人口和计划生育工作总结
20xx年**街道人口和计划生育工作在上级领导业务指导和街道党工委的领导下,严格按照市人口和计划生育各项指标任务,以创建基层群众自治先进单位为目标、强化流动人口均等化服务为重点,全面开展计划生育优质服务,积极落实各项奖励优惠政策,突出重点,狠抓落实,较好地完成了的各项工作任务,现将全年工作总结如下:
一、基本情况
**街道办事处与按照计划生育属地管理共有13个社区居委会、1个村和48个企事业单位(其中铁路单位20个),截止20xx年9月31日统计计划生育总人口44773人、出生306人(汉族238人,少数民族68人;城镇230人、农村76人),死亡204人。综合节育率全区91.85%(其中汉族92.17%,民族88.69%);长效节育率是86.09%(其中汉族:86.75%,民族79.70%),出生人口政策符合率达到99.3%以上,出生人口上报准确率达到98.0%以上。
二、落实责任,依法行政,惠及民生
(一)领导重视,落实责任,投入到位。一是街道党工委、办事处高度重视人口和计划生育工作,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,保证了人口和计划生育工作的顺利开展。二是全面实行计划生育“三级”目标管理责任制,严格实行“一票否决”制,与28个地方辖区单位签定责任书;三是建立街道计生干部队伍,制定了计生干部的优惠政策,强化计生队伍作风建设,对村(居)委会计生干部实行每月例会制度,并将例会记录作为年终考核的重要依据,激励计生干部争先创优;四是重点抓好计划生育工作规范管理,按照工作规范开展人口和计划生育各项工作,使计生工作稳步推进;五是克服资金困难,为计划生育办实事好事,投入经费16040元。
(二)依法行政,增强群众维权意识。进一步推行政务公开,加强服务窗口建设,规范以“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”为主要内容的阳光计生行动,推进
“诚信计生”工作,增强广大育龄群众自身的维权意识;受**市计生委委托,对辖区15户违法生育人员开展清查及社会抚养费的征收工作(截止11月2日已做完笔录13户其中:已上报10户,有3户因资料不全无法上交;1户非婚生育1人在外地工作不配合没做笔录,1户非婚生育1人户口7月已迁重庆落户;现市计生委已做出社会抚养费征收决定7户,其中已全额缴费2户,缴一半费1户,没有交费的有4户),以维护正常的生育秩序。
(三)落实奖扶政策,关注服务民生。经统计,20xx年1月为符合计划生育各项奖励政策的家庭兑现420320元(其中自治区少生快富7户,13000元;奖励扶助13人,12480元;特别扶助60人,287640元;边贫县人员5户,10800元;城镇居民计划生育家庭奖励金36人94000元,手术并发症1人2400元),上报符合20xx年度的城镇居民计划生育家庭奖励金申请39人;自治区少生快富1户。特别扶助家庭7户,12人;边境贫困县2户;农村部分家庭奖励扶助6人;高考加分8名学生;上报符合城镇居民保健费人员1272人,发放保健费152640元。
三、创新工作方法,全面推进各项业务工作
(一)创新宣传手段,倡导新型生育文化
1、围绕群众需求,强化宣传教育。以现代文化为引领,深入开展了以“婚育新风进万家”和“关爱女孩”为宣传载体的一系列内容丰富、形式多样的大型宣传活动31次,订阅《中国计生报》28份,计生杂志31份,制作宣传品10种7165份,计生知识答卷980份,计生座谈会57次,黑板报12次44块,固定标语15条,宣传稿件125份。各社区(村)的宣传长廊、文化大院大力宣传男女平等的新观念,在辖区营造正确的舆论导向和浓厚的社会氛围。
2、利用人口学校及各重大节日,大力宣传新型生育文化。为了提高育龄群众计生政策法规知晓率,计生办工作人员经常性地深入社区居(村)委会,特别是在重大节日,通过开展世界艾滋病预防宣传日、法制宣传日、“争创文明和谐家庭,共建平安和谐家园”为主题的节庆活动、走访、慰问等一系列活动,以向辖区群众发放宣传资料、播放光盘、现场咨询的形式宣传生殖健康、优生优育、预防性病、艾滋病等方面的知识,大力营造计划生育宣传的浓厚氛围。
3、开展亲情牵手。**街道辖区有8所中小学,利用学校召开家长会的机会,对家长和学生进行文明健康生活方式、家庭美德和社会公德教育,进一步促进人口计生知识进校园活动的开展。跃进村每月为达到60周岁的人(包括计划生育家庭成员)过生日;并邀请了中国人寿保险公司**分公司的工作人员杨芳为村民讲解计划生育系列保险和意外伤害保险知识,增强计划生育家庭应对风险防范能力;阳光社区实施“五进家庭”工程,全面推行“亲情化”服务举措,实现社区服务亲情化,为社区居民提供温暖关怀。
(二)不断推进信息化建设
进一步完善全员人口信息库建设,继续开展人口计生统计数据质量信得过活动。一是加强pIS系统数据库的动态管理,辖区单位配合各社区(村)全面完善pIS系统数据库属地化人员信息的采集补录;二是要求各社区(村)每月按时完成数据的收集、审核、汇总及上传工作,并创新举措,对pIS系统月变更数据与月变更信息上报汇总比对表同报送制度,使每月信息变化情况更加直观和可信。三是计划生育行政审批服务管理信息系统应用率达到98%。四是基层工作规范管理系统应用率达100%。
(三)强化流动人口服务与管理,全力做好综合治理。
1、为进一步巩固和深化“四知四清四掌握”工作机制,**街道在流动人口和出租房屋管理工作中积极探索,创新模式,以公安派出所、流动人口协管员为管理主体,社区居委会全力协助配合,实行“网格式”评定工作模式。
2、本着“谁用工、谁负责,谁受益、谁管理,谁的地盘谁清理”的原则,对流动人口的计划生育管理实行单位、社区双重管理,并协调派出所、综治办、司法所及各社区片警紧密配合齐抓共管的管理模式,定期清查外来人口,并与房东、外来人口分别签定了计划生育合同。
3、坚持依法管理与市民化服务并举,完善以现居住地管理为主的流动人口计划生育管理服务机制,推进流动人口计生基本公共服务均等化,二是坚持依法管理与市民化服务并举,完善以现居住地管理为主的流动人口计划生育管理服务机制,推进流动人口计生基本公共服务均等化,办理《流动人口的婚育证明》7人,《流动人口一孩生育服务证》57人(兑换外省生育服务证5个),已出生 43个(包括住年出生5个);加大对流动人口农民工的免费计划生育技术服务宣传力度,在各社区(村)设立流动人口避孕药具自取箱,在流动人口集中的居民小区公开流动人口便民服务热线,以便更好的为流动人口服务。
4、要求各社区、村计生宣传员每天都要应用自治区流动人口计划生育服务管理信息平台,补充完善流动人口信息,提高数据质量核查率,使平台应用率达到100%,网络化协作接收率95%、户籍地信息协查反馈率达97%以上,协查信息反馈率达到95%以上。
(四)全面开展计划生育优质服务
1、开展农牧民免费技术服务。**街道计生办联合**市计划生育指导站,在跃进村举办以维护妇女合法权益、关注女性健康为主线的优质服务活动。于3月13日、9月17日对跃进村农民、流动人口农民工妇女进行免费技术服务,主要包括免费查孕、查环、上环、上皮埋、取环,免费孕前优生检查,低偿查肝、胆、脾、肾、妇检等项目,参与此次活动的育龄妇女共有374人次,共免费查环323人,进行其他项目检查(肝胆脾肾)38人,发放避孕药具130盒,发放宣传单3类300余张,咨询36余人。
2、全面开展避孕药具规范化管理及知情选择工作,与妇幼保健部门紧密配合,共同协商做好计划生育生殖保健系列服务。对各社区居委会、村委会计生干部进行了避孕药具规范化管理培训,药具通用系统应用率达100%;建立避孕药具免费发放、管理制度,做好避孕药具进、销、存和使用、随访情况记录,积极开展避孕节育“知情选择”;在人员密集处安置19台避孕药具免费自取机,放便了育龄群众;并防疫保健所进行产后访视时将避孕药具及时送到育龄群众手中,使避孕药具发放及时率达到98%以上;围绕服务对象婚、孕、育、避孕、保健等进行全程跟踪服务,将“生育服务证”亲自送到育龄妇女手中,使“生育服务证”发放准确率达到100%。
3、做好免费孕前优生健康检查项目。在实现国家免费孕前优生健康检查项目全覆盖基础上,积极开展免费孕前优生健康检查项目,在市指导站完成检查40对夫妻,地区指导站完成检查74对,并做好服务对象的跟踪随访服务。
(五)深入开展“生育关怀”, 发挥协会组织功能
**计生协充分发挥地协会组织的“带头、宣传、服务、监督、交流”五大功能,将协会各项工作融合在一起,使计生协会工作开展正常。
一是关心计划生育家庭。**街道在春节前走访慰问计划生育独生子女死亡伤残家庭31户56人,慰问手术并发症1户1人;2月对特别扶助对象家庭32户58人情况进行调查,特别对18户失独家庭的需求情况进行详细登记(其中参加项目8户)。在重大节日慰问特扶家庭39户,手术并发症1户,发放慰问金20000元,慰问辖区贫困流动人口计划生育家庭1人,表彰优秀的外来务工人员1人;开展“助残,助医,助学,助困,助乐”的“五助服务”,为居民免费提供计划生育政策咨询服务。
二是发挥协会作用。积极开展计划生育保险工作,已参加计划生育保险69人;各社区(村)的扶贫帮困、温馨家园、爱心小红帽系列、科技致富、政策宣传、文化宣传等10支计划生育志愿者服务队还根据各自的特色,相继开展了一系列活动。
四、存在的问题
1、计划生育按属地管理后,方便了居民,对社区居委会管理、服务提出了新的要求,但社区计生宣传员的业务素质要求还有待再提高。
2、基层乡镇、村级计生干部变动性较大,特别是社区居委会管理的人多,工作量大,没有专职计生专干,严重影响了基层计生工作稳定有序地开展。
3、与公安派出所密切配合共同管理流动人口,但是社区、村在流动人口信息的采集、录入方面用公安系统的采集表,计划生育方面的很多项都没有,计生干部就得重新入户采集,做不到资源共享。
4、征收社会抚养费过程中,各职能部门都应该齐抓共管,共同贯彻落实基本国策,不能只靠计划生育部门一个部门。
5、人户分离人员的管理、服务未能完全到位,尤其是流出人口的政策外生育,取证、监管和社会抚养费的征收较难。
总之,**街道办事处人口和计划生育工作开展顺利,完成了各项预定工作目标,但离上级业务部门的要求还有一定的差距,我们将在以后的工作中不断开拓创新,更好地促进**街道的人口和计划生育工作的和谐发展。
今年来,我区在区委、区政府的统一领导和省、市人口计生部门的精心指导下,坚持以邓小平理论、三个代表、科学发展观和党的十八大、十八届三中、四中全会精神为统领,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“坚持计划生育基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”的指导思想,根据上级对人口计生工作的要求和部署,狠抓贯彻落实,全区人口计生工作继续保持着稳步有序的发展态势。现将我区20XX年度工作总结及20XX年度工作思路汇报如下:
一、20XX年度人口计生工作总结
(一)主要指标完成情况
1.出生人口政策符合率、政策外多孩率控制在年度人口和计划生育工作目标计划之内。20XX年度(按计生统计年20XX.10-20XX.09,下同),全区总人口为532455人,其中常口441096人,流口91359人);出生7639人(含流口,下同),政策符合率为97.65 %,政策外多孩率为0.13%。
2.出生人口性别比保持正常水平。全区出生性别比为102.82。
3.出生统计准确率:96.66%。
4.按序时进度完成免费孕前优生健康检查工作。截止10月底,已参检并录入信息系统4786人,完成上级指导数(5774人)的82.89%,提前完成了上级下达的任务。
5.落实独生子女父母奖励政策。20XX年,全区共兑现独生子女父母奖励费281人,金额257400元,兑现率100%。
(二)加强组织领导,落实计生责任制
今年来,区委、区政府高度重视计生工作,多次召开区委常委会、区政府常务工作会议传达贯彻省市计生工作会议精神,研究解决计生工作面临的形势和存在困难问题。区领导多次到我局调研了解全区计生工作的开展情况,针对计生奖扶、行政执法、社会抚养费征收、打击两非等重点工作召集有关部门和各街镇召开联席会议,协调解决综合治理难题。同时,区里还严格实行计划生育工作定期汇报制度,区领导亲自主持计生工作汇报分析会,听取工作汇报,分析部署阶段工作。
区计生领导小组组织督导组加大对各部门和十街镇履行人口计生工作职责情况的督查力度,同时依法执行计划生育“一票否决”制度,严格把好各种聘任、评先、选拔的计生审核关。20XX年度,全区共审核个人各类评先评优、选拔和公务员、事业单位招聘入职政审合计579人,否决3人;审查单位集体各类评先评优551家,否决1家。
(三)开展新闻报道,做好国策的正面宣传工作
我区以完善生育政策,启动实施单独两孩政策为重点,通过计生宣传栏、政务网、新闻媒体等阵地与上街宣传、入户随访、手机短信等方式,大力开展生育文明倡导和婚育新风宣传活动。确保干部、群众对计生政策及各类知识知晓率分别达95%和90%以上。全区全年在市级以上媒体发布新闻报道173篇,其中国家级媒体4篇,省级媒体110篇,市级媒体59篇。
(四)落实好单独两孩政策
生育政策调整后,为落实好单独两孩政策,我区不断加大现行生育政策的正面宣传力度,通过媒体报道、上街宣传、入户随访等途径,尽最大努力将单独两孩政策的有关知识、适用对象条件、申请办理的材料和程序等宣传普及到所有的单独家庭,确保政策得到落实。20XX年,共为1721对单独夫妇办理了再生育申请手续。
(五)抓牢流动人口服务管理工作
20XX年度,全区流入91359人,新增98296人,注销101056人。流入出生1457人,其中政策外40人,政策符合率97.25%;流出出生50人,政策符合率100%。为做好流动人口计生服务管理的区域协作,我区先后与108个兄弟县(市)区签订流动人口计划生育服务管理区域协作协议,其中省外76个,省内32个;流出人口协查率100%,流出人口反馈率100%。
(六)努力攻坚综合治理难题
1.打击“两非”工作。自去年10月以来,我区共查处“两非”案件11例,其中1例为重大案件。
2.强化社会抚养费征收工作。截止目前,我区依法征收社会抚养费17例(其中一例为分期缴纳),金额158.9577万元。
(七)践行群众路线,促利益导向增量扩面
关怀关爱计生困难群众。20XX年,开展幸福工程扶助了70户困难家庭,发放扶助金70万元;通过金秋助学扶助困难家庭学生24人,金额53000元。我局加大重大节假日对计生困难群众的关怀慰问,元旦春节慰问独生子女困难家庭及孤儿家庭共计509户,金额达26.2万元,其中慰问愿意接受关爱的独生子女伤残死亡家庭293户,金额146500元;中秋及国庆节期间慰问计生困难群众和独生子女伤残死亡家庭共计469户,发放慰问金23.45万元;开展独生子女困难家庭慰问70户,金额7万元;各街镇、社区关怀慰问计生困难群众累计2131人,金额达84.2296万元。
2.关爱特殊困难群众。20XX年,区人口计生领导小组出台实施了《关于开展计划生育特殊家庭扶助工作的意见》,标志着全区计生特殊家庭扶助工作正式步入规范化、制度化、日常化的轨道。鼓楼区将独生子女伤残死亡家庭的特别扶助金从往年的500元提高至不低于1000元的标准。具体为非低保的特扶群众每人每月扶助1000元,属于低保的特扶群众每人每月扶助1300元。20XX年全年共扶助独生子女伤残死亡家庭合计504人,金额609.48万元,其中扶助第三代失独家庭49人,金额58.8万元。此外,开展独生子女家庭紧急救助活动,救助失独群众22人,发放救助金66000元;为14名参加城镇居民医疗保险的失独老人代缴了保险费用;为2名失独老人代缴不低于50%的城镇居民基本养老保险费。对年老的失独人员入住区老人公寓的一次性补助500-1000元。计生部门主动将失独人员名单等信息对接给各街镇民政办和社区居家养老站,由政府为60岁以上生活困难的失独人员提供居家养老服务。
3.全面铺开城镇部分独生子女家庭奖励扶助工作。我局根据省市的部署和要求,扎实做好城镇独生子女家庭奖扶的人员培训、宣传、咨询、收件、审核、统计等工作。为使广大市民群众在短短的时间内了解本项民生政策,将奖扶工作落到实处,我局先后在海峡都市报发布新闻报道,在福建日报和福州日报刊登公告,同时督促各街镇、社区入户宣传,在最短的时间内将本项利民政策普及到每一位符合条件的对象。20XX年度,全区共有7407名群众因此受惠,发放奖励扶助金达891.36万元。
(八)创新服务模式,率先试行网上便民办证
为方便群众办证,我局结合群众路线教育实践活动,努力探索便民办证服务模式,积极研发“鼓楼区计划生育网上办证系统”。10月份,鼓楼区计划生育网上办证系统正式开通启用,率先在全市范围内实现了居民可通过网络申请办理生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证等计生证件。使广大育龄群众办理计生证件需请假、托人代办或跑长途等麻烦,群众只需在联网的电脑上轻点鼠标键盘,按系统提示要求填写信息并提交有关电子材料即可完成办证事宜,大大地解决了联系群众“最后一公里”的问题。
二、20XX年工作思路
(一)落实完善计生责任管理机制
突出强化计划生育的组织领导工作。继续以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持计划生育基本国策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持执行计划生育一票否决制度不动摇。各级党委、政府把计划生育工作与经济社会发展、保障民生同部署、同推进,定期听取人口计生工作汇报了解工作情况,及时研究解决人口计生工作中遇到的困难和问题。充分发挥区计生领导小组的职能作用,加强对部门和十街镇履行计划生育工作职责的督查和指导工作,协调推进层级间、部门间的合作交流,形成一级抓一级、层层抓落实、部门齐抓共管的强大合力。
2.稳步推进机构改革。着眼计生事业发展全局,以转变职能为核心,建立健全规章制度,做到“工作融合、人员融入、情感融洽”,扎实稳妥地推进机构改革。同时加强新老机构的过渡和衔接工作,确保机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、标准不降,各项工作稳步有序地开展。进一步稳定工作队伍,不断加强人口计生干部队伍培训教育, 落实好人员待遇,健全考评和晋升机制,努力建设一支以优质服务和高效廉洁为特征,以育龄群众为主要服务对象,素质高、业务强、干劲足的人口计生工作队伍。
我们将根据省、市的要求和区委、区政府核定的“三定”方案,进一步梳理计划生育工作职责,整合、简化、规范计生业务办理流程,努力把计生系统建设成目标明确、职责分明、业务规范、服务高效的职能部门。
(二)全力夯实基础工作
扎实抓好宣传教育工作。进一步加强计生宣传教育工作,深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,大力倡导生育文明及婚育新风尚;不断创新载体和内容,努力将计生政策法规、办事程序、避孕节育等知识普及到千家万户,确保育龄群众对计生知识的知晓率在90%以上;同时,进一步完善计生政策,明确奖惩措施,按照简单、易懂、管用的要求,把有关政策通俗化、生动化,反复宣传、滚动宣传、经常宣传正反两方面典型,形成规模效应、立体效应,积极引导群众自觉实行计划生育。
2.全面推行计划生育均等化服务,扎实做好国家验收准备工作。积极开展全国流动人口计划生育基本公共服务均等化示范区创建活动,迎接国家验收。按照同宣传、同服务、同管理、同考核的要求,实现辖区内流动人口无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平,都能与常住人口一样平等地获得计划生育服务,开展免费的查环查孕、四术、孕前优生健康检查、妇科病普查、及优生优育、生殖健康等科普宣传教育和咨询服务;落实好流动人口各项奖励优待政策,积极开展困难帮扶等生育关怀行动,全面实现计划生育基本公共服务均等化。加强社区计划生育入户随访和入户巡检等日常工作,实现人口流动信息动态监测,及时采集更新信息平台数据。开展部门信息交流互动,及时核查比对人口信息,适时更新系统数据,提高人口数据的及时性和可靠性。积极开展区域协作,做到流动人口重点对象协查率、信息接收及反馈率、反馈及时率均达100%。
3.扎实开展利益导向工作。(1)促普惠政策向计生户倾斜。继续深入实施“生育文明·幸福家庭”促进计划,做好计生利导政策与教育、卫生、民政、劳动与社会保障等部门普惠性政策的衔接。(2)做好独生子女困难家庭尤其是独生子女伤残死亡家庭和城镇部分独生子女家庭的奖励扶助工作;(3)落实好孕前优生健康检查,提高出生人口素质;(4)关爱健康,开展免费妇科病普查服务。(5)积极开展独生子女家庭应急救助、医疗救助和突发事故帮扶,对计生特殊困难家庭在经济、养老、医疗等方面提供帮扶救助。
4.深化办证改革,全面优化便民服务。明年继续深入践行群众路线,以方便群众、服务人民和提高工作效能为目标,进一步依法精简计划生育办证程序及材料,健全完善计划生育网上办证系统功能,在全区范围内全面推行网上办证便民服务,尽最大程度方便广大育龄群众办理生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证等计生证件,使居民办理计生证件办证免去请假、跑长途或托人代办等麻烦,只需在联网的电脑上轻点鼠标键盘,按系统提示要求填写信息并提交有关电子材料即可完成办证事宜。同时,继续推进阳光计生行动,依法规范做好计划生育政务、居务、办事事项等信息公开工作。同时,坚持依法行政,维护群众合法权益继续做好12345网上便民诉求和阳光计生热线服务,妥善做好基层信访工作。进一步优化服务管理,组织开展全区性的社会抚养费征管用和计生专项经费的检查,严格执行“收支两条线”制度。
(三)着力解决综合治理难题
1.协调推进部门信息交流合作。进一步建立健全部门协作机制,强化部门间信息交流合作平台建设,积极推进卫计、公安、民政、教育及劳动保障等部门信息交流合作。20XX年,计生统计口径将改由男方户籍地管理为主,我区因区位的特殊性,新增管理对象将近15万人,相当于总人口增加了35%,这势必增加计划生育工作的难度,基层工作及人员配备等将面临巨大的挑战,可能出现管理不到位指标无法完成的问题。为此,必须着力解决因统计口径改变所带来的系列问题,尤其是卫计信息与公安户籍信息的共享交流,扎实做好人口信息的核查核对等工作,严防管理漏洞。
2.强化社会抚养费征收力度。继续防范生育政策调整后可能出现的多生育风险,严格控制政策外生育尤其是多孩生育。切实加强社会抚养费征收工作力度,协调推动计生、卫生、公安、法院、工商、税务等部门依法履行计划生育职责,协调推进,合力完成工作任务。20XX年,要实现将经法院强制执行后,仍然拒绝缴纳或无故延迟缴纳社会抚养费的违法生育当事人的信息依法纳入征信管理,增强违法生育人员诚信守法意识,引导广大市民自觉遵守计划生育法律法规,促进人口长期有序、均衡地发展。
3.强化党员干部违法生育的查处力度。认真排查,将党员干部花名册与政策外人员名单比对,取证到位的按照高限作出征收决定,同时及时跟踪纪检监察部门,确保党纪政纪处分到位。
4.强化打击“两非”工作。落实孕前、孕中及产后全过程跟踪服务,对一些孕情突然消失的情况,抓住线索,及时追查,从源头上预防“两非”行为的发生。加强与卫生、药监、公安、妇联等部门的协调联动,强化对辖区医疗机构的监督管理力度,集中力量开展专项整治行动,加大打击力度,形成对违法分子的强力威慑和高压态势。
(四)创新培育典型,进一步提高计生服务效能
继续探索计生服务管理新模式,将工作创新、典型培育作为考核的重要内容。深入实施生育文明·幸福家庭促进计划,实施人口文化“精品工程”,继续抓好优生优育、早期教育、一居一品等宣传工作,提升群众对生育文化知识知晓率。推进诚信计生、阳光计生工作,落实避孕节育知情选择,倡导育龄妇女实行长效避孕节育措施,充分发挥各级计生协会的作用,推进基层计生群众自治工作。
人口和计划生育年终工作总结
以下是我们的小编给大家整理的人口和计划生育年终工作总结供大家参阅,希望能够帮到您!
20xx年是人口计生事业改革发展的重要一年。xxxx市人口计生工作以计生民生项目为抓手,提升优质服务、夯实基础工作,不断推动人口计生工作健康发展。主要做了以下工作:一、各项人口指标完成情况
截至20xx年9月30日,xxxx市计划生育管辖总人口362655人,其中已婚育龄妇女75573人,出生3845人,人口出生率10.91‰,自然增长率6.37‰,出生人口政策符合率98.75%,各项指标均达到地区目标管理责任制要求。
二、主要工作开展情况
(一)党政重视,多措并举,力促人口和计划生育工作有序推进
一是xxxx市始终坚持党政一把手“亲自抓、负总责”,分管领导具体抓,严格执行计划生育“一票否决”制,认真落实人口和计划生育目标管理责任制。年初,召开了20xx年工作会议,表彰了xxxx市20xx年度落实人口与计划生育目标管理责任制先进集体42个,奖励金21万元;计划生育先进个人100名;优秀外来务工人员50名。
二是计生民生项目列入市委1号文件,每月上报政府项目进展,定期进行民生项目资金专项检查,。8月派出市专家顾问团对社区计划生育工作进行调研。市领导多次听取人口和计划生育工作汇报,召开联席会议专题研究解决xxxx市违法生育等重大问题。印发了《关于开展违法生育清查及社会抚养费征收专项工作的通知》等文件。
三是20xx年,继续加大了计生各项经费投入,市财政共投入866.75万元,其中:民生项目107.57万元,计生各项奖扶配套资金237.82万元,流动人口服务管理经费14万元,宣传、慰问死亡伤残家庭等44万余元。人均工作经费达23.90元,较上年增长1元。
(二)健全统筹解决人口问题机制,促进人口协调发展
市委、市政府多次组织召开计生兼职委员单位联席会议,对各计生兼职委员单位在计划生育工作中的沟通协调、配合协作进行明确分工,统一部署。从7月起,市委、政府每半个月召开公安、税务、民政等配合单位的联席会议,通报《关于开展违法生育清查及社会抚养费征收专项工作的通知》落实情况,研究讨论违法生育清理清查工作中存在的困难和问题。统计、工商税务、公安、等部门积极配合社会抚养费征缴工作。
(三)依法行政,阳光管理,加大社会抚养费征收
一是对人口计生行政执法队伍进行了全面清理整顿, 2人持有执法监督证、74人持有行政执法证,做到持证上岗、亮证执法。二是大力开展违法生育清查及社会抚养费征收专项整治工作,由市四套班子领导分别联系乡(镇)、街道,市人口计生委领导包点、干部包片,做到责任到人。三是简化办证程序,将生育服务证办理权限下放到村(居)级。四是24小时开通12356阳光计生服务热线,全年接听40通。
(四)关注服务民生,落实各项奖扶政策
一是通过摸底调查、审核汇总、网上录入完成了20xx年国家三项制度、自治区各项奖励优惠政策目标人群资格确认工作。二是确保了20xx年各项奖励金1644.706万元足额发放到位。三是开展计生特别扶助家庭关怀慰问活动。对xxxx市232户计生特扶家庭进行节日走访慰问、免费体检,心理辅导、购买保险。四是落实20xx城镇无业人员家庭保健费103.992万元。
(五)加大宣传培训,开展幸福家庭创建活动
1、依托项目,打造婚育文化品牌。今年,继续以“农牧民生殖健康“等民生项目为依托,打造了以生殖健康为内容的回、维、哈三种民族特色的清真寺。与xxxx旺仔红黄蓝早教中心联合开展人口早期教育活动。
2、彰显特色,开展丰富的宣传活动。各乡(镇)、街道结合自身实际,在“7·11”第26个世界人口日,开展了主题为“弘扬婚育新风,关爱弱势群体”丰富的计生文化宣传活动。把“访惠聚”等活动和婚育新风进万家活动结合起来,与结对共建单位启明新村社区、市七中、德外里乡,开展了宣传讲座、亲子活动、免费体检等志愿服务活动。
3、加强教育培训,推进新闻媒体宣传。6月邀请自治区、地区专家为全市计生系统干部举办了为期3天的高规格封闭式业务培训,参训人数达300余人。充分利用新闻媒体宣传计划生育政策、生殖健康知识、孕前优生等科普知识。
(六)落实民生项目,提升家庭生活质量
1、免费孕检项目有序推进。继续有序推进国家免费孕前优生健康检查项目,截至9月,实施城镇检查夫妇1011对,农村孕检1160对。
2、扎实开展生殖健康服务。市、乡计生服务站积极配合计生协开展农牧民生殖健康服务,组织医疗服务队开展服务10511人次,普查各类妇女病3810人,举办生殖健康知识讲座10场,发放各类生殖健康知识手册3000余份,进行日常卫生行为习惯和预防艾滋病等知识培训,开展“睡前洗、晒内衣、重经期、建良习”宣传示范活动。
3、实现药具绿色通道信息化。20xx年在全市配置多功能药具免费发放机147台,其中:城镇56台、农村91台,同时做好20xx年配置26台的维护、运行工作,推进药具标准化、规范化管理,实现药具免费发放机的全覆盖。
4、加强岗位大练兵,提升服务能力。加强技术人员培训和全员练兵比武,组织市、乡技术服务人员参加地区第八届技术大比武,荣获县级第一,乡级第二的好成绩。市站连续两年荣获自治区化验室室内质控优秀单位。
(七)信息引导,动态共享,提高科学决策能力
严格推行属地化管理工作机制,将计生数据与妇幼、公安、民政相关数据进行比对,信息协查实行月通报制度,并将通报结果纳入年终考核指标,信息数据的质量和准确率得到了较大的提升。
(八)推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化
20xx办理《流动人口婚育证明》81个,流动人口一孩生育服务证255个,为101对流动人口夫妇提供免费孕检服务。各乡(镇)、街道结合实际为流动人口开展各具特色宣传服务活动。配合政法部门,做好流动人口清理清查,做好3台流动人口终端机清查使用工作,有效提高了流动人口平台数据质量。
(九)项目带动,服务群众,增强自我发展能力
一是完成了沁城乡、大泉湾乡、西山乡、丽园街道、东河区街道5个乡、街道为中心项目点,覆盖回城乡、五堡镇、乌拉台乡为第二轮农牧民生殖健康项目点的终期评估工作,项目实施成效显著。二是计生协会会员开展系列“生育关怀”活动,慰问计生特扶家庭、流动人口特困家庭、贫困母亲,发放慰问品,捐赠物品。三是推进计生系列保险,全市计生保险参保金额11.4万元。四是在天山乡、西山乡、乌拉台乡、大泉湾乡和花园乡5个 “幸福工程“项目点开展救助活动,举办培训班,提高贫困母亲劳动技能,经过两年运行,79户救助家庭户均收益达3467元。
(十)抓好党风廉政建设,扎实开展三严三实专题教育活动
以党务、政务公开带动“阳光管理”,着力解决有无以权谋私、乱收费乱罚款的问题;以民主评议推动“阳光服务”,着力解决服务意识不强、服务质量不高、作风不实的问题;以社会监督保障“阳光维权”,着力解决群众反映的突出问题,切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
一是严格落实党风廉政建设责任制。认真落实市委、政府关于党风廉政建设的一系列规定,年初市人口计生委党支部与市直机关工委签订了党风廉政建设责任书,补充和完善了党风廉政建设领导小组,党政一把手为党风廉政建设第一责任人。
二是开展警示教育系列活动。今年,利用对全市乡村级计生干部培训,开展了一次廉政教育讲堂活动,,邀请xxxx市检察院反渎局局长栗子明作了预防职务犯罪知识讲座,市统战部副部长李月英作了正常宗教与非法宗教辨别知识讲座。7月开展了一次支部书记廉政主题党课活动。为人口计生委每个科室制作廉政警言警句牌匾,营造廉荣贪耻的社会氛围。开展家庭助廉恳谈会,组织委支部党员领导干部及家属观看由自治区纪委摄制的党员干部违纪违法警示教育系列电教片《政治纪律——不可逾越的“红线”》等警示教育片,邀请家属共话廉洁,共倡廉曲,筑牢拒腐防变的思想道德防线。举办了一场“爱国感恩,民族团结,去极端化”演讲比赛。
三是开展 “三严三实”专题教育活动。“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,我委制定了市人口计生委专项整治实施方案,召开了干部座谈会,发放调查表,通过自查,委班子以身作则,带头学习,听取意见、深入基层调研,查摆问题,开展批评和自我批评,通过开展全体党员干部,在结对扶贫帮困的德外里乡恰恰依村开展一对一帮扶活动;派出3名党员常驻“访惠聚”工作组,使党员干部受到了教育和锻炼,进一步转变了工作作风,确保了“三严三实”专题教育活动的深入开展。
人口和计划生育工作总结范文
**年年我镇在县委和县政府的正确领导下。在县计生委正确指导下,也是我镇进一步学习实践科学发展观、理清工作思路、突出工作重点、争取更大成效的重要一年。我镇人口和计划生育工作,紧紧围绕“夯实基础、突出重点、狠抓落实、实现突破”的工作思路,确保人口和计划生育工作目标任务顺利实现。现将**年的工作总结如下:
一、 指标完成情况
**年10月至**年9月,我镇人口出生540人,其中计内出生338人,计外出生202人 ,计生率68.65%,死亡260人,自然增长280人。自然增长率为0.762%。出生率为1.429%。出生婴儿性别比133:100。,征收社会抚养费2342023 万。
二、 工作重点及主要措施
(一)突出了一条主线
以科学发展观为指导,全面落实中央《决定》和市委《意见》,统筹解决人口问题这一主线。按照县委县政府“夯基础、求创新、上台阶”的要求,扎实抓好基层人口和计划生育工作,提高工作质量,努力为经济社会发展创造良好的人口环境。
(二)强化了三个保障
1、强化计生专干人员,落实村计生专干与村会计同等待遇;二是成立了以村为主,驻村干部包村,计生办工作人员包片的齐抓共管机制。
2、强化措施保障。严格工作责任制,一是对村计生专干落实实职干部待遇,;二是对村计生工作实行双重考核,即在实行单项考核的同时纳入镇年终目标综合考核;三是强化驻村干部和计生办工作人员管理,严格岗位责任制;四是建立党政主要领导监督机制,对人口和计生工作不定期进督查督办。
3、强化经费保障。对计划生育事业费、社会抚养费返还经费,实行专款专用,确保独生子女父母爱心保险、免费手术经费、二女户补充养老保险,计生工作经费等支出。
(三)依法行政工作:对在家的违法生育对象进行了查处,同时对有履行能力拒不缴纳社会抚养费的对象申请了人民法院强制执行,现已按标准强制执行一例。
(四)开展了计划生育集中整治活动。一年来共落实四大手术392例。其中结扎47例,上环343例,人流,引产2例
三,存在问题分析
1、性别比依然偏高。达到133:100
2、统计质量不高,统计水分仍然存在。
3、行政执法工作难度大,社会抚养费征收难。
四,今后的工作打算
1、继续抓好基层基础工作,加强计划生育软硬件和信息网络化的建设,加强对村级计育专干的培训力度.
2、进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务指标.
3、继续加强依法行政工作,加大人民法院强制执行力度.
感谢您阅读工作总结频道的《市人口和计划生育综合改革工作总结及下年工作计划》一文,希望帮助您解决写工作总结的需求和参考,如果本文还未解决您的需求,可以继续访问人口和计划生育工作计划栏目。
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