劳教所开展执法执纪专项检查活动的实施方案

中国人提倡做事预先作好规划。为了让我们的事情顺利进行，我们需要作好合适的方案。准备方案是我们计划之中最重要的一环，写好一份工作方案需要我们注意哪些呢？经过搜索整理，小编为你呈现“劳教所开展执法执纪专项检查活动的实施方案”，欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！

劳教所开展执法执纪专项检查活动的实施方案内容显示中为进一步端正广大干警、特别是各级领导干部的执法执纪意识和业务指导思想，进一步规范场所的执法执纪行为，保证严格执法、公正执法、文明执法，根据司法部的“5·14”全国电视电话会议精神和省司法厅、省劳教局的部署，我所决定从今年5月20日至7月20日，在全所开展一次执法执纪专项检查活动。具体实施方案如下：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及中央领导同志关于湖南邵东监狱案件、辽宁省大连监狱案件的批示精神为指针，认真贯彻落实中纪委第七次全会精神和全国政法工作会议精神，在去年开展执法执纪专项教育整顿活动的基础上，以大连监狱案件为反面教材，举一反三，吸取教训，纠正执法活动中存在的问题，堵塞各种隐患和漏洞，完善各项规章制度，同时使全体干警尤其是领导干部受到一次深刻的警示教育。
二、检查的范围、重点
开展执法执纪专项检查活动围绕以下四方面进行：
在减期、请假、所外就医、所外执行等执法环节中程序是否合法，是否存在徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法的问题；
在执法工作中有无以各种名目为由，索取劳教人员及其家属财物，或利用劳教人员及其家属为场所揽活、销售产品，从而办理减期、请假、所外就医、所外执行的问题；
本部门有无不受所规所纪约束，享受“特殊待遇”的所谓“关系劳教人员”。
劳教执法监督机制是否健全，所务公开的各项制度规定是否真正得到落实。
通过以上四个方面的专项检查，要使广大干警普遍受到一次法纪教育，重点是提高各级领导干部的法律观念、纪律观念，检查纠正领导干部执法执纪活动中是否存在有令不行、有禁不止的问题。还要认真清查本所的有关规定、会议决定及一些不成文的习惯做法。凡是与国家法律法规、政策和司法部的有关规定相抵触的，要立即坚决废止。
三、方法和步骤
(一)动员学习(5月20日至5月31日)
5月22日，召开动员部署大会，向全体干警和职工传达司法部关于开展执法执纪专项检查活动的部署，以及在“5·14”司法部电视电话会议结束时省厅、局有关领导的讲话精神，进行深入的思想发动，提高对大连监狱案件危害性的认识，提高对开展执法执纪专项检查活动重要性的认识，使广大干警特别是领导干部真正把专项检查看成是规范执法执纪工作的必要措施，自觉地落到实处。并结合场所实际，提高本所关于开展执法执纪专项检查活动的实施方案。各部门要结合场所作风建设专项教育活动，利用部门周学习日制度，认真组织干警学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想，党的十五届六中全会、全国政法工作会议和全国司法厅(局)长会议的有关文件，学习劳教法规和有关党纪、政纪的规定，学习司法部颁发的规章制度。
(二)对照检查(6月1日至20日)
实行自查、普查和抽查相结合。检查问题时，要本着实事求是的精神，不留死角，不捂不盖，敢于亮丑，不能流于形式走过场。对于检查阶段主动发现、讲清的问题，可依纪给予减轻或免除处分。
自查：各部门召开科、队务会，组织干警对本部门在执法工作中存在的问题进行查摆，对干警个人发言和部门存在的问题要记录在案。
普查：成立本所检查小组，由所纪委书记何良俊同志任组长，成员由林涛、罗正福、付俊、胡航、颜红梅、陈平昌组成。检查小组要对全所检查的范围和重点普遍检查，重点对2000年以来(含2000年)所办理的所有减期、请假、所外就医、所外执行是否符合条件、程序，是否有收费或变相收费的问题，是否有贪赃枉法、收受贿赂以及弄虚作假的问题，逐件进行认真复查。
抽查：由检查活动领导小组办公室分别召开部分干警座谈会和劳教人员座谈会，并结合监察室的劳教人员解教前个别谈话和每季度一次的问卷调查等形式，从中进一步掌握场所两级领导班子的执法执纪情况。并对反映问题较多的部门或个人进行重点的抽查。
三)整顿治理(6月21日至6月30日)
针对对照检查中发现的问题，各部门要采取有力措施，坚决进行整改。对违反规定办理的减期、请假、所外就医、所外执行要坚决依法纠正；对存在的“关系劳教人员”现象要坚决纠正。要深入剖析发生问题的原因，写出整改方案，于6月30日前送本所政治处备案。领导小组办公室要督促各业务职能部门修改、完善相关工作制度，切实规范干警的执法执纪行为。
(四)总结提高(7月1日至20日)
召开一次干警座谈会、一次劳教人员座谈会，了解三个方面情况：1、本所干警是否受到一次深刻的教育；2、存在的执法问题是否得到解决；3、制度建设是否得到加强。由检查活动领导小组办公室根据活动开展的情况及成效写出专题总结，上报省劳教局。
四、组织领导
为保证这次执法执纪专项检查活动扎扎实实地取得实效，切实加强领导，经所党委研究，成立本所执法执纪专项检查活动领导小组，由陈惠民所长任组长，徐跃进、陈仁旺副所长和纪委劳教所开展执法执纪专项检查活动的实施方案

劳教所开展执法执纪专项检查活动的实施方案内容显示总书记何良俊任副组长，成员由罗正福、林涛、饶延寿、胡航、陈平昌、李鸿燕、黄建清、罗玉文组成。领导小组下设办公室，挂靠政治处，具体组织专项检查活动日常事务的开展。
劳教所开展执法执纪专项检查活动的实施方案

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劳教所开展“推行情感管理保障文明执法”专项教育的实施方案

劳教所开展“推行情感管理保障文明执法”专项教育的实施方案为认真贯彻落实福建省司法厅《关于在全省司法行政系统开展“三项”活动的实施意见》精神，切实加强和改进工作作风，提高我所民警公正、文明执法水平。根据省局的安排，结合我所实际，经所党委研究，决定从今年5月至10月，在全所开展以“推行情感管理，保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育活动。一、指导思想
此次专项教育以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标，以人民满意为根本标准，紧紧围绕党的“教育、感化、挽救”的劳教工作方针，坚持“三像”指示，实行依法治所和以德治所相结合，努力提高广大民警的公正文明执法水平。
二、目标任务
通过开展以“推行情感管理，保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育活动，进一步巩固和发展“双争”活动成果，推进民警公正、严格、文明执法，法治意识和人性化管理意识明显增强，执法水平明显提高，人民群众的满意率明显上升。具体目标是：
（一）“严格执法，热情服务”意识有新增强。全体民警普遍受到一次公正文明执法教育，切实把“严格执法，热情服务”的意识，扎根于广大民警的心坎上，贯彻落实到执法过程中。
（二）执法水平有新进步。广大民警在执法活动中，依法履职，忠于职守，爱岗警业，做到依法、严格、科学文明管理，办事公开、公平、公正，依法办事的准确率明显提高，不发生民警违法违纪现象。
（三）解决突出问题有新进展。要从根本上转变民警“打骂有效论”的错误认识和“以管人者自居”的工作态度，引导民警积极探索情感管理的新思路、新办法，营造宽松和谐的教育改造环境。
（四）进一步树立劳教民警执法新形象。让严格执法、公正执法、文明执法成为我所劳教民警的自觉行动，让社会各界和人民群众对我所劳教民警的执法行为普遍表示满意。
三、活动对象：本所全体民警（含警戒护卫人员）
四、活动安排
此次专项教育活动自5月份开始至10月份结束，共分以下几个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（5月5月至5月15日）。一是召开动员大会，认真组织学习省厅、局有关文件精神和本所实施方案，全面部署专项教育工作。二是由政治处搜集整理相关学习材料。三是出一期宣传专刊，为此次专项教育造好声势。
（二）学习教育阶段（5月16日至8月10日）。一是以科、队为单位，利用部门周学习制度组织全体民警学习指定的文章材料。内容为：《十六大报告辅导读本》、《公民道德建设实施纲要》、《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》以及由政治处搜集整理的学习资料等。要求民警在学习后开展讨论，并做好笔记。所领导在党委中心组学习会上进行学习讨论。二是开展四个专题教育。由所领导分别对民警进行授课教育。三是为提高民警的业务能力，举办一期不少于10天的警体训练和业务技能培训，对全体参学民警进行警体技能培训和学法用法依法行政培训（由政治处负责具体事宜）。四是开展“个别教育能手”经验交流会。由我所评出的3名200*年度“个别教育能手”总结个别教育经验，在民警大会上进行交流。
（三）认真查摆阶段（8月11日至31日）。在民警中开展“查摆”活动。一查思想认识，摆有无存在“打骂有效论”，低看劳教人员人格，认为强化情感管理会弱化强制功能等认识问题；二查执法行为，摆有无存在对劳教人员考核、减期、请假、所外就医等执法过程中不严格、不公正问题；有无超工时、超体力劳动，打骂体罚等不文明管理问题。三查教育功效，摆有无按规定开展个别教育活动；有无认真备课，开展“三课”教育活动；包干教育的难改尖子转化率是否达80以上；以科、队为单位，召开生活会，逐个查摆，并进行相互评议。
（四）总结提高阶段（9月1日至10月底）。每位民警要对照学习教育阶段中

劳教所开展 “推行情感管理保障文明执法”专项教育的实施方案

为认真贯彻落实福建省司法厅《关于在全省司法行政系统开展“三项”活动的实施意见》精神，切实加强和改进工作作风，提高我所民警公正、文明执法水平。根据省局的安排，结合我所实际，经所党委研究，决定从今年5月至10月，在全所开展以“推行情感管理，保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育活动。
一、指导思想
此次专项教育以、“”重要思想和党的十六大精神为指导，以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标，以人民满意为根本标准，紧紧围绕党的“教育、感化、挽救”的劳教工作方针，坚持“三像”指示，实行依法治所和以德治所相结合，努力提高广大民警的公正文明执法水平。
二、目标任务
通过开展以“推行情感管理，保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育活动，进一步巩固和发展“双争”活动成果，推进民警公正、严格、文明执法，法治意识和人性化管理意识明显增强，执法水平明显提高，人民群众的满意率明显上升。具体目标是：
（一）“严格执法，热情服务”意识有新增强。全体民警普遍受到一次公正文明执法教育，切实把“严格执法，热情服务”的意识，扎根于广大民警的心坎上，贯彻落实到执法过程中。
（二）执法水平有新进步。广大民警在执法活动中，依法履职，忠于职守，爱岗警业，做到依法、严格、科学文明管理，办事公开、公平、公正，依法办事的准确率明显提高，不发生民警违法违纪现象。
（三）解决突出问题有新进展。要从根本上转变民警“打骂有效论”的错误认识和“以管人者自居”的工作态度，引导民警积极探索情感管理的新思路、新办法，营造宽松和谐的教育改造环境。
（四）进一步树立劳教民警执法新形象。让严格执法、公正执法、文明执法成为我所劳教民警的自觉行动，让社会各界和人民群众对我所劳教民警的执法行为普遍表示满意。
三、活动对象：本所全体民警（含警戒护卫人员）
四、活动安排
此次专项教育活动自5月份开始至10月份结束，共分以下几个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（5月5月至5月15日）。一是召开动员大会，认真组织学习省厅、局有关文件精神和本所实施方案，全面部署专项教育工作。二是由政治处搜集整理相关学习材料。三是出一期宣传专刊，为此次专项教育造好声势。
（二）学习教育阶段（5月16日至8月10日）。一是以科、队为单位，利用部门周学习制度组织全体民警学习指定的文章材料。内容为：《十六大报告辅导读本》、《公民道德建设实施纲要》、《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》以及由政治处搜集整理的学习资料等。要求民警在学习后开展讨论，并做好笔记。所领导在党委中心组学习会上进行学习讨论。二是开展四个专题教育。由所领导分别对民警进行授课教育。三是为提高民警的业务能力，举办一期不少于10天的警体训练和业务技能，对全体参学民警进行警体技能培训和学法用法依法行政培训（由政治处负责具体事宜）。四是开展“个别教育能手”会。由我所评出的3名200*年度“个别教育能手”总结个别教育经验，在民警大会上进行交流。
（三）认真查摆阶段（8月11日至31日）。在民警中开展“查摆”活动。一查思想认识，摆有无存在“打骂有效论”，低看劳教人员人格，认为强化情感管理会弱化强制功能等认识问题；二查执法行为，摆有无存在对劳教人员考核、减期、请假、所外就医等执法过程中不严格、不公正问题；有无超工时、超体力劳动，打骂体罚等不文明管理问题。三查教育功效，摆有无按规定开展个别教育活动；有无认真备课，开展“三课”教育活动；包干教育的难改尖子转化率是否达80%以上；以科、队为单位，召开生活会，逐个查摆，并进行相互评议。
（四）总结提高阶段（9月1日至10月底）。每位民警要对照学习教育阶段中相关内容，结合自己工作中的实际情况，通过“三查三摆”，在8月30日前写出深刻的查摆材料（统一用本所20×15方格稿纸，页数不少于6页）。查摆材料要言之有物，既要认识到自身的差距与不足，对自己进行大胆而深刻的剖析，又要有工作目标和今后努力方向。要充分认识到在依法治国和以德治国的大环境下，情感教育和公正文明执法的极端重要性。要按层级管理严把查摆材料关，对认识不深刻、不到位的发回重写。部门主管要把好本部门其他民警的材料关，科、队主管的材料由分管所领导和挂点党委委员把关，党委成员的材料由党委书记把关。
政治处要认真做好此次专项教育活动的书面总结工作，于10月15日前将专项教育情况书面报省局政治处。

五、加强对此次专项教育的领导
建立健全这次专项教育活动的责任制。成立由***、***、***、***等同志组成的领导小组，由***同志任组长，***同志任副组长。领导小组下设办公室，挂靠政治处，负责教育活动各阶段的工作落实。

劳教所关于开展求真务实专项教育活动的实施意见

为认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，进一步弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，全面提高我所民警队伍的依法行政能力和办事效率，根据省厅、局部署，结合我所实际情况，经研究决定，在所内开展一次求真务实专项教育活动。现提出如下具体实施意见：
一、指导思想
以、“”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，紧紧围绕司法厅党委提出的司法行政工作“六个上新水平”的目标要求，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的民警队伍为目标，以学习教育为基础，以解决工作中存在的突出问题为重点，大力弘扬“六种精神”，进一步加强民警队伍的思想、纪律、作风和业务建设，提高工作质量、效率和水平，提高依法行政能力和水平，为推动我所创建省级现代化文明劳教所建设步伐提供强大的驱动力。
二、工作目标
1、全体民警普遍受到一次深刻的求真务实的思想教育。通过开展求真务实专项教育，使全体民警充分认识大力弘扬求真务实精神的重要性、必要性和紧迫性，进一步认清我国的基本国情，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，牢固树立“六种精神”，进一步增强求真务实的自觉性，切实做到讲实际、出实招、办实事、求实效。
2、存在问题得到切实解决。通过专项教育，使队伍中存在的精神状态不佳、业务素质不高、纪律要求不严、工作作风不实等问题得到切实解决。
3、依法行政能力有新进步。认真学习贯彻《行政许可法》、《司法行政干警法律知识读本》等，做到依法行政，依法办事，依法、严格、文明、科学管理劳教人员。
4、求真务实的长效机制得到进一步建立和完善。各项得到进一步完善和落实，干部的奖惩机制和监督机制得到进一步建立和完善，保障求真务实的长效机制得到进一步建立和完善。
5、推进各项工作取得新进展。全体民警自觉把求真务实付诸实践，见诸行动，紧紧围绕全所工作大局，切实抓好各项工作落实，确保各项工作顺利完成，不断推进场所各方面的工作稳步向前发展。
三、活动时间和对象
活动自3月下旬至7月中旬结束。参加对象为全体劳教民警
四、组织领导
成立“求真务实”专项教育活动领导小组。
组长：***
副组长：***、***、***、***
成员：***、***、***、**、****
领导小组下设办公室，挂靠政治处：
五、方法步骤及时间安排
此次求真务实专项教育活动分五个阶段进行。
1、动员部署阶段（4月上旬）。召开一次民警大会进行总动员，学习上级有关精神及本所实施意见。会后各部门要组织所属民警进行再学习，再动员。政治处要出一期求真务实专项教育活动宣传专栏，为活动造好声势。
2、学习教育阶段（4月中旬至5月上旬）。采取专题辅导、集中学习与个人自学相结合。以部门周学习制度为依托，开展多种形式的专题学习教育，主要有四个方面：一是“三个代表”重要思想学习教育。深入学习“三个代表”重要思想，进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，增强宗旨意识，坚持一切从人民利益出发，树立人民利益无小事观念，从根本上做到求真务实。二是开展“两个务必”学习教育。组织学习《胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的讲话》和《胡锦涛同志在中纪委第三次全体会议上的讲话》，开展基本国情教育，增强工作的使命感和责任感，牢固树立为劳教事业艰苦奋斗的思想意识。三是开展“六种精神”学习教育。组织学习陈保明厅长代表厅党委提出的“六种精神”，即：“刻苦学习的钻研精神、争创一流的敬业精神、迎难而上的进取精神、敢为人先的开拓精神、求真务实的实干精神、两袖清风的廉洁精神”，明确“六种精神”的基本内涵和要求，牢固树立“六种精神”。四是开展依法行政教育。组织学习《行政许可法》、《司法行政干警法律知识读本》，掌握法律法规，增强依法行政意识，提高依法行政能力。通过学习教育，引导大家不断做到“四求四务”，即：求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。各部门要在学习教育的基础上，组织所属民警召开关于求真务实的专题大讨论，讨论要结合各自工作实际，谈思想认识，谈学习体会，谈工作目标及努力方向等，要言之有物。要做好学习、讨论记录，以备检查。
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nbsp;3、查摆整改阶段（5月中旬至5月下旬）。以各部门为单位，召开民主生活会，围绕重点开展查摆，找准问题，分析原因，提出改进和解决办法。查摆中要注意“两个结合”，即在内容上要将胡锦涛总书记提出需要解决的十个问题与当前队伍中主要存在的“三个不够到位”（直接管理不够到位、执行纪律不够到位、严格执法不够到位）相结合，逐条对照上述问题，对自己进行深刻的剖析；在方式上要做到自查与评议相结合，开展批评与自我批评，做到互相帮助，共同进步。每位民警都要针对查摆情况，写出自我剖析材料。各部门要将本部门查摆出的问题加以分析分类，逐条列出整改计划，明确整改措施，认真、限时加以整改。查摆出的问题、整改计划、整改措施及整改必须于5月31日前报政治处备案。
4、建章立制阶段（6月上旬至6月中旬）。要针对查摆出的薄弱环节，进一步健全和落实好规章制度。要坚持和完善党委中心组学习制度、部门周学习制度等学习制度，增强民警理论素养，掌握上级精神，提高工作能力。要坚持和完善调查研究制度，理论联系实际，掌握情况，不断提高分析和解决问题的能力。要坚持和完善联系群众制度，做好信访接待，加强窗口建设，提高服务质量和水平。要坚持和完善民主集中制的各项制度，坚持集体领导、分工负责、民主决策。要坚持和完善政务公开制度，自学接受监督。要健全和完善干部工作实绩评价机制，全面、客观、公正的评价干部的工作实绩。要建立和完善求真务实的奖惩机制，使求真务实的干部得到褒奖和重用，使作风不实的干部受到批评和惩戒。要健全和完善对求真务实的监督机制，及时发现问题，纠正错误，严格责任追究。办公室要将我所建设的有关制度进行整理，汇编成册，印发至各部门。
5、总结提高阶段（6月下旬至7月中旬）。由活动领导小组组织相关人员对“求真务实”专项活动进行检查验收，主要有“四查”：一查学习、讨论记录。二查自我剖析材料。三查整改计划及整改措施。四查制度建设。将检查情况形成书面材料，对好的经验和做法在全体民警大会上进行通报和推广，推动活动的深入开展，为即将开展的共产党员“保先”教育活动打好基础。政治处要在7月15日前将此次专项教育活动情况形成文字材料，上报省局政治处。
六：活动要求。
1、活动领导小组和办公室应具体指导安排好活动的开展，注重对相关文件、资料、图片的收集、整理以及简报、信息的反馈工作。并做好对活动开展情况的检查与督导工作。
2、各部门要从讲政治的高度，重视此次“求真务实”专项教育活动，认真组织实施，做到与日常工作同部署、同开展、同考核。要做到活动与日常工作两不误，相促进。活动的开展情况将作为部门和主管领导年度工作的考核依据之一。
3、各部门要做好活动的各项记录工作，按时上交民警的剖析材料、整改计划和措施，届时，活动领导小组将组织专门力量进行检查。

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