群众路线教育实践活动第一环节总结扶贫办外资中心教育实践活动第一环节总结
为贯彻落实中央和省委关于开展群众路线教育实践活动要求,中心根据省局党组的部署,围绕牢固树立群众观点、深入推进作风转变、逐步建立长效机制三个目标,扎实开展教育实践活动第一环节学习教育、听取意见活动,取得了一定成效,有效推动中心工作进一步开展。
一、基本情况
在第一环节活动中,中心严格按照省局教育实践活动安排,认真开展各项“规定动作”,做到不走过场,确保实效。
(一)开展宣传动员、制定活动计划。7月10日下午,中心党支部召开全体党员会议,传达学习当天上午张谷局长在省局教育实践活动动员大会上的动员报告、省委第27督导组组长杨占昌的讲话精神,并按照局党组的安排,对中心深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。中心主任王思铁要求,要明确意义,做到认识到位;要瞄准目标,完成规定动作;要联系实际,做到两手抓双胜利。同日,中心互联网网站开辟教育实践活动专栏,宣传中心活动开展情况。
7月12日,根据省局党组《关于印发四川省扶贫和移民工作局开展党的群众路线教育实践活动工作方案的通知》(川扶贫移民党组〔20xx〕44号)要求,中心结合自身工作实际,制定了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育活动计划》,明确中心教育实践活动的目标任务、方法步骤和工作要求。
(二)深入调查研究、广泛征求意见。7月13日,本着“开门搞群教、现场搞整改”的要求,中心主任王思铁一行来到大英县吊脚楼村调研贫困村互助资金,并听取基层干部群众对外资中心在“四风”方面存在的问题的建议意见。7月16—24日,中心调研组赴金阳、布拖、昭觉、美姑调研世行第六期扶贫项目,并征求凉山州及4县对扶贫外资工作的意见建议。7月26—30日,中心调研组还赴南充市南部、西充、高坪、仪陇、高县、兴文等地调研,了解基层群众的要求和建议。
7月19日,中心以《四川省扶贫办外资项目管理中心关于在党的群众路线教育实践活动中征求意见的函》,书面征求各市(州)扶贫移民局(办)关于中心承担工作中存在的问题和建议;在基层检查或调研过程中,贯彻落实中央“八项规定”和省委“十条规定”方面存在的突出问题;在“四风”方面存在的突出问题及具体表现。同时,该函还挂到中心互联网站,征求社会各界对中心的建议意见。
(三)参加省局活动、搞好学习教育。为做好学习教育活动,中心为每位干部职工发放了《论群众路线——重要论述摘编》和《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》两本书,要求认认真真进行自学。期间,按照省局安排和要求,中心还积极组织干部职工参加省局组织的各项教育实践活动。7月10日,中心副处以上干部参加省局教育实践活动动员大会。7月11—12日,中心组织副处以上干部参加省局党组中心组扩大会议,参加省局组织的教育实践活动集中学习。
7月24—25日,中心召开全体干部职工集中学习。在学习过程中,大家围绕群众路线重要论述畅谈了自学情况及自己的认识、理解。7月31日,中心再次组织集中学习讨论,就第一阶段教育实践活动学习教育和听取意见,大家通过自学和集中学习中提高了认识,围绕“群众路线·怎么走”“改进作风·怎么办”“五好干部·怎么做”,对如何在工作中进一步坚持群众路线进行了一次大讨论。会上,就收集到的反馈意见建议进行了通报,并针对这些问题如何解决进行了讨论、商议,并决心在教育实践活动第二阶段认真加以整改。中心党员领导干部围绕群众路线,每人撰写了1篇学习心得体会。
二、查找问题
经过广泛征求意见,自我进行深入查摆,中心在承担工作中、在贯彻落实中央“八项规定”和省委“十条规定”方面、在“四风”方面还存在这样那样的一些问题或表现。
(一)市州反馈意见建议。市州建议归纳汇总为以下6条,主要是业务工作方面的5条建议,及“四风”问题的1条建议。
1、加强对基层工作的检查、调研;
2、加强对业务工作的指导、培训;
3、建议对年度考核实行奖励机制;
4、对互助资金运作方式适当调整;
5、组织到省外参观学习,共同提高;
6、在制定政策时,从实际出发,增强项目的针对性和可操作性,以发挥更大的效益。
(二)自我查摆存在问题。对照“四风”的22种表现,中心支部组织党员干部职工,认真分析、勇于剖析、对号入座,深入查找中心存在的问题。中心存在的问题主要表现在以下几个方面。
1、学用脱节现象。主要表现在工作上,没有运用学到的新理论、新知识、新技能,没有做到与时俱进。
2、调研深入不够现象。主要表现在赴基层调研过程中,深入贫困农户,深入项目实施点中还存在不足。
3、实效不够现象。主要表现在业务工作中与扶贫对象的需求脱节,出
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,按照州委、州政府的统一安排部署,在州委活动办和第十四督导组的指导下,我局高度重视党的群众路线教育实践活动,认真研究制定方案,周密组织实施,较好地完成了第一环节深入学习、征求意见、边查边改等阶段的各项活动内容,取得了初步成效,呈现出较好的发展态势。现将具体教育实践活动情况总结如下:
一、高度重视,精心谋划,教育实践活动有序开展
自20xx年2月18日,州委召开全州开展党的群众路线教育实践活动动员部署会后。我局高度重视,牢牢把握工作要求,深入部署,及时成立领导小组,制定实施方案,周密安排,迅速启动。一是及时成立以局长、局机关党支部书记苏荣担任组长,副局长王彦山担任副组长,科室、中心负责人为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责组织实施教育实践活动。二是及时召开教育实践活动领导小组会议,紧密结合政务局实际,制定下发了《关于在全局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,进一步细化了教育实践活动各项具体内容,明确了指导思想、目标要求和方法步骤。局活动办根据下发方案,结合实际制定了第一环节《党的群众路线教育实践活动第一环节实施方案》。三是于2月25日及时召开局开展党的群众路线教育实践活动动员会议,会上,局长苏荣作了动员讲话;州委第十四督导组何廷宽组长代表督导组充分肯定了我局在开展党的群众路线教育实践活动所做的前期工作,对开展活动提出五方面的要求。通过动员,把全体干部职工、广大党员干部思想和行动统一到中央、省州党委的安排部署上来,形成共识,为教育实践活动的深入开展奠定了坚实的基础。
在第一环节工作中,为确保教育实践活动取得实实在在的效果,我局先后专题研究教育实践活动7次,结合州委活动办要求和政务服务工作实际,专门编印了《深入开展党的群众路线教育实践活动学习材料选编》发放到全体干部职工手中,并按要求组织学习。按时向州委活动办报送领导干部承诺、心得、征求意见梳理情况,编撰活动简报10期,充分利用各类外部媒体广泛集中宣传,为教育实践活动营造了良好氛围。
二、内容丰富,形式多样,学习教育夯实思想基础
(一)学习内容丰富。我们以马克思主义群众观、党的群众路线和为民务实清廉为主题,做到学习有规定篇目,有读书笔记、有体会文章。积极采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的办法,采取自学和集中学习、心得交流、专题讨论等形式开展学习。重点学习了中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统的学习。深入学习了《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等书本教材。
(二)学习方式多样。为进一步提升学习效果,丰富学习形式,将观看、电影学习与现场交流相结合,书本学习与拟写心得相结合,在落实上求严格,在实践中重特色,认真组织六个一学习活动,扎实推进各项学习活动。 发放一批学习材料。为了做好学习保障,除了发放《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》等统一规定的必学书籍外,还向每名干部职工编发了收录重要会议报道、文件材料和领导讲话46篇的《群众路线学习文件选编》,丰富了学习内容;撰写一篇。要求全体干部职工人人记读书笔记,党员人人撰写心得体会并交流,强化学习效果;组织一堂党课教育。由局长苏荣为全体党员上专题党课,鼓舞全体党员发挥模范带头作用,扎实工作,开创发展新局面;开展一次专题讨论。以我是谁、依靠谁、为了谁我的群众观和政务服务与党的群众路线这两个主题进行了热烈的讨论,开展了一次马克思主义群众观点和群众路线专题交流讨论会,进一步提升了马克思主义理论水平;进行一次信念教育。组织全体干部职工观看电影《杨善洲》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》和到文山市德厚洒戛竜参观全州第一个党支部旧址革命教育基地,进一步提升思想认识,坚定了理想信念;开展一次警示教育。组织全体干部职工到文山监狱反腐倡廉警示教育基地接受警示教育,观看纪录片《领导干部从政道德警示录》、《廉政中国》,进一步增强了党员的免疫能力。
在学习教育中,全局开展理论中心组学习1次,集中学习11次7天;将学习焦裕禄、杨善洲等先进事迹与开展理想信念、党性党风、道德品行教育贯穿其中,撰写学习心得体会15篇。
三、俯下身子,广泛听取基层意见和建议
在自检自查的基础上,局领导班子及党员俯下身子,沉到基层,积极接地气,听民声,纳民意。通过设立意见箱、开展个别走访及座谈交流、发放意见征求表及进行问卷调查,从3月下旬开始,基层一线调研3次,召开不同类型座谈会2次,参与座谈群众90余人次,发放问卷调查表90余份,听、看、谈、问、议多形式多层次广泛征求意见建议,共征集到对作风建设、队伍建设、信息化建设等工作方面的意见和建议110余条,有效破解了征求意见中存在的不愿提、不好提、不敢提、提不好等老大难问题,切实畅通了渠道,将群众反映最强烈的问题进行了深入细致地调查了解,对群众思想动态做到了心中有数。4月上旬,局领导在集中学习时还进行意见征求,对干部职工提出的问题进行现场解答和落实。
四、积极整改,边查边改见实效
根据州委第十四督导组意见建议和在广泛征求意见的基础上,局领导班子紧扣四风,带头从自身做起,从现在改起,多措并举,积极整改,边查边改成效明显。在整改中,力求两做到,接到一件,整改一件。做到机关问题责成改:针对大家反映的文风、会风方面的问题,严格按照中央八项规定,能不开的会议坚决不开,能合并的会议合并开,会议议程尽量精简,发言讲话一律不用稿纸,并限定时间;精简文件,能不发的文坚决不发,可以合并发的文就合并发,并根据文件类型限定篇幅和字数,与去年同期相比,开会次数、时间和发文数量都有明显下降;针对反映的办公用品领用不便的问题,规范领用办法;针对公务接待、用车问题,严格按规定处理,公务接待上明确没有公务接洽和接待对象一律不安排,明确公务用车除了保证公务活动外,一律不允许接送领导上下班。做到焦点、热点问题限时改:针对大家反馈的干部职工身体健康亟待关注的意见,组织一次综合性体检;针对大家提出的推进业务用房建设的意见,加大施工组织协调,争取尽快办妥相关手续,在确保质量的前提下加快进度。
我局在教育实践活动第一环节中,紧扣活动主题,目标明,任务清,多举措,多方法,多特色,取得了明显成效。但在取得成绩的同时,也还存在许多问题和差距。一是思想认识还不完全到位,认识上的差距致使活动开展的冷热不均。各科室之间、各党员之间活动开展不平衡,满足于表面上过得去、形式上能应付,存在不以为然的心态,持有消极应付、等待观望的情绪。二是在聚焦四风查找问题上,存在轻描淡写、不深不透现象;三是整改力度不到位,还需进一步加大整改力度等。
下步,我们将按照州委的统一部署,转入查摆问题、开展批评环节工作,将突出五个重点:一是要突出开展谈心活动,班子成员间、分管领导与科室主要负责人之间都要相互谈心,把握好谈心的内容和目标,坦诚相见,沟通思想、交换意见、指出问题。二是要突出抓好问题整改,对近期征求的意见进行再次疏理,按轻重缓急、分类分项制定整改方案,完善制度机制。三是要突出撰写好对照剖析材料,从班子成员带头做起,每位党员干部都要撰写剖析材料,把存在的四风问题查准查透。四是要突出开好专题民主生活会,针对存在的问题进行自我剖析,批评与自我批评要深刻、真诚,明确提出改进措施和办法,真正做到红红脸、出出汗、排排毒。五是要加强与州委第十四督导组、活动办的汇报沟通,抓好对党员的指导和督查。
按照集团总公司的统一部署,7月20日20xx两场召开了关于党的群众路线教育实践活动动员大会,正式拉开了学习实践活动的帷幕。第一环节(学习教育、听取意见)已经基本结束,现将工作总结如下:
一、活动动员方面,精心准备、积极开展
农场召开动员会后,各支部由书记为主要负责人,召开了支部会议,安排了学习工作。在学习组织形式上,除各支部组织好党员学习外,党委还成立了活动办公室,以辅助领导班子完成学习任务,并制定了“中心组学习计划”与“全体党员需学习计划”。
为烘托学习气氛,两场发放读书材料116本,组织观影2次,领导讲党课1次,组织学习讨论会4次。并在下属龙天公司办公室设立学习材料专柜,供广大职工阅读学习。营造了浓厚的学习气氛。
二、征求意见方面,形式多样、认真梳理
活动第一环节的主要工作之一就是征求意见,两场采取座谈直接听取意见和发放纸质意见表回收两种方式,两场召开了领导班子座谈会、中层干部座谈会、一线职工座谈会、青年座谈会、妇女座谈会等直接听取了意见,并做了记录。同时分两次发放征求意见表36份。征求意见覆盖范围包括全体在职党员、全体中层领导干部、部分职工代表,部分青年代表等等。7月31日活动办公室对征集上来的意见建议进行了梳理归纳,汇总出了群众关心、迫切解决的实际问题两个,一是“农场退休党员占到全部党员的三分之二,把所有党员叫到一起学习讨论较为困难。怎样解决即不劳师动众接送退休党员学习,又可以达到大家在一起的讨论的目的。”二是“在此次活动,以及平日工作中,两场领导班子成员在一起的学习的机会较少。领导班子不能只抓经济,而忽视了理论知识的学习。”针对两个突出问题,农场党委制定了相应解决方案及整改措施,一是将两场活动办公室的邮箱及密码公布给两场所有党员,既让大家随时了解总公司下达的任务,同时也可以监督两场上报文件的真实性。对于不能亲身参加座谈会的退休党员可以通过邮箱与qq群即时讨论,对政策有不理解的地方可以留言,待办公室成员耐心解答。二是决定加大中心组学习力度,要求中心组秘书制定近期学习计划,并按计划实施。同时规定两场领导班子成员要带头参加支部召开的各种活动,不能以工作任务重为理由拒绝参加。
三 活动实施方面,确立载体、扎实推进
两场在第一环节中,不仅通过书本学习,召开座谈会学习等形式,而且开展了容易被广大党员群众所接收的观影学习,两场在第一环节组织观看了《周恩来的四个昼夜》、《龙天公司纪录片》。广大党员群众深受启发,积极上报了心得体会,并在支部座谈会上发表了各自的言论态度进行了交流学习。通过两场的观影活动,使广大党员思想深处受到了一次生动的教育。
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