年以来,镇工业发展办紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以招商引资、项目建设、经济运行为中心,以科技创新为导向,积极引领企业调优产品结构保增长的同时,加大环境保护和劳动保障等各项工作推进力度,并取得了阶段性的成果,现将半年工作情况汇报如下:
一、上半年工作基本情况
1、招商引资抓突破
今年以来,工业线坚持把招商引资作为第一要务来抓,制定和实施了招商引资工作实绩考核奖惩制度制度,注重领导带头招商,骨干专职招商,驻点专业招商。一是抓有效信息的捕捉,已收集到10多个较为成熟的项目信息。二是及时对在谈项的服务跟踪,三是加快意向性项目的签约落户。至五月止,实现注册外资508万美元,目前到帐外资完成200万美元,占年度计划任务21%,市外民资已确认4212万元人民币。
2、项目建设抓推进
坚持把项目建设作为经济工作的重之重来抓。一方面抓实规模以上新开工项目。全镇今年新开工的规模以上项目有中天的普缆扩产项目(计划投资6200万元)、金仕嘉纺织品(计划投资2300万元)、铝合金杆(计划投资1400万元)、耐热铝合金导线(计划投资1700万元)、特种光纤光缆(计划投资8000万元)、永嘉织造(计划投资2200万元)、运盛纺织(计划投资2100万元)等xx个项目,经县确认千万元以上新开工项目15.5个;另一方面抓实竣工项目的早达产,全镇今年新竣工项目有中天的fttx一期、宽带网络用光缆技改二期,华辉动力机械的植物机械技改等十二个项目,经县确认千万元以上新竣工项目10个。再一方面加强对重点项目的服务与协调,如对中天的江东金具扩产项目,组建了专职的服务班子,化解项目进场前的各种矛盾,为项目早施工奠定了基矗
至五月止,累计完成工业项目投入6.32亿元,其中规模以上项目5.23亿元,千万元以上项目3.17 亿元, 同比分别增长32.5% 、44.2 %和19%。项目投入超全年序时要求,在全县考核中位居前列。
3、经济运行抓持速
今年,工业线仍采取一人一企的挂钩联系制度、月度例会制度、工作点评制度。各月度主要开展了:一是加大对现有规模企业和成长型企业的服务力度,及时掌握企业运行态势,及时帮助企业解决经营中所遇到的难题,及时化解企业发展中矛盾。如工业站为金海、华辉、海宇等企业的融资担保提供有效服务,及时化解了企业资金“瓶颈”的制约。二是协助企业夯实基础管理,指导部分成长型企业正确对待税收、财务辩证关系,妥善处理好三者利益分配。提高企业守法经营、按章纳税意识。三是积极引导企业提升运行质量,增强综合竞争力和扩大市场影响力。四是全面开展企业安全隐患排查与整改,以“三不放过”的原则将企业安全隐患消灭在萌芽状态。
五个月来,我镇规模工业经济运行保持稳中有升。主要表现:一是重点行业保持高位增长,如中天、祥峰等光电子企业产销两旺,中天集团一至五月份,实现应税销售10 .8亿,同比增长48.9%,祥峰电子实现应税销售6126万元,同比翻番。二是传统的纺织业通过产品升级换代,如纬纶开发出保暖内衣原料—木棉色纺纱,水星、鹏翔、运盛等改织高档织物面料,产销平稳增长。三是部分小企业走出市场低迷,如中能、金诺等陶瓷行业,通过走出去请进来,基本解决了生产与市场供求矛盾。
至五月止,规模工业完成现价产值51亿元,利税5.3亿元,分别占年计划的 50.5%和72.6%,同比分别增长45.5%和105%。工业用电量5174万千瓦时,比上年同期增长26.7%。全部工业实现税统销售15.5亿元占县交计划的40.8%,同比增长48.5%。经济运行全县考核位居第二位。
4、民营经济抓特色
年初在切实做好20nn年度全民创业工作验收考核和表彰先进的基础上,根据镇村实际情况和外部环境的影响,认真研究经济形势,布置落实年度各村居全民创业及民资招商工作序时任务和考核办法,创新镇村企业税收属地分成机制,激励村居努力挖掘新的项目增长点,培植利税贡献户,积极创造条件大力扶持创业新人。
镇全民创业推进办突出工作成绩的时效性激励措施,扎紧进度,采取专项推进会、重点督查会等方式,各村工作做到月度有排名,季度有考核,确保全面完成半年序时任务。根据全县统一要求,积极开展经济实体性质“双转”工作,对全镇个体工商户、私营企业进行了运营状况调查,正确引导、鼓励个体私营企业积极扩大规模,调整结构,一方面有利于全镇基础资源配置,规范市场环境,一方面有利于镇级扩充财税收入来源,增加镇村建设资金调控能力。
至5月底,全镇上半年民营经济工作各项指标基本达到或超过半年时任务,其中发展个体工商户152户,达全年任务80%,发展私营企业105户,达全年任务75%,新增注册资本金22202万元,达全年任务51%,引进市外民资4212万元,达全年任务16.2%,注册商标3枚,达全年任务25%。
5、科技进步抓创新
按照镇党委、政府确定的工作目标和“双创”工作要求,以“坚持科学发展,倡导节能环保、走进低碳生活”为主题,以科技创新作为调优结构、促进经济发展转型的主要手段,发挥科技创新的引领作用,破解企业创新、创业平台建设和自主创新意识不强的难题,突出产学研合作,推进科技成果转化和高新技术产业化,强化对重点科技型企业服务举措,为我镇经济社会持续发展提供科学支撑。我镇15家高新技术企业之首的中天科技集团、华辉动力机械公司是我镇电子、机械装备业的龙头企业,有着“科技兴企”的成功经验,且分别建成了中国科学院博士站、xx市级工程技术研究中心,省级高效植保机械科技创新中心等机构,我们拟以两家企业为基地实施我镇的科技“孵化器”工程,并以此来引导企业提高自主创新意识,达到全面提升产品科技含量的目标。
今年以来,我镇工业工作在镇委、镇政府的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕打造“文化名镇、水产强镇、工业大镇、旅游新镇”的工作目标,狠抓各项措施落实,突出项目招商,打造产业集群,构筑发展平台,全力发展工业经济,我镇工业经济发展迈上了新的台阶。现总结如下:
一、工业经济完成情况:
(一)20xx年,我镇实现工业总产值216883万元,同比增长42.1%,其中同诚制衣、鑫财商贸、中明陶瓷、昌贵水产、龙盛布业、巨发棉业、远龙纺织等重点企业完成工业产值160223万元,较市规划值106920万元超额完成53303万元,超额49.85%,同比去年增长76.79%。
(二)工业增加值完成47856万元,同比增长32.7%;,其中规模以上工业企业增加值35643万元,同比增长76.39%;实现销售收入188766万元,同比增长32.19%,产品产销率达到100%。
(三)实现利税551万元,同比增长20.83%。
(四)固定资产投资额完成22040万元,同比增长31.82%;其中规模以上工业企业完成9800万元,实现项目扩规和技改,为产品的换代升级创造了条件。
(五)新增规模以上企业3个:潜江市鸿生华制衣有限公司;潜江市古大湖米业有限公司;潜江恒美祥服饰有限公司。
(六)招商引资到位资金13680万元,比去年完成额3600万元增加10080万元,增长180%。其中潜江鸿生华制衣有限公司投资到位资金2300万元;武汉养康科技有限公司投资到位资金1500万元;昌贵水产有限责任公司投资到位资金1000万元;远龙纺织有限责任公司投资到位资金880万元;中明陶瓷有限责任公司投资到位资金1500万元;章华粮贸有限责任公司投资到位资金4400万元;古大湖米业投资到位资金600万元;佳兴制衣投资到位资金1500万元。
二、工作开展情况
(一)优化投资环境,构筑发展平台
一是建立优质服务的工作平台。为方便企业,我们投资20万元,建立便民服务中心,设立国土、工商、财政、劳动、建设等便民窗口,为企业提供优质服务。同时,实行机关干部和单位包企驻点制,直接下到企业跟踪服务,及时为企业调解矛盾纠纷,解决实际问题,受到企业好评。为解决中明陶瓷、远龙纺织和鸿生华制衣电力增容的问题,采取电力部门支持,多方筹资450万元,安装变压器3台。
二是完善优质服务的管理机制。我们把营造优良的环境与建立优质高效的管理机制结合起来,制定完善了《龙湾镇关于加强项目建设的实施意见》、《关于优化全镇经济发展环境,加大重点整治力度的通告》等一系列文件。此外,我们建立了全程跟踪服务责任制、重点项目联系制、首问责任制、一站式服务工作制,建立了服务企业长效机制,大力开展了重点企业服务活动,建立了对全镇10家重点工业企业包干联系的班子成员联系制度,进一步规范了项目的日常管理。
三是营造村企和谐的发展氛围。我们在工业发展与村民受益上找准结合点,在不断促进企业发展建设的同时,积极协调由企业反哺农民。几年来,企业从周边农民中招收工人XX余名,补偿失地农民资金200余万元,提供再就业岗位800多个,较好地解决了项目建设征地工作中的许多矛盾。建立服务机制,创建工业经济发展的良好环境。
四是落实优惠政策,助推工业经济的持续发展。积极按照《潜江市招商引资若干优惠政策》文件精神,鼓励新建企业在我镇落户,今年新落户企业6家,其中3户已投产。
(二)推动网上直报,保障数据质量
自“企业一套表”工作开展以来,镇领导高度重视“企业一套表”试点工作,科学组织,有效推动,集中培训企业统计人员三次,一套表试点工作取得明显成效,初步实现了统计数据上报方式的转变,提高了网上直报水平,尝试了统计工作新的业务流程和工作机制,推进了各项工作的改进和提高。为配合上级统计部门为推进统计规范化,提高统计数据质量,加强统计基层基础建设,推动统计数据开放和透明度不断努力,进一步推动了统计工作的发展。
(三)壮大工业基础,打造产业集群
近年来,我镇工业经济迅速发展,通过招商引资和产业化建设,先后引进、发展和集聚了一批成长型企业。为整合产业资源,壮大工业基础,我们大力培育和发展龙头骨干企业,从而带动相关产业的发展和壮大,初步形成了建材、服装和农产品加工三大产业集群。
1、培育主导产业。以中明陶瓷有限公司为主导,大力发展砖瓦预制品等产业,初步形成建筑材料生产产业集群。中明陶瓷有限公司是我镇引进的一家瓷砖生产企业,该公司落户我镇以来,已完成销售收入8000万元,年产值达1.2亿元。今年,我们扶持中明公司技改扩规,投资3000万元,再上一条高档砖生产线,为企业发展注入活力。在中明公司的带动下,我镇建筑材料生产行业蓬勃兴起,龙新砖厂、柴铺节能砖厂、竺场彩瓦厂,龙新(荆州)彩瓦厂、龙湾预制品厂等企业呈现良好的发展态势。
服装生产业以远龙纺织公司为主导,带动龙盛布业、佳兴服饰、鸿生华制衣、恒美祥服饰等一批服装企业不断发展,初步形成以服装生产为支柱的产业集群。
农产品加工产业以巨发棉业、古大湖米业、昌贵水产、章华粮贸等一批农业产业化龙头为主导,初步形成以粮、棉、油和水产品加工为支撑的农产品加工产业集群。
2、拓展产业链条。着力调整产业结构,拉长产业链条,提高生产效益,促进中小企业健康发展。今年,昌贵水产投资800万元,进行了冷库增容等项目的改造,使生产量能达到年产冷冻虾仁XX吨,与技改前比增长了200%。从而带动了全镇及周边地区龙虾养殖产业基地的发展。章华粮贸、巨发棉业等一批农业产业化龙头企业也逐步建立起农工贸一体化格局,改变了单一的农业种养模式,大幅度提高了农产品附加值。
3、发展工业园区。以兴龙大道和章华台通道为轴心,从水、电、路三大硬件入手,不断完善工业聚集区的建设。该聚集区一期已完成规划1500亩,计划投资XX万元。同时,我们还拟在园内创办“青年创业园”,建设出租厂房,鼓励返乡创业人员和广大青年创业者入园投资创业。
(四)拓宽招商渠道,推进项目建设
1、务实招商,确保签约项目开工建设。在招商工作中转变观念,拓宽视野,通过一手抓外地资金的引进,一手抓本地产业产品的建设,全力聚集、挖掘区域内外两种资源、两个市场,实施两翼联动,推动工业经济发展。今年,我们已招引1000万元以上项目6个,其中“龙湾影视城”项目一期计划用地XX亩,投资2亿元,目前,我们已与投资方武汉世纪恒星影视公司签订了意向性协议。弘扬大帝饲料厂、现代农业示范园、武汉养康科技有限公司等企业已完成注册、报建等相关手续,现处于开工建设之中。
2、认真筹划,确保后续项目储备有序。对全镇实施的现代农业、沿海产业转移招商、土地平整、旅游开发等重点项目,坚持上下联动,主动对接,做好项目储备和争取工作,增强发展后劲。章华台旅游开发项目是市“两带”建设的重要工程,也是我镇建设“旅游新镇”的出发点和落脚点,这一项目建设为我镇经济社会发展带来了重大历史性机遇,对促进我镇招商引资、工业经济和特色产业发展有着不可估量的作用。当前,在建项目通道建设和还湖工程已近尾声,后续项目章华台遗址展示园工程、楚国文化旅游开发工程、休闲旅游配套开发工程、动态文化旅游工程等储量丰富。
十月份的曹禺文化周期间,发放了精心制作的高质量的宣传手册100余份,有的放矢地向外界展示了龙湾的潜力;有效把握国家大兴旅游的时机,借助章华台遗址的开发工程,大力宣传我镇发展情况。在文化周经贸洽谈会上与两家客商签署了意向性协议,涵盖农副产品加工和绿色科技农业方面,协议总投资壹亿元。
(五)狠抓整改落实,确保安全生产
1、加强监管力度,狠抓隐患整改
20xx年日常检查中不但增加了检查次数,而且加强了安全监管队伍的力量,除安委会办公室外,还从其他各线抽调了8名机关干部下派到各企业进行安全监管。在检查中严格要求做到无盲区、无死角、无夹层,检查要有详细的记录,有明确的整改意见和处理措施,有深刻的检查分析材料。检查发现存在隐患的企业,限期整改,并实行跟踪监管,直至企业整改达标。全镇发放检查通报432份,填写安全检查记录285份,填写法律文书81份,通过安全检查,把“较大事故、事故总量和伤残人数”三个基数控制在防范标准之内。
2、积极配合,圆满完成上级下达的各项工作任务
始终把搞好企业安全生产工作放在各项工作的首位,积极配合上级主管部门抓好安全检查和专项整治工作,狠抓安全生产薄弱环节,及时整改安全事故隐患,确保了我镇工业生产的安全和稳定。
(六)坚持科学发展,做好节能减排
今年以来,继续加大环境保护工作力度,提高全镇人民环境保护意识,大力实施节能技术项目,全镇节能降耗工作初显成效。创新节能管理机制,实施节能技术改造认真贯彻落实能源统计制度,对能源统计人员进行培训,督促企业建立并完善能源统计台帐,积极推行网上报送,加强能源统计数据质量管理。认真开展节能宣传周、宣传月活动,充分利用横幅、报刊、电视、短信等形式,大力宣传节能的重要性。
三、存在的主要问题
(一)工业在农民增收中所占的比重还非常有限,安排就业岗位还非常少。
(二)企业总量较小、规模不大、科技含量较低,竞争力较差。
(三)基础设施建设不完善,依托园区招大商力度不够。
四、20xx年工作计划
(一)20xx年工业经济主要指标规划
项目单位20xx年规划数20xx年
完成数预计增加百分比
一、现价总产值万元29500024511020.35%
1、工业万元26678021688323%
2、规模以上工业万元19585016022322.24%
二、工业增加值万元583354785621.9%
三、工业销售产值万元228120xx876620.85%
四、入库税金万元64055116.15%
五、固定资产投资额万元264502204020%
六、招商引资到位资金万元12150980023.98%
表1:20xx年工业经济主要规划指标
(二)20xx年工业经济工作的首要任务是继续推进技术改造和自主创新,着力调整产品结构。一是大力推进企业技术改革;二是着力淘汰落后产能,强化节能减排,按照国家产业结构调整目标和潜江市工业结构调整方向,对落后产能实施淘汰关闭;大力发展循环经济,力争万元gdp综合能耗降低3%。
(三)加大对企业的协调服务工作,扎实地为企业解决实际问题。抓好“一企一策”工作落实,建立联席会议制度,强化领导“帮建促建”责任制,建立驻厂联络员制度,对重点企业实行“一对一”服务。
(四)完善龙湾工业集中区的建设,做好筑巢引凤工作,充分发挥工业集中区的聚集效应和辐射效应。
(五)支持项目建设,对竣工验收的工业项目收取人防工程易地建设费给予优惠;对工业企业房地产抵押手续费给予优惠。加快项目建设速度,搞好新、扩、改项目建设,大力抓好湖北亿来生物科贸有限公司的厂房建设,促使其尽早竣工投产。
(六)坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,抓好安全生产工作:抓培训,增强员工防范能力;抓管理,健全安全保障体系;抓监管,严肃法纪警钟长鸣;抓服务,安全效益同上台阶。
(七)以抓增量为重点,夯实工业经济提速基础。建立“重点工业项目推进工作联系会议制度”,加快规模企业的发展。大力推进重点支柱产业、重点企业建设,着力壮大规模。
(八)加强能源保障,制定春冬枯水期和迎峰度夏电力紧张的应急预案,积极向上争取用电指标,破解当前用能瓶颈。
20xx年,是“十二五”规划的开局之年,是我镇实现工业经济快速发展的关键一年,我们将在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“一区两带三级”战略部署,抢抓机遇,克难奋进,以最大的努力,最开阔的思路,最科学的方法,切实抓好招商引资,切实抓好项目建设,切实抓好环境改善,切实抓好园区建设,努力推动我镇工业经济再上新台阶!
我办在党委、政府的领导、关心、支持下,通过全体综治人员的共同努力和艰辛工作,完成了本年度目标任务,为确保我镇一方平安、广大人民群众安居乐业、灾后重建工作等做出了贡献。现将年度工作总结如下:
一、综治工作
(一)、 强化领导、落实责任
抓好社会治安综合治理工作关键是领导。镇党政领导高度重视,把抓稳定工作作为抓好各项工作的重点,纳入重要议事日程,与中心工作同研究、同布置、同检查、同落实,常抓不懈。一是统一思想,提高认识。明确抓好综合治理工作的重要性和必要性,统一全镇镇、村干部的思想和认识,全镇上下拧成一股绳,团结协作、积极参与,形成齐抓共管格局,努力办好自己的事,搞好本职工作,。二是落实责任制,实行一把手工程,坚持两手抓、两手都要硬的方针,紧紧围绕我镇工作重点,充分发挥好各责任人的作用,明确各自的责任,扎扎实实在抓好稳定工作;三是进一步强化矛盾纠纷排查调处工作力度,全力维护社会稳定。坚持了每月一次的矛盾纠纷排查,认真排查各种不稳定因素。四是充分发挥各调委会的作用,积极主动抓好工作,使调解率达100%。五是落实好“属地管理”原则,各分管负责人自觉承担起维护全局稳定的政治责任,共保一方平安。
(二)、抓基础建设工作
抓好综合治理基础工作是确保建设平安单位的重要关键环节。在重要部位加强重点防护,建立起全方位的人防、物防相结合的的防治网络,保证了安全。
1、加大安全教育,增强防范意识。安全工作属“一票否决”,责任重于泰山,高度认识安全防范工作的重要性,常抓不懈,警钟常鸣。从各个环节齐心协力抓好安全防范,做到人人抓安全、事事讲安全。落实好责任制。坚持每周进行一次安全检查,确保全年无安全事故。
2、加大防范措施,抓好“人防”这个关键环节。充分发挥各防范组织的作用,抓好各项措施的落实。巡逻队员认真履行职责、坚守岗位,并提高处置突发事件应变能力,熟练掌握相关业务知识,维护好全镇人民的生命安全。加强了值班制度的落实,坚持了365天实行24小时值班责任制。领导坚持查岗制,节假日实行领导带班制,同时加强了节假日、星期日、下班后、夜间的巡查,做好记录,准确掌握情况。
3、强化流动人员管理。镇上与辖区派出所配合,成立了流动人员登记站,并做到了底子清,情况明。
4、对重点人员的管理工作。抓好学习教育工作,组织相关人员认真学习有关“处法”工作的法律法规,组织集体收看法律节目;加强对--功本质的认识,进一步深刻认识同--功斗争的重大政治意义;实行重点人头重点监控和包片责任制度原则。
(三)、认真调处矛盾纠纷,抓好综合治理宣传活动
今年我办共调处矛盾纠纷110件,调处率达100%,成功率98%。同时抓好综合治理宣传活动是夯实全年工作的关键,我镇充分利用“宣传月”积极开展法制宣传活动,努力营造学习氛围。结合普法教育,组织学习好相关法规和局里的规章制度,努力形成学法、知法、守法、依法行政,依法治档的浓厚氛围,提高群众遵纪守法的自觉性。
(四)、进一步开展平安单位建设,巩固建设成果
保持市级平安镇,巩固创建平安镇的成果。在此活动中,一是领导重视,成立了以党委书记为组长、镇长副组长,镇其他领导和各办负责人为成员的领导小组。落实责任制,认真按照责任目标的原则,坚持两手抓,一把手亲自抓,分管理领导具体抓,其他领导配合抓,明确分工,相互配合,责任落实。处理好抓中心工作与抓综治工作的关系,全方位抓好工作,在奖惩上实行“一票否决”。
(五)、防邪工作
我办严格按照目标责任书,实现“三零、三无”,和七个绝对不能发生,并结合我镇防邪工作新形势,新特点,及时制定完善防范工作预案,建立完善防范工作机制,强化“四定一包”责任制,适时召开专题防范工作会议予以部署安排。通过开展排查摸底、清理清查、区域联防和追逃查失工作,切实加强对重点人员、重点时段、重点场所的防范控制。在本年度,我镇共有--功分子129人,重点人员7名,其中两名顽固分子按市上要求到教转中心学习,并成功转化,进一步净化我镇社会环境。
二、信访工作
(一)来信来访接待群众140余件,接访群众近480余人次。其中上三级转交办信件4件,市长公开电话交办14件,市目督办交办4件,省长信箱1件,领导指示件1件,《彭州市信访积案、新发案和不稳定因素领导包案分解表》化解20件,办结率98%。
(二)全年受理群众信访办结率达100%,其中群众息诉息访率达90%以上;矛盾纠纷排查化解建档率100%化解率90%以上。中央、省、成都市和本市的交、督办件,网上信访件和领导批示件在规定时间内办结率为100%,息诉息访率达90%以上。
(四)上级交办、督办件在规定的时间内办结率为100%,息诉息访率达90%。
(五)全年实现“零进京”上访、“零到省、成都市”集体上访。
(六)认真做好市级领导下访的接待服务工作,镇主要领导或分管领导陪访率100%。
(七)积案处理率达95%以上,息诉息访达85%;重信重访调处率达100%,息诉息访率达85%。
(八)我镇设立了30平方米的信访接待场所,并配备了一台电脑和2名专职信访接待员;
(九)我镇严格执行彭州市信访和群众工作局《信访业务办理奖惩办法》的各项要求,积极开展“三无”活动,尽量做到无群体上访、无越级上访、无重复上访。认真完善基层信访代理制度,基层信访代理率达60%以上。
最新乡镇扶贫办工作总结_乡镇扶贫办工作要点
20xx年,我乡扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的具体指导、关心支持下,按照县委、县政府总体工作部署规划,着力抓好疏勒河移民乡村整组推进、生产和基础设施建设、扶贫贴息、农村危旧房改造、村组道路建设等工作,开发农村重点产业建设,促进农民增加收入,切实解决贫困人口生产生活条件,有力的推动了全乡农村社会经济发展,现将一年来的扶贫开发工作总结如下:
一、扶贫开发工作成效显著
一是扶贫资金投入创新高,今年以来共争取整合各类扶贫资金223.9万元。二是移民群众自我积累、自我发展能力明显增强。通过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进,农户的发展意识得到了增强,初步形成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业,特色农业发展迅速,形成了能够带动农村经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业,促进农业增效,农民增收。三是疏勒河项目区移民生产生活条件明显改善。通过扶贫项目的实施,村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。
二、突出重点,狠抓落实,圆满完成各项任务
(一)疏勒河移民乡村整组推进项目(总投资63.9万元)。20xx年,XXX村被列为整村推进项目,计划实施项目为基础设施建设,总投资63.9万元,修建抗震安居住房63户;扶持45户贫困户修建集中连片暖棚圈舍45座。目前,已完成项目投资63.9万元,占计划任务数100%其中:完成投资50.4万元,抗震安居房63户,占计划任务数100%;完成投资13.5万元,修建集中连片暖棚圈舍45座,占计划任务数100%。
(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设(总投资160万元)。
移民乡村生产发展和基础设施建设,项目总投资160万元,计划实施项目为:衬砌渠道7.5公里;种植枸杞700亩;新修村组道路1.7公里。
目前,已完成项目投资160万元,占计划任务数100%。其中:完成投资120万元,衬砌渠道7.5公里,占计划任务数100%;完成投资8.5万元,铺筑村组道路1.7公里,占计划任务数100%;完成投资31.5万元,种植枸杞700亩,占计划任务数100%。
通过以上项目的实施,使项目村农田水利、道路交通等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,20xx余人的生产生活条件得到较大改善,移民群众的科技水平得到提高,农村经济基础得以培强,可持续发展能力明显增强,实现了稳步解决温饱的目标,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
(三)信贷扶贫在扶贫开中探索。积极争取小额贴息到户贷款指标10万元。资金惠及全乡X村,1632户。按照因地制宜、一村一品的特色,以亮点村为典范,种植业扶持重点为枸杞、甘草、红花、番茄种植;养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖。通过小额信贷示范项目扶持,产业结构得到了优化,农户收入显著提高,农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好,参与的积极性较高,信贷意识不断增强。
(四)科技培训及劳务输出。紧紧围绕培训是基础,输出是关键,服务是保障,致富是目的的工作思路,以转得出、稳得住、能致富为重点,采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法,有计划、有组织地向外输转。全乡累计完成甘草、枸杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训6期,820人次。新增劳务输转基地1个,截至目前全乡共输出劳动力3224人次以上,其中团体输出务工人员882人次以上,创劳务收入1602万元。
三、扶贫开发措施及经验
(一)领导重视,责任落实到位。乡党委、政府高度重视扶贫开发工作,专门成立了扶贫工作领导小组,财税、农业、林业、水利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部门按照工作职责跟踪督促项目的实施,定期不定期召集成员单位对项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时,具体明确相关部门责任,并将任务层层分解,纳入干部年度重点工作目标承诺,作为年终考核的重要依据。
(二)以项目为主线,加大整合力度,整体推进建设。乡党委、政府以新农村建设为总体目标,从扶贫开发项目上整合资源,根据项目整合要求,协调各部门项目资金参与项目建设,集中投入重点村建设,分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合,有效推动了全乡整村推进扶贫开发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业资金投入来源渠道等,使各项扶贫开发项目得到稳步推进。
(三)发挥群众积极性,增强自我发展能力。充分调动贫困群众的参与积极性,提高自我发展能力,建立以政府为引导,农民是主体的扶贫开发局面,使贫困群众积极参与到扶贫开发项目中来在工作开展中,重点做好以下几项工作:一是落实群(《将改革进行到底》观后感_观将改革进行到底有感)众对扶贫工程建设的知情权、参与权、监督权,促其以主人翁的责任感参与到项目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合,引导贫困群众把争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合。三是处理好扶贫与扶志的关系,把市、县的支持、社会的帮扶,转化为内在动力,增强和提高两西及疏勒河项目移民群众自我积累、自我发展的能力。
(四)坚持优先扶持一村一品产业。今年我乡充分利用好小额信贷贴息资金,积极做好1245设施养殖、枸杞、甘草、红花、番茄产业实施,极大的满足了村民发展产业的资金需求,重点
推行整村2─3年扶持发展,尽量做到扶持一个村、富裕一个村,在树立典型示范产业村的同时,带动了临近村组经济的发展,(来自: 海达 范文 网:乡镇扶贫办工作总结)加快了新农村建设步伐。
(五)加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守财政扶贫资金财政专户管理和报账制管理,加强项目审计监督和督促检查工作,管理逐步规范,资金到位率和使用效率不断提高,充分发挥了项目资金的扶贫作用。扶贫项目竣工时,需各项目村提交管理制度备案,把管理制度列为验收条件之一。
四、存的困难和问题
我乡的扶贫开发工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有:一是贫困面仍然较大。随着国家扶贫标准的不断提高,我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多,扶贫任务更加艰巨。二是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化
20xx年,我乡扶贫开发工作将继续深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,按照我县产业开发、助农增收、发展特色产业的长远规划,积极争取项目配合实施,牢固树立大扶贫、提高扶贫水平理念,紧紧瞄准贫困群体,科学规划,合理布局,分类指导,连片开发,以整村推进、产业开发、小额信贷和社会帮扶为重点,加大对贫困村特别是少数民族贫困村的扶持力度,不断创新扶贫工作机制,加快推进全乡经济、社会、生态扶贫开发进程。
延伸阅读:
对扶贫办完善十大救助体系的思考
位于鄂、渝、陕三省交界的**县,由于受多种因素的制约和影响,导致境内弱势群体人数多,生产生活困难大。为了解决弱势群体在生产生活中存在的困难,**县委、县政府和相关部门把关注民生、落实民利、解决民难作为头等大事来抓,不断建立和完善社会救助体系,为他们撑起一片蓝天,让他们共享改革发展的文明成果。截止目前,纳入救助的对象有十类,年救助4万
多人次。卓有成效的社会救助工作,有力地促进了**经济社会和谐发展。
一、建立救助制度全方位,实现保障对象广覆盖
(一)城镇低保制度日益完善。城镇低保制度自20xx年建立实施以来,按照政策规定和上级主管部门的要求,通过采取强化属地管理、严格审核审批程序、设置固定公示栏、低保金实行社会化发放、规范档案管理、推行限期保障、加大动态管理力度等措施,使全县符合保障条件的低保对象全部纳入保障,基本实现了动态管理下的应保尽保目标。截止目前,全县共有3782户9326人享受保障,月发放补助金86万元。通过低保制度的实施,有效地保障了城镇困难居民的基本生活,依法维护了他们的生存权益,得到了社会的广泛认可和上级的充分肯定。**县于20xx年被市民政局授予城市低保工作先进单位,20xx年被省民政厅授予城市低保规范化管理a级单位,20xx年被省民政厅授予城市低保规范化管理aa级单位。
(二)农村救灾制度成效显著。**属灾害频发县,每年都会遭受到程度不同的暴雨洪水、狂风冰雹、冷冻低温、山体垮塌等自然灾害。在应对这些突如其来的灾害时,县委、县政府建立了救灾工作应急预案,储备了帐篷、衣被等救灾物资,确保灾害一旦发生,救灾人员拉得出,应急物资能到位,灾民的生活能得到妥善安排,生产能尽快开展。20xx年元月50多年不遇的低温冷冻灾害,造成全县15个乡镇全部受灾,受灾人口达12.3万人,1151户农房受损,578户危房倒塌,3402户12250人生活困难。灾情发生后,县委、县政府迅速组织全县人民抗灾救灾,并先后下拨救灾资金552万元,安排灾民生活,修复受损房屋,新建因灾倒塌房屋,使灾情得到恢复。汶川大地震发生后,县委、县政府组织全县干部群众为灾区捐款209.14万元,既弘扬了一方有难,八方支援的传统美德,又有效地帮助了灾区的恢复重建。
(三)医疗救助制度效果良好。20xx年该县被列为全省首批农村医疗救助试点县,同年9月城镇医疗救助正式启动。县政府为此先后出台了《**县农村医疗救助实施方案》和《**县城镇低保对象医疗救助实施细则》,成立了领导小组,组建了工作专班,全力实施这项工作,进而建立了以政府救助为主,医疗机构优惠救助为辅,社会定向救助为补充的医疗救助机制,使困难患者得到及时有效的救助。在救助程序上,坚持个人申请,定点医疗机构提供病历或病情证明,居(村)委会初审、评议、乡(镇)核查、县民政局审批。截止目前,全县累计筹资近500万元,救助患病对象38600人次。其中,每年为近1.9万名农村低保对象、五保对象和城镇低保对象代缴了新型合作医疗或城镇居民医疗保障个人缴纳部分,确保这部分对象能享受到医疗救助和医疗保险报销的双重待遇。同时,积极协调县、乡各定点医疗机构优惠减免费用达100余万元,有效地缓解了城乡困难居民看病难,治病难问题。
(四)农村低保制度稳步推进。20xx年x月,根据省民政厅统一部署,按照救助低标准、纳入全覆盖、施保分类别的要求,将全县享受农村特困救助的对象过渡为农村低保,并建立建全了农村低保管理制度。为了避免简单过渡,确保救助对象准确,在入户调查、民主评议及公示各个环节中注重动态管理。对原对象中自然减员的,家庭经济状况明显好转的,民主评议中多数人不认可、超出农村低保条件的对象坚决予以取消;对未按实际人数救助的家庭进行补缺;对少数家庭特别困难急需救助的新对象,只要是符合农村低保条件都及时纳入。通过动态管理全县取消原农村特困救助户340户751人,补缺224户275人,新增277户664人,使农村低保分类救助更合理,对象更准确。目前,全县农村低保保障规模为15398人,占全县农村居民总数的6%,月人均救助50元,年支出低保金730万元。
(五)农村孤儿救助制度落实较好。为了抓好农村孤儿的救助工作,**县严格按照孤儿救助条件,组织多个专班对农村未满18周岁因父母双亡(含司法机关宣布失踪)造成生活困难的未成年人进村入户逐个排查核实,实地查看孤儿生活环境,对他们的基本情况逐项作好登记造册。在核准各种情况的前提下实施救助,目前全县已落实627人,其中按年人均1200元标准救助的有308人,按农村低保救助最高标准落实的有319人,同时采用法律文书的形式落实了监护人,保证了这部分人生活有着落,照料有人管。
阅读拓展:
扶贫办干部科学发展观个案剖析
按照突出践行科学发展观学教活动的要求,本人就分管的重点村一村一名中专生培养计划实施情况开展了专题调研,现将我市重点村一村一名中专生培养个案剖析如下:
一、个案情况
我市重点村一村一名中专生培养计划自20xx年开始实施。三年以来,市扶贫办委托****职业中等专业学校共招收录取贫困家庭学生1510名
,其中20xx年招收录取一村一名中专生244名、招收录取自费生186人;20xx年招收录取一村一名中专生562名;20xx年招收录取一村一名中专生509名、招收录取自费生9名。20xx级学生已经毕业并走上了工作岗位,20xx级学生分别在****电子中等专业学校、**市工业行业培训中心、**服装学校、**今日**职业技能培训学校实习或半工半读,20xx级学生也正在**市工业行业培训中心、**今日**职业技能培训学校半工半读和即将送往****电子中等专业学校进入第二年的学习。
二、个案分析
三年多来,在市委、市政府的领导下,由于市、县扶贫部门的高度重视和大力支持配合,通过****职业中等专业学校和各联办学校的共同努力,计划招收培养各项工作进展顺利,并取得较好成效。实践证明,我市三年以来实施重点村一村一名中专生计划招收培养工作的观念和各项做法符合科学发展观的要求。
工作开展之初,在观念上我们认为,重点村一村一名中专生计划招收培养工作,是市扶贫办实施农民知识化工程、建设社会主义新农村、促进农村贫困劳动力转移的具体体现,也是帮助农村贫困家庭增加收入、摆脱贫困、实现致富的有力举措,更是智力扶贫、教育扶贫的有益探索。特别是市第三次党代会明确指出:要继续实施好一村一名中专生招收培养工作,并确保xx期间在全市571个扶贫工作重点村全面推行一村一名中专生培养计划。这是一项光荣而艰巨的政治任务,我们一定要以贯彻落实科学发展观的要求,克服各种困难,努力完成好市委、市政府下达的工作任务。
具体工作中,我们主要采取了以下做法:
1、领导高度重视。一是市委市政府高度重视。如市委把一村一名中专生计划培养工作写进了第三次党代会的报告里,强调要抓好这项工作;市政府把一村一名中专生计划列为工作考核检查的重要内容之一;市委农工部把一村一名中专生计划与一村一名大学生计划并列为我市两化工程的重要内容。二是市县扶贫部门高度重视。市扶贫办把一村一名中专生计划培养工作列为综合目标管理和单项考核的内容来抓,经常召开会议研究招生、办学问题;县(市)扶贫办实行一把手亲自抓、分管领导亲自把关,并挑选政治业务素质高的干部具体负责此项工作。三是承办学校高度重视。做到了四个专门:即有专门领导负责、有专门工作机构、有专门教学队伍、有专门办学经费
2、做实招生工作。一是抓早招生宣传。市扶贫办每年都要下发专门文件、召开专门会议部署招生工作,要求承办学校尽早确定招生专业和各专业招生人数,并印制20xx份招生宣传材料,制定下发招生工作方案,召开招生工作布置会议,深入宣传,确保生源;二是跟踪招生环节。要求承办学校主动与有招生任务的县(市)扶贫办联系,按照招生工作方案,跟踪落实招生工作的各环节;三是严格录取程序。按照招生工作方案,严格按照规定的招生范围、对象、条件和程序,对所报的招生录取对象进行逐个审核,及时发放录取通知。
3、规范日常管理。一是健全四种制度,保证学生管理工作规范化。即健全学生日常行为规范制度、坚持班主任工作和学生工作例会制度、实行全校教职工轮流值周制度、建立与学生家长的联系制度;二是加强三项教育,保证学生管理工作的高效化。即加强组织纪律观念教育、加强专业思想教育、加强感恩教育;三是建设三支队伍,保证学生管理工作正常化。即加强班主任队伍建设、抓好学生干部队伍建设、加强后勤管理队伍建设;四是三管齐下强化素质教育。即开展创优评比、开展专题知识讲座、开展丰富多彩的校园文化活动。
4、加强教学工作。一是强化师资队伍。如20xx级,承办学校第一期就聘请教师40名,其中本校教师18名、外聘教师22名,本科以上学历占教师总数的97%,讲师以上职称的占73%;二是合理安排课程。如20xx级11个班共开设19门课程(第一学期),其中公共课程8门,专业课程11门,每周平均课时29节;三是进行质量管理如全员参与教学质量管理、实行全过程质量控制和全方位质量监控;四是开展教学检查。如开学前教学准备工作检查、期中教学检查、期末教学检查;五是健全管理制度。如实行评教评学制度、制定对教师的激励与约束机制、全面推行全员聘任制和教学管理岗位责任制等。
5、跟踪实习就业。一是与联办学校实行协议办学,按协议规定与学生及学生家长签订就业协议。
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