城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案

我们无法想象，没有方案的计划会能成功。想要快人一步完成工作，通过方案来规划发展路径，在整个方案的计划当中，应该先树立一个明确的工作目标。想要写好方案需要注意哪些呢？下面，小编为大家整理的“城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案”，大家不妨来参考。希望你能喜欢！

城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53号文件精神，切实解决我区城区锅炉烟尘污染问题，提高大气环境质量，改善居民生活环境，按照河政办〔2004〕88号文件要求，结合我区实际，区政府决定在我区城区范围内开展锅炉烟尘污染整治环保专项行动，实施方案如下：一、组织领导
1、成立“河东区城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动领导小组”，组成人员如下：
组　长：李　超　区政府副区长
副组长：李　琨　区政办副主任
尹　伟　区环保局局长
成　员：蒿海艇　区经委纪检组长
李永民　区公安分局副局长
秦　辉　区技术监督分局副局长
顾涌泉　区安全生产监督管理局局长
武亚东　区工商分局副局长
武春付　向阳街道办事处党委委员
马秀洲　河东街道办事处副主任
任大明　新华街道办事处党委委员
姚红军　区环保局副局长
2、领导小组下设办公室，办公室设在区环保局，姚红军同志兼任办公室主任。
二、职责分工
各成员单位要切实重视烟尘整治工作，确保工作顺利开展。各成员单位职责和任务，具体分工为：
(一)区环保局：
1、牵头协调烟尘整治联合执法活动；
2、对烟尘污染基本情况调查摸底；
3、负责环境违法问题的查处和整改措施的落实；
4、掌握和通报烟尘整治工作进展情况；
5、负责区直单位锅(窑)炉烟尘污染整治工作。
(二)区经委：
负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺及产品，并依法提请区政府予以关闭、取缔。
(三)区质监分局
负责对锅(窑)炉安装、使用、检验、改造等监督管理，以及锅(窑)炉操作人员的资格考核。
(四)区安全生产监督管理局
加强锅(窑)炉使用单位安全生产监管，促使锅(窑)炉使用单位完善安全生产条件，避免或减轻安全事故。
(五)区工商分局
对申办或年审营业执照的锅(窑)炉使用单位，严格进行核查。
(六)区公安分局
保障烟尘整治专项行动顺利开展，制止暴力抗法事件。
三、烟尘污染整治要求
1、按照国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》规定，“0.4－0.7吨/时立式水管固定炉排锅炉”应予淘汰，由经贸部门实施；
2、经检验、检测，达不到安全要求的锅(窑)炉禁止使用，没有合法操作使用证件的司炉工不准上岗，由质监部门实施；
3、对现有1蒸吨以下的燃煤锅炉，必须改油、改气、改烧无烟煤，1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，还必须配套使用除尘设施，以确保烟尘和噪声符合国家排放标准；今后，热电厂供热范围外新建或更换的1蒸吨以上燃煤锅(窑)炉，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，由环保部门监督实施。
4、对办理营业执照的锅(窑)炉使用单位，没有依法进行环境影响评价、未经环保部门审批同意的，工商部门不予办理营业执照或营业执照年检；
5、根据锅(窑)炉使用单位的具体违法情节，由具有相关行政处罚权的单位依法予以处罚；
6、各成员单位要组织本单位执法人员认真开展执法检查，并积极参加联合执法检查活动。执法人员要文明执法、严格执法，采取积极稳妥的工作方法，以说服教育、引导为主，防止出现过激行为，保持社会稳定。各成员单位要加强联系，协调配合，互通信息，建立健全违法案件移送制度，确保烟尘整治专项行动的顺利进行。
四、实施时间
专项行动自发文之日至2005年8月31日实施。
城区锅炉烟尘污染整治环保专项行动实施方案

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环保专项整治行动实施方案

环保专项整治行动实施方案

为全面实施“六大工程”，认真搞好20**年环保专项整治工作，根据县委、县政府**发[20**]1号文件精神，结合我县环境保护工作的实际，制定本方案。

一、工作目标

加强生态环境保护，整治农业面源污染，重点整治畜禽养殖业污染，规模养殖户完成设施建设、小型养殖户完成初级治理；加强蔬菜加工业运行的整治，确保达标排放；继续抓好矿石开采与加工行业的综合治理，力争年底整治到位；全面整顿以砖瓦行业为重点的各类生产加工企业，打击非法经营，维护正常的生产秩序，关停一批无合法资质、存在严重安全隐患且整治不到位的企业；实施清洁水源工程，保证生产生活用水的安全；深入开展大气污染的治理，整体提升城乡环境质量。

二、工作任务

（一）开展农业面源污染的专项整治。具体做好三个方面的工作。

1、继续抓好畜禽养殖污染的治理。一是严把企业落户关口，加强源头控制，新增的养殖企业，要严格环保审批，严格执行《畜禽养殖业污染物排放标准和畜禽养殖业污染防治管理办法》。二是加强对散养户、小型养殖户的环境管理，改进养殖方式，推行清洁养殖，严禁散放、敞养，对散养户、小型户养殖要按照雨污分流、干湿分开、饮污分离的治理要求，完成防污设施的初级处理。三是加强规模养殖户的监管，生猪年出栏在50头以上的养殖场所要完成沼气池、厌氧池、干粪堆集池等污染处理设施建设，重点抓好**镇南**养殖场、**镇阳光牧业、思民牧业、**乡赤眼湖养殖场、**镇宏玉科技养殖场等大型养殖的监管工作。四是在禁养区（水源保护区、风景名胜区、自然保护区及城镇人口集中居住地等）的规模养殖企业一律退出。

2、继续抓好蔬菜加工业的治理。加强对已完成设施建设并验收合格的24家企业日常生产运行的监管，严禁偷排，严防整治后反弹；正在进行设施建设的**仙草等4家企业要组织好验收工作。

3、加强生态环境保护。一是全面禁止非法捕猎、非法捕捞（利用爆炸、放电、投毒等非法手段从事捕捞的）行为，二是抓好已损生态环境的修复工作，今年完成一个修复样板工程。

（二）继续开展矿石开采与加工行业的综合整治。要严格遵循**县人民政府《关于开展矿石开采与加工行业综合整治的通告》、《**县矿石开采与加工行业综合整治实施方案》的精神，依法依规开展专项治理，具体按照**县矿石开采与加工行业综合整治指挥部的工作安排组织实施。

（三）深入开展砖瓦行业的专项整治。重点整治以下几个方面：

1、不符合国家产业政策的；

2、没有合法生产经营资质的；

3、在生产过程中没有落实“三同时“制度，没有污染防治设施和排烟管道降尘脱硫设施的；

4、企业选址违反国家相关法律法规，不符合用地整体规划的；

5、毁林建窑，毁田取土进行生产的；

通过整顿，创造条件促成粘土砖瓦企业的环保转型，坚决依法关停污染严重、整治不到位且群众反映强烈的砖瓦企业。

（四）加强重点水源保护和污染治理。具体抓好三个方面的工作。一是加强重点水源保护区（**河饮用水取水点、**一水库、**水库、金鱼垱水库、长江饮用水取水点）的治理，在保护区内不得兴建或扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，不得在保护区内从事游泳、垂钓、野炊等可能污染水源的一切活动，不得在水域周边从事种植、放养畜禽、网箱养殖等污染水体的活动，禁止向水域排放污水和有残留农药、化肥的农田水，禁止倾倒工业废料、生活垃圾及任何污染物。杜绝污染水质的现象发生。二是加强水源水质的监测，重点水源保护区每季度监测一次，建立从城镇集中式到农村集中式（含各个乡镇自来水厂、人口集居地饮用水源）饮用水源水质监测、地表水环境质量监测的网点，实行定时监测报告制度，监测数据和有关记录要建立专档备查。三是加强养殖水面的治理，禁止在大中水域种植莲藕、芡实等水生植物，禁止**、水库投放未经发酵处理的猪粪和鸟粪、鸡粪等污染物，对水体水质超过国家标准的要严格控制氮肥、磷肥和有机肥的投放，禁止珍珠养殖，重点抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。

（五）整治非法生产加工企业。各乡镇要对本辖区内的生产加工企业进行全面清理，建立台帐。对“无手续、无环保设施、无生产资质”的非法生产加工企业一律停产整顿，督促办理各类手续，整顿不到位的予以关闭。对本辖区内非法生产加工企业要登记上报，不得瞒报或漏报。要严把企业准入关，堵住新的污染源。

（六）全面开展大气污染防治。根据《**市贯彻落实 大气污染防治行动计划实施方案》的要求，重点抓好以下几个方面的工作：

1、全面整治燃煤锅炉。抓好燃煤锅炉的升级改造，推广天燃气等清洁能源、可再生能源替代燃煤，推广高效节能环保型锅炉，今年城区10蒸吨以下（含10蒸吨）的燃煤锅炉基本改造到位，10蒸吨以上不能达到稳定排放的燃煤锅炉必须通过实施除尘设施提标改造及烟气脱硫、脱硝工程建设，确保污染物达标排放。严禁企业、事业单位新上10蒸吨以下(含10蒸吨)的燃煤锅炉。

2、加强机动车尾气污染的治理。交警部门要制订机动车污染治理的工作方案，加强机动车尾气排放达标检验工作，加强黄标车路面监控，依法制订实施黄标车限行措施，严格限制黄标车转入、转移登记，完成市下达的黄标车年度淘汰任务。

3、加强对城区扬尘、餐饮业油烟污染的治理。城建部门要加强城区建筑施工扬尘的监管，要采取有效措施降低扬尘、粉尘等污染；严格治理餐饮业的油烟污染，城区餐饮服务业经营场所要安装高效油烟净化设施，对油烟污染防治不到位的餐饮业要依法整顿直到关停。

三、工作要求

（一）加强领导，强化责任意识。根据“党政同责，齐抓共管”的原则，属地乡镇党委、政府是专项整治的责任单位，要强化一把手负总责，分管领导亲自抓，主管干部具体抓的责任机制，各乡镇要根据本乡镇整治任务及工作实际，制定具体的实施方案，认真组织实施。要层层分解工作目标，建立工作台账，明确任务完成时限，强化督导落实。

要强化企业的主体责任，提高企业环保自律意识，配合搞好整治工作。

（二）依法依规，加大执法力度。专项整治严格依法办事，对违规违法企业的查处，要有据可查，依法依规，要加强部门联动，各职能部门在整治中要通力协作，分兵把口，主动作为，联防联控，形成工作合力。

（三）严格考核，严肃责任追究。指挥部对各乡镇、部门单位的专项整治工作实行目标管理考核制度（具体见《**县20**年环保专项整治行动考核办法》），常规督查与定期督查相结合，半年度进行一次考核排名，考核结果作为全县综合考评的计分依据。

严肃责任追究，对工作不落实、动作迟缓等行为跟踪问责；对阳奉阴违、弄虚作假、影响专项整治工作的，依纪依规追究单位负责人和当事人的责任。

饲料专项整治行动实施方案

饲料专项整治行动实施方案

一，指导思想
按照农业部颁布的《20xx年深化农产品质量安全整治方案》要求，在继续深入落实20xx年饲料质量安全整治任务的基础上，以加强饲料生产企业规范化管理为抓手，以饲料原料监管和打击非法添加行为为重点，通过"抓规范，促执法，打禁药"，进一步净化饲料市场，提高执法水平，确保饲料及畜产品质量安全。
二，工作目标
对违法添加使用瘦肉精等案件的查处率达到100%，饲料产品中瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99%以上，铅，砷等重金属监测合格率提高2个百分点，三聚氰胺监测合格率100%，饲料及畜产品质量安全水平进一步提升。
三，工作重点
(一)提高饲料执法能力。组织开展饲料法规标准宣贯培训，提高执法人员素质。建立健全检验检疫联动，检打联动，产销联动等执法工作机制，提高执法效能。对市县级饲料质检机构开展巡查，推动提高监测工作质量。
(二)规范生产经营企业。进一步严格饲料行政许可工作，提高饲料生产企业准入门槛，淘汰条件简陋，管理混乱的饲料企业。对饲料原料和饲料产品生产企业开展跟踪检查，强化获证企业监管，严肃查处违法违规饲料企业。对饲料经营市场开展监督检查，坚决查扣销毁无生产许可证，无产品批准文号，无产品标签的"三无"饲料产品，查封取缔生产经营"三无"产品的企业。
(三)严打违禁添加行为。针对瘦肉精，莱克多巴胺，三聚氰胺等主要违禁药物和非法添加物，扩大监测范围，及时查处发现的问题。对《饲料添加剂安全使用规范》实施情况进行监督检查，加大对高铜，高锌等超量添加行为打击力度。加强对养殖户的抽检和巡查，强化活畜产地检验检疫联动，加大对养殖户的普法宣传和教育，提高质量安全意识，指导科学选择和使用饲料产品。
(四)完善应急处置机制。完善违法添加瘦肉精等突发质量安全事件应急处置预案，做好物( ）资储备，加强应急队伍建设，健全各级畜牧饲料管理部门联动处置机制。针对瘦肉精类似物，含氮聚合物等潜在安全问题，组织开展检验检测方法研究，安全评价试验和摸底排查监测，做好技术储备。
四，工作安排
(一)工作部署阶段(2月1日-2月底)
在全省范围内部署20xx年饲料质量安全整治工作。各地按照我局的总体要求，结合本地实际，制定本地区20xx年饲料质量安全整治行动实施方案，成立领导小组。
(二)集中整治阶段(3月1日-11月底)
1。开展检验监测，强化检打联动。各地要继续以饲料原料，饲料产品为重点，认真组织完成我局下达的饲料质量安全监测任务。市级畜牧饲料管理部门要结合本地实际情况，进一步加强本辖区内饲料质量安全检验监测工作。承担任务的质检机构要及时向省局通报监测结果。各级畜牧饲料管理部门要对监测中发现的问题及时进行查处和通报。
2。开展监督检查，强化督促整改。我局将继续在全省范围内组织开展蛋白原料获证生产企业，饲料添加剂和添加剂预混合饲料获证生产企业现场跟踪检查。各地要结合本地实际情况，对饲料生产经营企业进行全面检查，提出整改要求，跟踪督促整改，严肃处理问题突出，整改不到位的企业，严厉查处"三无"产品及其生产企业。
3。开展法规培训，强化守法意识。各地要针对监督执法人员，饲料生产经营企业，养殖场户，分类制定培训方案，全面开展法规知识培训。要通过全面深入的培训活动，提高生产经营者的守法意识和质量安全第一责任人意识。
(三)验收总结阶段(12月)
全面总结20xx-20xx年饲料质量安全整治行动的成效，将整治工作中的好经验好做法制度化，日常化。
五，重大活动安排
(一)3月，开展《饲料添加剂安全使用规范》宣贯培训，组织获证企业年检备案。
(二)3—4月，组织开展50家蛋白原料重点生产企业现场监督检查。
(三)4—5月，组织开展全省饲料标签大检查，查处"三无"产品及其生产经营企业。
(四)6月，召开饲料质量安全监管工作会议，总结近年来全省饲料安全监管工作情况，交流经验和成效，分析存在问题，部署下一阶段工作。
(五)7—8月，组织开展50家饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业现场监督检查。
(六)9—10月，组织开展《饲料和饲料添加剂管理条例》(修正案)及配套法规标准宣贯培训。
六，工作要求
(一)加强组织领导
各级畜牧饲料管理部门要按照农业部的统一部署，加强组织领导，广泛动员力量，层层分解任务，逐级落实责任，强化督导检查和跟踪指导，确保各项工作落到实处。
(二)细化工作任务
各市县畜牧饲料管理部门要制定详细的工作方案，

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细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排，有重点活动，有检查验收，有责任追究，确保实现各项工作目标。
(三)加强沟通交流
各市县畜牧饲料管理部门从20xx年3月开始，每月10日和25日前要向省畜牧兽医局报告工作进展情况。报送材料要有查处情况和量化指标，及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告，及时处置。
(四)强化联动整治
各市县畜牧饲料管理部门要围绕本方案制定的工作目标和重点，采取有力措施，积极开展工作。要加强部门之间，地区之间的协调和联动，搞好衔接，形成合力，突出成效。

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