结合社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育,开展理论征文评比活动。骨干团队
创建办朱自启
7月-8月
1、在骨干团队中组织课题攻关小组,结合**检察机关总体现状分析,围绕**检察的共同愿景设计和检察文化理念设计开展专题调研,8月底前完成。
2、设计骨干团队演练方案,构筑学习共享系统、反思创新系统、愿景构筑系统,开展“五项修炼”的实操演练,并根据演练情况不断优化调整设计方案,对创建模式和策略进行全面论证,形成文字材料。
3、着手编写《检察机关创建学习型组织基本理论知识读本》。
4、组织开展“**检察的昨天、今天和明天”、“离开**检察,我能干什么?”、“我的人生价值“等主题征文活动。
5、8月底,总结推广团队建设经验,召开团队创建总结会。骨干团队
创建办朱自启
时间主要内容参加人员责任
单位责任
领导
9月1、召开创建学习型组织动员大会,组织干警座谈讨。
2、成立创建领导小组和工作专班。
3、邀请专家或内讲师作学习型组织与五项修炼专题报告。
4、邀请专家来院调研,会商和修订创建策略,制定《学习型示范团队评估指标体系》。
4、分批组织中层管理干部到汉阳区检察院等创建先进单位学习考察,更新思想观念。
5、开展CI警句、《**检察官之歌》歌词征集评选活动。
6、利用学习型组织理念设置电脑开机画面、屏保,进行环境布置,组织文艺汇演,营造良好氛围。
7、建立干警学习档案、图书资料阅览室和典型案例库。1、院班子成员
2、骨干团队成员
3、各部门政治部
创建办
部门负责人方查生
10月-11月1、与地税局等单位开展共建联学活动。
2、制定学习培训计划,组织全员轮训。
3、举办两期中层干部学习型组织理论研讨班。
4、组织学习型组织理论知识考试。
5、建立和完善各项团队学习制度、实践创新制度、激励奖惩制度和考核评估制度。
6、举办“我为**检察献计献策”集中评奖活动。1、院班子成员
2、骨干团队成员
3、各部门政治部
创建办
部门负责人刘笃连
12月
1、开展“评精品案例、推创新成果、树拔尖人才”活动。
2、召开表彰会,对创建活动中的各类先进典型进行表彰。
2、整理20xx年创建资料,进行阶段总结,组织经验交流。1、院班子成员
2、骨干团队成员政治部
检察院全员培训方案
市人民检察院人民检察院开展廉政风险防控机制建设实施方案
为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,遵照省、市院和市纪委关于进一步深入开展廉政风险防控机制建设工作的具体要求,结合本院实际,特制定本实施方案:
一、指导思想和总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指导思想,按照“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的反腐倡廉工作方针,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,加强制度建设,加强检察职业道德教育,加强内部监督制约,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、主要任务
(一)建立健全反腐倡廉教育长效机制。把党风廉政建设和反腐倡廉教育作为防控廉政风险的第一道防线,增强教育的针对性、有效性,建立确保检察人员经常接受廉政教育的工作机制。一是充分利用各种宣传媒体,健全和完善宣教平台,努力营造廉政教育氛围。二是组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,在领导干部中开展“讲人品、修官德,促进廉洁从政”主题教育活动,开展检察人员和领导干部廉洁从检道德养成教育,增强廉洁自律的自觉性。三是在重点岗位开展“明确岗位职责、规范权力运行”主题教育活动。强化对重点岗位检察人员责任意识和风险意识教育,防止腐败问题发生。有重点地进行职业道德、职业纪律和廉洁从检教育,规范执法行为。四是在新提职领导干部中开展“增强廉政意识,正确行使权力”主题教育活动。深入推进领导干部任职前廉政谈话、廉政测试、廉政承诺等任前教育工作。
(二)加强规范权力运行的制度建设。按照省、市院和市纪委关于规范权力运行制度建设的部署,在规范权力运行制度建设的基础上,以加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设为重点,以实现权力廉洁、公正、规范、高效行使为目标,突出抓好对权力运行的高风险岗位和环节的重点防控。注重提高制度的执行力,发挥制度在防控廉政风险中的保障作用。
(三)强化对权力运行的管理和监督。注重运用现代管理方法加强对权力运行的监控。把制度规定贯穿于权力结构和权力运行的各个方面各个环节,加强对决策权、执行权、监督权的规范和制约。要增强监督管理的预见性、严肃性和有效性。注重新学科、新技术、新知识在制度建设中的应用,确保制度执行不受人为因素干扰,努力取得“制度+科技”预防腐败的综合效果。健全权力运行的监控机制,改进管理办法,丰富管理手段,有效地防控廉政风险。
(四)推进反腐倡廉体制的改革和创新。坚持以改革的精神和办法来防控廉政风险。按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的基本要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施,健全完善廉政风险预警机制和权力运行制衡机制。对高风险的重要权力、重点领域和关键环节要实行项目化管理,实施全方位、全过程的有效监控。
三、方法、步骤和时间安排
开展廉政风险防控机制建设时间从20xx年4月份起至11月底,分四个阶段进行。
第一阶段,动员教育阶段(20xx年3月底一4月中旬)。主要任务是建立风险防控机制建设工作领导机构,制定工作方案,进行思想发动、组织学习教育,召开动员大会,认真组织干警学习有关文件,使广大干警全面理解廉政风险防控机制建设的重大意义、基本内容、方法步骤,切实增强工作的自觉性和主动性。
第二阶段,排查风险阶段(20xx年4月中旬一6月底)。
1、查找风险。一是要明确查找方法。以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,按照全员参与的要求采取自上而下和自下而上相结合的方式,通过自己找、领导提、群众帮等办法,系统梳理每个部门、每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程,全面深入查找可能存在廉政风险发生的部位和环节,做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。二是明确查找内容。从“五个”方面排查廉政风险点。(1)查找思想道德风险。主要查找由于个人私欲、私利等自身思想道德偏差或因他人请托等情节,可能造成个人行为失范或职业操守发生偏移,行政管理失控,或授意他人违反职业操守,导致执法行为结果不公正,构成以权谋私等严重后果的廉政风险。(2)查找岗位职责风险。结合岗位职责查找在履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险因素、风险点及主要表现形式,可能造成检察人员不正确履行职责或不作为,构成失职渎职等严重后果的廉政风险。(3)查找业务流程风险。根据部门的职能和权限,组织处(科)室的全体人员从工作程序、业务流程、制度机制等方面查找存在的廉政风险。(4)查找制度机制风险。查找由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工
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作时限、标准,质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控,执法行为失范,构成滥用职权等严重后果的廉政风险。(5)查找外部环境风险。查找为了达到法律效果有利于自身利益的目的,当事人及其亲友可能对相关检察人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致检察人员行为失范等方面的风险。三是明确查找重点。紧贴突出问题、关键环节和重要岗位,(1)着力查找领导岗位和重点岗位人员风险;(2)着力查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”议事决策风险;(3)着力查找管理人、财、物等重要环节风险;(4)着力解决本单位涉及民生和人民群众利益的重点、难点、热点和重大改革等问题。按照《全市检察机关开展纪律作风教育活动实施方案》的要求,我院4月份要先行在自侦部门和预防部门完成排查廉政风险点的工作任务,引领此项工作的开展。其他部门5月至6月中旬完成排查廉政风险点的工作任务。各部门要认真抓好贯彻落实。
2、认真审核。一是风险查找要审核过关,保证质量;风险排查要由本人签字、处长审查、主管检察长审批后确定,对查找风险点不认真,脱离实际、内容空泛、敷衍塞责的要坚决进行整改。二是对查找出的廉政风险分类造册,形成廉政风险档案。
3、确定风险等级。对查找出的风险进行认真分析、比较和评估,按照风险发生的几率和危害程度确定等级,即高风险、一般风险和较低风险三个等级,细化风险内容、明确风险形式,建立岗位风险等级目录,实行风险等级分类。根据风险点的大小,可能造成的危害程度确定风险等级,将岗位分为a、b、c(a级为领导干部和各部门正职岗位、b级为各部门副职岗位、c级为一般干警)即高风险、一般风险和较低风险三个等级,实行风险的分级分类管理。
第三阶段:制定防控措施(20xx年7月1日一9月15日)
主要任务是完善工作流程,加强制度建设,建立防控机制和廉政风险档案。重点要抓好以下几个环节:
(一)明晰岗位职责。以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏制约、对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履职,规范执法,正确行使职权。
(二)优化工作流程。以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、自由裁量权过大、标准化程度过低、效率低下等问题为重点,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使检察权等改进工作流程,绘制工作流程图,严格执法标准,严密工作程序,促进检察权规范、高效、公开运行。
(三)推进体制创新。由于体制机制不健全导致的廉政风险,要解放思想,勇于探索,积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。
(四)建立预警机制。充分利用网络信息技术,建立廉政指数测评和廉政风险防控信息系统,对廉政风险实施动态监控,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。
第四阶段:落实提高(20xx年9月16日一l1月25日)
要把制度落实贯穿于廉政风险防控机制建设的全过程,通过制度的执行形成防控廉政风险的机制。围绕保证制度的落实,重点抓好以下几个环节:
(一)明确责任,奖惩分明。一是检察长要对落实防控廉政风险的制度措施负总责,领导班子成员,各负其责,主要领导做到重大问题亲自过问、重要问题亲自解决。带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施。 二是要建立奖惩机制,对廉政风险防范成效显著的部门和个人予以表彰;对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的,要追究相关领导责任。
(二)建立考核机制。我院和纪检监察部门要建立指导、督察、测评和考核机制。通过信息监测、定期自查、上级检查等方式,对廉政风险防控情况进行考核。考核工作要与领导班子和领导干部年度考核、工作目标考核相结合,考核结果纳入全院领导班子和各部门领导干部落实党风廉政建设责任制考核评价系统。
(三)抓好对防控制度的评估。要组织人员对防控廉政风险制度措施落实情况进行调查研究、跟踪问效,做出客观的评估。对脱离实际、针对性、操作性不强、难以落实或效果不好的,要及时进行修订完善。
四、工作要求
(一)加强组织领导。深入推进廉政风险防控机制建设,是贯彻党中央和省、市委、上级院反腐倡廉重大决策部署,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的实际步骤和重要举措,我院成立廉政风险防控机制建设工作领导小组:
组 长:院党组书记、检察长;
副组长:党组成员、副检察长;党组成员、纪检组长;
成 员:由各部门负责人组成,统一领导廉政风险防控机制建设工作。
领导小组下设办公室:办公室主任由陈文瀚同志兼任,成员张辉,负责组织协调、实施、检查本院的廉政风险防控机制建设工作。
(二)加强督查指导。领导小组要对四个阶段任务完成情况要逐阶段检查验收,严把质量关。对搞形式主义、做表面文章和敷衍塞责的部门和个人,要重新补课、不得转段。
(三)坚持典型引路。要在全面部署、整体推进的同时,把廉政风险防控机制建设与本部门实际相结合,与业务工作相融合,运用现代管理理念和新兴科技手段加强廉政风险防控,积极探索,大胆创新,摸索经验,用典型指导面上工作深入开展,提高廉政风险防控机制建设的水平。
检察院建立执法档案的方案
为进一步规范检察干警执法行为,提高干警执法为民、依法办案的意识和能力,从根本上解决干警在执法过程中存在的各类问题,根据县委政法委的安排,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以建设一支忠诚、公正、清廉、严明的检察队伍为目标,通过建立干警执法档案,不断增强干警依法办案的自觉性、强化干警的执法责任意识、提高干警的执法能力、增强干警的执法时效观念,全面推动办案质量的稳步提高。
二、实施范围
部门“执法档案”的范围包括:反贪局、渎检科、公诉科、侦监科、民行科、监所科、预防科、控申科等业务科室。
个人“执法档案”的范围包括:助理检察员、检察员、检察委员会委员、检察长。
“执法档案”的主要内容:一是部门档案包括:执法职责范围、执法人员数量及构成。个人档案包括:个人简历、家庭情况、学历情况、执法资格、具体执法岗位、执法业务培训情况等。二是执法情况。包括执法办案数量、案件评查、执法检查、明察暗访、投诉控告、执法遵纪,执法工作总结,执法工作创新及其他执法活动等。三是专项工作情况。包括围绕党委、政府中心任务开展的执法工作,阶段性重要工作等。四是考核情况。五是奖惩情况。
三、执法档案的管理
采取一案一登记、一案一测评的方式,对个案进行全面的质量评估。对干警所办的每一件案子从适用法律的情况,到诉讼、上访、赔偿或立功受奖情况,都将全部真实记录在个人执法档案中。所办案件如引起投诉或问题,不受办案人职务或岗位变动影响,由办案人终身负责。案件审核人对照办理案件的统一标准,剔出个案中存在的问题,提出明确的整改意见,并随案卷详细记录。同时,根据案件办理质量的优劣,在档案中记录干警办理个案的得分。在年度执法考评中,所办案件有一起被评为不合格的,给予主办人员通报批评;有两起以上不合格的,当年不得评先;有三起不合格的,实行离岗培训或待岗,系中层领导的,予以免职。同时,依据个人执法档案实行错案追究制,对违反规定办案、滥用强制措施以及在执法过程中弄虚作假、收受贿赂、徇私枉法等违法[-www,,找范文请到网]违纪情况,要按照情节轻重、造成后果的程度,进行责任倒查,追究办案人及相关领导责任。年度执法质量评比中,主办人员办理的案件质量优秀的,在评先中照顾,在提拔中优先。
四、加强领导,确保实效
成立由***任组长、***\***任副组长,各业务科室负责人为成员的工作小组,负责执法档案的建立及考评考核。
##市人民检察院办公室工作职责 办公室是直接为院领导和干警服务的综合办事机构,是沟通上下左右,联系四面八方的枢纽和桥梁,是领导的参谋和助手。其主要职责是: 一、掌握全院工作的开展情况,协助院领导安排好各个时期的工作,适时提出工作建议,为领导决策提供服务。经常检查工作安排的落实情况,总结交流工作经验,推动工作的开展。 二、围绕各个时期的中心工作和领导的需要,主动收集各种信息。对来自各方面的信息进行筛选、加工、综合整理,注意及时传递和反馈。 三、协助院领导处理和解决好工作已经暴露出来的各种问题,搞好对内、对外协调工作,提高机关的工作效率。 四、负责起草本院的、总结、报告、通知、通报等,审核以本院名义发出的其它重要文件材料,负责处理检察信息,办好《检察简报》和《情况反映》。 五、负责以本院名义召开、应由办公室负责的会议的通知、筹备和组织工作,检查会议的贯彻落实情况。 六、负责上级党委和人大通过的,应由本院办理的各种决议、决定的催办工作和上级机关、领导同志及本院领导批办件的催办查办工作,及时上报办理结果。 七、负责上级检察机关和各级人大交办的督查案件工作,要做好督查案件的登记、呈报领导签批、分发、催办、审查、反馈。 八、负责协调、组织、实施检察长办公会研究决定的有关工作。 九、负责组织、协调、联络人民监督员工作。 十、负责本院的综合治理等政法联络工作。 十一、经常与市委办公室、人大常委会办公室保持联系,负责人大代表来院视察工作的组织安排及汇报材料的准备工作。 十二、负责本院的调研工作,做好各类调研稿件的审查、统计,督促全院调研任务的完成。 十三、贯彻国务院公文处理的有关规定,搞好本院的公文处理工作。 十四、负责全院的统计工作,经常督促检查,保证准确无误,对上报市院的检察统计报表负责审查,及时报送。定期编写统计分析,办领导决策提供科学依据。 十五、负责本院各种文字材料、各种案卷及其它有保存价值的资料的收集、归档、保管等工作,负责指导各科的档案工作,保持档案工作先进水平,使档案为检察工作服务。 十六、负责本院的保密工作,监督保密规定的落实情况,经常对干警进行保密教育和保密检查,发现问题及时解决。 十七、负责文印、通信和本院印章、机要信件的管理、使用及文件传阅、报刊的征订分发工作。 十八、负责机关日常值班和接待工作。 十九、负责,严格遵守财经纪律和有关财经开支规定,精打细算,统筹安排,搞好办案装备保障。 二十、完成上级领导机关和本院领导交办的其他工作。
***人民检察院
保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段
实施方案
根据市委《关于第一批先进性教育活动的实施方案》和我院《保持共产党员先进性教育活动实施方案》的有关要求,为切实搞好整改提高阶段的工作,保证整个先进性教育活动取得实效,现对我院先进性教育活动整改提高阶段的工作作如下安排:
一、总体要求
整改提高阶段,是在前两个阶段工作的基础上,针对查找出的突出问题,集中时间、集中精力,研究问题、解决问题,抓落实、见实效的阶段,是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点。学习动员、分析评议的目的在于整改提高,先进性教育活动能否取得实效关键在于整改提高。一定要充分认识搞好这一阶段工作的重要性,针对查找出来的突出问题,通过扎实有效的集中整改,在解决党员和党组织存在的突出问题,涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展,积极探索和建立党组织和党员队伍保持先进性的长效机制,确保先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。
二、时间安排和方法步骤
整改提高阶段的时间安排为5月25 日至6月25日,重点要抓好三个环节的工作。具体步骤和时间是:
(一)制定整改方案和整改措施(5月25日—6月7日)
1、整改方案和整改措施的内容。党组、总支、支部和党员都要针对征求到的意见,对照党性分析中查找出的问题和民主评议中反映出的问题,按照党章规定的党员基本条件、保持党员先进性的基本要求,结合先进性教育活动提高党员政治素质的目标要求,分别制定整改方案和整改措施。整改方案和整改措施的内容要针对性强,便于操作。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既要有近期目标,又要有中长期安排;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,要尽力而为,量力而行。
(1)党组和党员领导干部要根据各自的工作实际,按照实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、正确政绩观的要求,从建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建和谐晋城等方面,找出存在的突出问题和差距,研究制定整改方案和整改措施。党组的整改方案要注意吸收党组成员中的整改措施,注意听取各县(市、区)院、各处室、群众以及督导组的意见。要把影响经济社会发展全局的主要矛盾和突出问题,把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改方案的重点内容。
(2)总支、支部要针对自身建设存在的问题、党员教育管理存在的问题和群众关心的热点问题,从增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者等方面制定整改方案。
(3)党员要从理想信念、宗旨意识、组织纪律、岗位职责、大局意识、工作作风、先锋模范作用等方面,针对自己查找的、群众提出的意见和党组织的评议意见制定整改措施,明确今后的努力方向。
2、整改方案和整改措施的审核
(1)党组的整改方案经党组集体研究、督导组审阅后,报市委先进性教育活动领导小组办公室备案。整改方案制定后,要向本院、各县(市、区)院和相关单位公布,接受社会和党员、群众的监督,多数群众不满意的要进行修订。
(2)总支、支部制定的整改方案分别经总支委员会、支部委员会研究,分别提交党员大会和支部党员大会讨论通过后,报上一级党组织审核和备案。同时要分别在本单位、本支部范围内公示。
(3)党组成员的整改措施由党组书记审核,督导组把关。
(4)党员个人的整改措施由支部负责人审核,同时要在支部范围内公示。
(二)认真进行整改(6月8日—6月22日)
党组、总支、支部和党员要按照制定的整改方案和整改措施,明确整改时限和目标,落实整改责任,逐项落实,逐个解决。
1、党组、总支、支部要将各自的整改任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,并对整改情况进行督查。要认真解决自身存在的突出问题,认真解决群众反映强烈的重点、难点问题。要从群众不满意的事改起,从群众希望办的事做起,对群众反映的问题和要求,具备整改条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的,要向群众说明情况,并积极采取措施逐步解决;情况复杂、涉及面大的问题,要及时向上级反映和有关部门协调,采取综合治理措施加以解决。
2、党员要按照经审核后的整改措施扎扎实实进行整改。每个党员都要认真落实好个人的整改措施,自觉地把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行自己的岗位职责结合起来,把思想觉悟的提高同服务群众、发挥作用、促进工作结合起来,在各自工作岗位上发挥先锋模范作用,让群众实实在在感受到先进性教育活动带来的新变化。
(三)向群众公布整改情况(6月23日—6月25日)
集中整改阶段工作基本结束时,要在一定范围内公布党组、总支、支部和党员制定的整改措施落实情况,让群众了解改什么、改了多少、达到了什么目标,听取群众意见,接受群众监督。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。整改提高阶段工作结束时,上级党组织要对下一级党组织的先进性教育活动进行群众满意度测评,多数群众不满意的要进行“补课”。
三、需要把握的几个问题
1、统一认识促整改。支部要在前两个阶段深入学习的基础上,紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求,有针对性地组织党员进行再学习。要继续抓好《党章》的学习,抓好市委安排内容的学习,当前特别要组织好党员学习领会中央政治局常委民主生活会情况通报精神和中央政治局常委到联系点调研时的重要批示精神。要通过学习,进一步增强广大党员进行整改的自觉性,按照党章和实践“三个代表”重要思想的要求,针对存在的突出问题,扎扎实实地进行整改。
2、围绕主线抓整改。整改提高阶段的工作,要以学习和实践“三个代表”重要思想为主线,紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求来进行。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来,通过整改,促进党员素质有新提高,基层组织建设有新加强,机关作风有新转变。
3、注重实效抓整改。在整改过程中,要紧密联系实际,坚持求真务实,既要解决群众反映迫切而又具体的问题,又要解决影响长远和大局的问题,在树立和落实科学发展观,解放思想、开拓创新、促进改革发展稳定上见实效;以提高党员政治素质为保证,在解决理想信念、政治坚定等方面的突出问题,促进社会稳定,建设和谐晋城上见实效;以强化党的宗旨观念为根本,在服务基层、服务群众,廉洁自律,密切党群干群关系上见实效。让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
4、健全机制抓整改。党组、总支、支部要把落实整改措施与建章立制工作紧密结合起来,把整改成果用制度的形式固定下来、坚持下去。要针对查找出来的问题,认真总结经验教训,特别是要从制度上查找原因,堵塞漏洞。同时,要把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,组织精干力量,着手研究健全和完善保持共产党员先进性的长效机制问题,争取在整改提高阶段拿出初步方案。
5、领导带头抓整改。党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,领导干部首先要做好。要通过党员领导干部的表率作用,推动整改提高阶段工作的扎实开展。
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