上半年市政府办公室工作总结

时间过得很快，新的工作即将到来，是时候开始准备这个阶段的总结了。写工作总结，需要对自己所做的工作进行认真的分析与研究，大家都准备好写自己的工作总结了吗？小编经过搜集和处理，为你提供上半年市政府办公室工作总结，请在阅读后，可以继续收藏本页！

上半年市政府办公室工作总结

上半年市政府办公室工作总结
半年来，在公司领导的正确带领下，办公室围绕公司年度工作目标，本着为领导、为其它部门服务的指导思想，认真履行参谋助手、信息沟通、联系协调的职能，做到工作有计划，目标有落实。为使下半年各项工作更加有序进行，现总结如下：

一、做好档案工作。

积极协助公司领导搞好各项工作，篡写有关材料，组织或协助组织召开各种会议，做好会议记录。及时处理外来文件，领会文件精神，提前进行预期安排，然后再由领导签阅。起草文件追求文字表达“准、实、新”，从领导平时说话中琢磨其思路，从领导改稿中体会其风格，力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明。特别是在先进性教育活动中，在结合建委文件的同时，紧密结合公司实际情况，征求公司意见，起草制订公司各种活动文件。在复印工作上，坚持严格的审批手续，先由各科室负责人进行审核，后由办公室进行复核，落实专人负责，做好文印室保密和节约工作。原创：在往年基础之上，月份前已完成公司档案归档工作，分别对历年来工程技术竣工资料、收发文、图书录像资料、大事记等应归档资料进行归档，发挥基础档案功能，切实为公司经营发展服务。服务事业单位改革，准确上报各种人事报表及改革相关文件。时刻关注公司发展动态，积极收集、整理信息源，认真编稿，及时、准确、全面地向建委上报工作信息，在各媒体上搞好宣传，建立宣传网站，确保体现工作，树立外部形象。

二、规范小车的使用和管理。明确了公务用车的派用、用车、管车上的程序，对油耗定标，对车辆油耗、维修实行专人负责，定期汇总，做到监督的及时性。同时进一步明确了驾驶员的职责，随时掌握车况，及时维修车辆，消除安全隐患。

三、加强督查力度。原创：根据公司年度工作思路，不间断地开展劳动纪律检查，对在检查中发展的情况及时向相关科室或部门进行反馈，同时在月底工作例会上，对存在的主要问题及潜在倾向进行通报、沟通，进一步增强规章制度约束力，使职工遵章守纪观念有较大增强。对公司会议决议或临时性安排的工作进行督查，确保按质、按量、按时完成。

四、有效组织各科室职工开展创建活动。对花池草坪进行修剪，对庭院内卫生进行打扫，职工们在劳动中不仅交流了感情，调动了热情，更为公司创造了舒适的工作环境。同时，结合公司创建活动，指定专人定期整理市级文明单位、省级卫生单位及综治档案，做到符合要求、反映真实情况。

五、存在的不足

⒈政治、业务学习的制度还不健全，坚持不到位，对人员专业技能培训重视不够，学习深度和广度还不够，部分工作完成的不及时有的还缺乏认真的研究有时仍存在不是追求精益求精，而是抱着“大概、差不多”的态度，尚未形成较清晰的思路和方法。

⒉在工作作风转变上欠缺，科室之间协调力度不大。主要表现在劳动纪律上虽不断督查，但违反劳动纪律现象屡屡有发生，迟到、早退、原创：脱岗或做与公司无关工作时有不能有效遏止。

六、下半年努力

为落实好全年工作计划的安排，服务大局，办公室在做好相关基础工作同时，将着重抓好以下工作：

⒈增强工作计划性，每月初制订工作计划，落实到人，各负其责。每月末有总结分析，回头看工作成绩和存在问题。

⒉制定出台公司《员工手册》。

⒊按照事业单位改革的统一部署，做好相关措施的落实。

⒋增强同各科室的沟通协调力度，对不良现象及时反映、及时引导、及时落实公司处理意见。

总之，在下半年的工作中，将继续发扬现有的经验和工作作风，扎实工作，从履行管理职能着手，加强督查力度，落实工作计划，确保全年工作任务的完满完成。

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市政府办公室工作总结

市政府办公室工作总结

一、20xx年的工作情况
20xx年，在市委、市政府的领导下，市政府办公室全体职工以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，认真落实科学发展观，以“敬业、规范、服务、效率、创新”为共同的价值观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，思考全局、谋划长远，不断提高工作的前瞻性，突出服务的实效性，努力增强把握政府工作、参谋政府要务、处理行政事务的能力，圆满完成了各项工作任务，在政务服务、依法行政、团队建设等方面取得了新的成绩，确保了政府工作的高效、有序运转，为促进全市经济和社会发展作出了积极贡献。现将工作总结如下:
（一）严格审核把关。一是严把政府议事工作关。认真筹办政府的各种会议，坚持有争议和无备选方案的内容不上会，保证了会议质量和效率。全年共承办市政府常务会议23次、全体（扩大）会2次、经济活动分析会3次、专题会和协调会1100余次，形成会议纪要88期，提交政府常务会审议议题156个。坚持会议审批制度，整合套开相关会议，促进会风进一步改进。二是严把公文审核关。全年共受理请示、报告808件，15天答复率为
100％，15天办结率达91％。办理的请示报告中，城建、国土资源类文件达492件，占受理总数的61％。在国家加大宏观调控力度、不断出台新的政策且要求越来越严的情况下，在处理城建、国土资源类文件时，一方面严格按照现行政策规定进行审核把关，积极为我市的经济发展出谋划策，另一方面对一些部门利益进行了制约，顶住压力和非议，维护了政府的形象和权威。全年共办理以市政府、市政府办公室名义制发的各类文件稿867件，没有发生政策性失误和重大文字差错。三是严把材料审核关。共起草市政府全体会议、工业强市工作会议、办理工作会议等重要会议的领导讲话稿、汇报材料30多篇，起草市政府的各种汇报材料20多篇；审核市政府主要领导的会议讲话稿和各种汇报材料60多篇；审核向上级和向市人大汇报、向市政协通报情况的有关材料80多篇；起草领导署名文章7篇，其中1篇在国家级书刊上发表，2篇在省级刊物上发表。四是严把法律服务关。进一步完善了法律咨询服务制度，制定了《自贡市人民政府法律顾问管理办法》，认真组织市政府法律顾问参与市政府涉法事务处理、领导接待日等工作，当好市政府处理法律事务的参谋助手。杂烩网完善了行政执法责任制的相关制度，我市的行政执法责任制工作得到了省人大检查组的充分肯定和高度赞扬。坚持市政府常务会、市政府办公室室务会会前学法制度，并科学安排和强化社会管理、公共安全等方面的法律法规的学习，全年组织常务会议会前学法17次。
（二）加强调查研究。一是围绕市政府工作重点开展调查研究。根据全市阶段性的工作重点，确定了重点调研课题，并积极组织有关部门开展调研，形成了“企业挖革改资金使用效率分析”、“城乡就业统筹调查”等9篇专题调研报告，供领导决策参考。二是围绕领导关注的难点问题开展调查研究。先后对鸿化公司、久大公司等企业改制后对我市财力等方面可能造成的影响进行分析，并形成分析报告送市委、市政府主要领导参阅。组织开展了自贡市城市发展战略、第三产业发展与政府职能转变、政务公开群众评价体系、优势产业培育中政府作用的发挥以及盐文化资源挖掘等方面的调查研究，部分调研成果转化为工作方案，为市委、市政府决策提供了参考。三是围绕群众关注的热点问题开展调查研究。坚持把群众意见征集工作与调研工作紧密结合，采取书面征集和短信征集相结合的方式，广泛了解群众对政府工作的意见和建议，在此基础上提出了“市政府为人民群众办实事”方案，经市政府审定后实施。
（三）强化跟踪督办。一是强化目标管理。按照“完善体系、突出重点、明确责任、增强操作性”的思路，制订了《自贡市人民政府20xx年目标管理方案》，全年共分解下达涉及综合、实事和单项目标共三大类23项468个具体指标，加强了对目标任务完成情况的检查落本文实，目标检查覆盖率为100％。按照四级目标责任体系，进一步加大了考核奖惩的力度，切实将目标管理工作变成推进政府工作落实的有力杠杆和手段。二是狠抓督查落实。以重点事项为主线，大力开展了“调整财政体制”、工业集中区项目建设、“三桥建设”、“一环两块”工程建设等全市22项重点工作的重点督查，组织开展了加强新型农村医疗试点工作、全市农业普查工作等专项督查和省、市政府交办的186项工作的专项督查，督促办理事项完成率达100％。三是高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，注重加强指导，强化协调，使办理工作质量不断提高。全年办理人大代表建议132件、政协委员提案223件，满意率和基本满意达100％，满意率逐年提高。四是认真做好信访事项的受理、分解、督办工作，努力拓展联系群众的渠道

市政府办公室工作总结第2页

。坚持直面群众化解矛盾，将信访接待延伸到了边远的农村、矛盾较多的企业和反映问题较多的社区、学校，现场受理群众反映的问题，使不少热点难点问题及时解决在基层。全年共受理群众来信来访4954件人次，其中：处理群众来信914件，接待群众来访4040人次；办理领导接待日49次，接待上访群众284批1685人次；办理省委、省政府和市政府领导批示交办信访件219件，全部按规定时限办结；牵头组织全市信访流动服务活动5次，直接接待上访群众1500余人次，受理信访问题350余个，散发各种宣传资料6000余份。自办、联办信访件226件，办结率达95。五是强化信息跟踪，改进服务方式，为政府领导提供了优质高效的信息服务。全年收集编写《每日要情》248期，编发《自贡政务信息》56期，采编政务信息2100余条次，上报省政府办公厅信息1590条，被采用的文字和图片信息超省政府下达目标任务210分。对“市长热线公开电话”进行了升级改造，将“市政府市长热线办”更名为“市政府便民呼叫中心”，采用座席式受理服务、三方通话、电子网络化跟踪督办等形式，构筑了一个快捷面向市民的服务平台。全年共受理群众电话11922件，其中：当场解答11412件，受理交办510件，办结率达98.52，群众满意率达95。六是狠抓信息化建设措施的落实。加强了电子政务平台建设，目前，四区两县政府和59个市政府部门已成功实现了网络接入，形成了以市政府为中心的电子框架体系。加强无线电管理，建立和完善了无线电监测网和信息网，确保了我市区域范围内电磁环境的洁净和正常的空中电波秩序。积极争取上级支持，20xx年共争取到中央转移支付无线电专项资金316万元，为加快无线电基础设施建设和促进无线电事业发展提供了有力的资金保障。
（四）狠抓行政协调。积极发挥政府办公室“联系左右、沟通上下”的桥梁和纽带作用，强化综合服务，做好领导活动、部门工作和重大事项等工作的协调工作，确保了各项政务活动的规范运行。一是狠抓重大活动的协调。积极协调政府领导参加各种活动和出席各种会议，较好地避免了政府工作中的“盲区”和重叠。围绕实施工业强市战略，精心准备、狠抓细节，圆满完成了湖南有色自贡硬质合金有限责任公司挂牌仪式、昊华西南公司重组等重大活动以及省政府蒋巨峰、王怀臣、杨志文等省领导莅市视察接待工作的组织协调，组织接待工作受到省市领导好评。牵头筹办了“丹青自贡”20xx年盐都美术作品展，编辑了《珍藏的盐都记忆》电视片，并主动联系中央电视台等媒体，积极推出自贡文化名人，进一步挖掘和展示了自贡厚重的文化底蕴，为宣传和提升自贡的文明城市形象作出了积极努力。二是狠抓重点难点工作的协调。根据市政府领导的交办，积极协调有关具体工作，并注重在抓落实、求实效上狠下功夫。如，针对近年来我市感染艾滋病人员违法犯罪现象突出的情况，及时提出了建立自贡市特殊羁押所的工作措施，较好地解决了这一突出的社会问题，在全省起到了示范作用。三是狠抓重大决策的协调。对拟列入市政府常务会议讨论的议题，事先严格把关，凡是没有经过协调或协调没有形成统一意见的，及时组织召开协调会，尽量统一意见；如还不能形成统一意见的，则在拟办意见中明确分歧意见，为常务会议决策提供准确的依据。四是加强同几大班子之间的沟通协调。做到主动向市委报告有关工作情况，主动与人大、政协沟通联系，坚持同人大、政协的联席会制度，及时向市人大、政协汇报和通报有关情况，如龙凤商场整体搬迁引发经营者集体上访事件及时向市政协通报后，得到了市政协对市政府工作的理解和支持。
（五）强化应急管理。一是加强应急预案的编制工作。重点加强了对区县政府、市级各部门预案制定、修订工作的指导和市级专项预案的审核工作。目前，已审核印发市级专项预案11个，制定市级部门应急预案22个，各区县总体预案的制定全面完成，各企事业单位也制定了相应的应急预案。二是加强应急管理工作的宣传教育和交流培训。印发了《自贡市应急管理科普宣教工作总体方案》，部署全市应急科普宣传教育工作，受到省政府应急办的表扬。组织市级部门开展应急管理研讨会、交流会3次；开展专题讲座2次，培训人员200多人次。三是加强应急演练，提高应急处置能力。会同省航务管理局在沱江牛佛大桥附近水域成功举行了规模较大的全省水上安全应急救援演习，受到省交通厅的充分肯定。组织了消防、危化品处置以及禽流感防治等应急救援演习，为处置突发公共事件积累了经验。四是狠抓突发事件的处置协调。先后协助市政府领导做好对“3.20”特大抢劫杀人案、“6.12”学生溺水事故等突发事件现场和善后问题的处理工作，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。针对我市发生的建市以来从未遭遇的特大干旱灾害，及时组织收集灾情，坚持每日灾情报告制度，为政府领导指挥抗旱工作提供了详实依据，并争取到省的抗旱救灾资金150万元，根据受灾情况，及时提出了救灾资金的分配建议，加强了对救灾资金落实情况的督促检查，确保了救灾资金落实到抗旱减灾的第一线。
（六）加强后勤保障。让领导满意，让职工满意，这是后勤工作的第一标准。政府办公室充分挖掘潜力，努力改善条件，狠抓细节管理，进一步提高了服务质量。一是努力改善办公环境和条件。加大了政府大院环境整治力度，对部分办公地点进行了美化布局，更换、新添了部分办公设备，加强了会务服务和卫生保洁工作。针对食堂就餐人数由过去的50余人急剧增长为现在的近100人的特殊情况，克服人力上的不足，不断改进服务手段，实行刷卡计费，改善就餐环境。针对就餐领导多、生活习惯不一的情况，实行个性化、精细化服务，得到了领导的肯定和同志们的好评。二是加强节约型机关建设。严格财经纪律，狠抓点滴节约，克服资金供需矛盾，在公共财政框架体系下，坚持实施内部科室预算，落实节能降耗措施，有效降低了办公运行成本，提高了资金使用效率，保障了政府机关的正常运转和职工福利的稳步增长。20xx年职工总收入同比增长了12.4％。三是强化基础管理。加强了车辆的规范管理和服务，积极开展岗位练兵活动，在车辆老化、同比增加行车里程13万公里的情况下，全年没有发生一起责任安全事故。加强安全和保卫工作，组织了保安人员安全消防演练，更换了消防设备，消除了安全隐患。完善了政府办公室突发事件处置预案，大院内综合管理进一步规范。
（七）狠抓自身建设。一是加强班子建设，认真贯彻民主集中制和分工负责制，在秘书长班子成员不断补充调整的情况下，及时调整分工，较快完成了磨合，形成了服务政府和服务领导的整体合力。二是加强职工队伍建设。加大对干部职工培训教育的力度。全年共安排10余名同志参加了清华大学公共管理高级研修班、人事部组织的应急管理、电子政务建设和市委党校青干培训，组织干部职工外出学习考察和参加市内社会化选学等，培训达100余人次，使干部职工在吸纳新知识、新理论的同时，进一步开阔了眼界，增长了才干，提高了素质。坚持对职工思想状况定期分析和勤政廉政情况的定期调查，准确把握职工思想动态和作风状况，发现苗头，及时敲警钟、提要求。20xx年下半年，结合其他机关发生的典型事例，在全体干部职工中开展了为期1个月的机关作风整顿教育活动。通过认真自查和严肃整改，机关作风进一步改进，工作质量和效率进一步提高，团队意识明显增强，机关执行力全面提升。从政府办公室开展的机关作风问卷调查情况看，综合满意率保持在96％以上。三是狠抓学习型机关建设。将认真办好《学习与工作》、开展“办公室讲坛”、编写《行政案例》作为推进政府办公室学习型机关建设的重要载体，精心培育。全年共编辑《学习与工作》25期，精选刊载各种现代公共管理新理念文章30余篇，编写行政案例30多个，自创诗歌散文30余首（篇）。充分发挥“办公室讲坛”的学习交流与演练作用，先后组织了《社会主义经济理论与实践》、《龙凤山隧道商场搬迁启示》等各种讲座12场，30多名中层以上干部进行了学习体会和成果的讲授交流，使《学习与工作》、“办公室讲坛”和《行政案例》编写成为培养锻炼干部和展示干部才能的重要平台。四是加强机关团队建设。积极开展“文明单位”创建活动，通过落实一系列“外树形象、内强素质”的举措，市政府办公室成为20xx年市级机关中唯一被省委、省政府命名的“省级文明单位”。围绕“激情团队，快乐工作”主题,积极开展主题活动。先后组织了春游、秋游外出观光采风活动，冬季篝火晚会和两次书法绘画摄影展。与市总工会、市地税局、市人大常委会办公室和《今日晚报》社联合举办了“春之韵”、“五月风采”和“阳光之约”联欢晚会，加强了开放式学习交流与对外沟通协调。丰富多彩、形式多样的活动，充分体现了政府办公室“激情团队，快乐工作”的精神风貌，较好地展现了市政府机关应有的风范与形象。
一年来，通过全体职工的共同努力和辛勤工作，特别是通过认真践行“三个代表”，搞好“三个服务”，使市政府办公室三个文明建设取得了明显成效。市政府秘书长班子连续4年被市委表彰为“四好班子”；市政府办公室机关党委被评为全省“先进基层党组织”；政府办公室被省委、省政府表彰为“省级文明单位”、“20xx-20xx年度法制宣传先进集体”，并继续保持了“学习型组织先进单位”、“四川省先进职工之家”、“省级卫生先进单位”等荣誉称号。
上述成绩的取得，是各级领导和组织对政府办公室的鞭策鼓励，更是全体干部职工顾全大局、团结奋斗、辛勤耕耘、同舟共济的结果。但同时我们也清楚地看到，工作中还存在一些不足：一是政务秩序还不够规范，对部门的业务指导工作还需进一步加强。二是机关运转的效率还不够高，工作质量有待进一步提升。三是部分科室和职工对自己要求不严，工作标准不高，作风不够严谨。工作计划性不强，随意性大。

市政府办公室的工作总结

XX年年，市政府办公室在市政府的正确领导下，以三个代表重要思想为指导，解放思想，转变作风，扎实工作，主动参与政务，规范管理事务，努力搞好服务，较好地发挥了联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障作用，圆满完成了全年的工作任务。

(一)围绕政府中心工作，当好参谋助手，不断提高政务服务水平。

一年来，办公室紧紧围绕市政府中心工作，进一步明确职责，强化角色意识，较好地发挥了参谋助手作用。

一是协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署，先后就农业经济结构调整、工业经济发展、繁荣第三产业、城市重心东移、社会保障体系建立等一系列事关全局的大事及一些历史遗留问题和热点难点问题，做了大量的组织协调工作，维护了大局稳定，促进了经济和社会事业的发展。

二是秘书工作的助手作用得到进一步发挥。秘书人员除为市政府领导处理文电、信函及日常事务外，还注重政务信息的精选、领导批示的落实和政务材料的撰写等。全年共提供有价值的信息、建议近百条，起草领导讲话近100篇，落实领导批示百余份，为政府决策及工作落实提供了保障。

三是调研工作的决策基础作用得到进一步强化。针对我市经济发展和改革开放中存在的矛盾和问题，广泛开展了调研活动，形成了《新阶段增加农民收入要有新思路》、《我市个体私营经济发展的现状与思考》、《关于科教兴市战略的思考》等重要文稿近20篇，为政府决策和工作指导提供了基础依据。

四是政务信息工作取得较好成绩。开办了《信息与调研》内部刊物载体，全年向省政府、黑河市政府及报刊报送政务信息200余条，有一半被采用，客观反映了我市的政务工作动态。办公室的信息工作在黑河市排名第二，并被评为全省政务信息工作标兵单位。为适应信息化时代工作要求，办公室重点加强了办公自动化建设和网络建设，新装备计算机8台、激光打印机2台、速印机1台，全天享用宽带信息服务，大大提高了办公效率。

五是督办工作的决策落实保障水平进一步提高。按照年初制定的《政府系统督办检查工作规则》，进一步健全了政府督办检查网络建设，认真执行政府及办公部门月行事例制度，牵头和会同有关部门对落实政府工作报告、政府常务会议议定事项、太平乡整地及造林补植现场会精神以及城市卫生迎国检、机关风纪建设、农业税征收、城市道路集资等重点工作开展了多次督办检查，协调处理群众信访件70余件，办理人大代表建议案11件、政协委员提案39件，有效地保障了市政府各项工作的落实。

六是法制工作得到进一步强化。对全市近五百余名行政执法人员进行了综合法律知识培训。全年共接待行政复议申请23人次，根据有关规定备案重大行政处罚案件4件。

七是加强了民族宗教管理工作。严厉打击了以蒙头教为重点的非法宗教活动。财贸、人防、体改等项工作也取得了较好成绩。

(二)服务大局，恪尽职守，着力提高事务工作质量。

(三)立足工作实际，健全工作机制，努力加强机关内部管理。

为适应市场经济和加入wto的新形势，办公室以搞好三个服务为宗旨，立足工作实际，加强内部管理，不断促进职能转换和作风转变，努力提高办公室整体工作水平。一是加强教育管理，健全学习机制。积极抓好干部理论学习工作。组织选调副科级以上干部6人参加党校的培训、轮训，要求机关关干部坚持政治学习，提高了干部队伍的政治理论素养。加强了业务指导和培训。

举办了全市政务写作与公文处理知识培训班，提高了政府各部门文秘人员的业务素质，邀请信息中心的业务骨干，对办公室文秘人员进行了计算机应用知识培训，使具体工作人员的计算机操作技能迅速提高。

二是加强目标管理，健全高效运行机制。办公室对各项工作进行了目标分解，实行一级对一级负责、工作定期汇报和年终考核评定。各组室自加压力，达到了限时办结、及时办理、按时办妥等工作要求，促进了工作的高效运转。

三是加强考核管理，健全监督激励机制。办公室定期或不定期地抽查各组室工作。实行签到制度，填写工作纪实制度，对上下班情况和工作情况进行定期检查。对工作目标完成情况，由办公室领导班子于年终进行考核，并将考核结果与年度评优结合起来。通过加强内部管理，理顺了内部关系，激发了工作动力，提高了工作成效。

(四)加强政风建设，完善各项制度，促进干部队伍素质不断提高。

一是加强了机关政风建设。推行政务公开，制发了《关于进一步加强督办工作细则》等工作制度，明确和规范了工作程序、方法等要求，促进了政务作风的进一步好转。

二是加强了班子建设。坚持民主集中制，充分发扬民主作风，认真吸取办公室同志好的意见和建议，群策群力，促进了决策的科学性。注重班子成员间的团结协作，班子整体战斗力得到充分发挥。

三是加强了基层党组织建设，支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。建立了民主评议党员制度、三会一课制度和科级领导干部廉政档案。全年发展党员1名。坚持依法行政，塑造了办公室良好的公仆形象，务实高效形象，民主团结形象和勤政廉政形象。

过去一年的工作中，办公室的工作取得了一定成绩，但距客观形势的需要和市政府领导同志的要求还有一定差距。

XX年年，政府办将围绕市政府中心工作，参与政务、管理事务、搞好服务，强化服务意识、责任意识、精品意识、创新意识、效率意识和奉献意识，立足三个服务当好参谋助手，努力做到领导满意、部门满意、基层群众满意。

上半年市爱卫会办公室工作总结

XX年上半年，市爱卫会办公室在市委、市政府和卫生局党委的领导下，在上级业务部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实xx大精神和《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，按照年初确定的总体工作思路，团结实干，开拓进取，全市的爱国卫生工作上了一个新的台阶。

一、业务工作不断发展

（一）城市卫生工作成效显著

1.加强了爱国卫生宣传工作。结合开展爱国卫生月活动。今年4月是第19个爱国卫生月，大力宣传爱国卫生工作。我办制定并印发了《**市爱卫办关于深入开展第19个爱国卫生月活动的通知》，开展了以城乡环境综合整治为主的多项爱国卫生活动，重点是对城中村、城乡结合部卫生及城市中的卫生死角进行综合治理；整顿市容市貌和集贸市场，治理污水沟和绿化美化等方面；单位卫生重点落实“门前三包、门内达标”责任制。通过电视台、电台、报纸、电子屏幕等媒体以及组装宣传车等多种形式，深入宣传各项法律法规及健康知识，促进了我市精神文明的建设。

2.发挥组织协调职能，巩固和发展了国家卫生城市创建成果。去年，我市的国家卫生城市得以重新确认，今年的工作重点转到继续巩固和发展创建成果上来，认真接待来电来访，对群众举报的问题及时进行落实协调，先后协调解决了城中建养猪场、东方大世界垃圾清运不及时等一大批与群众生活密切相关的问题，为城市的整洁、文明城市的创建付出了艰辛的劳动。

3.发挥检查督导职能，加强单位卫生工作。在3月份，对全市市容环境卫生及单位卫生进行了检查督导，并制发《**市爱卫会办公室关于印发单位卫生集中整治活动方案的通知》（莱爱卫办发〔XX〕5号），开展了以单位卫生为主的检查督导活动；制发《**市爱国卫生运动委员会关于加强创建卫生先进单位工作管理的通知》（莱爱卫发〔XX〕3号），对省级卫生先进单位进行了全面检查，并将检查结果进行通报，不符合省级卫生先进单位标准的予以限期整改，对整改后复查仍不合格的上报省爱卫会，建议撤销其省级卫生先进单位荣誉称号；印发《**市爱国卫生运动委员会关于加强农村爱国卫生工作的意见》（莱爱卫发〔XX〕4号），对农村爱国卫生事业的发展提出具体指导意见。

（二）农村爱国卫生工作不断进步

1.积极开展农村爱国卫生专项整治工作。按照市政府办公室下发的《开展城乡环境综合整治的通知》，配合市建委对全市农村开展综合整治月活动进行了检查，对农村爱国卫生建设实行一月一调度，一月一汇报制度，及时掌握农村爱国卫生进展情况。

2.继续抓好农村卫生改厕工作。农村卫生改厕，坚持群众自愿的原则，分别采用三格式化粪池、三联沼气池等形式，开展改厕工作。今年共计划建设沼气池式卫生厕所3500个，总投资万元。

（三）加强了病媒生物防制工作

我们坚持以治理孳生地为主的原则。利用爱国卫生月和各个节日前卫生突击活动，大力开展病媒生物防制工作，全面提升城市卫生质量。按照省爱卫会的部署，开展了春季集中灭鼠、夏季蚊蝇消杀活动，并与各单位签订了消杀服务合同，使卫生消杀工作走上制度化、正规化的轨道。

二、单位建设进一步加强。

（一）开展了创建“五型”机关活动。

为加强学习，提高政治理论水平，根据市委安排，结合单位实际，在本单位集中开展以创建“五型”机关为主的学习活动，提高干部职工的政治和业务素质，提升服务水平，提速增效，创建优质机关，服务人民大众。

（二）开展了“解放思想，又好又快发展”解放思想大讨论活动

积极响应市委号召，开展了以“解放思想，又好又快发展”为主题的新一轮解放思想大讨论，认真学习了有关文章及文件，查找单位及个人存在的问题与不足，全面解放思想，转变工作思路，增强党性观念，实现了本单位各项工作的又好又快发展。

（三）继续开展治理商业贿赂工作

继续为加强纠风建设和行风工作，以科学发展观的思想为指导，结合“五型”机关的创建与“解放思想，又好又快发展”解放思想大讨论活动的开展，教育所有人员都要树立崇高的理想信念，拒腐防变，保持共产党员的优良作风，自觉抵制各种不良风气的影响，确保了单位内无商业贿赂现象发生。

二、存在问题

（一）城市卫生长效管理力度不够

城市卫生基础设施不够完善，公厕数量不足，部分管理较差的现象没有得到根本改变；新更换的密闭式垃圾贮存设施管理较差，破损严重，达不到密闭要求。（二）农村爱国卫生工作标准不高

农村爱国卫生工作宣传力度不够，农民卫生匮乏，资金投入不足，创建卫生乡镇、村积极性不高，农村改厕工作进展缓慢；垃圾收集处理没有得到解决，虽部分乡村实行垃圾集中收集处理，但垃圾处理方式方法没有得到解决，造成二次污染现象较为普遍。

（三）单位资金不足，部分工作受到影响

新的工资标准出台，较以前又有大幅度的提高，由于监督站是差额单位，多年来财政拨款没有提高，导致单位人员工资没有保障，人员心理状态不够稳定，影响到正常工作。

总之，半年来的爱国卫生工作取得了较显著成绩，自身建设也有一定加强，但在许多方面还存在一些问题和不足。在下半年工作中，我们决心克服困难，创造性地开展工作，努力克服工作中的不足，优质高效的完成好年初制定的计划。

市政府法制办公室工作总结

在市委、市政府的领导下，我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求，紧紧围绕全市中心工作，以推进依法行政为重点，以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标，进一步解放思想，转变作风，与时俱进，在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展，主要表现在以下五个方面：

一、围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设

去年，我办在全市四次解放思想大讨论中，认真学习“十六大”精神和江泽民同志“5．31”讲话精神，深刻领会“三个代表”重要思想实质，按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神，坚持“三个促进，一个加快”，即：促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政，加快建设服务型政府部门，围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设步伐，努力改变过去封闭式的工作方法，面向基层、面向群众、面向社会，不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识，我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用WTO规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕，我办以“建设法制城市，推进依法行

政”为题，及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验，并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传，取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通，并与市政府政务大厅链接，现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目，并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络，为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站，使基层法制工作发挥了“一个窗口，两个功能”的作用，即，窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用，为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

二、围绕全市经济建设中心，加强地方立法定规工作

我办认真按照年初制定的立法计划，围绕全市改革、发展、稳定工作的需要，努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求，从提高行政立法质量入手，本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨，不断改进立法审查，严格立法程序，较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作；完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外，我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大常委会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究，并提出了修改建议。在今年的立法工作中，我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点，一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》，在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门，抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目，同时积极开展立法与执法分开的试点工作，为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序，提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求，修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序，从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题，从源头上提高整体立法水平。同时，按照政务公开的要求，积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证，全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见；对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后，通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中，我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中，将事前审批改为事后监管，既满足了加强管理的需要，也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》，对照上位法和上行文的清理结果反复检查，严格把关，对不符合政企、政事、政社分开要求，违背世贸组织规则和我国对外承诺，妨碍市场开放和公平竞争的文件，坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件，其中废止3048件，修改717件，继续有效2859件，整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外，我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。

三、围绕行政管理体制和执法体制改革，加强行政执法和行政执法监督工作

去年，我办按照市委、市政府的统一部署要求，继续以落实行政执法责任制为主线，进一步探索行政执法体制改革，加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上，按照“统一、精简、效能”的原则，制定出试点工作方案和执法试行办法，明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求，我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上，初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求，我办积极配合各行政执法部门，规范执法依据，分解执法责任，进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动，使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督，我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查，进一步增强了该部门在维护职工合法权益，保障社会稳定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的统一部署，在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上，由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员，重点对13个单位进行了检查。通过检查，达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的，对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时，对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年，我办共举办各类行政执法人员培训班8期，培训人员千余人次。通过培训，普遍提高了行政执法人员的素质。同时，为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。

此外，我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作，全市在原有清理的基础上，又取消了近300项审批项目。

四、围绕推进依法行政，积极完善行政复议制度建设

去年，我办继续以贯彻执行《行政复议法》为重点，不断完善行政复议制度，认真审理复议案件，切实维护和监督行政执法机关依法行使职权，纠正和制止了违法或不当的具体行政行为，保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理210件行政复议案件，其中经过审理作出维持决定的120件；申请人撤回申请终止的70件；撤销或变更的10件；其他处理的10件；我办全年办理了行政复议案件 28件。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事，一是进一步规范行政复议工作各项制度，对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化，法律尚未作规定的方面作了创新，从制度上保证行政复议机关正确履行职责。二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作，进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识，特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训，提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期，受训人员达800多人次。三是强化行政复议的层级监督职能，通过加强对区、县部门行政复议的层级监督，做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部，促进行政机关自我纠错、纠偏，提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱，增强市民群众和法人组织依法维权的意识，努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。当年行政法律法规咨询和信访数量明显增加。

五、围绕“转变作风年”目标任务，大力推进机关党风廉政建设

去年，我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作风年”要求切实解决机关作风突出问题的意见》，加强理论学习教育，深入实际调查研究，加强机关内部建设和党风廉政建设，努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目标，塑造良好的机关整体形象和个人形象，切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论，我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温入党誓词、加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动，把机关干部的思想统一到“十六大”精神和“三个代表”重要思想上来，统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来，以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作风年的要求，以倡导调查研究之风，积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时，参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作，完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告， 以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作，为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调，充分调动机关干部积极性，我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度，以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等，实行了制度化、规范化管理。去年6月，根据市级机关党委的要求，我办单独成立了机关党支部，建立了基层工会组织，积极开展了党支部、工会活动。

在完成各项主要工作的同时，我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《江苏省法规规章汇编》征订发行工作，为宣传社会主义法制，提高各级行政机关及其工作人员的法律素质，发挥了积极的作用。

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