关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案

有目标的生活远比犹豫的生活幸福。当我们想高效率的开启工作时，我们应该提前制定好一份工作方案。方案是实现目标和完成任务的根本前提和重要保障。一篇合格的方案应包括哪些方面呢？下面是小编精心为你整理的“关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案”，欢迎你阅读与收藏。

关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案

规划不能代替策划！

而且，恰恰是规划不能达到的地方，策划解决了实际操作所提出的问题。

一、旧规划体系与“以产品为核心概念的规划体系”

旅游规划，已经成为政府管理旅游产业和区域旅游开发的主要工具。可以说，几乎所有的县级城市及大部分旅游区，都已经编制了旅游规划，这是中国旅游产业可喜的进步。

现有的规划体系，主要是确定要素布局及配套的整体关系，但不可能按照项目运作的要求进行深度挖掘、创意与整合；恰恰是规划不能达到的地方，策划是解决实际操作问题最好的钥匙；这些实际操作问题主要是：产品（或项目）、形象与营销、促销活动、可行性（投资评价）、招商引资、融资、开发管理。

《旅游规划通则》指出：“旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。”

简单概括，现有的旅游规划是围绕产业发展目标进行的要素布局与配套安排。

我们认为，旅游产业是在交通等公共条件与设施基础上，由旅游企事业主体提供服务性产品而构成的。适用的产业规划，不应该仅仅从横断的要素进行研究，最重要的是，必须研究产品，研究企事业主体如何对自然资源、文化资源、市场、交通等等要素进行整合与创造，形成适销对路的旅游产品。

规划还有另一种编制方式，即以产品为核心概念的方式。首先通过对资源于市场的整合，形成关于产品及产品体系的结构，以主力产品为中心，构筑产业配套结构，可以建立起一个更加适用合可以操作的区域生产力布局，形成区域规划定位与目标。

从我们的观点来看，自然资源、文化资源、市场、交通，都是产品策划的资源基础和环境要素。只有将这些要素整合成为产品，我们才能建立一个区域的产品谱系，根据产品，提出投资规模要求，进行产品配套，预测区域市场目标，建立以公共设施配套与产品开发相结合的旅游产业发展战略。

没有产品，就意味着要素布局与配套缺少主体的保障和实现的机制。

通过规划，资源并不能变成产品；即使编制了修建性规划，修建出来，也只能算是一种半成品；还没有成为完整的产品。

这就是目前很多旅游机构编制规划后，不得不将规划束之高阁的原因。

规划起于资源；规划的编制从资源开始，中国旅游规划的发展，也是从地理学的旅游资源研究形成起来的；以区域自然及人文资源为基础，成为了编制旅游规划的基础思路。

从开发旅游资源的历史过程来看，我们可以将其划分为五个阶段，即原始资源利用期、资源开发起步期、资源全面开发期、资源深度挖掘期、后资源开发期。我国旅游产业起步于80年代初，95年以后进入资源开发的起步期，目前已处于起步晚期和全面开发初期。从具体的资源开发过程来分析，用以上的五阶段划分方法仍然完全适用，即仍可分为从原始利用，直到后开发的五个阶段。

然而，我国东西部发展很不平衡，东部，特别是南方，由于资源的有限，高度发展的市场催动了旅游产品的另一个发展方式：由市场需求决定的非资源型人造旅游产品（锦绣中华、欢乐谷、航母等）的快速发展。

于是，有了旅游学上市场派的声音，有了地理派与市场派的争论。

我们的观点认为，就一个地区的旅游发展而言，旅游发展的目标与战略，是由旅游资源与市场共同决定的，而资源与市场的结合点，是产品，特别是产品的定位与成型，产品的调整与改造。

比如：没有博鳌论坛，我们不可能正确规划出琼海的旅游战略；没有中视基地，无锡旅游又如何去规划；没有将瓷艺转化为瓷艺旅游的产品，景德镇又怎样成为旅游目的地？规划最重要的，除了公共设施的条件及发展战略外，是运作主体必需清晰把握的产品整合与实现机制。

对于“以产品为核心概念的规划体系”而言，策划，理所当然是规划的一部分；但按照目前的规划体系，策划不被包含，策划是策划，规划是规划。

当目前的规划尚未建立起以产品为核心的编制体系时，策划，就成为规划最好的补充！

二、“玩法”与产品策划的创造性

在同样的资源与市场要素的条件下，产品，可以有多种多样可能的形态。我们可以以资源为对象，进行产品设计，比如独特的自然资源，它本身就是观赏对象；我们也可以以资源为背景，进行产品设计，比如度假村、高尔夫球场；我们还可以完全“无中生有”，比如主题公园。

产品的定位，包括五大定位：市场定位、主题定位、形象定位、游憩方式定位、商业模式定位。完整的旅游产品，应该有明确的游憩方式、和相对清晰的商业模式。

与定位相对应的，是创意过程。

关于创新旅游规划体系及旅游策划的解决方案第2页

定位不仅仅需要整合各种要素，从中挖掘出对应市场的最大吸引力因素；定位更需要创造，为产品注入新的内涵，包括主题、形象、游憩方式、商业模式等不同的方面。

就对观赏性资源的产品化改造而言，创造性设计就非常重要；其中，以人为本的理念必须充分体现。人体工程设计、情境设计和体验设计是观赏方式设计的主要技术。

人体工程设计：以人与自然相适应为基础，在不破坏自然的前提下，安排最适于人体的观赏及游乐方式；以最适合于人体步行、站立、座息、游走及观赏的方式，设计每一个景点的游步道、座椅、观赏点等；

情境设计：对整个景区、每一个景点，设计出观赏角度，利用人文要素，形成审美意境，产生情景交融，情境互动的效果；

体验设计：以人为本，把纯自然的过程，转化为人的参与过程，是人在参与中，体验乐趣，产生新的经历与经验，获得全新的感受。

我们有时把观赏方式游称作为游赏方式；游憩方式不同于游赏方式，尤其包含了休憩的含义，以休闲为核心的娱乐、康体、疗养、休息成为休憩。

游玩方式游不同于游憩方式，玩包含了各种各样的玩乐，不一定休闲，可能很累，可能使人与人之间的游戏。而游，则包含了外出，行走等出游理念，又包含了登山等康体概念。

总体上说，最大的概念是游玩方式，其次是游憩方式，再次是游赏方式或观赏方式。

对产品策划而言，最重要的是确定游玩方式，又成为“玩法”。创意的最大难点，也是最核心点，就是玩法。

有了玩法，就可以清楚的分析产品的吸引力有多大，吸引什么样的游客，满足什么样的需求。另一方面，可以进行商业运作的策划。

三、产品体系与规划

1）产品策划

产品策划包括产品定位、游玩方式设计、功能分区、空间布局、景观策划、交通与游步道策划、设施要求与配套策划、环境保护策划、商业模式设计、形象设计、营销策划、投资分期、融资安排、收入预测。

一个区域旅游规划，应该对区域内的资源进行整合，结合市场、交通、城镇、社会经济环境等因素，形成一批产品，并形成产品体系结构。

2）单元产品、产品集及产品体系

产品体系，是指区域内全部既相互联系，又各自独立的产品共同构成的整体。单元产品指地域、游玩方式、管理条件等具备相对完整性的，可以独立经营的最小单元。产品集指由一个或几个吸引力中心单元产品及其配套产品共同构成的，在地域上紧密结合，在经营上形成最佳规模的产品群。有几个产品群，构成一个区域的产品体系。

在产品体系中，有1-3个产品群具有最大的吸引力，是区域的核心产品集，其他产品集有的处于补充地位，有的是配套性，有的市场对象较小或局限较大、有的为未来潜力性产品。这些产品集之间，构成一种结构关系，形成产品体系。

3）发展目标与战略

有每个产品的目标及产品体系的构架，很容易整合出区域发展目标。基于产品体系，制定的战略将以产品开发和公共设施开发为基础，结合营销战略，形成综合发展战略。

4）生产力布局及要素配置

依托产品体系构架，可以形成跟适用的生产力布局，其中各要素的配置都依托于公共设施或产品，有明确的承担主体，有清晰的投资及引资操作方式。

5）区域形象与营销战略

区域的形象，往往是以核心产品的形象或大多数产品共有的形象为基础，结合产品的情景、体验及互动方式，进行提炼；凸显区域旅游的独特性和游玩吸引力。

营销战略则是对各产品集营销战略的区域整合，从整个区域出发，依托核心产品的吸引力，以核心产品的营销为主，建立带动模式，同时考虑不同产品的区域及时场细分战略。

6）区域投资与招商

区域投资，依托于产品的投资估算和公共设施的估算，可以非常容易的得出。公共设施需要政府进行投资，产品可以按项目（可以是产品集，也可以是单元产品）进行招商。

7）行业管理及人力资源

依托产品体系，可以很好的计算出人力资源的需求，并制定相应的人力资源发展计划及培训计划。制定相应的行业管理战略。

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公司网络解决方案

公司网络解决方案（一）

一、优化目的：优化现有网络，提高工作效率

二、企业现有网络使用现状

公司现有网络使用光纤兆数为4兆，费用为400元，现有电脑端口59个，实际应用端口38个，每天电脑使用台数平均41个（含有笔记本无线上网），这个数据是用p2p终结者软件实际计算过。网络较慢、影响工作效率，特别对外文件传送、信息接收等。

一、优化方案

方案一 企业局域网方案

为了把有限的资源优化配置，用维盟企业路由器实现外网局

域资源配置，局域内网全盘运行的方式。局域网的建设可以实现网络资源的有效控制，根据工作需要对外网流量进行合理的分配，对内组建员工交流平台。局域网建成后可提高工作效率，限制员工工作期间上网购物、玩游戏、看电影、下载与工作没有关系的大文件、聊天等违反制度行为。

具体方法：

为了方便对外办公，在原有外网全线开放的基础上调整优化

提供专业技术和设备，做公司局域网，用于企业内部员工间信息传输、业务交流，全线放开公司7位高层领导，10位中层领导，10位内勤的网络全限，计划财务部需要网上报税另开通1人，共计28条线路（财务仅给报税的人开，建议仅开通刘婷、出纳和报税，最多三人），限制电脑网络在13台左右。

经市场调查询价，做企业局域网需要设备和技术共计9500元，包括企业路由器一台6500元/台，安装调试网络技术服务、费3000元。

此方案的缺点：员工在工作业余时间不能享受网络带来的乐趣，限制了员工的业余生活，员工有些不稳定的情绪。

然后把那个方案做为附件附在方案一后。

附件1：公司全线开通外网人员名单

公司高层领导（7位）

舍亚彪、李勇、李民盛、舍亚玲、舍亚辉、舍亚涛、陈祥龙

公司中层领导（10）

刘雪明、陆晓玲、马学明、王文玉、刘婷、马玉龙、吕延军、蔺怀龙、舍强、火智宏

各部门内勤（专员）（10）

王娟红、张博、段伟芳、杨倩、郭小燕、毕江南、周婷、马国萍、向亚琴、刘静

附件2：昌吉一凡科技局域网实施方案

网络实施目的：实现企业网络合理化管理

最大化利用企业网络资源

设备：维盟企业路由器一台

安装调试网络（路由器及公司所有局域网）

产品介绍及实施方案

维盟科技针对中大型企业而设计的突出管理功能的双ain域控制器，集成DNS服务），Redhat 9.0，Solaris 9.0（在unix/linux上运行Oracle数据库，SAp/R3系统，基于Lotus Domino/Notes的OA系统）

3. 数据库系统。采用Oracle大型数据库，或SQL Server2000数据库。

4. OA办公系统。基于Lotus Domino/Notes的OA系统，Lotus Domino集成Email/HTTp等服务。

5. 企业管理综合软件ERp。采用SAp/R3系统，一步解决未来企业国际化问题；或是用友ERp—U8系统。

6. 网络存储系统。

五、网络系统管理

1.交换机、路由器管理。设备均是Cisco产品，使用Cisco Works 2000。

2.网络综合管理。Hp OpenView集成网络管理和系统管理。OpenView 实现了网络运作从被动无序到主动控制的过渡，使IT部门及时了解整个网络当前的真实状况，实现主动控制。OpenView系统产品包括了统一管理平台、全面的服务和资产管理、网络安全、服务质量保障、故障自动监测和处理、设备搜索、网络存储、智能代理、Internet环境的开放式服务等丰富的功能特性。

3.桌面系统管理。LanDesk工作站配置和管理工具，利用它的远程控制、远程软件分发和软件计量功能可以节省大量的时间。

园区网络解决方案

园区网络解决方案

在传统的客户端/服务器环境中，园区网络的作用仅仅是提供网络连接，但是，今天的园区网络已经成为决定业务成败的一个关键环节――它决定着企业能否支持新的应用、提高生产率，以及为客户提供多种服务。

实时的协作式应用，通信工具（例如Ip电话、Ip视频和在线学习）和可以拓展网络范围的技术（例如无线LAN）为企业提供了提高员工生产率的机会。

当今天的企业采取措施将网络改造为一种可以帮助员工提高生产率的工具时，他们必须设法保护网络及其所传输的数据，确保网络及其资源的可用性，同时还要降低开支。

标准的园区网络架构

企业园区网的解决方案

企业园区解决方案的设计目的是满足很多企业目前最主要的目标：保护、优化和发展他们的业务。企业园区解决方案结合了一个包含智能交换和路由的基础设施，以及多种有助于提升生产率的技术。例如Ip通信、移动和强化安全特性。这样的完美结合使得企业可以部署一个永续网络，从而能够迅速地适应不断变化的要求，快速、安全地支持新兴的应用，以及通过改善对信息和通信的访问而简化流程。

园区网基础设施

园区基础设施是使用企业园区解决方案的基础平台，它提供了创建一个强大安全、可调整、可扩展的融合园区网络所需要的底层服务。因此，它是让企业可以实现业务目标的关键。

园区基础设施所包含的特性可以确保：

服务质量（QoS），它让关键任务型数据和对延时要求很高的流量（例如Ip话音）可以得到优先处理。

Ip组播，它可以降低向多个接收端发送相同的数据所导致的网络负载，降低为了服务各个连接而对主机和路由器提出的处理需求。

高可用性，确保网络服务和资源始终可用和可以访问。

为了帮助您获得很高的可用性，我们的园区网提供了：

可靠、容错的网络设计，它可以自动发现和纠正故障。

永续网络技术，例如热备用路由器协议HSRp；它可以为主机和骨干网连接之间的关键节点提供永续性。

恢复功能，例如简单服务器冗余协议SSRp，它可以在路由器和ATM交换机群组之间通信检测设备故障，并在故障发生之后的1秒钟之内自动进行重新路由。

针对今天的园区网络

企业需要可以帮助他们保护网络，优化资源和，以及发展他们的业务的园区解决方案。

安全的园区网络

今天的安全攻击不仅会给人们带来不便，它们会导致网络中断，窃取保密信息，以及威胁企业的盈利能力和业绩。今天的攻击的速度和所造成的损失都比以往任何时候高得多。

园区安全解决方案可以满足所有这些需求，它是一组为了防止您的网络遭受潜在的破坏性攻击（来自内部和外部的有意或者无意的攻击）而设计的思科产品和功能套件。它能灵活、可定制地部署，可以利用企业对于多种平台（例如专用安全设备、基于路由器的安全、基于交换机的安全）和多种技术（例如防火墙；威胁防范；身份验证；授权和记帐；URL过滤；以及802.1x）的投资。

园区安全解决方案提供的工具可以帮助企业通过下列手段保护他们的网络。

威胁防御――防止网络遭受有意或无意的攻击。

信任关系和身份识别――控制网络的访问权限和用户在网络上的行为。

安全通信――确保内部和外部话音和数据通信的保密性。

统一融合的网络

Ip通信可以帮助企业将他们的话音和数据服务整合到同一个园区网络上，从而让企业将他们的总体成本降低。

思科Ip通信解决方案包括

Ip电话――让单地点和多地点企业可以将Ip作为主要的话音通信方式。

Ip联络中心――为思科电话添加多种服务，例如智能联系管理、实时Web协作和电子邮件响应管理。

Ip视频/音频会议――通过用Ip电话将身处不同地点和时区的人们连接到一起，最大限度地提高电话会议的灵活性。

Ip视频广播――为视频会议应用部署提供一个便于管理，经济有效的网络基础设施。

统一通信――将个人生产率管理工具，例如统一信息处理，基于规则的呼叫路由和话音识别与思科Ip电话集成到一起。

园区的移动网络

随着企业对于提高生产率的重视程度的提高，员工已经无法承受在工作日“无法正常工作”所导致的损失，无论是在办公桌前、会议室中、还是在公司的咖啡厅，今天的用户都需要方便地获取各种集成化的网络服务――包括Ip电话和视频会议，以及他们所期望的数据服务，例如电子邮件、日程安排和数据库应用。

园区移动解决方案可以帮助企业大幅度地提高员工生产率，通过提供对资源和数据的访问，可以加快员工的响应速度和提高客户的满意度。

思科园区WLAN解决方案的组件可以通过密切配合。帮助企业：

在员工不在办公桌前时保持他们的生产率；

为来自其他地点的访问员工提供方便的安全的网络访问权限；

防止企业受到未经授权的、不安全的WLAN接入点（恶意接入点）的影响；

向漫游用户提供集成化网络服务的所有好处；

区分经过授权的用户和拦截未经授权的用户；

轻松地管理集中的或者远程的数据点。

旅游策划方案

旅游策划方案（一）

一、背景分析

1、概况：

浏阳河又名浏渭河，原名浏水。因县邑位其北，“山之南，水之北，谓之阳”，故称浏阳。浏水又因浏阳城而名浏阳河。全长234.8公里，流域面积4665平方公里。

2、旅游资源：

（1）自然资源

浏阳河：十曲九弯，两岸青山翠枝，紫霞丹花。

浏阳河漂流：浏阳河第一湾（浏阳市高坪乡境内）。

特产：浏阳花炮闻名中外，还有菊花石、夏布、湘绣、豆豉、茴饼、纸伞、竹编。

（2）人文资源

开福寺、马王堆汉墓、陶公庙、许光达故居、黄兴故居、徐特立故居、谭嗣同故居、浏阳文庙、浏阳算学馆、孙隐山等文物。

（3）红色旅游

走出了一大批党和国家的卓越领导人：中国共产党中央总书记胡耀邦、国家副主席王震、全国人大副委员长彭佩云、中顾委主任王首道等。走出了中国第一个为戊戌变法而流血牺牲的志士谭嗣同，走出了民国先驱唐才常、焦达峰。还走出了数十位挽民族之危亡、救生灵于水火的铁血将军和数万名革命烈士。可见，浏阳的“红色旅游”氛围浓厚，发展潜力不言而喩。

二、区域优势/劣势

1、优势：

（1）浏阳市社会经济基础雄厚，城市经济实力不断增强。

（2）浏阳市的道路状况良好，区位条件比较好，可进入性较强。

（3）浏阳河旅游资源丰富，发展潜力强劲。

（4）优美动听的《浏阳河》，掠云越波，传遍了五湖四海，浏阳河的知名度较高。

（5）旅游产业蓬勃发展，国家将“红色旅游”提上日程，可以使浏阳河的“红色旅游”资源得到充分利用。

2、劣势：

（1）浏阳市整体形象缺乏明确定位，对外宣传不够。

（2）浏阳河景区的服务人员的服务意识比较薄弱，服务水平较低。

（3）浏阳河的旅游资源缺乏有效的保护，开发不足。

三、策划目的

1、市场分析：一句“浏阳河……”，伴随着中国的一代伟人响遍了祖国的每一个角落，传遍了世界各地，在我们每一个人的心中，对“浏阳河”都有一份额外的亲切和敬仰。因此，“浏阳河”的目标消费者群非常庞大。无论男女老少，都是“浏阳河”的目标消费者。港澳台喜欢文化交流的年轻人以及老一辈革命老人，亚洲甚至全世界热爱中国文化，喜欢到中国旅游的外国游客都有可能成为目标消费者。

2、最终目的：提高浏阳河的知名度，使浏阳河走出湖南省，唱响中国，走向世界。

四、策划原则

1、目的性原则：

（1）把浏阳河打造成国内著名的休闲旅游景点。

（2）将浏阳“红色旅游”资源和其它“红色旅游资源”整合为经典“红色旅游”线路。

2、可行性原则：

（1）浏阳市的道路状况比较好，交通便利，旅游者可进入性比较好。

（2）浏阳河经过多年发展，有良好的口啤，现在正在不断完善之中，其发展潜力较大。

（3）浏阳市政府有足够的资金和信心把浏阳河“推出去”，走出省门。

3、特色化原则：

《浏阳河》唱响了全中国，它特有的“”情怀是其它旅游资源缺乏的。因此，加强《浏阳河》的宣传和推广，让人们产生去浏阳河旅游的动机，

4、政府主导和市场结合的原则：

（1）政府主导，依靠浏阳市政府，甚至湖南省政府的强烈支持和推广。

（2）提高浏阳河的市场竞争力和综合实力。

五、主题

唱响古今，璀璨浏阳！

六、组织形式

主办：浏阳市政府

承办：浏阳市旅游局

协办：湖南卫视电视台

七、主要活动

1、音乐晚会：其中有大合唱《浏阳河》版，以及抒情版的《浏阳河》，小品等。

2、放烟花：音乐晚会结束后放烟花。

3、比赛：要求参赛者围绕浏阳河这个主题写文章。通过这个征文比赛，来提高消费者（特别是年轻一代）对浏阳河的认知。在音乐晚会当晚会给优秀作品的参赛者颁奖。

4、举行音乐晚会当天浏阳市旅游局以6折的价格出学生票，以8折的价格给其它消费者。

5、以浏阳河的名义捐款20万给当地的慈善公益机构，在当天中午举办新闻发布会。并且把这一信息刊登在当地最有影响力的报纸媒体。同时，在湖南卫视播放这则新闻。

八、具体操作

1、进行音乐晚会的前题宣传，在湖南卫视《娱乐天天报》播放音乐晚会的宣传片，以及在当地有影响力的报纸做音乐晚会的平面广告宣传，为期一周。

2、音乐晚会于XX年12月31号在浏阳河广场举行，从晚上8点开始到晚上10点结束，采用直播形式。请湖南卫视著名主持人李湘、汪涵联手担任主持。由湖南卫视摄制组担任整个晚会的制作以及后期编辑。

3、节目开始，首先以vcr的形式回顾浏阳河，画面重点突出浏阳河的时代性，以达到引发观众的共鸣，促使观众尽快进入晚会的主题。

4、接着，何炅和李湘进入电视屏幕，并发表开幕词和介绍特别嘉宾，以及介绍晚会的流程。

5、接着，主持人李湘介绍浏阳河的旅游资源以及浏阳市其它的“红色旅游资源”，强化观众对浏阳河作为“红色旅游资源”的认知。

6、接着，超级女声冠军尚文捷作为表演嘉宾，演唱其参赛成名曲《爱》以及演绎《浏阳河》。

7、接着，现场举行“浏阳河征文比赛”的颁奖仪式，并且简单介绍这个征文比赛的情况。

8、接着，汪涵访问浏阳市旅游局局长，以其权威的观点来诠释浏阳河的定位以及发展战略。

9、接着，由在浏阳河工作的员工表演小品――《浏阳河的爱》。

10、接着，汪涵现场访问游览过浏阳河的旅游者，通过旅游者的口叙提高浏阳河的品牌价值。

11、接着，大合唱《浏阳河》―――由专业人士组成的合唱团。让观众重温经典，以此刺激消费者的旅游动机。

12、接着，主持人总结，发表感谢词以及提出新的希望。

13、最后，放烟花庆祝晚会完满成功。

九、宣传推广

1、电视广告：找专业人士拍一则浏阳河的广告。分别在湖南卫视每周的《快乐大本营》以及每天晚上的黄金剧场的广告时段播放；在凤凰卫视《时事直通车》的广告时段播放。每次十五秒，为期两周。

2、报纸广告：在湖南当地有影响力的报纸投放平面广告。为期一周。

3、公关宣传：以浏阳河的名义赞助各种喜庆活动。如赞助XX年1月举行的《湖南超女跨年演唱会》，积极参与当地慈善活动。

4、网络宣传：在新浪网、携程网的首页播放浏阳河的网络广告。为期一周。

十、资金支出/收入

1、支出：

（1）音乐晚会：约300万人民币。

（2）其它活动及播放广告：约150万人民币。

（3）总计：约450万人民币。

2、收入：

（1）广告：约250万人民币。（音乐晚会找商家赞助，包括冠名赞助和其它赞助）。

（2）门票：约300万人民币。

（3）总计：约550万人民币。

旅游策划方案（二）

昆明在全国的旅游地位是十分突出的，但是自从99世博会后，昆明从旅游目的地变成了旅游中转站。人们到昆明一下飞机马上转车去石林，然后直奔大理丽江，昆明从原来的旅游目的地变成了一个过境地留不住人了。

为了改变这种局面，20**年1月我为昆明市做了一个《昆明市旅游总体战略策划》，并呈报了市政府，这套方案在20**年昆明国际旅游节上全面实施。那就是将“昆明天天是春天”升级为“昆明天天是春节”、“天天都是旅游节”。使过于表面化的“春天”型观光旅游转型为内涵丰富的“春节”型体验旅游，将昆明打造成中国第一个狂欢之都。20**年正式开始运作，昆明国际旅游节变成了狂欢旅游节。

为什么要这样转型？依据是我提出的三个观点：

第一是永不落幕的旅游方式

中国自古以来只有一种旅游方式是永不落幕的，而且其聚集人群最多，经济效益最可观，那就是庙会和灯会。千年来，这种旅游形式一直延续了下来，并且还发扬光大。前几年出现北京密云灯会因观者人山人海而发生事故，以及每次都汇聚数百万人的举世闻名的麦加朝圣，就是最好的见证。

第二是天时不如地利，地利不如人和

旅游在人民收入水平不高的年代，人们没有能力到处游玩，只能“开门见山”，于是微缩景观、主题公园大兴其道，风靡全国，这是第一个阶段。在这一阶段，天时起了很大作用，率先开发微缩景观、主题公园的地方就发了横财。第二个阶段是观光旅游，可以“走马观花”了。随着收入水平的提高，人们可以到处去游山玩水了。这个时候名山胜水的地利就开始起作用了。第三个阶段是休闲体验旅游阶段，能够“声色犬马”，这个阶段是人和起作用，能符合人性，体验人情，聚集人气的地方就成为热点，比如上海新天地，云南丽江。

第三是“游山玩水”不如“吃喝玩乐”

从旅游收入来看，游山玩水的门票收益远不如吃喝玩乐来得多。换个角度来说，就是观光旅游不如休闲体验旅游，名山胜水不如街会庙会。

世博园、民族村的主题公园我们搞过，西山、石林的观光旅游我们抓过，最后都搞得门前冷落车马稀，昆明既无天时，也没有地利，这是坏事，但也可能是好事，因为人和才是最大的效益，昆明能不能在人和上做出文章来呢？能否换第三只眼看昆明，发掘最大的人性需求？昆明如何创造出一个永不落幕的旅游大庙会出来？

我举一个例子，云南26个少数民族分布在各地州，这些地方相当于村村寨寨，一个云南的面积相当于欧洲好几个国家，所以要全部游完这些村村寨寨很困难。因此，云南旅游市场非常需要搞一个大集市出来，用云南人的话讲叫“街子”。让游客不必跑到各个地州去，而是直接到这个大集市来，一次就看尽26个少数民族的风情歌舞和文化。并且，还要有集市中熙熙攘攘的热闹景象。

谁来扮演这个角色呢？当然昆明是最适合的了，按照这个理念，以“昆明天天是春节”这个包，将云南26个民族的文化及风情、云南十八怪等资源，打进这个包里，在昆明未来建成的六大广场、20块城市绿地以及步行街上，以歌舞表演、花车巡演、乐队行演、游客参与等类似苏格兰管风琴乐队和欧洲国家管乐队巡演的形式，让昆明的大街小巷充满春节般的喜庆与狂欢的氛围，让昆明动起来，形成一道丰盛的国际旅游大餐，打造独特而完整的云南旅游品牌。打造一个昆明旅游的门面、云南旅游的街子、中国旅游的闹市！

经过这个策划，让游客一下飞机就发现这个城市完全就是一个少数民族狂欢的海洋，以狂欢城市来定位国外有许多像巴西里约热内卢、法国的尼斯、意大利的威尼斯和米兰、德国的科隆、西班牙的加迪斯等等，但中国没有一个城市以此定位，打造“昆明天天是春节”、“天天都是旅游节”必将使昆明史无前例成为中国的民族狂欢之都，并且综观全国也只有昆明具备这个条件。

但是这要花很多钱，能不能想一个省钱甚至不花钱的办法呢？好了，有两个条件可以办成此事。一是因为昆明是区域性国际旅游、会展城市，在这里发布信息能辐射全国乃至世界，二是昆明人俗称“昆虫”，旅游消费能力很强，是云南各地州旅游景区的主力消费群。

因此，通过省政府让云南各地州政府自己出钱，每年来昆明展演自己的民族文化、风情歌舞和自然风光，每个月、每周定一个主题，在昆明的步行街和广场举办展示活动，比如这个月是西双版纳文化周，下个月是丽江文化周，再下个月是大理文化周，每个地州轮番上阵，一年四季歌舞不断。

这样一来各地州展示自己的魅力文化，同时吸引游客去消费，而昆明不费一分一文成为狂欢之都！花地州的钱办昆明的事。双方各得其所，合利而动，这也是一种商业魔式。

这个策划被昆明市政府正式在20**年昆明国际旅游节全面实施，据我所知，云南省的德宏州就花了三百万在昆明演了一星期。昆明“天天都是旅游节”、“体验狂欢昆明”的媒体报道不绝于耳！

并且第二年，即20**年的狂欢旅游节中，还第一次邀请到了东盟六国的文艺团队前来参加，进一步丰富了“狂欢昆明”的形象定位，由中国狂欢之都向亚洲狂欢之都迈进了一步。

经过我们策划的这种全新的旅游形式和城市形象定位对昆明旅游产生了巨大的影响！20**年昆明国际旅游节“天天都是旅游节”的全新做法，被云南省政府认定为是云南旅游二次创业的起点和标志。

20**年2月4日昆明《都市时报》报道“20**年到昆明过夜的国内游客增加到2000多万人，比去年增加了15%！即增加了300万国内游客，这是继99世博会后，昆明增长最大的一次。并且花的费用远远低于世博会，不到其万分之一。而影响力和持续性远远胜过世博会。

这就是策划的威力，我常说，我不是做策划的，我跟老板一样也是做的，只不过老板做的是有形投资，我做的是无形投资，也就是为项目注入理念和概念，盘活并提升其资产。老板和政府投入大量的资金搞有形投资，但是没有好的无形投资，几十个亿丢进去也白搭！有了无形投资，四两博千金。

在策划昆明旅游节和昆明城市新形象之外，我还策划了中国第三彩――房彩！同时解决昆明空置率高和游客留不住这两大难题。

具备运作方式是将房子拆开来卖，一套20万元的房子，把它分成100元一份，变成2000份，然后通过设计一个旅游产品，其中包含了这100元的彩金，你只需消费这个旅游产品一次就可能获得中一套20万元房子的机会，中奖机率是两千分之一，远远比体彩、福彩要高。按照以下方式运作：

1、设计200元游昆明“走街串巷吃小吃”的旅游产品，因为一个城市文化的精华都藏在小街小巷及风情小吃中。

2、在成本设计中，这200元中有100元是用来品尝小吃的费用和《昆明牛皮书》（类似《藏地牛皮书》）书费。100元可以凭旅游餐券吃到10种具有代表性而又味美价廉的名特小吃，同时还可以得到一本《昆明牛皮书》的精美小资读本（售价定为20元，旅游局超大批量购买，则可能仅需13元左右）。

3、在这本读本里，会有昆明小吃的线路图。如果昆明有100家分布在大街小巷中的小吃店。我们可以将其分为10条线路，每条线路有10家店。每个持有读本的游客可以按书中所示的线路图持旅游餐券去找寻其中10家小吃店（80元钱吃10种小吃于情于理都说得过去）。这样做，既可以分流众多的游客，又可以让大家每次都能体验到不同的经历！

4、200元说大不大，说小不小。关键要看是在什么时候花，是在哪里花。人们来昆明旅游光机票就花六、七百元，然后在预算里早已有了数千元的开销费用。在这种情况下，再花200元就可以更深层次前所未有地体验风情迷人的城市魅力，外加中奖20万在最适宜人居住的城市获得一套房子的机会，此时此地花这200元就可能只相于平常我们花20元的心态了。这200元花得十分超值：

一可以深入到昆明最有魅力的城市角落深度体验昆明之美；

二可以得到一本值得永作纪念的小资读本。可以将自己在小吃店老字号里照的相片与读本中的相片和场景参照回味，记忆终身；

三可能获得在最适合人类居住的城市一套20万元房子。

这里有一个关键环节，有了它全套方案才能实现。这就是昆明的物价便宜，远较发达城市为低。因此，花100元吃到的东西，肯定会让这些发达城市来的游客产生200元的感觉。而且，游客还会有在旅游区花费多一点天经地义的心理作担保。所以，完全可以很好地执行！

5、剩下的100元是前面讲过的昆明商品房的“彩票”，即这100元是用来购房的。一个外地游客花200元钱前所未有的“走街串巷吃昆明”，同时还有在最适宜居住的城市获得一套价值20万元房子的机会，何乐不为！

6、云南一年的游客量为5000多万人，我们仅按其十分之一来算。即如果只有500万人愿意参加这项目活动，我们也会获得5个亿的资金，一年就可以消化2500套房子。旅游局每销售出一宗这样的旅游产品，就可以从200元中拿出100元来买房地产公司的房子，一年就可以买2500套。房子不用先交给旅游局，而是卖多少“走街串巷吃昆明”的旅游套餐，就买多少房子，不影响房地产公司正常经营。在每个200元上都有100元的房子钱，一套房子附着在2000份旅游产品上，相当于把20万元的房子分成了2000份来卖。所以房子就跟送的一样快！

7、为了规避房彩申报审批周期长的风险，我们设计一种过渡手法叫“抽股”，即中奖者获得商品房的产权后，不拿现金和实物，而是以房子产权参股到旅行社。

众所周知，产权公寓的运作最重要是稳定的客源，旅行社专门从事旅游客源的组织，其资源优势可谓得天独厚。

挑选几家有实力的旅行社分别组成几家公司，专门运作中奖商品房，中奖者以产权入股，享受分时度假的租金回报和分时度假权。房主每年都有近一个月的度假权，不论是本人来还是亲朋好友来，则无形中将为昆明旅游带来无数人次的回头客，成功实现中转地变目的地提质增效的目标！

旅行社通过引导游客到产权公寓度假消费，将所得作为分期付款支付给产权所有人。旅行社通过“以租代买”的形式，在数年内支付完总房价款后，获得产权，拥有自己的物业，同时收回股权。而中奖者也可以享受比按揭付款更快速的方式回收现金，同时也能在“以租代售”完成后仍能持续享受在原屋业分时度假的好处。

如此一来又形成了一种商业魔式，合利而动，三方共赢！

首先，房地产开发商将产品直接通过抽股（即彩票）的方式发行，比按揭购房或分期付款更能够迅速地收割现金。

第二，对于旅行社来说，比常规的运作高尔夫产权公寓更轻松的是，这次分期付款的对象是中奖的消费者，其以以租代买的方式进行回购，其经营压力要比直接面对发展商小得多，经营的消费面也要广得多。

第三，游客获得产权式房产后的收益，通过旅行社运作有了更大的保障，进一步增加了再次到昆明旅游消费的可能性。

第四，城市旅游得以深层次的运作。

第五，通过房彩和抽股两个精巧的模式，形成连环套，保障了活动的合法性，同时也保障了产权公寓的可持续发展。

第六，更为精彩的是，整个模式运作下来，将会形成一个良性运行的大回路——旅游局与地产商合作进行抽股模式设计，将旅游与房地产嫁接在一个交易平台上，中奖者获得产权后，进入到另一个模式的运行中。

即以之入股到旅行社主持的公司中，享受稳定的收益。而旅行社靠自身拥有的客源优势运作产权式公寓来以租代买，实现收益，其前提是必须对客源和旅游内涵进行深度经营。这样一来，必然通过各种措施提升游客的兴趣，增加旅游地的吸引力。从而游客也更乐于投入到这个活动中来，既享受旅游之乐，又获得投资收益的意外之喜，岂不美哉！

通过后一个模式的良性循环，推动第一个模式的有序运作。进一步深化房地产的开发，同时更使得城市旅游进入深层次、高效益的阶段。从而进入又一轮强大的动力循环体系中。

而且更妙的是我设计的“房彩”不同于体彩和福彩，“房彩”有商品可以进行交易，有一个买卖的市场存在，而体彩和福彩却是以空卖空，以钱生钱，玩的是空手道。其在社会道德范围上存在原罪感，加之其存在极大的煽动性和不易控制性。这就是为什么彩票这种盈利模式倍受政府限制的原因。

而“房彩”却大为不同。一旦其发行运作成功，不仅能有效消化遍及全国的积压商品房，更重要的是直接成为国家对经济宏观调控的重要手段。

现阶段中国经济过热已是不争的事实，其中主要是银行贷款拉动的房地产泡沫现象，促使国家利用金融杠杆来进行一系列调节。但这种宏观调控风险性较高，操之不当就会压制投资与消费热情，形成硬伤，造成新一轮的经济低迷和启动困难。

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