(二)创新监管模式,提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系,全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”,通过深化专项整治,强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”,充分发挥行业部门的指导作用,抓好行业监管;强化安委办的综合协调职能,加强制度建设,完善工作机制,充分发挥各职能部门的作用,进一步强化安全监管合力,推动我区安全生产工作整体水平提高,实现安全生产工作“面”上的提升。
(三)加大隐患排查整改力度,切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作,健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系,对查处的事故隐患登记造册,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有关单位采取有效监控和防范措施;无法保证安全的,立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查,对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的,依法按有关规定进行处罚,对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的,严肃追究责任。
(四)狠抓隐患整治,深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点,按照条块结合、属地为主的原则,针对区域实际,依托部门、街道和社区,针对关键问题和薄弱环节,采取有效措施,深入开展专项整治,切实消除各类安全生产隐患,防范各类事故发生。
(五)强化执法检查,增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务,逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度,根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设,强化权威性和执行力,继续加强执法检查的针对性,分析各行业生产安全事故发生规律,对重点行业开展预防性执法检查,发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。
(六)抓好宣传培训,提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识,形成“关注安全,关爱生命”的良好社会氛围;继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程,创新培训方式,规范培训行为,全面完成市下达的培训任务,使生产经营单位安全生产管理水平明显提高,从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。
(七)完善应急管理,提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练,提高预案的可操作性;整合现有突发公共事件应急救援资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。
(八)加快推进安全生产信息化建设,提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理,充分利用现有的电子政务网络平台,加快区、街、居(村)委会三级安全生产信息网络建设,指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统,加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作,充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平。
二0xx年一月十八日
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安监局全市安全生产工作总结及工作思路
根据20xx年市委办公厅、市政府办公厅11月20日通知要求,现将20xx年全市安全生产工作总结和20xx年工作思路报告如下:
一、20xx年全市安全生产工作总结
20xx年,全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府有关安全生产工作的决策部署,加大安全生产监管力度,保持了全市安全生产形势的总体稳定。1—11月,全市各类安全生产事故死亡911人,同比下降13.07%,事故死亡人数占省政府下达控制指标的79.9%。预计全年各类事故死亡人数在1000人以内,同比下降14%左右。20xx年1月24日,市安监局被国家人事部、安监总局评为全国安全生产监管监察先进集体。
一是狠抓了政府安全生产监管主体责任的落实。认真贯彻落实《成都市各级政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法》,形成了政府统一领导、一把手负总责、副职领导和相关部门分兵把口、齐抓共管安全生产的局面。落实安全生产“一岗双责”制度的经验做法在全省推广。
二是深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。从6月份开始,全市广泛开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。通过深入部署、持续发动、广泛宣传、严格督查,排查治理了一大批隐患。组织对公路交通设施、铁路交通设施、水运交通设施、大中型水利设施、重要电力设施、石油天然气设施、城市基础设施、人防工程8个方面重大基础设施安全隐患进行了排查,有效改善了全市安全生产的基本条件。
三是狠抓了重点行业和领域的安全监管。狠抓了煤矿关闭工作,全年计划关闭煤矿矿井46对,现已关闭煤矿17对,其余29对已下达关闭通知书的,正在组织设备回撤,将于12月31日前全部关闭,整顿关闭煤矿的经验做法在全国推广。继续抓了道路交通源头管理,加大路面执法力度和开展创建“平安大道”的工作。以液氯、液化石油气、液氨、剧毒化学品为重点,加强了对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。深入开展了严打非法制售烟花爆竹专项行动,采用远距离炸药探测仪加大打击非法制售烟花爆竹工作力度的做法得到省上充分肯定。积极推动消防安全网格化管理,深入开展了火灾隐患普查整治。进一步明确了建设项目和房屋拆除安全监管职责,深入开展了高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电等多发易发事故专项整治和拆除违法建筑专项行动,加强了地铁施工安全监管。
四是积极推进了安全生产管理规范化建设。在继续抓好“安全生产管理规范化乡镇(街办)”、“安全生产管理规范化企业”创建工作的同时,组织开展了“安全生产管理规范化村(社区)”、“安全生产管理规范化工业园区”创建活动。创建安全生产管理规范化乡镇(街办)85个、安全生产管理规范化村(社区)43个、安全生产管理规范化企业123个。
五是加大了执法监督力度。1—11月,市、县两级安全生产监察执法队伍共出动34326人次,对11149家企业进行了执法检查,发出隐患限期整改指令书2512份,当场处罚决定书114份,立案查处283件,查获非法经营、储存危险化学品900余吨;查获非法生产烟花类产品1371件、爆竹类产品3500余饼、黑火药1615公斤、各类设备55台,取缔烟花爆竹非法生产户29户、无证经营户300余户。按照“四不放过”原则,对发生的各类安全生产事故依法及时予以了查处,起到了警示教育作用。
六是狠抓了应急管理工作。市、区(市)县两级分别对安全生产事故灾难专项预案和部门预案进行了修订完善,在武侯区、双流县、大邑县组织进行了危险化学品、矿山安全生产事故应急救援演练;完成了成都市矿山应急救援彭州中队、出江中队的组建工作,并顺利通过了三级资质和省安监局组织的安全标准化达标考核;建成了“成都市重大危险源监督管理系统”,并组织对重大危险源进行了普查、登记和建档。
七是加强了宣传教育培训。开展了以“贯条例、查隐患、压事故、保安全”和“综合治理,保障平安”为主题的“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动,在全市形成了“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。加大了安全生产培训工作力度。全年培训特种作业人员、生产经营单位负责人、安全生产管理人员等56882人。进一步建立健全了安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励机制,有效调动了社会各界和人民群众参与、监督安全生产的积极性。
存在的主要问题是:事故伤亡人数绝对值仍然偏大,较大安全生产事故时有发生。农村拆建房、农村基础设施建设的安全监管和农村剩余劳动力的安全培训缺失,工业园区、农村新居工程、乡村道路安全监管和农村消防工作比较薄弱。部分企业特别是中小企业职工安全意识淡薄,习惯性违章行为普遍。非法生产、非法经营、非法储存和非法运输的现象在部分地区和行业
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仍然比较突出。二、20xx年安全生产工作思路
20xx年,安全生产工作思路是:深入学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧密结合全市统筹城乡综合配套改革的实际,围绕“三个集中”,着眼城乡安全生产公共服务同步推进,着力解决安全生产监管体制、机制与深化统筹城乡发展、市场经济环境不相适应的问题,大幅减少各类安全生产事故,努力实现城乡从业人员享有安全服务保障同等待遇、城乡职业安全健康得到有效保障的目标。重点抓好五个方面的工作:一是进一步建立健全政府、企业安全生产两个主体责任落实推进机制,完善“横向到边,纵向到底”安全生产责任体系。二是认真贯彻落实《成都市人民政府办公厅关于建立安全生产隐患排查治理制度的通知》精神,建立健全安全生产隐患管理长效机制。三是加强重点行业领域安全生产监督管理,进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工等重点行业领域的安全专项整治,加大执法监督力度,强化安全监管。四是以创建“安全生产管理规范化乡镇(街办)、村(社区)”、“安全生产管理规范化企业”、“安全生产管理规范化工业园区”活动为载体,继续推进安全生产管理规范化建设。五是完善城乡一体的安全生产监管体制和工作机制,实现安全生产工作重心下移、关口前移。
三、对市上有关安全生产工作的建议
1.适应统筹城乡综合配套改革的需要,加强对基层安全生产监管工作的投入,进一步完善乡镇(街道)、村、社区安全生产监管体制。
2.继续加大打击非法生产、非法经营、非法建设工作力度。
xx工程,总建筑面积xxxxx平方米,建筑层数地上六层、地下二层、局部二层,结构型式基础结构为梁筏基础,主体结构为框架结构,楼盖形式为现浇钢筋混凝土梁板结构、局部钢结构楼盖。安全管理工作在总公司公司的正确领导和各政府部门强有力的监督指导下,正确树立安全发展理念,以《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》的标准,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,伸入学习,贯彻落实各部门下发的重要文件精神,强化安全管理,提高安全认识,加强应急救援和事故防范,普及安全生产法律法规和安全知识,强化项目管理人员,施工人员的安全责任意识,推动安全生产各项措施落实到实处,同时进一步完善各项安全规章制度,层层落实到安全生产管理责任和签订的责任书,形成了完整的安全生产管理体系,取得了从开工至现在无生产性事故,无伤亡事故,无各类设备、火灾事故的好成绩,目前安全生产处于控制状态,现将安全管理工作情况总结汇报如下:
一、安全生产机构建立情况
为实现对安全生产的全面监管,项目部成立了安全管理组织机构,项目部现有专职安全员8名,劳务分包单位的专职安全员4名,直接控制现场作业面安全动态,形成了“横向到边,纵向到底”的安全生产监管网络,使安全生产处于受控状态。
二、制定制度,落实责任,强化管理
根据项目的规定,凡是与安全生产有关系的都签定安全生产责任书,为下一步安全管理提供了有力保障,为安全管理预备了可靠性,为做到有章可依,有据可循,项目部制定下发了《安全生产管理与管理目标》、《安全生产管理制度》、《安全生产用电管理制度》、《安全教育培训制度》、《文明施工管理制度》、《职业健康管理制度》等等,严格按照制定的内容履行,遵循管理制度,提高管理水平。
三、安全教育培训情况
安保部严格坚持对进场工人进行入场安全三级教育培训,经考试合格方可上岗,截止目前,安全教育培训共14学时,参加人数共2096人次,农民工夜校教育培训49学时,参加人数共1294人次,作业班组教育培训每天进行一次,通过安全教育培训,切实提高了工作人员的安全生产素质和技能,项目部将“加强劳务管理,完善安全生产责任制”作为安全文明的一项重要工作来抓,要求对所有协作队伍劳务人员作了一次全面登记,由项目部负责人与各协作队负责人签订了安全生产协议责任书,严格履行承诺做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。这样对管理人员和劳务人员双方的安全责任意识都有较强的触动。
四、抓好安全学习,启迪安全意识,增长安全生产知识,推动安全生产各项工作的开展
1、安全管理 总体管理得到了建设单位的肯定,管理人员每天去现场巡查,发现一处隐患解决一处,纠正违章,整改隐患工作进行的也比较顺利。
2、安全防护 由于刚从基坑中起来,所以预留洞口、通道口相对而言比较少,临边防护基本防护到位。
3、消防保卫 动火作业人员上岗前必须经三级教育培训,其次必须要开局动火证、设专人看管、设有消防器材、动火部位周边易燃物清理干净、以及现场周围的消防器材配备齐全,消防通道保证24小时畅通。
4、临时用电 项目部设3人管理现场所有临电,加上劳务队的临时电工,基本上整个现场全部覆盖,全部管理到位,确保安全施工。
5、脚手架 因正负零现在刚起,随着楼层的升高,悬挑式脚手架的搭设也基本能跟上进度,其次就是支撑模板体系也按监理的要求和规范要求严格搭设,临时搭设的脚手架经监理验收后方可使用。
6、机械设备 上岗作业人员全部都持证上岗,作业前进行了安全教育培训,塔吊验收合格,验收单报项目部检查后才投入使用。中型机械操作手每天上班前进行班前讲话,每月进行一次安全技术交底,保证安全施工。
7、现场料具 现场整体来说环境卫生比较好,因后台加工场面积狭小,有个别部位材料码放较乱,但我们每天设专人去督促他们整理现场。
8、生活区 生活区专门设两间房为手机充电室,宿舍内私拉乱接电源线的现象基本没有,管理人员每天检查二到三次,发现安全隐患及时处理,到目前为止,工人的思想情绪比较稳定。
五、下一步工作重点
首先要加强各从业人员安全知识教育培训,对塔吊吊装作业、高处作业、模板安装及拆除地下室模板作业、临边防护等作业人员要进行班前班组安全教育,临时用电、消防保卫、现场料具等加大管理力度,对特殊工种及特殊工作区域加强监管力度,严格按照安全操作规程进行操作,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立“以人为本”的思想,不断提高安全生产素质,着力提升安全防范意识,狠抓安全管理工作落实,加大安全生产投入,依靠科技进步,全面改善安全生产基础设施和提高管理水平,提高本质安全度,建立完善安全生产管理体系,强化执行监察力度,突出重点,专项整治,遏制特大事故,安全管理工作争取再上一个新的台阶。
公司安全生产管理工作总结
坚持安全发展,构建社会主义和谐社会是党和国家建设文明社会的重要任务之一,也是我们企业努力的方向。一年来,国能公司在机电集团的正确领导下,认真学习全国安全生产工作会议精神,坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。经公司全体干部、职工的共同努力,圆满完成今年安全生产任务。主要工作总结如下:
一、建立健全安全生产管理组织机构和制度
1、今年二月份,公司调整分管安全工作的领导和安委会成员,同时督促所属企业调整安全生产管理机构,完善安全生产管理制度。公司两次发放专项通知,进行专题检查和汇总,督促所属企业健全安全生产管理制度。
2、完善安全生产季度例会制度。每季度召开下属企业分管安全生产的副总参加的安全生产工作会议,总结季度安全生产工作,隐患整改情况,并提出下季度安全生产工作要点。召开了4场季度安全生产工作会议,每季度的安全检查都能围绕中心,突出一个主题,做到有的放矢。
二、开展定期和不定期安全生产、环保检查
根据上级文件要求,有针对性的开展各项安全检查和行动。
1、组织节假日安全检查。08年春节、“五·一”、“十·一”长假前,公司统一布置,自下而上开展节前安全生产检查工作,及时消除隐患,保证节日期间安全生产。
2、开展专项安全检查。结合“安全生产百日督察活动”、“打击安全生产非法违法行为专项行动”、“危化品生产企业专项检查行动”,“预防交通事故百日行动”等四个专项活动。这四项安全检查活动的针对性强,时间跨度大,基本贯穿于全年之中,这种力度是从来没有过的。通过开展专项安全活动,将安全隐患消灭在萌芽状态之中,有效预防安全事故的发生。
3、组织每季度安全常规检查。每季度由公司分管安全领导、所属企业分管安全领导、安全员组成的检查小组进行季度安全专项检查,并注重将季度检查与专项检查有机的结合起来,提高安全检查效果。
三、积极组织安全专项活动
1、开展“安全生产月”系列活动。“治理隐患、防范事故”是今年“安全生产月”的主题。公司及时成立“安全生产月”活动领导小组,指导下属企业开展系列活动,因地制宜,充分利用各企业的条幅、简报、黑板报、墙报、宣传栏等形式开展《安全生产法》、安全知识、安全技能的宣传、学习、培训,提高全员安全意识和处理事故能力。在全公司范围内掀起查隐患、抓整改的热潮,从岗位到班组,从车间到企业层层自查自纠。公司安委会组织各企业分管安全的领导进行互查互纠工作,把“安全生产月”活动推向高潮。
2、开展“11·9”消防宣传、演练活动。在全公司范围内开展消防知识的宣传教育活动,提高员工消防意识,组织有条件的单位开展消防演练活动。在11月20日举行的全公司消防演练中,所属4家企业共派20人参加,近百人参与,所属企业领导亲临指导、加油,演练活动取得了不错的效果。同时所属企业纷纷开展各种形式的消防活动。热电公司领导带头组织参与,共组织了20多人参加“油盘灭火”、“油桶灭火”两个项目的比赛;公司组织前场、xx职工进行“油盘灭火”、“油桶灭火”、“连接消防水带”的比赛;其它企业也根据实际情况开展形式多样的宣传活动。。
3、开展道路运输安全生产专项整治活动。根据《厦门市道路运输安全生产专项整治工作的通知》的精神,组织人员对运输车辆进行安全检查、整改,规范危险化学品运输管理工作,健全危化品运输车辆的“日趟检”、运输记录和驾驶员的安全学习记录。
4、重视基层的安全管理工作。企业每月组织一次安全生产检查,并把日常的安全检查作为每周企业生产调度的重要内容,通过对劳动纪律、工艺纪律、安全纪律的检查,完善企业基础管理工作。
四、加强安全生产、环保管理工作
1、重视安全生产许可证取证、换证工作。今年公司在取证换证方面取得一定的进展,主要有:
xx电化公司在取得锅炉、压力容器等特种设备使用生产许可证,永久气体、液化气体充装站生产许可证,通过消防、环保项目验收,通过企业安全生产许可证年审。
xx工贸通过液化气体和永久气体充装站的年审,危险品运输经营资质的年审工作。危险化学品经营许可证年审工作在市国资委和机电集团关心下也取得突破,预计09年初可取得危化品经营临时许可证。
xx厂通过了企业安全生产许可证,医用氧生产许可证,充装站、检验站的年审换证工作。
热电企业加强现场环境监测,坚持每天跟踪监控生产运行状况的调整及水、声、气污染排放的波动。
xx热电取得煤场行车特种设备使用生产许可证,11月二期技改取得项目竣工环保验收、准予正式投入生产运行报告书。
2、加强安全培训工作。加强安全生产管理人员和特种作业人员的培训工作,公
公司安全生产管理工作总结第2页
司本部组织了5人参加市“安全生产管理人员”培训,取证3人、复审2人;参加市国资委组织的培训3人。全年全公司安全生产培训312人次,参加知识竞赛活动594人次。3、建立防洪防台风、应急行动预案。健全公司防洪防台风预案、应急行动预案,落实公司应急行动领导小组、防洪防台风领导小组、抢险救灾小分队的建设。在今年强台风来临之前,3次启动应急预案,组织相关人员值班防守。
4、抓好企业安全责任书的签定工作。在公司与xx集团签定的安全生产责任书基础上,公司与部门、下属企业签定安全生产责任书,各企业也逐级层层签定安全生产责任书,把责任落实到岗位、个人。
五、加强安全生产隐患整改
1、今年来,公司自查安全隐患85项,已整改83项,整改率为97.6%。4至12月,每月按时向集团报送隐患治理情况。
2、电化工贸投入一定资金,在前场灌区进行雨污分流环保技改项目改造,9月初完成,消除环保污染的隐患。
六、存在问题
1、个别企业部分项目安全生产取证、年审手续还不完整,需要加大投入,加强管理,争取上级的更大支持,尽快完善相关手续。
2、各所属企业在安全制度执行方面还不均衡,存在时紧时松现象。对上报安全信息不及时,存在拖拉现象。
3、安全生产资金投入不够,激励机制不能很好落到实处。
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