县城管局年终工作总结

时光荏苒,流年似水。我们也要对这一段时间的工作说再见了,现在就需要我们对近期工作进行总结,写好工作总结,才能更好的推动工作前进。你知道工作总结的模板是什么样的吗?以下是小编为大家收集的“县城管局年终工作总结”更多信息请继续关注本网站。

县城管局年终工作总结县城管局年终工作总结
今年来,在县委县政府高度重视和相关部门的大力支持下,城管系统干部职工凝心聚力,开拓创新,扎实工作,把服务“三城联创”和构建规范高效城管体制作为城市管理工作重心,加强市容环境综合整治,扎实推进“美化亮化”实事工程、行政执法、示范路创建、城乡环卫一体化、数字化城管等各项工作,较好地完成年度工作目标任务。现将全年工作总结如下:
一、**年工作情况
(一)坚持高位推进,构建大城管格局。
在县城镇管理委员会及相关领导的组织协调下,通过强制拆除违法建设、“门前四包”检查考核、“三城联创”包街管理等工作,进一步加大了同乡镇、部门、企事业单位的协调配合力度,形成“政府主导、部门联动、群众参与”的城管工作格局。一是领导上阵,全员参与。今年以来,县委县政府领导参与组织千人行动,开展志愿服务。30多位县级领导,分别奔赴25条主次干道,50多个交叉路口,带领45家责任单位的千余名志愿者与城管干部、公安干警一起上街开展洁城劳动,劝导不文明交通行为,强化了各部门城市管理的责任意识。二是整合力量,高效管理。充分发挥社会管理创新平台作用,整合社区干部、网格管理员、环卫工人、“门前四包”管理员等人员力量,畅通信息渠道,扩大信息来源,设立信息奖励机制,激发市民参与热情,推进城市管理工作高效开展。三是严格考评,强化责任。将“门前四包”考核及乡镇城市管理工作纳入了县委、县政府对县直部门和乡镇年度目标责任制考核范畴,共考核99个单位和乡镇,增强了各单位城管意识、责任意识,形成全社会齐抓共管的氛围。
(二)坚持建管并重,加快基础设施建设。
为更好的服务民生,坚持建管并重、标本兼治,狠抓基础设施建设。一是将鸣凤城区重点街道美化亮化工程列入政府实事工程后,按照高标准建设,精细化管理,整体化推进的工作思路,已完成安泰大道、解放路北段、大桥路行道树亮化工程,迎宾大道企业亮化工程即将完工,解放路美化工程正进行方案设计。二是为合理布局,提升城区公厕卫生标准和档次,在对现状进行调查摸底基础上,按照“三城联创”相关要求,确定新建9座、升级改造19座公厕,目前正进行图纸设计。三是新建汪家免费货运停车场已投入使用,高标准设置60块路名牌和326个城区路灯灯箱广告,完善和美化城市功能设施。四是结合“美化亮化”工作要求,以美化临街建筑立面、规范门店招牌、拆除违章建筑、严禁占道经营、有序停放车辆等为主要内容,开展集中整治,以点带面,整体推进城区鸣凤大道市容提质,创建市级市容环境美好示范路,已通过市级验收。
(三)坚持专项治理,有效改善城区环境。
紧紧围绕县委县政府下达的工作目标责任制要求,统筹兼顾,突出重点,通过开展“平面治脏、立面治旧、市容治乱、交通治堵、长效治本”等五项整治行动,倾力打造洁净靓丽的城市环境。一是平面治脏。今年将城南工业园、城北工业园、环城路等纳入清扫保洁范围,清扫保洁面积达71.95万㎡,机械化作业率达到35.69%。协调招商局、住建局、交警大队对建筑工地进出口道路硬化,建立冲洗槽,督促车辆运输实行覆盖处理,实行严格监控制度,查处抛洒遗漏行为9起,收效明显。联合社区、相关责任单位,全面开展“靓城行动”,引导群众参与市容环境治理,清除卫生死角和暴露垃圾。二是立面治旧。结合商户改造门店时机,指导30多家单位和商户,规范门店招牌、立面改造效果,达到美化、亮化、协调目标。三是市容治乱。采取错时、延时执法,徒步与机动巡查相结合的方式,加大出店经营查处力度,确保市容管理实现主次干道严管、背街小巷规范目标。重点对凤翔路、大桥路等路段进行集中整治,乱堆乱放、出店经营、乱牵乱挂等违规现象得到明显遏制,累计劝导教育流动商贩达1000余人次,立案处罚58起。四是交通治堵。通过开展文明出行及车辆文明停放劝导活动,规范车辆停放秩序。针对群众反映的少数路段交通拥堵问题,召开部门协调会,通过设置部分路段单向通行,大型机动车禁行,城管、交警联合执法等措施,有效缓解了交通拥堵,部分商业路段节假日拥堵的老大难问题得到根治。五是长效治本。充分利用城区广告位资源,大力提倡“除陋习、树新风”文明行为;设立曝光台,定期曝光“脏乱差”、违法乱建等不文明行为,宣传城市管理工作,营造文明和谐的城市环境。为高效率、精细化管理城市,借鉴**市数字城管成功经验,积极推进我县数字城管信息系统建设。今年已按照建设方案启动相关工作,明年建成运行并接受市级验收。
(四)坚持城乡统筹,延伸服务管理范围。
为加快美丽乡村建设,不断延伸服务管理范围,强化城乡管理一体化。一是加大对乡镇集镇市容管理、规划执法等工作指导力度。组织环卫

县城管局年终工作总结第2页作业车辆及执法人员到洋坪、荷花等乡镇开展市容市貌专项整治,对城区及乡镇主要公路的过街横幅进行清理,共调派200余人次清除过街(路)横幅700余条。二是构建三级环卫体制。结合“三万”活动,按照“组集中、村收集、镇转运、县处理”的职责要求,指导建设乡镇集镇垃圾中转站,目前,除花林寺镇外,所有乡镇垃圾中转站均已建成投入使用。落实制度、人员、装备和经费,乡镇垃圾中转站垃圾由环卫处负责清运,全部进入县生活垃圾填埋场进行无害化处理,实现了城乡环境一体化。
(五)坚持依法行政,提升城管执法水平。
始终坚持规范执法、严格执法、文明执法、阳光执法,不断强化依法行政、执法为民的理念,狠抓队伍建设,进一步提升城管队伍文明执法形象和为民服务能力。一是规范执法。根据《省政府办公厅关于加强和改进城市管理执法工作的意见》,实施“五统一、三规范”。统一队伍名称;统一队伍设置;统一服装和标识;统一执法证书和培训;统一执法文书。通过“五统一”规范执法队伍、执法程序和执法行为。二是严格执法。在城乡规划执法方面,严格执行第一时间到达现场、第一时间控制违法建设、一天之内拆除的工作要求,把工作重点放到事前介入、事中监控,对顶风抢建的违法建设进行了集中行动,强制拆除,全年共查处规划违法案件203起,下达停工通知书203份,其中自行拆除17户,违法建筑面积**平方米;强制拆除2户,违法建筑面积230平方米;调解建房纠纷75起。通过严格执法,维护了城乡建设规划的严肃性和城镇建设秩序。三是文明执法。在执法过程中,寓管理于教育服务当中,采取堵疏结合方式,坚持人性化执法,做到“一宣传、二告知、三教育、四处罚”,以教育为主、以处罚为辅,把提升商户和市民素质作为执法的根本目的。四是阳光执法。全面清理执法主体,清理城管行政执法依据14项、行政执法职权39项,并报县法制办备案。公开审批流程、审批事项及执法依据,促进行政权力公开透明,加强市民执法监督。
二、存在的问题
一年来,我县城市管理工作取得一定成绩,各方面有了显著变化。但与县委、县政府要求相比,与人民群众的期盼相比,还有较大差距,城市管理工作尚有以下不足和亟待解决的问题:一是基础设施建设还需进一步加强。因没有专业水果市场、夜宵市场,农贸市场改造升级工程、建筑垃圾消纳场等项目尚未建成,城市占道经营、建筑垃圾乱倾乱倒等问题没有得到根本解决。二是车辆管理和交通秩序还需进一步规范。随着人民生活水平的不断提高,城区各类车辆增多,上下班高峰期车辆拥堵现象日益严重,停车场配套设施建设滞后,车辆乱停乱放现象仍然没能得到根本解决。三是城管执法人员素质还需不断提高。
三、“三城联创”重点项目完成情况
(一)城区主要街道美化亮化工程
目前,**行道树亮化工程已完工亮灯;万美物流、**汪家村党员群众服务中心等五家单位亮化已完工投入使用。解放路美化工程规划方案正按专家审核意见重新设计。
(二)城区公厕改造
目前正按专家审核意见重新设计。

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区城管局年终工作总结


区城管局年终工作总结xzxxx年,在区委、区政府的正确领导下,在各镇(街)、管委会及相关部门的关心支持下,xzxxx区城管局紧紧围绕区委区政府“打造国内一流现代化中心区”的战略目标,以科学发展观为统领,以解决群众关心关注的民生问题为重点,以创新城市管理运行机制和管理模式为动力,切实履行职责,不断开拓创新,努力实现“城管上水平,百姓得实惠”,为全区经济社会发展营造了良好环境。一、推进改革,城市监管“重心下移”成效凸显积极探索城市管理新模式,深化城市管理综合监管“重心下移”主线,不断完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系,逐步建立条块结合、责权利统一的长效管理机制。一是机构布局全面推进。按照“成熟一个、推进一个”的原则,积极稳妥地推进监管分中心的设立。在抓好丁桥、闸弄口“一镇一街”两个监管分中心试点先行的基础上,今年陆续推进了九堡、采荷、火车东站等10个城市管理综合监管分中心,辖区属地城市监管得到了全面覆盖。城市管理队伍力量不断充实,力争通过机构改革,实现城市管理机构从职能定位、业务布局、机构设置、人员情况的全面改善,最终强化区域城市综合管理和业务服务能力。二是监管体系不断完善。根据属地化和系统化管理要求,调整区、街镇城市管理职能与分工,强化分中心、属地中队、街道(乡镇)城管的有机衔接,形成全区监督检查、统筹管理、信息反馈等系统化的城管体系。建立监督约束、作业竞争、奖惩考核、财力保障、社会联动等5项工作机制。各分中心根据“属地管理、以块为主、条块结合、责权明晰”的原则,实行区域巡查责任制,建立监管分中心与执法中队联动共管的工作机制,大力推进城市管理工作。三是改革成效逐步显现。围绕全区环境卫生清洁度、市容街景整洁度、市政管养规范度、园林绿化优美度、河道水质清洁度地进一步提升,各分中心坚持以问题为导向,密切联系实际,充分发挥属地镇、街城市管理的主观能动性,有效实现了监管模式由条向块、由单一向综合、由传统向科技、一般向重点、由多头向集中“五个”转变。截止目前,共排查城市“四化”问题22742个,问题发现率比去年同期增长了61.3%,整改率100%。10个分中心成立后,累计发现和处理问题4309个。全区河道、市政、绿化等考核成绩在全市综合考核中,排名稳中有升。二、强化举措,城市基础设施有机更新按照“环境立区”的战略思路,深入推进环境基础设施建设,加快城市有机更新步伐,把项目建设和环境综合整治作为加快发展的基础、提升形象的平台,切实改善城市居民生活环境。一是河道环境明显提升。围绕“美丽xzxxx”建设,切实把水环境改善作为重中之重来抓。按照实现“水安全保障、水质量提升、水生态恢复、水景观优美、水文化繁荣”六位一体的河道水环境改善目标,将水环境改善工程专门列入《“美丽xzxxx”生态文明建设三年行动计划(20xx-20xx)》;完成《xzxxx区河道水环境改善五年规划》方案编制,重点突出防洪排涝、引配水、水质改善、水景观建设等专项规划;以“河道管理,让水更洁净”为宗旨,以河道水质改善和防洪排涝安全为重点,共实施新开河清淤、钱家河生态修复等13个河道设施改善项目;强化河道日常巡查和养护,今年以来,共出动巡查监管人员14600人次,查处各类问题10081个,整改率100%;打捞河面漂浮物1252.7吨,打捞水草468.54吨,清扫河岸垃圾469.44吨,运输垃圾总量2189.22吨;加快黑臭河道治理进度,共成功消除丁杭港、新开河、麦庙港3条河道黑臭现象。全力创建大农港生态示范河道,目前已初具规模;切实加强河道长效管护,提升河道长效维护水平。二是道路绿地有机衔接。以钱江新城、东站枢纽、丁桥大型居住区建设为核心,加快新建道路接收,严把管网质量,创新“分断”接收模式,做到建成一条,验收一条,移交一条,接管一条。今年以来,共接收道路23条,其中市管道路11条,区管道路12条,,面积35.4万平方米,雨水管16003米。积极参与德胜东路、四号港、凯旋路茶叶特色街等施工图方案会审;参与禾稼路、九和路、相埠路条道路绿地的竣工验收;积极协调城东新城、钱江新城、九堡四季青服饰城等30条区管道路内未移交绿地的建管衔接工作。完成秋涛北路、天城路、新开河绿地标段所有道路、河道绿化的现场交接协调工作,使道路绿化养护工作进入常态化。三是市政设施全面养护。以市政养护“机械化、信息化、精细化、市场化”为突破口,通过实行全方位、密集型、网络化管养模式,全面提升市政设施完好率。重点提升全区120余条背街小巷微环境,共修复车行道203796平方米、人行道27365平方米、灌缝10896米,桥梁402平方米。共清疏雨水管道290685米、污水管道75490米,疏挖检查井、雨水口23876座,清挖淤泥2742吨;集中改善8处污水生化池、泵站设施。创新预防式抢修模式,依托科技力量,改变以往道路塌陷后再进行抢修模式,预先对破损管道采取非开挖式修复工艺,收效良好。三、注重民生,惠民实事工程创新创优牢固树立为民服务工作理念,始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。不断增强民生实事项目的针对性、实效性,科学、合理、稳妥地推进民生实事工程,扎实做好防汛抗旱和防灾减灾救灾工作,全力保障人民群众生命财产安全。一是改善工程积极落实。以路平、灯明为主要改善内容,以完善功能为基础,以长效管理为目标,对工程进行系统设计,建管并举。xzxxx年全面组织实施29个截污纳管项目,增加截污量4380立方/日;公厕提升改造17个,16个市政设施改善和4766户一户一表安装调查、178只屋顶水箱改善等改善工程。截止10月底,各项工程序时推进,确保完成今年考核目标任务。全面完成老小区“除暗增亮”工程,共给3个区块8个盲区暗点安装16套路灯。工程实施中,坚持一线工作法,实行全过程跟踪审计,以民主民生为导向,落实“四问四权”,联动群众参与工程监理。二是应急保障缜密有效。始终将应急保障管理工作放在重要地位加以推进,制定并完善xzxxx区防汛抗旱应急预案。在做好日常养护监管基础上,开展城区防汛防台应急演练,组建应急抢险队伍,及时补充应急物资设备;重点加强东站枢纽、钱江新城、丁桥新城重点隐患排查,依托城管执法4G视频监控项目,组建点线覆盖的全方位监控网络,提升汛期预警防范和快速反应能力。6月下旬,成功防御梅汛期强降雨。7月份,全面调集力量做好防旱抗旱工作。10月份,经过四天五夜连续奋战,成功抗击第23号强台风“菲特”,共出动应急抢险人员1800余人,环卫工人2800余人;动用车辆311台次,各类水泵822台次,在两天内成功抽排之江东路、德胜东路、笕丁路等路段严重积水,有力保障了道路通行和居民生命财产安全。三是停车难题有效缓解。顺利接管石德立交桥东、西北角两停车场并投入试运营,共新增泊位331个;深挖泊位资源,成功协调森禾广场与采荷人家社区开展“错时停车”,达成错时停车泊位400个,超额完成市停车中心部署的任务;积极优化泊位,共取消辖区不合理路面泊位697个;不断深化源头管理机制,加强队伍规范化建设,通过技能比武、培训讲座等形式,提升员工服务意识和技能。截止10月底,全区共有道路停车泊位5345个,其中收费泊位2041个,免费泊位3324个,共收取道路停车费928.12万元,比去年同期增长18.26%。四是垃圾分类稳妥推广。按照“全面覆盖,提升质量,促进减量”的要求,强化垃圾分类过程管理,积极创新社区个性化管理举措,完善规范考核举措,稳步推进垃圾收集处置。截至目前,全区共有72个社区180个生活小区先后开展垃圾分类工作,12余万户家庭参与生活垃圾分类,基本实现垃圾分类全覆盖。全区垃圾分类“两率”水平提升至81.2%,垃圾分类氛围日臻浓厚,分类成效逐渐显现。扎实推进区政府办公大楼和城管大楼生活垃圾分类试点工作,探索适合机关、事业单位垃圾分类工作机制和管理制度。逐步推进垃圾清洁直运向乡镇延伸,共新增13个生活小区开展直运,累计清运生活垃圾30.52万余吨。四、落实责任,“四化”管理品质攀升以打造最清洁xzxxx为目标,以国家文明城市复查迎检和国家级生态区创建为契机,以深入治理“五乱”(垃圾乱扔、摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴、渣土乱倒)为抓手,进一步健全机制,落实责任,突出重点,强化整治,努力提升城市“四化”长效管理水平。一是洁化工作更加精细。针对辖区地处城郊结合部流动人口多、基础设施薄弱等特点,创新工作方法,实行分类保洁管理,重点加强钱江新城、东站枢纽等重点部位和重大节会期间的清扫保洁;针对渣土偷倒问题,做到强化管理与及时清理相结合,确保环境整洁。同时加大路面污渍积泥、绿化积尘的冲洗和市政设施和城市家具的清洁擦洗工作,实行精细化作业。截至8月份,城区综合清洁度98.63分,全市排名第四,公厕清洁度98.52分,全市排名第三。二是绿化养护突出重点。坚持种植品种多样化和特色化、培训经常化、管理精细化的标准,重点加强道路两侧及河道两岸的绿化管理及建管衔接工作。积极部署节假日花坛、花境的制作及参评,做好“美化家园”等绿地提升改造工程。今年区城管局制作的“花漾艮秋”、“春之生”两件作品参加了“五一”花境评选分获二、三等奖。“十一”节假日花坛、花境制作的“幸福扇”获杭州市城区xzxxx年“国庆”立体花坛创造竞赛第一名。三是亮化工作注重规范。以“共建共享生活品质新示范区”为目标,完善亮灯管理预案,规范亮灯管理程序,积极推动“夜间经济提升”发展。在亮灯保障工作中,严格落实勤检查、勤上门和勤通知“三勤”举措,强化亮化日常监管,重点开展钱江新城核心区、火车东站枢纽周边道路重点景观设施,路道功能性照明工程设施专项检查。截至目前,完成亮灯长效管理整改问题68个,整改率100%;市区联合检查和专项检查共计18次,巡查覆盖率100%。四是序化工作强势推进。以坚持“三抓”(抓街面常态管控、抓群众投诉解决、抓“两乱”问题控制)为重点,着力在开拓创新,破解难题上下功夫,进一步强管控,降投诉,落实考核任务。先后开展了“摊点乱摆”、“夜间渣土”、“广告乱贴”、违法养犬、工地违法排水、食品安全等专项整治,不断强化整治的深度、广度和频度。截止10月底,共计组织整治900余次,查处各类违法行为44670起,街面序化水平进一步提升。截止8月份,街面保序考核成绩98.13分,位列全市第二。五、优化服务,市民满意率不断提升以打造宜居城管、品质城管、和谐城管为目标,加强行政执法、行政审批监督,努力提升依法行政水平。立足实际,积极创新数字城管和信访投诉工作机制,不断提升群众的认可度和满意度。一是执法办案成效显著。坚持依法行政,进一步完善“权力阳光”运行机制,规范内部执法程序和自由裁量权利,推动城管执法权力网上规范、公开、透明、高效运行。截止10月底,共承办城管执法类案件11014件,其中承办一般程序2083件,简易程序案件8931件,罚款总额865万余元,无一起行政诉讼败诉、行政复议撤销案件,获xzxxx区唯一的浙江省依法行政示范单位荣誉称号。共办理行政审批1447项,其中许可1203项。积极开展“三改一拆”活动,全力配合“四边三化”和司法强迁工作,截止10月,共立案查处违法建设案件127件,处罚金额33.7万;共参与拆除各类违法建筑482处,面积14.53万平米。全程参与东站枢纽区域7户司法强迁工作。二是数字城管绩效明显。整合城市管理资源,在深化“一街、一镇、一平台”工作模式基础上率先在全市出台“数字城管星级派遣员、受理员”评比制度,全程引入社会监督评价机制,提升受理质量。建立数字城管应急分队,对辖区范围内发现的责任主体不明、存在安全隐患的信息采集快速启动代整治机制,稳步提高案卷处置速度。区二级平台建立数字城管镇、街月度考核反馈机制,规范全区数字城管运行、考核流程。1-9月全区共受理数字城管案卷177364件,区内处置98727件,案卷累计处置率100%,累计及时解决率99.996%,暂列全市第一。三是信访投诉满意攀升。以群众满意为准绳,以创新突破为重点,以热线整合导向,积极构筑“热难点问题动态报送机制”、“重复投诉督察考核机制”、“信访投诉通报平台机制”和“序化类投诉灭灯机制”四大信访机制,通过关口前移,建立投诉人联系制度,变“上访”为“下访”;分组、分批次对区平台操作员、镇街处置员、热线受理员开展针对性业务培训;对11个执法中队及将局属各监管中心实行分组竞赛等方式,提高队伍整体作战力。截止10月,共接处各类公开电话和信访件14989件,其中,咨询答复5566件,投诉件9423件,反馈率和办结率均为100%、满意率98.35%。无一起回退和超时件发生。六、规范管理,队伍管理建设统筹推进按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,全面加强队伍思想作风、工作作风和党风廉政建设,深化效能建设,进一步抓好班子、带好队伍,提升队伍城市管理服务水平。一是从严管理,廉政防控机制不断完善。健全完善廉政风险防控信息资料库,防控对象从中层干部延伸至重要岗位的一般干部,按照风险发生几率和危害度,准确研判风险等级,对苗头性、倾向性问题及时实施预警告诫。出台《xzxxx区城管局公职人员八小时外“七个不准”规定》使监管从工作圈向生活圈延伸。每周向局中层以上党员干部发送廉政短信,增强领导干部廉洁从政的自觉性,累计编发廉政短信600余条。深化“效能亮剑”专项行动,创新检查方式,开展基层与机关双向联动监督检查,提高检查实效。加大重点领域和关键环节的预防腐败力度,对区政府实事工程实行全程监察,筑牢干部队伍拒腐防变的“防火墙”。二是深化举措,作风效能不断增强。坚持“塑形象,聚内力,抓监督,转作风”的工作方针,创新思路、大胆实践、多措并举,切实加强机关作风效能建设。今年以来,局机关8个科室及基层20多个单位组团,在“四街四镇”广泛开展效能“直通车”进社区活动,共为百姓提供咨询270件,解决实际生活问题63件,提供便民服务1100余人次。强化基层站所与属地辖区社区服务中心对接,主动渗入社区环境治理。局业务科室及属地中队,深入社区调查研究,共完成18个调研课题、解决热难点问题124个。积极开展“转变作风、提能增效、实现城市管理新跨越”为主题的全员封闭式大培训、法制培训、开展“四条禁令”和作风效能8项制度督查等深化效能建设。三是强化宣传,队伍形象不断改善。积极开设“城管工作开放日”、“城管执法一日体验”、“局长接待日”等活动。在加强主流媒体宣传的基础上,拓展微博等新兴媒体的宣传阵地。进一步规范信息的报送机制,完善内部宣传信息管理;建立健全机关及基层单位新闻发言人机制,提高与传统媒体和新兴媒体沟通能力。截止目前,共在《钱江晚报》、《都市快报》、《青年时报》等主流媒体上刊登正面宣传文章210多篇;在市城管委《杭州城市管理》报纸上发表文章20余篇,发表微博150余条。首部自编自演微电影《角落》获区总工会“劳模风采”微电影大赛一等奖、区委宣传部微电影竞赛二等奖、市城管委xzxxx年城管系统微电影大赛优秀奖。,xzxxx区城市管理局20xx年工作思路一、指导思想坚持以党的十八大、十八届三中全会精神和科学发展观为统领,认真贯彻党的群众路线教育实践活动和“贴心城管”行动精神,以全力打造符合“国内一流现代化中心区”目标定位的城市管理体系为目标,围绕“全力构建一流现代化中心城区的城管执法、监管、服务新体系,着力提升城市管理水平,着力提升区块生活品质,全面实现‘城管上水平,百姓得实惠’”的工作思路,以改革创新为动力,以加强队伍建设为根本,着力推进基层基础化建设、数字信息化建设、执法规范化建设、监管精细化迈进、资源整合化建设、和谐社会关系建设,不断提升城市长效管理服务水平。二、工作目标——队伍体系健全完善。围绕“两级政府、三级管理、四级服务”城市管理组织构架,深化城市监管“重心下移”机制,实现“规划、建设、管理”三位一体顺畅衔接,建成“体制顺畅、职责明确、制度完善、运转高效”的城市管理组织体系。建好市政、绿化、市容环卫、河道等专业技术人员和专业管理人员队伍,全面提高其素质和技能,实施优化人才战略发展工程,进一步明目标、扬精神、树形象,努力打造“纪律严、素质高、服务好、业绩优”的城管队伍。——城区环境优美宜居。深入实施水环境改善、“四边三化”、和“美化家园”工程,以提升城市绿化、美化、彩化“三化”水平为主要内容,实现城区环境面貌的优化转型,营造生态宜居的城市软环境。清水治污侧重多元化手段,打好组合拳,确保工作成效;保洁保序范围从路面向沿江、沿河、沿路的绿地和水面扩展,坚持标准化、制度化、市场化、精细化、长效化管养,全面提升城市环境清洁水平。以“双最”评比为抓手,提高养护监管能力。——管理格局凸显特色。结合xzxxx总体规划和功能布局,将钱江新城金融核心区、城东新城中心枢纽区、九堡丁桥大型居住区以及地铁沿线重点管理区域细分成精品示范区、全面深化区和建设改善区,明确界定区域范围并建立相应的城市管理标准进行分级管理,形成错落有致、梯度分层推进的城市长效管理格局。根据管理的差异性以及各区块的功能特色,制定分类标准及措施,创新城市管理协调、监管、考核等各项机制,精心打造具有区域特色的城市管理品牌。——应急保障防范有力。建立积极有效的组织和指挥体系,完善防汛抗台和抗雪防冻应急预案和防灾减灾社会动员组织方案。建立市政公用和环卫行业预警管理系统和在线监测系统,健全突发事件应急处置机制,确保城市基础设施安全运行。实现“数字城管”的全覆盖,建立互联互通、资源共享、统筹发展的“数字城管”运行系统,运行绩效持续提升。提升城市防汛防台能力,完善河道防汛排涝设施和市政排水管网建设,确保防大灾、抢大险、拉得出、打得响,第一时间保障人民群众生命财产安全。量化目标:20xx年计划投资17600万元全面组织实施市政设施改善、截污纳管、公厕提升改造三大改善项目,实现城市有机更新。确保xzxxx区四化长效(洁化、序化、绿化、亮化)、数字城管、垃圾分类、停车收费、市政设施养护、河道管养、信访投诉等十大项目考核名列全市前三的先进位置。其中城区清洁度98分以上,街面序化度98分以上,信访投诉解决率100%、满意率98%以上。绿地养护综合考评达95分以上,全年检查达标率95%以上,完成户外广告整治任务,实行亮灯提升工程建设。实现数字城管问题及时解决率达99%。12319问题处置率99%。开展城郊结合部、村镇社区内道路坑洼、污水横流、积存垃圾、河道垃圾堆积等环境卫生死角重难点整治,落实市政长效管理制度,道路完好度达95分以上。实施垃圾分类的小区占辖区总204个生活小区的全覆盖,达标率75%以上。落实停车收费服务管理制度,加强5365个道路停车泊位的管理,规范2041个收费泊位的收费服务。加强河道排污口的管理,确保整治后河道无排污,消除黑臭河道,河道长效管理考核98分以上。三、具体任务: 围绕上述工作目标,重点做好以下十三个方面工作。一是深化“重心下移”机制。创新“一三五”工作机制,围绕综合监管“重心下移”一条主线,做到“三个加强”(加强中心与区城管局信息对接,加强中心与分中心沟通交流、加强分中心与属地联动配合),落实“五个把握”(把握日常监管巡查效率、把握问题督查催办力度、把握信息沟通顺畅情况、把握突发事件应急处置能力、把握中心人员综合素质提升效能)。着力在提高队伍业务能力、分析研究、协调解决问题能力上下功夫,进一步理顺城市管理综合监管中心和分中心的关系,完善机制、创新监管方式,依托城市管理重心下移的有效载体,不断提升城区环境水平。二是推进民生改善工程。20xx年计划投资10000万元实施截污纳管项目39个,增加截污量8000立方/日,60%的河道污水排出口基本消灭;计划投资1650万元实施市政设施改善项目,完成道路加固3条;计划投资300万元,新建改建公厕10座;计划投资4000万元实施xzxxx区环卫汽车场拆复建工程开工并完成主体;计划投资1667万元,实施河道清淤项目11个,完成清淤量33万立方米。三是狠抓河道水环境改善。20xx年计划完成范家桥、机场北港、七号港等9条河道清淤。按照《xzxxx区河道水环境改善五年规划》的

区城管局年终工作总结第2页年度分解项目,全面推行“河长制”;计划消除11条黑臭河道,创建1条生态示范河道,进一步提升河道水环境。配合相关部门实施大市政配套完善:新建丁桥、笕桥、大农、八堡4座污水泵站,丁桥东路、三新路、红普路灯等6处大市政污水管;集中点源削减:2个公建地块、1个集中开发地块、5个集中农居污染源排放区块、10处农居安置房及5处阳台水治理;新建东风港排涝泵站;完成横四港、八号港等5条河道治理,新建五会港配水泵站,加快推进三堡沉砂池。四是落实“四化”长效管理。以“洁化、序化、绿化、亮化”工作为抓手,打造最清洁xzxxx,提升城区环境面貌。洁化工作有的放矢。加强对全区道路、街巷1259万平方米的保洁,针对30条重点道路实施一点一方案,有效解决道路积泥、抛撒滴漏、路面油污等突出问题,稳步推进保洁市场化率,在现有55%的基础上增加10个百分点。序化工作不断完善。开展“垃圾乱扔”、“车辆乱停”、“广告乱贴”、摊点乱放、工程渣土、违法养犬、水果车等整治工作,提升街面序化水平。绿化工作创新亮点。做好全区300万平方绿化管养工作,注重绿地日常养护质量的检查,实现绿化养护市场化运作100%,通过“美化家园”绿地提升改造工程及建管无缝衔接,打造钱江新城绿化精品亮点。亮化工作持续推进。落实亮化长效管理制度,规范亮化管理行为,提高问题整改质量,完成市下达的年度亮灯提升工程建设任务。五是推进垃圾分类工作。要在全区范围内推广垃圾分类工作,积极探索农居安置小区等分类试点工作,实现小区垃圾分类的100%全覆盖。拟定《20xx年xzxxx区生活垃圾分类工作考核实施细则》,建设并利用好分类培训师资、指导员、志愿者三支队伍,发挥多部门联动作用,实现垃圾分类进企业、进校园、进社区。通过分类垃圾袋编号及监管力量整合调整等方式,进一步提高垃圾分类监管成效,积极拓宽渠道,吸引更多居民参与到分类队伍中来,以九堡魅力城一期、二期等8个垃圾分类小区示范点创建,辐射带动全区垃圾分类工作。稳步推进垃圾清洁直运工作,在现有四个街道覆盖的基础上向乡镇进行,提高垃圾直运覆盖范围。六是优化停车监管服务。做好辖区内5365个泊位管理工作,规范2041个收费泊位的日常监管。积极拓展停车服务外延,深挖停车资源,强化与周边社区、单位沟通联系,扩大错时停车泊位共享资源,缓解辖区停车难问题。建立和完善道路停车收费安全事件等快速反应机制,使道路停车收费秩序可控有序。着眼于缓解交通“两难”,扎实有序做好公共停车场(库)地接收管理;创新服务管理模式,通过实施收费点分类管理和星级考评制及停车场库管理新模式,以管理创新提升收费服务水平。七是深化数字城管处置。深化“一街、一镇、一平台”模式,建立“执法中队”和“街道”联合办公的“三级平台”网络,形成主、次道路、一、二类街巷联片捆绑考核,实现派遣员、巡查员、执法员互动互补。区协同平台充分利用属地管理、信息详实的资源,加强与市区两级部门的协调。以满意不满意为标准,以序化工作为突破口,做好信访受理工作。发挥数字城管协同指挥平台的综合协调作用,及时消化领会数字城管的新规范、新标准,各网络单位立足自身,想方设法,第一时间数字城管问题的落实整改。同时,强化对反复发生问题的分析研判和处置,降低问题的重复发生,确保信访受理业务考核名列全市前列。八是强化重难点问题整治。对问题较多、整改率不高、反复性大的问题进行专项治理,处理好违停及时查处情况、拖车情况、案件处理情况等三个环节,尤其是继续抓好拖车整治。抓工地施工和渣土运输专项整治活动。重点是车辆运输抛洒滴漏、工地夜间施工、车辆无证运输工程渣土等与工地有关的整治。抓“两乱”整治。广告整治立足于日常整治,根据市城管委下达的整治任务,按期拆除,同时在日常巡查中,主动发现问题,把问题解决在萌芽状态。九是提升应急保障水平。以解决主要道路和居民小区进水为导向,加强城市道路、管网、河网水系管理,推行标化管理和考核机制,引入先进的市政管养作业机械和监测设备,以截污纳管等实事工程为抓手,着力改善城区基础设施硬件条件。不断完善防汛抗台和防冻抗雪应急预案,建立积极有效的组织网络和指挥体系,健全突发事件应急处置机制,完善防汛应急指挥系统,拓展防汛网络覆盖面,指挥系统延伸至街镇,形成系统闭合回路,确保城市基础设施安全运行,不断提升防灾抗灾等应急管理能力。十是规范执法办案工作。深入推进依法行政工作,强化法治意识,提升执法人员的业务素质和工作水平。继续加大执法办案力度,完善“权力阳光”运行机制,完善行政审批制度,规范内部执法程序和自由裁量权利,推动城管执法权力网上规范、公开、透明、高效运行,确保无行政诉讼败诉,行政复议撤销案件发生。十一是完善建管衔接机制。进一步推动城市建设与管理的无缝连接,按照“接收一批、整改一批、委托一批”的原则,做好已建成未移交道路的后续工作。实现城市低碳化发展,在钱江新城金融核心区、城东新城中心枢纽区、九堡丁桥大型居住区区块建立城市管理联席会议、督查通报、考核奖励、信息联动四大机制,对规划设置、环卫基础设施、管理配套用房、涉河建设项目等,主动介入、提前参与,为后期管理预留空间,落实长效。十二是推进队伍规范建设。建立健全队容风纪、学习管理、督查考核等规章制度,建立多渠道监督机制;完善分类分级培训制度,继续加强城市管理人员的培训和岗位教育工作,不断提高城管从业人员的知识结构、专业技能、管理视野。继续以党风廉政建设责任制为龙头,以廉政风险防控机制建设为突破口,加强党风廉政建设工作,积极打造“勤廉城管”;继续加强党风廉政教育,通过廉政谈话、警示教育等方式增强党员干部廉洁自律意识;继续加强廉政风险防控,强化动态监测、风险预警、防范于未然;继续加强监督检查,确保中央八项规定和省市区作风效能建设各项规定落到实处。十三是加大宣传工作力度。创新宣传方式方法,正确把握舆论引导,增进与媒体的沟通和交流,充分利用各类媒体正面宣传城市管理执法、监管、服务各项工作。同时,深入开展城管开放日、效能直通车、“贴心城管”进社区等活动,积极营造和谐有序的城市管理工作氛围。

县城管局法治机关创建工作总结


县城管局法治机关创建工作总结县城市管理局20xx年法治机关创建工作总结
20xx年度,我局根据县委、县政府关于法治创建工作的部署和要求,紧密结合城市管理工作的实际,按照明确一个目标,做到二个提升,实现三个转变,加大四个力度的工作思路,努力做到强化工作的组织领导,健全工作网络,落实目标责任,扎实有序推进,加大面向市民群众的城市管理法律法规宣传教育和积极推进行政执法规范化建设。坚持执法为民、文明执法、人性化执法,法治建设取得显著成效,初步构建起城市管理行政执法的立体网络和长效机制。使“法治城管”建立在“阳光城管”、“法制城管”和“和谐城管”的坚实基础之上。截止年11月底,我局纠正违法行为3500多起(次),作出处罚决定450多宗,全年没有出现一例错案和行政复议、诉讼变更处罚决定案件。现将主要情况简要回报如下:
一、强化城管法律法规宣传教育,努力打造“阳光城管”
1、大力开展普及性的社会宣传,增强市民群众的城管法治意识。充分利用各种宣传工具、宣传渠道,广造舆论声势,全年共组织集中宣传活动5次,出动宣传车100余台次,发放宣传材料5000余份,营造了良好舆论氛围。
2、大力开展经常性的执法宣传,化解执法过程中的对立情绪。城管执法对象大多是摆摊设点的弱势群体,在执法的同时往往有不少群众围观,有不少人因为不了解实际情况往往为违法行为人说情。我们从这一实际情况出发,要求执法人员要把执法的过程作为向违法行为人和市民群众进行城管执法宣传的课堂和阵地。在执法行为规范中除敬礼、亮证、适当称呼、告知“四个在先”以外,还严格规定必须做到“三个说清楚”:一是说清楚违法事实和危害性以及今后怎样避免此类违法行为的发生,二是说清楚对违法行为进行行政处罚的依据和标准,怎样接受行政处罚和不履行行政处罚的后果,三是说清楚被处罚人应当享有的权利。实行这“三个说清楚“以后,围观市民盲目同情违法行为人和重复违法现象大为减少,不少市民还成了城管执法的义务宣传员。
二、强化执法规范化建设,努力打造“法制城管”
1、积极推进执法队伍规范化建设。围绕执法队伍的规范化建设,局党委在深入调查研究的基础上提出了一系列工作目标和思路。在工作目标上实行三个转变,即从管理型向行政执法型转变,从单一市容环卫执法向综合执法转变,从突击性整治向规范化法治转变。同时,我们还加大了法制学习培训力度。我们还针对城市管理行政执法任务重、管理执法人员不足的特点,法制培训一般采取以会代培、长会短训的方式组织法制学习8次,同时指定业余自学内容,要求各单位集中学法每月不少于1次,增强了执法人员的法治意识和执法水平,有效促进了队员政治思想和执法业务的双提高。
2、积极推进执行全过程规范化建设。一是规范执法主体,实现执法主体合法化。严禁未经法律法规授权或行政机关合法委托的协管员行使执法权,确保执法人员合法,今年通过领新证和换发证,严格把好资格审查关,法律知识考核不合格人员不能上岗执法。二是规范行政许可行为,实现行政许可规范化。严格执行《行政许可法》,全面规范户外广告、店招店牌、占道、建筑垃圾处置等行政许可审核事项,切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规范、期限严格、结果透明、责任落实。三是规范执收执罚行为,实现执收执罚制度化。坚决制止和纠正违规收费、随意罚款行为,严格执行“收支两条线”制度,行政性收费和罚没收入全部纳入预算管理。
3、积极推进执法监督规范化建设。进一步完善行政执法目标责任制考核办法,按照“中队管片、责任到人”的要求,层层将责任落实到每个队员,实行定区域、定时间、定目标、定奖惩的“四定”管理,进一步加大督察考核问责力度,用硬约束解决行政不作为、出工不出力的问题。今年以来,共计督办整改73处,复核群众来信来访问题40起。
三、强化执法为民和文明执法工作,努力打造“和谐城管”
1、把严格执法与文明执法、人性化执法结合起来。随着我县城市化、工业化步伐的不断加快,今年以来,我们在城管综合执法中进一步加大了对违法建设的打击力度。先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线,黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。自10月下旬以来,及时制止、防止部分村民“两违”行为12起。没有发生一起严重暴力抗法和聚众上访事件。
2、把规范市容秩序与促进市场繁荣结合起来。在城市管理执法工作中,我们没有对影响城市市容的摊贩、人力板车等简单地予以驱赶、禁止,而是把整治与疏导有机地结合在一起,利用支干道和交通流量相对较少的空旷地段,划定临时摊点群,集中分类管理、定时定点经营,既保证了城市市容规范有序,又使城市弱势群体有了生活出路。为了解决城市“牛皮癣”乱张贴的顽症,我们除加大打击处罚力度,沟通与电信部门的联系,及时对乱张贴小广告的违法行为人予以停机处罚,并组织专业队伍,包干负责涂刷

县城管局法治机关创建工作总结第2页清洗乱写乱贴小广告外,还加强了小广告公示栏的建设,先后在街道两侧和住宅小区建起公共公示栏10多处,解决了正当合法小广告无处张贴的难题,方便了市民群众的生产生活,也使违法乱张贴的小广告数量大幅度下降。
3、把管理执法与为民办实事结合起来,切实解决市民关心的热点难点问题。局系统各部门高度重视群众呼声,把群众满意作为第一要务,在每一项工作措施推出之前都认真倾听相关单位和群众的意见,重大整治活动前以公开信的形式进行告知,对市民反映强烈的旧垃圾场污染、电瓶三轮车非法运营、马路菜市、违章搭建等问题,发现一起,查处一起。今年收到民生聚焦72件,群众来信46件,件件有记录、有回复,处理率100%,满意率90%以上。
县城市管理局
二0xx年十一月十五日

县城管局社会稳定风险评估工作总结


县城管局社会稳定风险评估工作总结
县维护社会稳定工作领导小组:
为扎实推进“三项重点工作”,按照《县重大事项社会稳定风险评估化解工作方案(试行)》(秭办发〔〕31号)和县委4月16日会议精神,现对城管局去年下半年以来开展社会稳定风险评估工作情况自查总结如下:
为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,县城管局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神,坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对重大事项在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全县经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。
经调查研究,影响城管系统社会和谐稳定的风险有三大因素:一、关于环卫工人工资待遇问题;二、关于县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收问题;三、关于垃圾处理场二期工程(付家湾)对周边农户环境影响问题。经过城管系统干部职工积极努力,积极协调,积极排查,积极争取政策,积极宣传、解释法律法规,积极采取应急措施,稳妥化解各类矛盾,有效维护了社会和谐稳定。
(一)努力解决环卫工人工资待遇问题,有效维护环卫队伍的稳定。
环卫队伍存在的矛盾和社会稳定风险:1、要求落实《劳动法》全省最低工资标准。2、要求落实4月份以前的医疗保险问题。部分环卫工人即将退休,要求享受医疗保险政策。3、要求落实休假问题。按照《劳动法》的有关规定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工资。4、要求落实享受烤火费、降温费补贴。部分环卫工人以要求落实以上问题为由,曾多次上访,影响社会秩序。
所采取的维稳措施:一是根据《县人民政府关于调整全县最低工资标准的通知》(秭政发[]30号)文件精神,已将环卫工人工资调整落实到位,从1月1日实施。目前财政关于工人工资调整资金尚未拨款到位,但我局已按调整方案按每人每月450元支付到工人手中。对于落实全省工资标准现已向政府递交请示报告,待政府批示,并给工人耐心做好解释工作。二是宣讲政策。5月10日,组织全体环卫职工会议,联系劳动部门对《劳动法》和医疗、养老保险相关政策进行了宣讲,告知环卫工人补缴医疗保险政策由个人负责,工人表示理解。三是适当调整了作息时间,并请示县政府同意购买清扫车,减少工人的劳动强度和工作时间,适当调整人员进行休假。四是积极争取资金,向县政府报送了关于发放环卫工人露天作业高温津贴的请示报告,待政府批示,并给工人作了耐心的解释工作。通过城管局以上有效措施,稳妥化解矛盾,确保了环卫队伍思想稳定,工作有序,社会秩序良好。
(二)努力实现县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收,解决垃圾处理费征收难问题。
垃圾处置费与水费“捆绑”征收存在的矛盾和社会稳定风险:7月1日,垃圾处置费与水费“捆绑”征收正式开始,居民对垃圾处置收费不理解,对政府存在一定意见,认为收取费用不公正,部分居民和门面经营商不配合费用征收。
所采取的维稳措施:一是注重规范性文件出台有法可
依,有据可循,保证起草文件的合法性。为进一步规范县城生活垃圾处理费征收管理,根据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》(省人民代表大会常务委员会第59号公告)、《城市生活垃圾管理办法》(建设部第157号令)、《湖北省城市生活垃圾处理费征收办法》(鄂价法规〔〕89号)等有关法律法规,结合我县实际情况,城管局草拟了《县城市生活垃圾处理费征收管理办法(试行)》。县人民政府于5月18日印发了《县城市生活垃圾处理费征收管理办法(试行)》(秭政规〔〕4号),该文件属于规范性文件,共十四条,经多次修改完善,并经县法制办进行了合法性审核,报县人大常委会备案,自7月1日起试行,有效期为两年。二是大力宣传,解读政策法规,营造氛围。利用新闻媒体进行了法律法规宣传,使出台规范性文件家喻户晓。讲解《湖北省城市市容环境卫生管理条例》、《湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法》、《县城市生活垃圾处理费征收管理办法(试行)的通知》(秭政规[]4号)、《县城生活垃圾处理费与水费“捆绑”征收方案》等相关政策办法;联合城区及城郊的村(居)委会到征收范围内的门店和居民中发放宣传单,共计10000份;在电视台《今日视点》栏目里,对征收方案及相关问题做了答记者问形式的宣传。二是设立收费政策解答窗口、收费办公室。在自来水公司大厅增设收费咨询窗口和收费窗口,做到热情接待,细心听取意见,耐心解释政策。三是对于征收范围内的户头与水电用户进行全面调查摸底,核对登记,将资料登记造册。经过积极准备,7月20日起,县城垃圾处置费与水费“捆绑

县城管局社会稳定风险评估工作总结第2页”征收正式开始,目前征收工作进展顺利。市民反响良好,社会和谐稳定。
(三)努力化解垃圾处理场二期工程社会矛盾,确保工程按时推进。
垃圾处理场二期工程存在的矛盾和社会稳定风险:因为工程征地,部分农户需拆迁,对农户需兑付一定移民补偿资金;垃圾处理对周边环境存在一定污染。部分周边农户去年因以上问题没与政府达成一致意见,曾集结场大门口,堵住大门,拒绝施工,寻事闹事,群体上访。
所采取的维稳措施:县城管局一是耐心向周边农户宣读政策法规,稳定上访群众的情绪,进行沟通,细心听取农户意见,并以最大诚意最大限度解决,争取农户的满意;二是积极争取政策和资金,除了兑付核定征地拆迁建房基本补助资金外,另按每户每人每月60元标准给予生活补贴;三是加强环境保护,确保公共安全。对工程环境污染问题进行了深入研究,制定科学可行性环保方案,高规格设计,高标准建设,高标准管理,本着对人民负责的态度扎实开展环境保护工作,确保垃圾处理场不对周边农户造成严重污染。四是成立垃圾处理场应急处置领导小组。由局党组书记、常务副局长汪元林负总责,分管领导副局长邹厚龙具体负责,场长汪乘胜为责任人,通过一层抓一层,确保信息渠道灵敏、快捷、畅通,一旦出现重要情况能迅速得到有效防范和处置,大力加强和维护了垃圾处理场的工程进度和社会和谐稳定。
通过城管系统全体干部职工细致工作,耐心沟通,全面协调,积极争取、沉着应对,影响社会稳定的以上三大风险因素均以稳妥化解,其动向一切均在掌控之中,有效维护了一方平安,社会和谐稳定,为全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

县城管局一季度工作总结


(二)努力创造良好的节日气氛。

为做好城市春节、元宵节期间的美化、亮化、绿化工作,年前,对各主次要街道进行了认真的灯饰设置、路灯检修工作,在清华大道、站前广场、沿江路、琴江路、西华中路等繁华路段的植树上悬挂了5000余个小红灯笼,给西华北路、站前广场行道树安装了景观灯五十余盏,营造了节日喜庆氛围。严格落实日巡查制度,及时发现和检修了线路故障,使城区亮灯率达到了100%,有力的保证了节日期间市民的出行便利。

(三)加强市容监力度,维护城区市容秩序。坚持采取日常管理和专项治理相结合、教育引导和行政处罚相结合的方式,扎实开展好城区市容秩序的管理工作,努力改善城市面貌。一是继续加强市容秩序日常管理。相关部门结合自身职能,积极防控“五乱”现象,扎实开展市容管理。一季度,累计清理乱吊挂、乱堆放200余处,取缔乱设摊、占道经营300余起,规范各类车辆停放500余辆,拆除和规范广告牌匾50余块。二是扎实推进市容环境综合整治。专门组织力量对城区主要街、重点路段的市容秩序进行了集中整治,并落实长效管理措施,有效解决了市民反映强烈的热点、难点问题。三是依法开展行政处罚工作。严格按照法定程序和要求,依法对违反城市管理规定的行为实施行政处罚,惩治违章行为。一季共作出行政处罚决定 起,有效的打击违法违章行为。

(四)认真做好的环境卫生工作。一是按照工作计划认真做好城区大街小巷和主次干道的垃圾清扫保洁,及时清除各路段的卫生死角,重点冲洗城区被泥沙污染的街道,使全城主次街道干净、整洁,每日平均转运80余吨生活垃圾,其中大年三十日(2月13日)生活垃圾猛增至350余吨,均保证城区生活垃圾的日产日清。二是为缓解了圾中转设备不足的矛盾,投入10余万元购置果壳箱、塑料垃圾桶200多个,设置在城区道路两侧和小街小巷较集中的出入口处,进一步方便了市民生活出行的需求。三是加强建筑工地规范的管理,针对城区建筑工地运输建筑余土污染城市道路现象比较普遍的情况,从源头加强监管力度,对施工现场围档设置、进出口混凝土硬覆盖、驶出车辆冲洗、装载余土车辆遗撒等进行整治,对不符合要求的施工现场进行限期整改。先后对10余家建设单位(施工队)、100余台次运输建筑垃圾车辆司机(车主)进行宣传教育,引导其按规定排放。四是积极配合县委、政府“三城同创”的各项工作,按县“三创办”的部署和要求,印发宣传单2万余份,完成了环卫基础设施的摸底、环卫专项规划的前期工作、环卫设施布局网络图等相关工作,给“三城同创”提供了可行可操作的参考。

二、抓好市政绿化,见缝插绿,努力提升城市品味

一是结合“一大四小”工程,抓住绿化时节,做好城市公共园林绿化工作,对沿江路、城东大道、琴江路等行道树补植1000余棵。二是加强已有绿化设施的管护,提高管护水平,确保生长旺盛,努力给市民提供了一个清新、整洁、靓丽的城市绿化新景象。三是已完成a标段绿化改造图纸的设计,为提升该绿化效果做好前期准备工作。四是建设了绿化苗圃,为将来花卉的种植奠定了基础。

三、立足长效管理,创新为民,着力改善城区面貌

为进一步推进县城环境综合治理,全面改善环境质量,提升城市管理水平,我局积极探索和建立长效管理机制。

一是推行道路清扫保洁市场化作业机制。采用“四定一承包”的管理模式,改革多年来作业的旧模式,采取“划路分段、包干负责”的作业模式,重新优化组合,实行清扫保洁、垃圾收集市场化运作。新的作业方式实行后,增强了作业人员紧迫感和责任感,充分调动职工的工作积极性,提高了作业效率,提升了保洁效果,城区环境卫生面貌有新变化。

二是建立和完善园林绿化和市政设施建设与管理机制。逐步将城区域内的园林绿化、市政养护等进行公开招标、承发包等,实现城管作业市场化、社会化、专业化管理。

三是探索便民为民新举措。拟规范设置临时交易点,进行定时定点经营,以缓解因市场布局不合理所产生的随意占道为市影响市容秩序的现象,并方便群众生活需要。

四是着力提升立面城市形象。进一步完善和规范户外广告管理,按照“提前介入、科学规划、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌,实现广告设置的高标准和规范化,努力塑造文明城市形象。

五是加强建筑垃圾的监管与治理力度。出台整治方案,采取积极的管理措施,从严控制建筑污染这一城区主要的污染源,努力改善城区环境和卫生面貌。

六是实行市容秩序监察责任制。为提高管理效果,进一步落实长效管理措施,从元月份起实行局领导挂片、中队包路、责任到人、绩效挂钩的管理机制,将县城区划分为四个片区,分别挂设一名局领导和一个市容监察中队。按照“谁管辖、谁负责”的原则,要对各责任领导和责任人员实施考评,落实问责制和责任追究制。要求责任局领导每周至少要组织一次拉网式的巡查整治,以促进责任区域内市容秩序的根本好转。

四、加强重点建设,有序推进,完善城市基础设施

一是经过近四个月的紧张施工,清华大道、迎宾大道的绿化绿化工程建设基本完成,现已进入工程收尾阶段。

二是垃圾填埋场展顺利,按计划完成既定道路、排洪、主坝和分区坝建设等工作。

三是垃圾中转站按计划完成部分装饰装修和部分附属工程、设备已完成招标,进入基础安装等。

四是东城垃圾中转站(两座)进入选址阶段。

五是东城停车场已经勘定了停车场的位置、范围、面积;制定了东城停车场实施方案,已上报政府批准实施。

五、注重内部管理,严明纪律,提升队伍素质和形象

一季度,我局坚持强基础、提素质,进一步强化队伍建设,把城管队伍素质形象不断提升,着力构建“和谐城管”。

(一)加强队伍建设,不断增强城管队伍的创造力。我局始终将加强队伍建设摆在十分重要的位置,认真组织开展各项活动,充分发挥好党员干部在城管工作中的带头示范作用。加强党风廉政建设,继续坚持教育、制度、监督三者并重,着重建立以预防为主的监督机制,严格执行党风廉政建设责任制,确保了党员干部的纯洁性。

(二)加强能力建设,不断增强城管队伍的战斗力。在加强对执法人员日常培训教育的同时,重点加强了对城管人员的管理。培养全体人员艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神和毅力,不断提高执法人员的执法本领和能力。

(三)加强作风建设,不断增强城管队伍的亲和力。一方面积极开展创业服务年活动,坚持强调作风建设的重要性,要求全体同志牢固树立为民服务的意识,把维护好、实现好和发展好群众利益作为城市管理一切工作的根本要求。另一方面继续完善工作制度和监督制度,主动接受监督,积极参与政务公开,直接收集和妥善处理服务对象对城管人员在服务态度、工作作风、廉洁自律等方面的投诉和建议。

总的来说,今年一季度,通过全局上下的共同努力,全体同志认清形势,咬紧目标,强力推进,各项工作取得了明显成绩。但我们也应清醒地看到,当前城市管理工作中还存在一些问题和困难:一是城市基础设施建设还不能很好地满足人民群众的需求,部分道路的垃圾箱、果壳箱等公共基础设施损坏后维护、更新不够及时,城区公共厕所、停车场还相对不足。二是属地管理的原则还未真正落实,社区、居委会在城市管理中发挥的作用还不够充分。三是城市管理手段还不能适应城管工作的复杂性,部分责任部门往往以突击性的整治来弥补长效性、持续性管理的不足,在落实长效管理机制上还缺乏有效的手段。四是群众的城管意识还跟不上我县的城市化进程,部分市民尤其是由农民刚转变过来的居民和外来人员缺乏相应的城市文明意识和环境卫生意识。针对这些问题,下一步工作中加以克服和改进,进一步扬长避短、埋头苦干,扎实推进我县城市管理各项工作。

下一步,我局要紧紧围绕全年工作目标,把建设“街净、路通、城美、人和”作为第一追求,积极开拓创新,勤奋细致工作,重点解决影响和制约城市管理发展的突出问题,进一步深化长效管理,着重做好以下几方面工作:

一是进一步强化市容秩序管理。要继续坚持专项整治和日常管理相结合,深入开展占道经营、占道作业、乱堆放乱停放等专项整治,合理增设便民疏导点,有序规范零散摊点管理。要坚持错时管理,提高巡查管理频率,使城区秩序保持较高水平。重点整治好莲城北占道为市这一多年以来的管理顽症,规范该处占道经营行为,彻底改善其秩序和面貌。

二是进一步加强环境卫生管理。要加强机械化清扫保洁力度,提高清扫保洁质量,加大环卫基础设施新建、改造、维修工作力度,进一步完善环卫基础设施和改善环卫保洁质量。

三是进一步强化户外广告管理。要不断规范户外广告行政审批工作,提高户外广告设置档次。加强对各路段户外广告的巡查管理,发现问题及时整改,创造新的经济和社会效益。

四是进一步规范建筑污染管理。要完善建筑工地档案,制订渣土运输管理标准,加强渣土源头管理,重点围绕抛洒滴漏等污染道路行为,积极开展“治脏”行动,严厉惩处渣土违章行为。

五是进一步加大监督考评力度。严格落实“局领导挂片、中队包路、责任到人、绩效挂钩”的管理机制,在加强局机关的督查外,还将定期或不定期邀请人大代表、政协委员、老干部、群众代表等进行现场巡视,实行工资福利待遇与工作业绩挂钩,个人成绩与干部提拔使用挂钩,对工作不尽责不履职的该处理的从严处理,进一下提升管理效果。

六是进一步强化宣传教育力度。以“三城同创”活动为契机,要在优化城管工作氛围上落实新的举措,坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点,努力实现城管工作与市民的互动。有效利用各类新闻媒体,加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传,让广大市民更加了解、理解和支持城管工作。积极创新宣传载体,拓宽群众参与渠道,通过开展形式多样的互动活动,扩展城管宣传覆盖面,不断加强与广大市民的沟通,增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。

七是进一步加强队伍思想作风建设。以创业服务年活动为载体,优化工作作风,增强服务效能,提升队伍整体素质,组织经常性的城管综合培训、法律法规研讨、执法方式交流和作风纪律整顿等活动,提高城管人员依法行政、严格执法、文明执法的水平。要坚持“利民、为民”的原则,积极创新举措,切实为民办实事,努力打造“服务型”城管。

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