学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动方案

世界会给提前写方案的人让步。针对我们自己给自己制定的目标时候方案的制定要根据实际情况去进行策划解析。方案指的是为某一次活动所指定的书面计划。方案都是由哪些内容组成呢？下面由小编帮大家编辑的《学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动方案》，大家不妨来参考。希望你能喜欢！

学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动方案

为了加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步增强机关职工，特别是党员领导干部廉洁从政意识，根据市委关于在全市开展学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）活动的通知精神，我委制定了学习贯彻《廉政准则》活动方案，在机关掀起了学习贯彻《廉政准则》高潮。
方案分三个部分：
一、指导思想
《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。在委机关开展《廉政准则》学习贯彻活动，对于促进党员领导干部廉洁从政，加大民主监督力度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要作用。结合机关效能建设，认真组织全体职工特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习，切实增强学习贯彻《廉政准则》的自觉性、责任感和紧迫感，采取扎实有效措施，抓好贯彻落实。
二、活动安排和方法步骤
1、活动时间：3月至12( ）月底。
2、活动对象：机关全体职工，重点是党员领导干部。
3、方法步骤：本次学习贯彻活动分四个阶段进行，分别为学习宣传阶段、自查自纠阶段、专项整治阶段、总结验收阶段。
第一阶段：学习宣传阶段（3月—5月）
组织机关职工认真系统地学习《廉政准则》，使广大党员干部特别是领导干部，逐条把握内容，深刻领会精神。集中学习时间不低于20学时，主要领导给职工上培训辅导课2次，开职工讨论会3次，每个职工写一篇学习心得。
第二阶段：自查自纠（6月—7月）
严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要以《廉政准则》为镜，通过民主生活会等形式采取自己检查、同志帮查和互相检查等形式，认真分析和查找党员领导干部廉洁从政方面存在的问题，制定整改措施，采取扎实有效措施，抓好贯彻落实。每个党员干部要写出公开承诺，接受职工和企业监督。
第三阶段：专项整治（8月—10月）
重点开展四项专项整治行动。一是规范财务行为，严格执行财经纪律；二是深入开展整顿和规范市场经济秩序，严查“四乱”行为，切实减轻企业负担；三是加强对项目建设的监管，禁止以为企业跑项目为名收取或变相收取好处费；四是加强对煤炭资源整合的监管，严防从中谋取非法利益。
第四阶段：总结验收（11月—12月）
机关每个职工必须写出书面总结，纪检组会同政工股、效能办对党员领导干部遵守和执行《廉政准则》的有关规定进行总结，委党组进行全面验收，对查出的问题进行公开处理。
三、加强组织领导
成立领导小组，委党组书记、主任黄旭波同志为组长，负总责，各党组成员为副组长，对分管股室负责，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室（办公室设在纪检组），由纪检组长杨龙祥同志兼任办公室主任，负责日常工作。

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党员领导干部廉洁从政准则实施方案

党员领导干部廉洁从政准则实施方案

加强党性修养，坚持廉洁从政，是深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记在第十七届中央纪律第三次全体会议上的重要讲话精神的重要举措，是创昆山市文明单位，构建和谐校园，办人民满意教育的重要保证，也是深入学习实践科学发展观，保持花桥教育发展良好势头，为花桥经济开发区“五个明显提升”作出努力的客观要求。根据区纪工委《关于在全区党员干部中开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动的实施方案》的通知，结合我校工作实际，对本次主题教育活动提出如下实施意见。

一、明确主题教育活动的意义

加强党性修养，树立和弘扬良好的工作作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是每一位党员改造主观世界的终生课题，也是一个常抓常新的长期任务。中央纪委十七届三次全会明确提出，要在党员干部中深入开展中国特色社会主义理论体系教育，切实抓好党的作风和纪律教育，以促进党员干部自觉加强党性修养，认真解决理论脱离实际，作风飘浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题，为改革发展稳定提供坚强保证。开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育实践活动，是贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的重要内容；是坚持以十七大精神为指导，进一步加强党员党性修养，加强教师师德修养和师资队伍建设的客观需要；是创昆山市文明单位，建文明和谐校园的重要载体。

加强党性修养，树立和弘扬良好作风，自觉遵行社会主义核心价值体系，增强宗旨意识、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、教育观、成才观，是新时期对党员干部提出的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观，全面实施素质教育的重要保证。坚持廉洁从政、廉洁从教，做到清正廉洁、教书育人，在工作中，发挥党员的先锋模范作用；在廉洁中，实践党员的先锋模范作用，既是党员干部应有的崇高境界，也是实践科学发展观，继续提高花桥中心校办学水平，办人民满意的教育的基本要求。开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动，就是要促进和提高党员的党性修养，进一步坚定理想信念和责任意识；就是要促进廉洁从政、廉洁从教，进一步增强自律意识和服务意识，提升办学水平和教育质量，为实现办人民满意的教育提供有力保障。

二、明确活动的指导思想和目标要求

1．指导思想。以科学发展观为指导，结合学校开展的“加强师德修养，共建和谐校园”和“廉洁文化进校园”以及“祖国在我心中”等系列活动，按照区纪工委的统一部署，扎实有序开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动，进一步引导党员干部学习和掌握党的反腐倡廉建设理论和党章党规、国家法律法规，以党员的昂然正气，带动教师的积极向上；以领导的“廉洁从政”，带动教师的“廉洁从教”；以风清气正、和谐共进的良好环境迎接祖国的建国60周年。

2．目标要求。通过开展主题教育活动，加强党性修养和道德修养，筑牢廉洁自律、明白做事、清白做人的思想防线。努力实现“四个有所提升”：一是切实转变思想观念。克服学校是“清水衙门、世外桃园”的模糊认识，在增强“廉洁从政，廉洁从教”的责任意识上有所提升；二是结合“廉洁文化进校园”活动，克服“廉洁是领导的事，普通党员不廉洁也没机会”的错误认识，在廉洁从教的要求上有所提升；三是结合“读廉文、思勤廉、树政德”读书活动，在理论联系实际，自觉遵守社会主义核心价值体系上有所提升；四是不断加强制度建设，在探索制度防腐、源头制腐上有所提升。

三、明确主题教育活动的步骤和内容

本次主题教育活动，根据区纪工委的统一部署，分组织动员、有序开展、检查验收三个阶段进行。

1．组织动员阶段（4月上旬）

组织动员阶段是保证主题教育活动有序开展的基础。因此，要着重抓好：①加强领导。建立领导小组，制定主题教育活动方案；②营造氛围。利用学校校园网、校园广播、校园宣传橱窗和小姨闭路电视等多种渠道，营造“加强党性修养，坚持廉洁从政”教育活动氛围；③创设情景。通过参加花桥经济开发区党性党风党纪主题教育暨“读廉文、思勤廉、树政德”专题读书活动启动仪式，明确本次主题教育活动的意义、要求、步骤和要达到的目标。

2．有序开展阶段（4月中旬～10月）

有序开展阶段是保证主题教育活动收到良好效果的途径。因此，要着重抓好：①坚持理论学习。按照要求，参加花桥开发区纪工委的各类培训班，支部认真组织开展“读廉文、思勤廉、树政德”专题读书活动，从认识上筑牢反腐倡廉的思想道德防线；②坚持围绕工作。认真组织开展案例“警示教育”，组织学习“王瑛事迹”，进行违纪违法成本大讨论，并由党内向党外延伸，由党员向教师延伸，从

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思想上筑牢反腐倡廉的思想道德防线；③坚持联系实际。结合学校工作特点，查找廉政风险，健全学校规章制度和议事制度，从制度上筑牢反腐倡廉的思想道德防线；④坚持“三会一课”。结合推荐的教育书目和昆山廉政网等载体发布的相关学习资料以及要求党员经常收看昆山台《中国廉政报告》栏目，认真组织学习，认真开展花桥经济开发区纪工委组织的“读书征文”活动；⑤坚持齐抓共管。结合我校正在开展的“加强师德修养，共建和谐校园”教育，党政工团妇联手，持久开展“廉洁文化进校园”和“清风永驻家，幸福长相伴”活动。以活动促廉政，以教育促廉教，以廉教促师德师风建设的提高。

3．检查验收阶段（11月～12月）

检查验收阶段是总结活动成效、巩固活动成效的抓手。因此，要着重抓好：①自查评估。对照活动要求和目标，进行实事求是的总结，迎接区纪工委的检查；②完善机制。巩固活动成果，建立长效机制。

村级领导干部廉洁从政若干规定

村级领导干部廉洁从政若干规定

村级领导干部廉洁从政若干规定
(修订稿)
第一章总则
第一条为提高全镇村级领导干部的廉洁从政意识，规范村级领导干部的行为，加大村务公开和民主决策力度，树立村级领导干部“为民、务实、清廉”的良好形象，密切党群干群关系，维护农村稳定，特制定本规定。
第二条本规定适用于全镇村级领导干部。
第二章廉洁从政行为规范
第三条村级领导干部要自觉做到廉洁自律，忠于职守，艰苦奋斗，厉行节约，禁止利用职权、职务上的影响为自己及配偶子女谋取不正当利益。
(一)不准在公务活动中接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、支付凭证和礼品。
(二)不准用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、现金、有价证券、和支付凭证。
（三）不准用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。
(四)不准用公款支付配偶、子女及亲友的学习、培训费用。
(五)不准用公款为个人和子女及亲友购买和装修住房。
(六)不准用公款参与高消费娱乐健身活动。
(七)不准用公款旅游或者以考察、学习等名义变相用公款旅游。需要组织外出参观学习的，必须事先书面报镇党委批准。
(八)严禁超标准配备公务用车。公务用车未达到报废标准的，要继续使用。确需更新公务用车的，必须经镇党委批准，所购车辆必须为价格不超过25万元且排气量低于2．0的国产汽车。
(九)严禁村干部之间的交际性、联谊性宴请。村业务招待费支出最高不准超过村集体年度可支配收入的5％（集体年度可支配收入指村集体收入扣除集体土地对外承包出租收入中归集体经济社员的部分后的收入，且不包括集体土地征用占用收入）。
(十)不准用公款购置通讯工具和报销家庭住宅电话费用；可以领取无线通讯补贴，具体标准由各村党支部、村委会自行制定，但支部书记、村委会主任每月最高不得超过150元，两委班子其他成员最高不超过80元；镇下派到各村兼职或任职的干部，不准在村集体领取通讯补贴。
(十一)不准酒后驾驶车辆；不准参与赌博活动；严格执行《关于严禁全区各级党政机关工作人员工作日午间饮酒的规定》(京昌纪发〔20xx〕4号),严禁工作日午间饮酒。
(十二)不准利用职权为配偶、子女及亲友经商办企业提供便利条件。
(十三)严禁在村集体企业和其他经济实体中兼职。确需兼职的必须报镇党委批准，且不得在兼职企业及经济实体中领取报酬。不准在村集体企业和其它经济实体中报销费用。
(十四)村级主要领导干部的配偶、子女不准担任村级领导职务，不准在村集体企业及村办经济实体中的要害岗位工作，确因工作需要的必须报镇党委批准。
（十五）不准以任何名目变相增加个人报酬，必须严格执行区、镇关于村级领导干部报酬管理的相关规定。
第四条村级领导干部要严格遵守财经纪律，严格执行农村集体财务收支审批制度。
(一)不准白条抵库；不准白条入帐，特殊情况必须经党支部书记、村委会主任和财务人员共同签字并写明事由。
(二)不准通过开具虚假发票的手段滥发钱物、请客送礼；公务招待发票必须注明招待事由，否则禁止入帐。
(三)不准设立帐外帐、小金库，隐瞒、截留、坐支集体收入。
(四)不准以个人名义存储公款和集体资金；不准挪用公款和集体资金。
(五)不准用集体资产为他人（个人和非公企业）提供担保。
(六)不准用公款为个人购买商业保险。
(七)严格执行《某某区农村集体土地征用占用对外承包出租收入管理使用补充办法》(昌农发[20xx]23号)规定，不准挪用集体土地征用、占用、对外承包、出租收入。
(八)严禁拆借公款和集体资金；严禁将公款和集体资金借给他人，本村村民确因生活困难需要借用公款和集体资金的，需集体讨论决定并经村民代表会议讨论通过。
第五条村级领导干部要严格执行“三重一大”事项集体讨论制度。不准个人或者少数人决定村内重大事项和大额度资金使用。要严格执行《某某区健全和完善村务公开和民主决策的规定》(京昌办发〔20xx〕53号)，财务公开每月一次，涉及以下事项必须召开户代表会议讨论通过，并报镇党委备案：
(一)集体固定资产的出租、出售；
(二)集体土地对外承包、出租；
(三)村集体重要工程建设；
(四)村集体合同的订立、变更和履行；
(五)大额度资金使用（生产性开支20xx0元以上，非生产性支出1000元以上）；
(六)以集体名义贷款、借款。
第六条村级领导干部要坚决执行个人重大事项请示报告制度，自觉接受上级党组织和群众的监督。涉及下列事项之一的，必须请示报告。
(一)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况；
(二)本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况；
(三)本人、子女与外国

村级领导干部廉洁从政若干规定第2页

人通婚以及配偶、子女出国(境)留学、定居的情况；
(四)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况；
(五)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；
(六)配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况。
第三章实施与监督
第七条镇党委、镇纪委具体负责本规定的贯彻实施，每半年对村级领导干部执行本规定的情况进行全面检查。
召开村级领导干部廉洁自律民主生活会，要将本规定的执行情况作为主要内容，认真开展批评和自我批评。
结合每年的“民主日”活动中，各村要专题向村民代表报告村级领导干部执行本规定的情况。
第八条各村党支部、村委会必须结合实际，制定贯彻本规定的实施细则。同时必须建立健全与实施本规定相配套的各项制度规定，特别是村级领导干部任期经济责任审计制度，个人重大事项报告制度、财务收支审批制度、村务(财务)公开制度、民主决策制度、大额度资金管理使用制度、民主评议制度，并定期对落实情况进行监督检查，确保本规定的贯彻执行。
第九条村级领导干部违反本规定的，依照有关规定给予廉政谈话、诫勉、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关；造成经济损失的由个人承担。
第四章附则
第十条本规定由镇纪委负责解释。
第十一条本规定自印发之日起施行。《关于村级领导干部廉洁从政若干规定》(发〔20xx〕11号)同时废止。

开展庆祝中国共产党成立94周年系列活动方案

开展庆祝中国共产党成立94周年系列活动方案

各党支部：

今年是中国共产党成立94周年，为结合县委正在开展的“三严三实”专题教育，进一步激励民政系统全体党员干部坚定信心，开拓进取，积极开创民政各项工作新局面。经研究，决定“七一”前后在全系统开展庆祝中国共产党成立94周年系列活动。具体活动方案如下：

一、活动目的

各党支部紧密结合“三严三实”主题和民政工作实际，通过开展庆祝中国共产党成立94周年系列活动，激发全体党员干部解放思想、奋发崛起的热情，增强基层党组织的凝聚力。

二、活动安排

1、开设一堂“三严三实”专题教育党课。围绕“三严三实”主题，紧密联系本支部党员干部思想、工作、生活和作风实际，为党员干部上一堂专题党课，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径，教育引导党员干部加强党性修养，严守党的政治规矩和政治纪律，真正做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，切实把全面从严治党要求落到实处。

2、举办一次演讲比赛。各党支部要组织在职党员积极参与，抓住这次演讲比赛的机会，进一步调动广大党员干部扎实工作的激情和奋力拼搏的热情，使党员干部的精神面貌焕然一新，提振精气神，凝聚正能量，积极投身到现代民政、法治民政、书香民政建设中。

3、开展一次作风大讨论。各党支部要按照县委“作风建设年”要求，重点围绕群众路线教育实践活动后续整改、党员干部“不严不实”问题表现及根源分析，充分利用座谈会、写心得等形式，组织党员干部开展“争当‘三严三实’好干部，推动**发展上台阶”大讨论。要对照“三严三实”要求，通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式，认真查找个人在服务意识、工作作风、办事效率、履行职责等方面存在的突出问题。要对查找出来的问题进行梳理归类，认真剖析原因，制定整改方案，落实整改责任，推动党员干部解放思想谋创新，求真务实抓落实，优化服务促发展，着力巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，不断推动民政工作健康发展。

4、组织开展一次重温入党誓词活动。以支部为单位，组织新发展党员和党员代表举行宣誓仪式，加强党员的党性教育，进一步增强党员的宗旨意识和奉献意识，提高党员的思想政治素质，更好地发挥先锋模范作用。同时通过组织党员参观华中工委纪念馆、革命烈士陵园等爱国主义教育基地活动，进一步加深党员对党的历史知识的了解，接受革命传统教育，进一步激发党员爱党爱国的热情。

5、开展一次建国前老党员和困难党员走访慰问活动。“七一”前后，局领导带头走访慰问建国前老党员、生活困难的党员群众。各党支部要结合**月20日党组织统一活动日，深入困难群众家中，广泛开展便民服务活动，尽力帮助他们解决生活中的各种困难，真正把党和政府的温暖送到他们的心坎上，用实际行动密切党同人民群众的血肉联系，不断增强党组织的凝聚力和号召力。

三、活动要求

各党支部要结合“三严三实”主题教育，突出党性党纪、群众观念和社会责任教育，切实提高思想认识，精心组织实施，使每一名党员都受到教育，增强活动的感染力、凝聚力，推动民政各项工作再上新台阶。

中国共产党X县委关于开展党员先进性教育活动的意见

　根据中央和省、市委的部署，县委决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全县党员中开展以学习实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动（以下简称先进性教育活动）。现提出如下实施意见：
一、充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性
改革开放以来，经过20多年的艰苦奋斗，我县经济社会发展取得显著成绩，综合实力明显增强，人民生活水平不断提高，各项事业有了突破性的进展，党的吸引力和凝聚力不断增强，改革发展稳定的形势良好。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，全县上下都在贯彻实施“三带两极一目标”战略构想，建设“平安永嘉”，改革发展稳定工作的任务十分艰巨。新的形势和任务，对全县广大共产党员保持先进性提出了新的更高的要求。
从总体上看，我县党员队伍是有战斗力的，在各条战线上的共产党员，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、自然灾害、关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用，体现了党的先进性。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，损害党的形象，阻碍我县现代化建设的步伐。解决党员队伍中存在的突出问题，迫切需要集中一段时间在党内开展保持共产党员先进性教育活动。
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是中央的英明决策。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。这一重要举措，符合党情、国情和永嘉县情。我县区域发展不平衡，是一个社情比较复杂、党员流动频繁的地方，开展保持先进性教育活动，对于我们贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，加强党的自身建设，促进经济社会统筹协调发展，实现我县社会主义现代化建设的奋斗目标，具有十分重要的意义。各级党组织要充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性，进一步统一思想，坚决防止松劲情绪，认真按照中央和省、市委的统一部署，以高度的政治责任感和强烈的事业心，把先进性教育活动作为当前加强党的自身建设的重中之重，抓实抓好。全县广大共产党员要以饱满的政治热情，积极投身这一活动，通过学习教育，提高自身素质，增强党性修养，在推进永嘉现代化建设事业中更好地发挥先锋模范作用。
二、开展先进性教育活动的指导思想和目标要求
开展先进性教育活动的指导思想是，以和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及省、市、县委的战略部署，紧密联系我县改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以落实和树立正确政绩观为关键，以认真解决党的自身建设方面存在的突出问题和影响本地区本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题为重点，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，按照党要管党、从严治党的方针，引导广大党员学习贯彻《党章》，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我县实现全面建设富裕小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：
——提高党员素质。坚持用党的科学理论武装党员头脑，实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强，新时期保持共产党员先进性的要求进一步体现，党员义务和党员权利进一步落实，接受党组织教育管理和监督的意识不断提高，理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，党员的良好形象得到进一步树立，先锋模范作用进一步发挥。
——加强基层组织。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新业绩，自身建设存在的突出问题得到有效解决，“五个好”党组织创建工作成效明显，战斗堡垒作用进一步发挥。非公有制企业、社会团体、民办非企业单位、社会中介组织党的工作明显加强，活动开展正常有效。党员发展教育和管理的制度健全完善，党的活动保障措施得到进一步落实。基层民主政治建设取得新进展，党执政的组织基础进一步巩固。
——服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，

作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，群众关心的热点和难点问题得到有效解决，权为民所用、利为民所谋、情为民所系的要求进一步落实，党群、干群关系进一步密切。为民服务全程办事代理制、为民服务窗口、民情接待日、农技110、机关效能服务中心等便民利民制度建设进一步深化和完善。机关服务基层、基层服务群众的渠道进一步畅通。
——促进各项工作。党的路线方针政策在各地各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观得到进一步树立和落实，经济社会持续健康发展，各项事业都有新的进展，稳定工作有新的局面，在实施“三带两极一目标”战略构想、建设“平安永嘉”，全面建设富裕小康社会中创造新的业绩。
“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”是一个统一的整体，相互关联、相互促进。提高党员素质，是党员增强党性、发挥作用的基础；加强基层组织，是开展党员教育管理的主体；服务人民群众，是党员发挥先锋模范作用的重要体现；促进各项工作，是开展教育活动的根本出发点和落脚点。在先进性教育活动中，要坚持统筹兼顾，整体推进，牢牢把握这四方面的根本目的，特别要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。
三、开展先进性教育活动的指导原则
开展先进性教育活动，要坚持以下基本原则：
——突出主题，务求实效。坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终，紧紧围绕促进统筹协调发展的主题，大力弘扬求真务实的精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。深刻理解中央和省、市委的精神，把先进性教育活动与永嘉实际紧密结合起来，与全县正在做的各项工作紧密结合起来，与各地各部门解决改革发展稳定工作中存在的突出问题紧密结合起来，有针对性地开展教育活动，不搞形式主义，不做表面文章，确保出成果、见成效。
——正面教育，自我提高。树立和宣传先进典型，大力弘扬正气，激发党员学先进、赶先进、保先进的内在动力。教育引导党员提高学习的自觉性，经常性地对照《党章》要求，查找自身存在的问题，并通过互相帮助，达到自我批评、自我纯洁、自我提高的目的。深入开展主题实践活动，以行之有效的形式，加强党性锻炼，保持党员的先进性。
——发扬民主，群众监督。尊重党员的民主权利，充分调动党员参加先进性教育活动的积极性和主动性，正确运用思想武器搞好教育活动。坚持走，从群众中来到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督，把群众监督贯穿于先进性教育活动的始终，把党员和群众满意作为衡量教育活动取得实效的重要标准。
——领导带头，示范表率。各级党员领导干部要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，带头联系基层和群众。党员领导干部尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、团结协助、心系群众等方面存在的问题。主要党员领导干部要认真负责地抓好本地本部门本单位的先进性教育活动。
——因人施教，分类指导。在坚持《党章》规定的统一标准下，根据党政机关、乡镇、农村和“两新”组织等各方面党员的不同情况，区别有职和无职、在岗和失业、固定和流动、行业和职业、年龄和文化等不同层面的党员，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。
——探索规律，形成特色。坚持继承和创新相结合，在按照中央和省、市委确定的方法步骤开展教育活动的基础上，联系本地本单位的实际，积极探索新时期党员教育管理工作的内在规律，创新实际有效的活动载体，设计丰富多样的活动内容，形成各自的工作特色，使这项活动体现时代性、把握规律性、富有创造性，使党员教育工作始终充满生机和活力。
四、开展先进性教育活动的总体安排
根据中央和省、市委的部署，我县先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。
第一批：县党政机关及部分事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。包括党政机关，人大、政协机关，法院、检察院和人民团体机关，履行一定管理职能的事业单位，机关管理的部分事业单位，组织关系在永的省、市垂直管理机关。考虑到县委办、纪委、组织、宣传、机关工委等部门抽调较多同志参加先进性教育活动的组织指导工作，其先进性教育活动统一安排在第三批进行。
第二批：乡镇机关和县机关部门下属单位，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。包括乡镇机关及部门站所、社会团体、社会中介组织，国有企业，组织关系在乡镇的新经济社会组织，党组织关系在人才交流中心的党员，以及尚未参加第一批集中教育活动的其他事业单位。
第三批：农村及部分党政机关，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。包括行政村、居委会，党的组织关系在乡镇、村的企事业单位、农村中小学校等，各级承担先进性教育活动组织和指导工作的有关部门。
在这个总体安排前提下，情况特殊的个别地方，经

请示县里同意后，可根据实际情况作适当调整。党员在县内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。停产关闭破产、生产经营困难和正在改制的国有企业，如党组织不健全或不能正常发挥作用，其先进性教育活动的安排，可在坚持总的要求的前提下，区别对待，灵活安排。要保证先进性教育活动覆盖全县所有党的基层组织，力争每个党员都参加活动、受到教育。
五、开展先进性教育活动的基本步骤
在每个批次的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。集中学习教育分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员，时间一个半月左右。层层召开动员大会，进行广泛的思想发动，组织好党员的学习，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，深化对县委部署的“三带两极一目标”战略构想、建设“平安永嘉”的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。组织党员认真学习《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》，以及模范人物的先进事迹，也可以选学一些与党员职业相关的其他方面的内容。根据党员的实际情况，采取个人自学与集中学习培训相结合、辅导讲座和参观学习相结合，上党课和党员集体讨论相结合等多种形式，确保学习培训的效果。在学习方式方法上，提倡多创新、多形式。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习。
第二阶段：分析评议，时间一个月左右。在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。有书写能力的要撰写材料。党组织要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；领导机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。在广泛开展谈心活动的基础上，召开专题组织生活会，党员之间进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见，并向党员、群众通报。
第三阶段：整改提高，时间一个月左右。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，规定整改时限，切实进行整改。党员个人、基层党组织和领导机关的问题，要分别制定整改措施。上级机关和党员领导干部的整改，要为下级机关和其他党员作出表率。制定整改措施和进行整改的情况，在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。整改工作着重在建立长效机制上下功夫，注重建章立制，规范党员发展、教育和管理的日常工作，理顺党的组织关系，健全党员活动室和党员服务中心，完善党内激励机制，建立党员发挥作用的有效途径，形成“上级党组织关心下级党组织，党组织关心党员，党员关心群众”的良好氛围。
根据中央要求，这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育仍不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党员纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
六、加强对先进性教育活动的组织领导
开展先进性教育活动，是全县党的政治生活中的一件大事。各级党委要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻《党章》、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
1、建立领导机构，落实领导责任。先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。党的组织关系在地方的上级所属企事业单位的先进性教育活动，由地方党委领导，上级主管部门协助配合。各地各部门的先进性教育活动，党委(党组)要全面负责，主要负责同志要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用，发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用。县委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，在县委的领导下开展工作。县委先进性教育活动领导小组下设办公室，负责教育活动的具体工作。各乡镇各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，抽调精干力量参加具体工作，并保证必要的经费。各级党组

织要正确处理开展先进性教育活动与其他工作的关系，切实做到学习教育与推动工作两不误、两促进。
2、认真制定方案，做好准备工作。各地各部门要按照中央和省、市、县委的要求，结合本地本部门实际，认真研究制定可操作性强的具体实施意见，每个批次、每个阶段都要制订具体方案，排出教育活动的行事历，抓细抓实每个环节。在每个批次开展时，利用一周左右时间，对本批次教育活动准备工作进行认真检查，看是否摸清了党员队伍的基本情况特别是存在的突出问题，制订的方案计划是否切合实际，领导和工作机构是否健全，对困难党员的关爱和帮扶、对“三不”（不参加组织生活、不按时缴纳党费、不完成党组织分配的工作）党员的联系和教育、对外来流动党员的走访和服务是否深入开展。经检查合格后，再进入学习教育阶段。对那些软弱涣散、不能领导先进性教育活动的基层党组织，要先进行整顿，再开展先进性教育活动。对那些开展先进性教育活动确有困难的基层党组织，上级党委要切实帮助他们解决困难，为他们开展好先进性教育活动创造必要条件。
3、加强领导联系，坚持以点带面。各级党员领导干部要在先进性教育活动中以身作则，发挥示范表率作用。各级党员领导干部都要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自分工确定联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，使联系点成为了解情况的窗口，创造经验的园地，教育活动的示范，以此带动全县先进性教育活动的深入开展。
4、建立督促制度，落实群众监督。在先进性教育活动期间，县委抽调专门力量，向县直属各单位和党的组织关系在永的省、市属单位以及各乡镇派出督导组，进行检查指导。督导组要通过各种有效方式，了解督导单位的先进性教育活动情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众的意见，主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽查等方式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”，做到让群众满意为止。
5、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。各级党组织要注意培育和树立先进典型，在建党85周年前夕，县委将要表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织，在党内形成一股浓厚的保持先进、学赶先进的浩然正气。
先进性教育活动结束后，各乡镇和县直各单位党委（党组）要向县委报送总结报告。

学校中国共产党成立90周年纪念活动方案

学校中国共产党成立90周年纪念活动方案

2011 年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年,也是全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的关键一年，隆重热烈地开展中国共产党成立90周年纪念活动，对于进一步坚定广大师生员工在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，促进我校科学发展、和谐发展，具有十分重要的意义。现根据中国共产党中央和上级党委有关文件精神，结合我校实际，提出如下方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七大以来历次全会精神，以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，激励全校师生员工以昂扬的斗志和良好的精神面貌，全面贯彻落实中长期教育改革和发展规划和我校五年发展规划，全面推进党的建设新的伟大工程，开拓进取，科学发展，为把学校建设成为有特色高水平的学校而努力奋斗。

二、开展宣传教育活动。

根据上级有关文件精神，结合学校工作实际，本着隆重、热烈、俭朴的原则，充分利用学校网站、电子屏幕、横幅、黑板报、宣传栏等宣传阵地，开展内容丰富、特色鲜明的宣传教育活动，积极为纪念活动营造声势。重点做好六个方面宣传： 要重点做好五个方面的宣传教育。

（一）宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，特别是改革开放30多年来党团结带领全国各族人民推进社会主义革命、建设、改革伟大事业，取得社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的重大成就。引导全校师生进一步认识到，中国共产党是伟大、光荣、正确的马克思主义政党，是领导中国人民不断开创新事业的核心力量。

（二）宣传中国特色社会主义理论体系。宣传中国共产党90年来把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，形成了毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。宣传中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，在当代中国坚持这一理论体系就是真正坚持马克思主义，要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇、坚持中国特色社会主义道路不动摇、坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。

（三）重点宣传新时期加强和改进党的建设的重大意义。宣传党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，中国共产党要肩负起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须顺应世情、国情、党情的新变化，以改革创新精神加强和改进党的建设，牢记全心全意为人民服务根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，加强党的执政能力建设和先进性建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。

（四）重点宣传优秀典型和先进事迹。宣传全国、全省、全市、全县、全校各个时期各条战线，党组织和广大共产党员在革命、建设、改革中作出的突出贡献。充分展示基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用、党员领导干部模范带头作用。推动广大党员立足岗位，扎实做好本职工作，努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

（五）要宣传本省、本市、本县人民在党的领导下，新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的重大成就。

（六）要宣传学校近几年锐意进取、科学发展、和谐发展的各项成效。 三、活动安排

为纪念中国共产党成立90周年，我校从今年3月开始启动纪念中国共产党成立90周年系列活动，此系列活动到今年12月份为止。具体活动项目如下：

1、“党在我心中”小论文比赛。

2、“党在我心中”主题班会。

3、“党在我心中”团队主题活动。

4、“党在我心中”手抄报展览。

5、“党在我心中” 黑板报比赛。

6、“党在我心中”歌咏比赛。

7、“激扬青春跟党走”演讲比赛。

8、“红旗在我心中”比赛。

9、“学党史、知党性、跟党走”知识竞赛。

10、“丹青影绘诵辉煌”书画、摄影作品展。

11、“历史的选择”读书教育活动。

12、党史教育报告会。

13、纪念建党90周年报告会。

14、“永远跟党走”。

15、开辟纪念建党九十周年宣传专刊。

16、“追寻历史足迹，弘扬革命精神”党日活动。

17、开展“”活

动，表彰优秀党员。

18、在校园网创设纪念建党90周年专栏。

四、有关要求

（一）高度重视。要将此次纪念活动作为进一步加强和改进学校党的建设的重要契机，作为加强师生理想信念教育的重要载体，作为振奋师生精神、凝聚师生力量、再创事业辉煌的重要平台，列入重要议事日程，切实加强组织领导，确保各项纪念活动顺利开展。

（二）广泛宣传。要把握正确的舆论导向，做好各项庆祝活动的宣传报道和经验总结工作，加大对外宣传报道力度，不断增强纪念活动的影响力。

（三）精心组织。要根据校的部署和要求，认真筹备，精心组织，合理安排，充分调动广大师生的积极性、主动性和创造性，引导他们积极参与到各项纪念活动中来，使活动过程成为广大师生自觉参与、自我教育、自我提高的过程。

（四）要将纪念将活动与思想道德实践相结合

在开展青少年活动的同时，要认真组织青少年参加思想道德实践活动，把纪念活动激发起来的热情要加以正确引导，使他们在学校争做好学生，在家庭争做好孩子，在社会争做好公民，倡导青少年每学期为学校做一件好事，为家庭做一件好事，为社会做一件好事。对在道德实践活动中涌现的典型好人好事，要通过各种形式进行宣传表扬。

（五）务实节俭。要坚持既隆重热烈、安全有序，又厉行节约、不铺张浪费的原则，坚决防止形式主义，确保活动取得实实在在的成效。

学院学习《廉洁从政准则》实施方案

学院学习《廉洁从政准则》实施方案

学院学习《廉洁从政准则》实施方案
根据学校学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》工作会议和《
大学委员会关于进一步加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》的实施意见》 、《大学关于切实加强学生廉政教育的实施意见》 的精神， 学院党总支积极行动，认真讨论研究，制定了符合本单位实际的反腐倡廉工作实施方案。
一、高度重视，全面部署反腐倡廉工作
1
、向全院教职工传达精神。 月 日，学校学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》工作会刚结束，
学院领导就开会商讨了传达会议精神的有关工作。月日，在学院教职工政治学习会上， 学院党总支书记李南成就学校学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》工作会精神作了传达。学校有关文件下发后，
学院党总支又多次组织教职工进行学习。
2
、向全院学生传达精神。 月日，
学院教职工学习有关精神之后，积极向学生传达。党总支通过学生党支部组织生活会、学生会活动、团组织生活等方式，及时向学生传达有关精神。
3
、广泛征求意见，研究本院反腐倡廉工作实施方案。
学院党总支在组织师生学习的同时，还通过各种方式广泛征求师生意见，讨论研究本单位的学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》实施方案。
二、深入分析，查找反腐倡廉工作关键点
在 学院党总支的组织下，经过全院师生认真分析，反复讨论研究，一致认为学院反腐倡廉工作关键点在以下几方面。
1
、机制建设。学院反腐倡廉工作成效如何，首要在机制。具体包括领导制度、决策机制、工作体系、监督机制等。健全的机制是学院反腐倡廉工作有效开展的有力保障。
2
、对师生的廉洁教育。人是一切工作的主体，崇高的思想道德品质是廉洁的根源。因此，对师生开展廉洁教育有利于防腐，是反腐倡廉工作的关键点之一。
3
、财务和经费的管理。学院各种财务和经费的管理方式方法，直接关系反腐倡廉工作的成败，这也是一个关键点。
三、反复研究，提出反腐倡廉工作方案
学院党总支组织全院师生反复讨论研究，针对反腐倡廉工作关键点，提出以下具体举措。
（一）建立健全机制
1
、组建领导机构，落实责任。成立由党总支书记xx、院长xx为组长，党总支副书记xx、副院长xx为副组长的反腐倡廉工作小组全面负责学院反腐倡廉工作。
2
、完善党风廉政建设工作考核、评价及责任追究制度。执行党风廉政责仟制，完善“一岗双责”工作规范。坚持和完善述职述廉制度，学院领导在年度考核时述职述廉。同时也将考核行政人员工作作风和廉洁自律情况。
3
、完善民主决策机制。坚持每周一次的党政联系工作会议，除商讨本周内主要日常工作、通报有关工作情况外，明确凡重大事项，必须由党政联席会集体决策。完善学院教授会和二级教代会的工作职责和工作范围，明确党政联系会与教授会、二级教代会决策规则及权责利关系。
4
、健全监督机制。充分发挥教授会、二级教代会、基层党支部、团学组织的监督作用。同时邀请退休教职工和学生担任反腐倡廉工作义务监督员。
（二）对教职工进行廉洁教育
1
、学院领导班子加强相关学习。积极探索建立学院领导班子理论务( ）虚会制度，将集中理论学习和定期民主生活会相结合。通过加强理论学习，积极开展批评与自我批评，并在年底的民主生活会上每位同志进行廉洁自律专题汇报。
2
、组织教师和管理干部进行学习。规范学术制度，倡导学术诚信，坚决治理各种学术不正之风。严格规范对学生的各类测评、评优、评奖、评选，坚持公开透明，实施廉洁评审，完善公示制度，确保公正公平。
（三）推动廉政文化进校园，开展学生廉洁教育
1
、利用导师小组开展宣传教育活动。导师小组进课堂、进寝室，面对面与学生交流，帮助学生树立科学的学习观、择业观、义利观、价值观等，在学生中深入开展廉政文化的教育。
2
、加强对学生党员和学生干部的廉洁教育。利用党组织生活等方式对入党积极分子、党员和学生干部进行廉洁教育，帮助他们树立廉洁意识和为同学服务的思想，把廉洁内容作为评优等考查范围。
3
、成立廉洁文化学习的学生社团，大力开展相关活动。通过学生社团组织开展以廉政文化为导向的文艺演出、演讲比赛、知识竟赛、辩论赛等活动，并在地方上建立“廉政文化学习基地”。
4
、分阶段对学生进行教育。例如结合学生入校、期末考试、就业、离校等时间段大力开展廉洁教育工作。

中国共产党某县委常委班子先进性教育活动整改方案及措施

各乡镇党委，县级各有关部门：
根据中央、省、州的要求和安排部署，县委常委班子在开展保持共产党员先进性教育活动中通过设立意见箱、召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等各种方式，广泛征求了意见。在保持共产党员先进性教育活动第一阶段民情恳谈会上，各族各界代表对常委班子提出了10个方面的意见建议；第二阶段“五老”恳谈会上对常委班子提出了10个方面的意见建议；千人建言活动中，县委共向在我县的州、县党代表、人民代表、政协委员、各乡（镇）党委书记、乡（镇）长发出122份建言表，收回101份，征求到意见建议90多条；四套班子共发放征求意见表125份，收回113份，征求到肯定意见58条，建议144条，批评7条；39名处级党员领导干部共发出征求意见表1100多份，收回893份，征求到意见826条，建议544条，批评22条。经梳理，针对县委常委班子的具体意见可归纳为如下几点：
1、党组织建设需要进一步加强；
2、干部作风有待于进一步转变；
3、要进一步重视非公经济的发展；
4、维护社会稳定工作力度还需进一步加大；
5、旅游行业管理、服务工作需要加强；
6、对外开放和招商引资环境亟待改善；
7、要进一步重视发展文化产业；
8、教育工作需进一步加强；
遵照上级关于认真搞好保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作的要求，根据此次征求意见反馈的情况，结合班子工作实际，通过认真讨论研究，特制定如下整改方案及措施：
一、整改工作的指导思想和目标
以和“”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，树立和落实，按照“立党为公，执政为民”的要求，坚持把贯彻中央的方针政策与德钦县改革发展稳定工作实际紧密结合起来，联系县委常委班子建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，进一步认真学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，认真解决县委常委班子及其成员在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，促进影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强县委常委班子的创造力、凝聚力、战斗力，建设政治坚定、组织纪律性强、团结协作、求真务实、开拓创新的领导班子，发挥好县委常委领导核心作用，为加快发展，富民强县，全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。
二、整改工作的主要内容及措施
（一）进一步加强党组织建设，使各级党组织始终成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者
加强党组织建设，不断提高各级党组织的执政能力和执政水平，切实解决党组织建设中存在的薄弱环节，是充分发挥党组织战斗保垒作用的需要。党组织建设好坏，真接关系到能否带领全县人民脱贫致富奔小康，能否完成县委全会提出的各项目标任务，因此，要采取切实有效的措施，积极探索研究党组织发挥作用的新途径、新形式，使党组织始终成为带领群众谋事业、促发展的坚强领导核心。一是以实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动为契机，建设坚强有力的党组织。加强党的基层组织建设必须创新思路，要围绕加强党的执政能力建设这条主线，推动“云岭先锋”工程，用落实“五好五带头”目标要求的实际成效，促进执政能力的提高。要围绕掌握工作主动权这个关键，提高执行政策能力，加快发展的能力，依法办事的能力和维护稳定的能力。要围绕提高党本资料权属小编，放上鼠标按照提示查看小编更多资料员素质这个基础，深入扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，解决思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，增强服务人民群众的意识，促进各项工作的开展。二是加强对干部教育、管理、监督工作，改变重选拔任用，轻教育管理的现象。做好新形势下的干部教育管理和监督，努力创造互相学习、互相提醒、廉洁自律、依法行政的良好氛围是各项事业取得长足发展的根本保证。要不断加强党内法规教育和警示教育，打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线，增强遵章守纪的自觉性。要抓住监督管理中的薄弱环节和突出问题，进一步完善监督机制，健全和落实干部谈话、诫勉制度，党委书记、纪委书记、组织部长要切实担负起这个责任，形成常抓不懈的工作机制。纪检、组织部门要认真履行职责，发现干部有了毛病和缺点，要及时指出，敲敲警钟，把问题消除在萌芽状态。对群众反映大，确有问题，又达不到组织处理和纪律处分的干部，要进行诫勉谈话，实行“黄牌警告”，经教育仍没有明显转变的，该调整的要调整。要充分发挥人大政协的监督作用，有效运用法律监督、舆论监督等多种形式，

强化对干部的教育管理。健全和落实民主评议、民主测评制度，把民主评议和民主测评与干部年度考核，届中、届末考核和述职、述廉等制度结合起来。三是坚持正确的用人导向。在选人用人过程中，要严格按程序条例办事，用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律把干部选准用好。对干部选拔任用的推荐提名、民主测评、考核考察、酝酿讨论、任免、监督等各个环节都要坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。下半年，要在充分酝酿，认真准备的基础上，由组织部牵头，要在全县范围内公开选拔5—10名副科干部。在选拔考核过程中，组织部门要严把质量关；要针对我县基层党组织存在的突出问题，从县直机关选配一批政治素质高、作风扎实、年轻有为的干部充实到基层任支部书记。各乡（镇）要搞好从农村优秀党员中推选村支部书记的试点工作，积累经验。要加强在推选、选配支部书记中的考核把关工作，对不胜任、没心思工作、群众反映差的人及时从岗位上调整下来。要重视少数民族干部、妇女干部、年轻干部和党外干部的培养选拔工作。此项工作为中长期整改事项，由王从文和张正勇同志负责组织实施，整改时间为2005年5月24日—2006年5月24日。
（二）紧密结合保持共产党员先进性教育活动，狠抓作风建设
党的执政能力建设有赖于党的作风建设，没有党的作风的有效改善，没有求真务实的精神和清正廉洁的形象，党不可能受到广大人民群众的拥护和支持。我们要从关系党的生命，关系人心向背的高度，充分认识转变作风的重要性。认真对照检查思想、组织、作风方面存在的突出问题，是保持共产党员先进性教育活动的一项重要内容。要紧密结合先进性教育活动，坚持“两个务必”，进一步加强作风建设。一是要以全省宣传思想工作会议精神为指导，促进精神文明建设健康发展。要在全县范围内掀起学习贯彻全省宣传思想工作会议精神的热潮，指导我县宣传思想工作，促进精神文明健康发展。按照“三贴近”的要求，把握正确的舆论导向，坚持团结旋律，打好主动仗，弘扬民族精神，弘扬科学精神，弘扬社会正气，不断增强宣传思想工作的创造力、说明力、感召力。加强和改造未成年人思想道德建设，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加大资金投入，认真开展好“三下乡”、“十星级”文明创建等活动。结合先进性教育活动，把学习和文光同志的热潮引向深入，努力在全县形式学先进、赶先进、比先进的良好氛围。拓宽精神文明创建的领域，丰富创建的内容，把解决群众问题的工作做深、做细、做实。二是继续解决好领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题。要坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚决克服形式主义、官僚主义、主观主义、个人主义，做讲政治的模范，讲学习的模范，讲民主集中制的模范，切实解决好少数干部中存在的思想作风虚伪、学习风气不浓、工作作风漂浮、领导作风官僚、生活作风堕落的问题，真正做到求真务实，取信于民。强化对党的事业执着追求、奋发有为的意识，在其位，谋其政，做其事，热爱本职，恪尽职守。要牢固树立宗旨意识，密切联系群众，努力做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，努力取得群众的理解、拥护和支持。要时刻保持清醒的政治头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前不能有丝毫含糊。要弘扬正气，在全面建设小康社会的伟大实践中，敢为人先，勇挑重担，营造更新观念，与时俱进，抢抓机遇，艰苦创业，真抓实干的社会氛围。三是集中精力解决好群众反映强烈的作风方面的问题，坚决刹住各种不正之风。当前，干部群众对空谈、浮夸、吃喝、赌博、攀比、消极议论、领导干部公车私驾等不良风气反映十分强烈，只有解决好这些问题，才能用作风建设的成果取信于民，才能保持党在人民群众中的形象，先进性教育活动才能达到群众的满意标准。针对存在问题，要果断采取措施，建立相关制度，刹住这些不正之风。要以维护人民群众根本利益和党的形象为出发点，禁止超规定大办客事和举办禁办客事。动员全县干部群众心往一处想、劲往一处使，在全县形成想发展、思发展、促发展的良好社会氛围，全县干部群众要倍加珍视来之不易的大好发展局面，遏止住社会上只议人不议事的“瞎议论”、“乱议论”等消极议论风。四是要大兴调查研究之风，深入基层、深入群众、蹲点调研，体察民情。通过掌握基层一线的情况，为科学决策提供基础和依据。此项工作由登巴、张正勇和格桑朗杰同志负责组织实施，整改时间为2005年5月24日—2006年2月24日。
（三）努力营造良好的发展环境，促进非公有制经济发展
非公有制经济是的重要组成部分，是发展县域经济的重要内容。非公有制经济的发展必然推动服务业的发展，改善经济结构，活跃地方经济，创造就业岗位，转移剩余劳动力。要针对非公经济工作中存在的突出问题和薄弱环节，采取一系列的措施，加以解决。一是继续健全和落实领导干部联系非公有制经济制度。领导干部联系非公有制经济制度是我县制定的一项发展非公经济的具体措施，要通过落实这项制度，充分发挥领导干部的作用，发展壮大非公经济。我县虽已出台了领导干部联系非公经济制度，但是由于一些客观原因，这一制度没有得到有效的落实，下一步要继续完善这一制度，严格按要求加以落实。要充分调动全社会各种力量，整合社会资金，拓宽服务，营造发展非公经济的良好环境。二是要认真落实鼓励非公有制经济发展的各项政策措施，加强对非公经济工作的领导，鼓励非公经济发展，扩大非公经济发展的空间。用好用活各种政策，繁荣地方经济，让一切有利于富民强县的思想活跃起来，让一切有利于富民强县的因素调动起来。三是积极营造公平竞争的发展环境。领导干部要严格履行职责，不得利用职务之便，以权谋私，参与不正当竞争。四是进一步重视工商联工作，尽快配齐工商联

班子，建立完善相关制度，发挥工商联“非公经济之家”的作用，支持他们开展工作，为发展地方经济服务。此项工作由普鲁华、登巴、和桂琼同志负责组织实施，整改时间为2005年5月24日—2006年1月24日。
（四）做好维稳工作，构建“平安德钦”
我县是一个多民族、多宗教、多文化并存的县份，处在反分裂、反渗透的前沿，是藏区政治形势的“晴雨表”，维护社会稳定面临繁重任务。当今世界正处在传统的农业文明向工业文明过渡时期，就我国而言，已进入人均生产总值1000——3000美元的矛盾凸显期。新形势下各种矛盾层出不穷，利益纠纷不断，维护稳定将是长期的过程，将伴随经济发展的全过程。针对这种形势，要在全县干部群众中牢固树立“抓落实，促发展是政绩，维护稳定也是政绩的思想”，为构建安定有序、团结和谐、群众安康的稳定环境，建设平安德钦提供保障。要不断巩固和深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作，加大惩治力度，坚持惩处与教育并重，建立健全矛盾纠纷和群体性事件的预警、排查、处理等各项预案和工作制度，做到解决矛盾纠纷和群体性事件时有章有据。认真贯彻落实党的民族宗教政策，加大统战工作力度，依法管理宗教事务，积极探索宗教工作属地管理，深入开展寺庙爱国主义教育，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。认真研究新时期群体性事件的表现形式和基本特点，纠正土地征用中侵害农民利益、城市拆迁中侵害群众利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法利益本资料权属小编，放上鼠标按照提示查看小编更多资料的问题和拖欠克扣农民工工资、教育乱收费，药品购销、医疗服务中的不正之风。建立健全信访工作的的各项制度，坚持有访必接，有信必复。要进一步重视并做好工作，落实安全生产责任制，完善相关制度。加大就业和再就业力度，关心、解决好下岗职工、贫困职工和弱势群体的生活问题，完善社会和最低生活保障制度。加强对社会的管理力度，做好社会治安综合治理工作，建立健全党委领导、政府负责、公众参与、各部门各负其责的工作格局，为建设“平安德钦”，构建创造有利的条件。此项工作为中长期整改事项，由登巴、扎西顿珠和张玉清同志负责组织实施，整改时间为2005年5月24日—2006年5月24日。
（五）着力打造梅里雪山品牌，促进旅游产业提质增效
旅游业既是经济社会发展进步的产物，也是经济社会发展进步的标志。作为一个“综合性产业”，旅游业具有“一业兴，百业旺”的带动作用；作为一个“富民产业”，开发一个景区，可带富一方群众；作为一个“先导产业”，有助于促进对内对外开放，加强国内外交流与合作；作为“窗口产业”，能够有效地弘扬民族精神，传播先进文化。经过几年的精心培育，我县旅游支柱产业初具雏形，农民收入进一步增长，客源市场进一步拓宽，景区基础设施建设不断改善，通达条件不断改善，为建设旅游经济强县奠定了坚实的基础。但是我们也要看到，德钦的旅游产业发展正面临严峻的挑战。我县的旅游产业结构不尽合理，基础设施薄弱，旅游产品开发滞后，服务水平不高，管理体制机制不健全。要实现建设旅游经济强县的目标，必须在体制创新、资金投入、宣传促销、资源整合和产品开发等方面采取有力措施。一是继续打造“梅里雪山”精品。要把“梅里雪山”作为“香格里拉”的标志、“三江并流”的标志。加强道路、景区基础设施建设，改善市政公共设施、水电、通讯、接待条件，优化环境，增强旅游业可持续发展能力。二是要加强宣传促销工作，完善旅游促销经费筹集办法，建立以市场为导向，以产品为中心，以企业为主体的促销模式。政府出资的旅游促销活动，要逐步采取向社会公开招标的方式。要认真策划，进一步抓好整体形象宣传和联合促销，认真深入地进行客源市场调研，有重点、有计划、有步骤地开展促销活动。三是积极配合州级有关部门，组建梅里雪山景区管理局，理顺景区管理体制。各级各部门要统一思想，加深对旅游产业发展规律性的认识，消除各种顾虑，积极配合州里组建梅里雪山景区管理局，理顺梅里雪山景区管理体制。四是加强旅游行业管理，不断提高服务质量，改善服务环境，依法整顿旅游市场秩序，从源头上解决游客关注的问题，坚决打击恶性价格竞争，购物欺诈等违法违规活动。五是打好民族文化品牌，挖掘特色民族文化，推出具有民族文化特色的旅游产品，提升旅游产品文化附加值。六是强化行业工作，不断提升旅游从业人员的的综合素质和服务水平，创新服务理念。此项工作由肖武、扎西顿珠和鲁兰同志负责组织实施，整改时间为2005年5月24日—2006年3月24日。
（六）进一步扩大开放，创造良好的招商引资环境
要强化“你发财，我发展”的观念，抓好招商引资各项优惠政策的落实，提供优质服务，为外来者创造良好的政策环境和社会环境，要全力改善政策、政务、法制、市场、舆论、诚信等投资环境，降低投资、交易和营运成本。进一步解放思想、转变观念、改善服务、提高办事效

率，改善引进人、财、物等方面的软环境。做好国道214线香德段二级路面升级改造相关工作，为旅游业发展和招商引资创造条件。要把提高对外开放水平具体落实到项目上，吸引外商资金开发旅游、生物、电矿资源，尽快使资源优势转化为现实生产力。要创新招商引资思路、招商方式，加大力度，促使招商引资有新的突破。充分发挥便民服务中心的作用，增强服务意识，搞好服务工作，大力营造促进招商引资和经济技术合作的优良环境，营造“筑巢引凤”、“筑巢留凤”的良好环境，争取更多的大企业来德钦投资。积极推进与周边地区的经济文化交流与合作，争取上海嘉定区的帮扶，加大与昆明五华区等地的合作。要认真解决矿区建设中各种存在的问题和矛盾，妥善处理各种关系，为投资商提供优质服务，确保羊拉铜矿、江坡铁矿等矿区正常施工建设和开发。此项工作由普鲁华、和桂琼负责组织实施，整改时间为2005年5月24日—2006年5月24日。
（七）抓住机遇，提高认识，促进文化产业发展
当今社会，文化的商品属性和产品属性日益显现出来，文化已深深地融入经济当中，成为社会生产力的重要因素和经济增长的主要推动力量，成为社会进步的重要标志，我县民族文化资源丰富，要坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。今年是省委提出的“文化产业发展年”，要紧紧抓住这一机遇，坚持解放和发展文化生产力，吸收文化体制改革试点地区的成功经验和做法，鼓励探索，进一步把文化体制改革引向深入。坚持抓住发展环境的改善，继续健全和完善有关政策法规，形成有利于文化事业和文化产业发展的政策体系。充分依靠德钦丰富的文化资源优势，采用市场化、产业化的办法，加快民族文化开发，促进文化产业发展与旅游产业发展的良性互动。转变观念，大力鼓励社会办文化产业。拓宽文化市场，加强与各地的交流与合作，打造出一批文化精品，积极鼓励文艺创作，调动文化工作者的积极性。加强文化市场执法力度，加大对音像制品、网吧、电子游戏室和歌舞娱乐场所的整治和管理，深化文化市场。加强文体基础设施建设，积极组织开展各类健身和文体活动，活跃城乡文化，要大力开发民族文化旅游，正确处理好继承、发展和创新的关系，正确处理好保护与开发的关系，正确处理好民族传统文化与现代文化的关系，打造一批既有民族文化底蕴，又有时代精神、丰富多彩、高品位的旅游产品。去年，我县文化从业工作人员深入基层、深入民间，开展了民族民间文化普查，今年要在此基础上，狠抓文化产业发展的基础性工作，积极做好公益性和经营性文化产业项目的申报工作，通过打造、包装、宣传，把富有地方特色的热巴舞、锅庄舞等作为文化产业商业化运作的重点，积极储备项目库探索研究“文化长廊”、“文化一条街”等载体，夯实文化产业基础。此项工作由肖武和鲁兰同志负责组织实施，整改时间为2005年5月24日——2006年5月24日。
（八）抓住重点，突破瓶颈，全面推进我县教育改革与发展
长期以来，我们对教育与人力资源开发缺少系统性、前瞻性的战略思考，对教育供给不足、休系不全、结构失衡等重要问题研究得不深不透，导致教育战略决策的指导性、针对性、可操作性还不够强；在制定具体教育政策时，缺少分类指导教育政策、执行的流程不全，缺乏对教育政策执行的有效监控，难以充分发挥教育政策的效力。在我县，存在义务教育总体水平不高，城乡办学条件差距大，优质教育资源相对缺乏等情况。要针对这种情况，动员全县人民营造支持教育、关心教育的良好氛围。一是推行“65432”捐资助学活动。按照县委、县政府的决定，在全县党政机关和事业单位全体干部职工中，每年对贫困学生进行助学捐款活动。助学捐资的标准为“65432”（正处级干部和副高职专业技术人员每年要捐款600元本资料权属小编，放上鼠标按照提示查看小编更多资料；副处级干部、中职专业技术人员和技师一级工作人员每年要捐款500元；正科、助理、中学二级和高级工一级工作人员每年要捐款400元；副科和中级工一级工作人员每年要捐款300元；科员和其他初级工作人员每年要捐款200元）。二是继续推行党员结对扶贫，建立救助贫困学生的长效机制，进一步加强“保学控辍”工作，推广九年义务教育。广大党员干部在扶持贫困学生过程中要切实负起责任，献出爱心，为贫困学生排忧解难。三是加强对山区教师的管理。缺乏对山区教育的管理监督已成为制约我县教育发展的“瓶颈”，要充分整合现有教育资源，配齐配好山区教师，尤其是一师一校教师。各乡（镇）要将这项工作纳入重要议事日程，切实解决好山区教育课时得不到保障、教学质量不高的问题。四是提高教师队伍素质，培养优秀教师，采取有效措施遏止住教师系统人才流失严重，人才留不住的现象。建立健全教师安心工作、忠于本职的激励机制，加大对教育工作的投入。五是要充分利用电视、广播、宣传栏、板报和各种会议等形式，大力宣传《义务教育法》、《教育法》，激发广大人民群众和干部以饱满的热情积极投入到“普九”工作中。县委常委班子每位成员要经常深入各校点搞调研、办实事、解难事，促进我县教育事业健康发展。此项工作由普鲁华、肖武同志负责组织实施，整改时间为2005年5月24日—2006年5月24日。
三、整改的组织实施
（一）整改方案的实施，要本着抓好落实，取得实效的原则。每一位常委要明确任务，明确整改期限，落实责任，齐抓共管。同时，继续坚持边学边改，在今后的工作实践中，认真探索和总结，对整改方案进行必要的充实和完善，不断改进各项工作。
（二）每位常委要把解决突出问题，落实保持共产党员先进性教育整改措施与履行岗位职责结合起来，按照分管工作实际，将整改任务进行分解，明确责任部门和整改期限，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。
（三）王从文同

志要定期不定期地对每位常委就先进性教育活动整改措施进行督促检查，提出整改意见。每位常委要经常性将整改情况和在整改过程中遇到的问题向县委书记汇报，认真研究并加以解决。
（四）每位常委要适时将整改情况向群众通报，接受群众监督。凡属近期可以整改的，要立即付诸实践；整改难度较大的。要在明确整改目标的基础上分步进行整改；需要建立和完善制度的，要抓紧深入调研，建章立制。要对整改方案逐项进行分解，明确各项任务的负责人。常委班子每位成员要切实落实好整改责任，认真进行整改，确保把先进性教育活动办成群众满意工程。整改事项完成后，要进行满意度测评，群众不满意的，要重新进行整改。

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