街道年度工作总结及工作思路一、20**年工作完成情况 一年来,我街道在区委、区政府的领导下,突出“保稳定、促发展、惠民生”,凝心聚力,埋头苦干,锐意进取,以党的群众路线教育活动为契机,转变作风、提振精神,抓落实、赶进度、攻难关,圆满完成年初确定的各项工作目标,经济社会各项事业平稳、快速、健康发展。至目前,成功创建成为“国家级生态街道”,获市级以上各类荣誉奖项20余项;在区内外经济总体低迷的形势下,工业经济产值、利润和税收等主要指标,始终保持两位数增长;38个行政村村委会换届选举于年初全部顺利完成,基层基础进一步夯实,发展后劲持续增强;“五水共治”、“三改一拆”等重点工作扎实有效推进,工作成效始终位列全区前列;模具产业基地建设快速推进,全国一流的高端模具制造基地已初显雏形,建设及管理服务模式已成为全区乃至其他各地园区建设的样板。一年来,我们重点在以下几个方面取得了新的进展:1.重大项目建设快速推进。今年以来,以解决历年遗留工作为重点,启动“拔钉子、扫尾巴”专项行动,结合实际制定“一户一策”工作方案,全力以赴攻坚克难。截至目前,各项目均实现了重大突破,基本扫清多年历史遗留问题,确保相关项目顺利推进。其中轻轨1号线二期工程大碶段征迁工作全面完成,自20xx年至今,累计完成征地362亩,征收拆除各类房屋56135平方米,今年重点针对剩余30户,集中精力,多方施策,最终得以逐一解决,为该项目建设推进扫清障碍。历年拆迁安置工作实现全面“清零”,共完成完成涉及**个村676户6万多平方米调产安置工作,房票面积使用率达100%,成为全区首个安置“零欠账”街道。2.经济转型发展势头强劲。今年以来,面对国内外总体低迷复杂的经济发展环境,结合辖内产业实际,一方面结合党的群众路线教育实践活动,强化企业服务,优化发展环境;一方面着力推进“机器换人”、三产招商、重点特色产业培育等工作,全力助推经济转型升级发展,如模具、汽配、乐器等特色产业集聚效应开始显现,在国内同行业中影响力不断扩大。高档模具及汽配产业园区建设工作顺利推进,一期22家已于上半年通过竣工验收,其中16家企业已正式投产,剩余企业也将于年内陆续投产;二期22家企业全部完成竣工验收;三期已完成场地平整,正抓紧配套道路建设工作,预计年内可基本建成。今年1-10月,全街道规模以上工业总产值和利润,分别达到193亿元和19亿元,同比增长10%和13%,正常企业税收达到12.58亿元,同比增长15个百分点。经济形势总体平稳有序,发展方式日趋健康,转型升级后劲充足,各项经济指标继续在全区各街道(乡镇)中始终保持前列位置。3、城乡面貌持续改观优化。今年以来,根据区相关部门的要求和部署,一方面持续推进**铁路两侧等重点难点区域违法建筑拆除进度,另一方面由浅入深扎实推进烟墩、芦山等城中村居民违法建筑拆除。截止目前,已累计拆违28万平方米,超额完成全年考核目标160%,位列全区街道(乡镇)第二。同时通过“无违建”系列创建等工作,成立专业巡查队伍,强化违控管理高压态势,基本杜绝了新增违建。城中村改造工作主要在**村实施,经意见征求、实地勘察、规划编制论证等大量前期工作,目前已具备开工条件。老小区改造工作稳步推进,**小区、职高教师楼等3个老小区已完成改造,中心花园等7个老小区预计年底前完成扫尾。新农村建设持续深入推进,**区域区域着力推进休闲旅游设施建设和产品开发等工作,影响力和示范效应不断扩大,周边及中河上游环境快速提升,成为新的扩展和补充;共同村整治改造工作深入推进,养生休闲、民俗民居特色开始显现。“污水共治”工作深入推进,城区截污基本实现“应纳尽纳”,全年累计铺设主(支)污水管道33000米,接入居民1700余户、各类工商企业167家;农村生活污水治理工作进入扫尾收官阶段,预计至明年初,除4个待拆迁村外,可全面实现农村生活污水治理全覆盖,成功创建成为国家级生态街道,“山青水绿、宜居宜业”的城乡环境得到不断改善和深化。4、基层基础得到深入夯实。今年以来,深入推进党的群众路线教育实践活动,通过“民情走访、动态驻村、清风督查”等举措,广大干部深入厂矿车间、田间地头,与基层党员群众心贴心、面对面,聊家常、解难题。至目前,广大干部已在全街道38个行政村、8个社区,走访基层党员群众5000多户,结对困难群众48户,走访过程中及时解决消化各类热点难点问题169件。“重心下移、组团包干、一线解决”的基层服务管理新模式得到了上级部门和广大群众的肯定和好评。纪检、组织、宣传等工作以党的群众路线教育实践活动为载体,顺利完成38个行政村村委会换届选举工作,有力改善了基层干部工作作风,有效解决了基层的一些突出问题,基层单位的凝聚力和战斗力得到加强。总工会、团工委、妇联等群团组织,充分发挥组织、教育、服务群众的独特优势,成为党委、政府密切联系群众的重要载体,为促进社会和谐稳定做出了积极贡献。5、社会事业协调有序发展。今年以来,信访维稳体制机制得到不断完善和巩固,统筹兼顾、标本兼治的维稳信访工作格局不断强化,各类矛盾纠纷基本能够吸附、解决在基层。全年共受理和转办群众来访84件次,来信24件次,其中初信初访48件,重信重访61件,信访量与去年同期相比减少了32%。年初至今,出色完成在全国“两会”、十八届四中全会、北京ApEC等重要时期的安保任务,实现全年“信访三无”,被省国家安全部门授予“国家安全人民防线建设”优秀单位。综治、司法各项工作以系列“平安”创建、社会管理创新等为抓手,深入推进发展,为各项事业建设营造了安定有序的环境。社会保障、科教文卫等民生工作,以解决好居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为宗旨,不断统筹资源、创新举措,年初至今,用于各类帮扶救助资金超过1000万元,组织提供各类工作岗位2530个,新增城镇就业379个,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等工作上持续取得新进展。二、20xx年主要工作思路 20xx是我街道稳中求进、转型发展的关键之年,我们的主要任务是:在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实十八届四中全会精神,突出“保稳定、促发展、惠民生”,抓住新机遇,发挥新优势,主动作为,争先创优,全力推进经济社会各项事业协调快速发展,努力在加快发展上迈出更大步伐,在改善民生上做出更大努力,在促进社会和谐上取得更大成效。1、致力于项目建设,拓展发展空间。持续推进做好征迁支大各项工作。一方面启动新项目,根据区下达的目标任务,既能把好政策关口,又能快速扎实推进,为各类项目建设提供保障;另一方面打好攻坚战,重点保障铁路“平改立”项目征迁和政策处理各项工作,当好“开路先锋”,提前扫清障碍,确保项目实施顺利推进。全力支援配合做好中青创、轻轨等重大项目政策处理、施工保障、协调服务等相关工作,确保项目建设协调顺利推进。2、致力于产业升级,提高发展效益。不断提高服务企业的质量水平,优化企业发展软环境。通过不断深入转型升级、科技创新,不断提升模具、乐器、汽配等传统优势产业的产品质量和影响力,提高产品科技含量,促进产业的转型升级,抢占行业高端市场。结合城市门户区和总部大楼建设,加快楼宇总部经济和商贸流通产业发展,优化经济结构,促进经济发展方式转变。积极捕捉信息,注重筛选内容,借助“以企引企”,注重“招商选资”。坚持高标准要求,高门槛准入,吸引科技含量高、经济效益好、发展潜力大、带动作用强的优质项目进驻,大力开展商贸流通业的招商引资工作,优先发展物流、商贸、服务等行业。进一步优化完善税源管理体制机制,维护税源工作网络、管理体系良性运转,确保完成全年考核目标。3、致力于统筹城乡,提升发展形象。持续推进**区域建设和发展,重点在体制创新、产业升级等工作中实现新的突破。全力推进**片区整治改造,打通交通瓶颈、整治村庄环境、引导产业发展。全力推进以共同村为核心新共杨片区的建设改造,加快形成以生态养生为特色的休闲旅游产业带。不断巩固治水工作成效,实施污水治理、水系沟通、污染源排查等治水工作“回头看”工作,在堵牢大污染源的同时,着眼“小工厂、小作坊、小饭馆”等微污染源,通过细查详排,进行综合整治,彻底切断污染源头,同时通过进一步完善河道保洁管理长效机制,加强“爱水、护水”为内容的教育引导,堵疏结合,标本兼治,不断提高居民群众对水环境的满意程度。深入推进“三改一拆”工作,在全面完成上级下达的指标任务的基础上,由表及里、由浅入深,将违法建筑拆除拆改工作引向深入,进一步加强日常巡查管控,严格把牢新建违建关口,确保完成“无违建”街道创建任务。全力推进“城中村”改造试点。以“花小钱、办大事”为主要思路,以“拆违建、疏道路、整环境、改街景、造节点”为主要措施,发动**村广大干部群众,树立主体意识,广泛投身参与村庄改造美化各项工作,争取在20xx年6月底基本完成该项工作,有效改善该村的总体环境面貌,为全区城中村改造工作积累有益经验。4、致力于推进社会事业,确保社会发展协调有序。以“严明纪律、平稳有序”为原则,全力做好新一轮村委会换届选举,进一步巩固优化基层组织。纪检、组织、宣传部门和工青妇等群团组织要积极作为,提高联系群众、服务群众的能力,使广大干部群众,更加紧密地团结在街道党工委、办事处周围,为全街道各项事业建设做出新的贡献。要结合“民情走访”等活动,采取切实有效措施,进一步加大矛盾问题的化解力度,营造安定协调的社会环境。要切实做好安全生产工作,重点道路交通、消防安全、食品药品等领域的监督检查,严防各类重大安全事故发生。严格按照上级下达的目标任务,全力做好人大政协、人口计生、救助保障、文化体育、精神文明建设等各项工作。
××年是电力系统不断深化体制改革的一年,在××局领导的关心、支持下,在各管理所、部室的大力支持下,我公司职工坚持“同心同德,追求卓越”的企业精神,围绕××局“以安全生产为基础,市场营销为平台,基础管理为保障”全年工作指导思想,发扬“高标准,严要求,快节奏”的工作作风,认真贯彻学习××××区公司××总经理等领导的讲话精神,充分认清当前安全形势,大力提高输变电设备检修维护质量,加强设备消缺和防外力破坏工作,紧紧抓住“设备是基础,管理是关键,人员素质是保证”这三个中心环节,群策群力,狠抓设备整治和基础管理,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争。经全体员工的共同努力和辛勤劳动,顺利完成了各项生产任务,进一步提高了输变电设备的健康水平,降低了设备故障率,促进安全生产水平的进一步提高。现将我公司××年所做的各项工作情况总结如下:
一、工作目标完成情况
(一)××年里,我公司积极全面地开展安全生产工作基本实现了年初提出的工作目标,即:
⒈没有发生人身轻伤事故;
⒉没有发生本单位责任引起的设备事故;
⒊没有发生因检修、调试二次设备引起的误接线、漏接线、误碰(触)、误操作事故;
⒋没有发生误操作事故;
⒌没有发生火灾事故;
⒍没有发生本部门责任污闪停电事故;
⒎没有发生负同等责任以上的交通事故;
⒏没有发生因巡视线路项目缺漏、不到位而引起的责任设备事故;
(二)此外,我公司还通过了:质量管理体系认证;通过了×专业承包二级资质的申报。
二、设备运行管理和设备消缺情况
为进一步提高设备的健康水平,降低设备故障率,我们狠抓检修质量管理和设备缺陷管理,公司领导精心组织,周密安排,通过全体职工的共同努力,完成了各项生产任务:
(一)变电部分
××年,我公司负责检修维护的变电设备有:变电站座,变电站座,变电站座,变电站座。其中,与××年相比,变电站增加了座,变电站增加了座。我们在人员缺少的情况下:
⒈严格按检修周期对所管辖的变电设备进行了定检。
⒉保证了设备健康运行,紧急缺陷消除率重大缺陷条,消除条,消缺率达(因不能停电、备品未到等原因,有重要缺陷未能消除);统计一般缺陷条,消除条,消缺率达。
⒊根据预防性试验标准,对所有达到预试周期的××设备进行了预防性试验,预试率达到了,其中合格率为,发现不合格设备台。已处理或更换的台数为台。
⒋绝缘工具试验方面,完成双绝缘鞋,双绝缘手套,只验电笔,只令克棒的试验工作。
⒌地网测试方面,完成个变电站的地网参数测试,完成个变电站避雷器的带电测试,并对所有的阀式避雷器进行了泄漏电流试验,对所有的氧化锌避雷器进行了阻性电流试验,发现三台氧化锌避雷器阻性电流超标,已经上报,建议尽快更换。
⒍在试验中,发现避雷器的放电计数器损坏情况较为严重,今年一共发现六台避雷器放电计数器损坏。还发现一些运行年限已久的多油开关存在绝缘缺陷,主要表现在介损超标、绝缘电阻值降低。随着科技技术的进步,新型的氧化锌避雷器已经能够完全替代阀式避雷器,为此我们提议将××局网区内所有的阀式避雷器更换为氧化锌避雷器。
⒎对各变电站设备进行色谱、化学分析,做到发现疑点立即追踪及时解决,该检修的彻底检修,该更换的就更换。共计进行色谱分析台次,其中周期性试验台次,追踪试验及故障分析台次;微量水份分析台次;理化试验台次;六氟化硫气体湿度测试台、瓶。全年新油入库吨,其中绝缘油吨,绝缘油吨,出库油吨,其中维修用油吨,基建用油吨,其它部门用油吨。
⒏变电站主要场所应检仪表块,已检块,调前合格块,合格数块。次要场所应检块,已检块,调前合格块,合格数块,检验率,调前合格率。并按周检计划完成了配电所、变运所及本公司所使用的兆欧表,接地电阻表,万用表及级电压表、微安表共计块仪器仪表的检验修理工作。根据局生产技术部要求,还完成了定期对有关变电站的谐波电压、谐波电流进行测试的工作。
(二)输电部分
⒈截止至××年月,我公司管辖的输电线路共计条,其中线路条,线路条,线路条,总长,比××年底共增加了。
⒉在维护人员没有增加的情况下,运行维护工作时间紧,任务重,各线路班组管辖线路长度平均,较××年增加。对此,我们加强了线路的登检以及设备的缺陷工作,做好预防性试验,努力提高线路巡视的质量和效率。共完成条输电线路的登检工作全年重大以上缺陷消除率为。
⒊充分利用带电作业技术优势,积极开展带电作业,更换自爆绝缘子、带电解接引流线等,本年度进行共带电作业次,更换自爆、闪络等绝缘子共片,多供电量万千瓦小时。
(三)技改、大修完成情况
××年,由我公司负责的××××区公司和××局的技改、大修项目共项,经过努力,到目前为止,大修项目项已基本完成;技改项目已完成个,有个项目尚未完成:其中,由于设备和设计图纸未到位的原因,××××区公司有个项目未能开工,但均已经做好了开工前的各项准备,随时可以开工;由于未能停电的原因,×分公司的“××变更换侧开关”和“××出线、电容保护更换微机型保护”个项目未能全部完工。
(四)招投标工程中标及完成情况:
今年,我公司参加了多个工程的投标,承接的主要工程有:×工程、×××工程、××大学配电系统改造工程、×变电站增容改造工程、×扩建工程、×××配电系统改造工程、×线路工程、变电工程×配电工程、××变电站扩建工程等。我公司严格施工管理,以准确无误的工期、优质的施工质量以及完善的售后服务,赢得了广大客户的赞誉和信任。
三、安全管理工作情况
我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的思想,坚持“保人身、保电网、保设备”的原则,紧紧围绕防止人身伤亡事故、重大设备事故以及重大责任交通事故为重点,认真组织全公司职工学习贯彻上级下达的各有关安全生产的文件、通知和会议精神。从××年月日起,至××年月日止,我公司安全生产天数达到天,在此期间,没有发生人身伤亡事故、人为责任事故、设备事故和交通事故。我们主要重点抓好以下工作:
(一)认真学习贯彻××××区公司及××局领导的讲话精神,充分认清当前安全形势,进一步增加紧迫感、使命感和责任感,以对党、对人民高度负责的精神,牢固树立“安全第一,预防为主”,安全生产“责任重于泰山”的思想观念。
(二)坚持每月一次“三级安全网”会议制度,开展与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争的活动,认真组织职工学习和贯彻上级下达的各有关文件,对职工宣传最新的安全知识与安全信息,针对安全生产存在的问题,认真分析原因,制定整改措施。牢固树立职工安全生产意识,提高职工主人翁责任感。
(三)交通安全方面,我们坚持每周的安全例会,针对每周实际工作情况(如天气情况,出差地区路况等)采取必要的交通防范措施。同时,加强每旬、每月的车辆安全检查,杜绝车辆带病运行,使车辆保持在良好的状况。
(四)继续完善和补充安全生产的有关规章制度,认真执行××局《安全生产奖罚实施细则》,加大安全生产奖罚力度,奖励安全生产有功人员,处罚检修维护工作不认真、不到位和习惯性违章的人员,杜绝人为责任事故的发生。
(五)建立健全了安全生产保证体系及安全生产监督体系,编制了《生产及施工现场安全监督检查表》,使安全监督检查规范化,同时亦可规范职工的作业行为。安全监督人员不定期对变电站定检及线路停电登检现场进行监督检查,在检查中发现了少量的不安全现象并当面提出了整改意见,检修人员亦能立即整改,有效地遏制了违章和不安全现象,对确保人身安全、设备安全有效地起到监督作用。
(六)今年月,我公司组织开展了“提高责任心,我要安全,我会安全,杜绝人为责任事故”为主题的安全大讨论,参加大讨论的人员有××局××书记、××主席、安监部主任及公司各部门负责人、各班组班长及安全员等,会上一方面强调了所有在岗人员都要发挥自己的主动性,以人为本,抓好安全生产;另一方面强调了所有作业、工作流程要进一步规范化、制度化,管理要有“铁的面孔、铁的纪律、铁的手段”,只有高标准、严要求才能搞好安全生产。大家都表示为实现我们共同的安全目标将全力以赴、同心同德,共筑起电力安全堡垒。
会后,所有的班组进行“说违章现象,提防范措施”的安全活动。每个职工都谈了自己所经历过的或看到过的差错、违章,就存在的问题提出了不少防范措施,同时也就不安全现象发表了自己的意见与建议。公司对活动全过程进行了录象,并将录象刻成光盘存在电脑上供全体职工观看、学习。
通过这次安全活动,有效地加强了职工的责任感和安全意识,并强调了在工作中要做到奖罚分明,坚决执行安全奖罚制度,做到层层落实安全责任,加强安全责任心。
(七)严格执行“两票三制”及竣工验收规范,对各班组的检修施工进行严格考核,工作票合格率,对每一次检修都认真做好安全措施,并编写详细的检修方案,提前向检修班组做好交底使每次检修任务都能保质保量的完成,检修、施工过程中未发生生产安全事故,竣工验收符合规范要求并具备运行条件。
(八)开展了××年防汛及迎峰度夏专项安全活动,制订了安全活动方案,并进行防汛及迎峰度夏安全大检查,对查出的问题实施了整改,使本公司所管辖的设备能安全运行。同时加强事故抢修、防洪救灾物资的准备工作,指定专人管理维护、定期检查,在组织上成立消缺小组,配备经验丰富的检修人员,根据缺陷情况采取一般缺陷集中处理,紧急、重大缺陷专项迅速处理的原则,完满地完成了防汛及迎峰度夏任务。
(九)在××年月,根据××局的布置,开展了安全生产月活动,制订了我公司的活动方案,并有效地实施,我公司出版的安全月活动版报在全局评比中获得了第一名。
(十)根据南方公司、××××区公司及××局的布置,分别在春季和秋季开展了春季、秋季安全大检查及“”专项整治活动,并完满地完成了检查任务,对检查出的存在问题进行了整改,进一步提高了安全生产管理水平,确保了安全生产目标的实现。
(十一)针对所辖线路常有被破坏、偷盗的情况,我公司发动群众力量,加大电力法规宣传力度。派出班组人员深入村屯各户,对当地村民耐心细致地进行《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例及实施细则》的宣传活动,发放宣传传单余份,积极发动以群众护线员为主的群众力量与破坏电力设施的违法犯罪行为作斗争。
四、基础管理工作情况
今年,我公司员工围绕着质量管理体系认证这一中心工作,齐心协力,努力提高全面质量管理水平和工作流程控制,并在执行文件过程中不断完善和优化管理流程,让标准体系真正为我们的管理工作服务:
(一)通过质量体系的运行,我们建立了健全的工作规范、工作制度、工作标准,输变电检修的各个过程都能按照标准要求运行,提高了检修质量和管理效率。大家充分认识到:质量管理是企业立足市场寻求发展的根本保证,没有质量就没有效益,全体职工都牢固树立了“质量是生命,质量是信誉”的信念。
(二)进一步完善公司工程管理的流程控制,制定和完善了一系列工程管理程序规定,理顺了工作流程,有效地提高了工作效率,加强了日常生产维护工作的监督管理工作,各级员工各负其责,相互协作,发现问题及时纠正、上报。
(三)在建立安全监督体系的同时,编制了《生产及施工现场安全监督检查表》,各个班组认真组织学习,使安全监督检查规范化,同时亦可规范职工的作业行为。
(四)组织各班组制定了具体设备的检修记录卡,将检修作业指导书具体化及实用化,目前已经基本完成编写工作并开始实施。
五、经营情况
××××××有限公司××年经营情况如下:
(一)××年与××局签订的生产设备维护合同金额为:万元。
(二)××年与××局签订的大修、技改合同金额为:万元。
(三)××年与××××区公司签订的大修、技改合同金额为:万万元。
(四)××年签订的工程合同金额为:万元。
五、职工培训
(一)抓好职工政治学习:
组织全体职工深入学习江**同志“三个代表”重要思想,以及党的xx届三中全会会议精神,每月坚持按政工部布置的政治学习内容学习,做到学习有记录,有检查,学习中结合行业的发展形势开展讨论,通过学习讨论提高了职工政治思想觉悟,使大家正确认清形势,增强信心,能积极面对新的改革浪潮和机遇,并跟随各项改革发展进程及时调整心态,完成工作角色的转变,有效的保证了机制转换过渡过程中工作的持续稳定进行。
(二)积极组织职工参加应知应会操作技能培训,加强员工的技术练兵完成日常职工培训工作。组织了部分班长和技术专责到相关供电部门和电力设备生产厂家参观学习,开拓了视野,增长了见识,“他山之石,可以攻玉”,先进的生产经验为今后我公司开展各项工作起到很好的借鉴作用。在实际检修技能培训方面,采取邀请设备厂家拿实物来公司进行实地培训的方法,取得了很好的培训效果。
五、存在问题:
(一)线路遭雷击和外力破坏故障还没有得到很好的遏制,输电线路的故障率较高,影响了安全生产水平的进一步提高。今年以来,偷盗电力设施的案件频频发生严重危及线路安全供电和电网稳定运行,给我局造成了严重的经济损失,也给线路运行维护造成很大的困难。
(二)随着设备不断更新,设备技术含量的不断提高,在目前人员短缺的情况下,很多技术交流和学习活动不能开展,极大地限制了技术人员业务水平的提高,同时也影响了整个队伍的整体技术能力。
(三)在现有的生产技术人员中,很多班组开始出现了人员老化的现象(有些班组岁左右的班员占了整个班组的%人数)。一个新的技术人员需要至少几年的时间培养,才能达到充实本班组技术力量的能力,如不能及时增员,极易造成技术断层。
(四)生产一线交通工具老化,无法达到对事故的快速反应,希望改善生产一线交通工具。班组工器具老化及急缺的现象也很严重,很多工器具已达到报废年限。
(五)我公司管理的绝缘油库设备陈旧、对周围环境造成污染危机,周围地形复杂,带来许多火灾隐患,急需进行完善或移改;同时,随着六氟化硫××设备在我局的广泛运用,现有的六氟化硫气体监督管理手段已无法满足要求,气体工作站建设势在必行。
六、××年工作思路:
(一)继续抓好安全生产管理,坚持做到“十不一减少”,力争年内实现个百日安全长周期。
(二)继续抓好班组基础管理工作,完善各种业务流程、作业指导书、检修记录卡,及设备基础数据。
(三)努力提高输变电设备管理水平。坚持“预防为主”的方针,加大输变电设备消缺力度,加强对设备缺陷的提级分析,找出设备缺陷内因,落实周密的处理方案;做好输变电设备大修、技改和新建工程项目的建设,努力创造一流的设备。
(四)继续按高标准、严要求执行好“两票三制”制度。通过“两票三制”整治工作的深入开展,把安全生产方针落实到实处,提高预防事故能力,杜绝人为责任事故。
(五)加强防外力破坏故障的发生,在可能发生外力破坏的杆塔、拉线间修建护墩,挂标志花杆,挂电力法规和电力线路的保护条例的宣传标志。同公安部门加强联系合作,加大打击偷盗线路设施的力度。积极开展群众护线工作对举报的有功群众进行奖励借以激励他们爱护电力设备的热情。
(六)以人为本,加强员工的培训,并鼓励员工在职培训、在职上学,为员工个人发展设计渠道,并建立起符合公司实际情况的企业管理、技术管理以及高技能操作人才三级培养体系。在技术培训工作方面,坚持以实际操作为主,继续采取引进外部培训力量及工具的办法,增强职工动手能力,提高培训效果。
(七)利用科技手段,提高技术含量,进一步提高检修效率质量。目前公司使用的油库及气体管理场所难以满足对速度、质量要求很高的检修工作。为加快检修反应速度、提高检修科技含量及效率,急需规范绝缘油和气体的管理,以提高科学管理水平,建立现代化的油、气化学监督机制,为安全生产保驾护航,故加强油、气站的硬件建设,建立新的油、气站尤为必要。同时,针对有载调压检修的薄弱环节,提高有载调压的动作可靠性,明年我公司还拟开展有载开关在线滤油工作。此外,公司还考虑利用科技进步项目,明年对变电站弱电防雷项目进行探讨和实施。
(八)开展环境职业健康安全管理体系的认证工作,力争年内通过第三方认证。
(九)大力开拓市场,力争扭亏为盈。
回首过去,仍需努力;展望未来,催人奋进。只要我们统一思想、坚定信心、保持奋发有为的精神状态和扎扎实实的工作作风,同心同德、团结鼓劲,开拓进取,认真做好改革、发展、稳定的各项工作,我们相信:有上级领导的支持与正确决策,有全体员工的艰苦努力,我们一定会以崭新的业绩去迎接灿烂的明天。
20XX年,在县委、县政府的正确领导和省州局的关心指导下,我局紧紧围绕“工业强县、产业富民、环境创优、民生改善”发展战略和“推进五大工程、打造五个泸溪”发展思路,以提高统计数据质量、提升统计形象、增强统计公信力为核心,以党的群众路线教育实践活动为契机,着力加强队伍建设,充分发挥统计服务职能,为县域经济社会发展作出了应有贡献。
一、20XX年工作回顾
(一)抓学习培训,提高人员素质。在学习培训内容上,明确政治理论与统计业务兼顾;在时间安排上,明确每月至少一次;在学习要求上,明确有心得收获。一是开展岗位“业务轮讲”。围绕统计工作的各个层面,人人备课、讲课、听课。并组织了1次年度统计业务知识测试,检验活动开展成效。二是认真组织开展统计继续教育。组织本局和全县统计人员开展统计业务自学,共有63人通过了网上考试合格,组织开展了一次无证人员培训,有23人通过了统计从业人员资格考试,获得了从业资格证。三是开展政治理论学习。结合党的群众路线教育实践活动,利用周五学堂、道德讲堂组织开展政治学习,开展了“入党为什么、为党干什么”、“做群众贴心人”、“统计为了谁、统计依靠谁”和“如何使统计数据质量有新提高、统计服务更优质高效”等研讨交流活动。人人作学习笔记5000字以上,写学习心得3篇以上。通过开展学习,升华了思想认识,牢固了党员意识,坚定了理想信念,增强了担当精神,解决了学以致用问题。
(二)抓制度建设,规范机关运转。结合开展党的群众路线教育实践活动,坚持立改立行,建立健全和完善了15项规章制度。在健全民主集中制方面,修订完善了《县统计局“三重一大”事项集体决策制度》。在规范公务接待、公务用车方面,制定《县统计局关于进一步规范公务接待管理规定》和《县统计局机关公务用车使用管理办法》。在提高数据质量方面,新制定《县统计局业务工作考核实施办法》、《县统计局关于完善统计报表数据质量控制办法》,出台《企业一套表调查单位申报工作质量抽查办法》、《县统计局联网直报管理制度》。在干部职工管理方面,完善了《绩效考核办法》。在厉行节约反对浪费方面,完善了《统计局财务管理制度》,制定了《县统计局公务出差审批管理制度》。全体干部职工能自觉执行制度、按章行事。
(三)抓统计管理,提高数据质量。一是优化统计环境强化统计生态。结合今年党的群众路线教育实践活动,积极开展联网直报弄虚作假违规报送和形象工程政绩工程专项整治。在泸溪县统计信息网上向社会公布各专业的统计方法制度、评估方法、汇总结果,接受社会监督。向社会公布举报电话,设立举报邮箱,强化社会监督,确保数据采集过程的真实可信。二是完善统计部门机关管理制度。用制度管人管事,奖优罚劣,精神和物质鼓励相结合;强力推进学习型服务型统计局建设,狠抓统计职业道德教育。三是理顺统计管理体制,增强统计系统凝聚力。更好地体现整体性特点,发挥统计整体功能。坚持行政管理与业务管理一致的原则,一方面在统计机构和制度上,提高独立性和抗干扰能力,另一方面建立约束机制,减少了各方面的干预。今年,共完成了2名股室主要负责人轮岗交流,规范了临聘人员管理的相关工作,局机关编外用工共计2人,均签订合同。
(四)抓统计服务,提升服务水平。一是全力以赴做好决策服务。面对今年严峻的经济下行压力,我们积极主动地加强统计预警监测,认真仔细地做好分析研究,为实现稳中求进的目标建言献策,一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的对策建议被县委、县政府采纳。认真抓政务信息和统计分析上稿工作,全局在省州统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息篇、统计分析调研文章2篇。二是高效优质做好统计资料服务。与时俱进推进统计产品开发,统计资料的品种越来越丰富,启动了三经普资料开发,完成了20XX年《统计年鉴》的编印,做到了季有统计分析,月有快报和月报卡,质量越来越优良,影响也越来越大。三是细致认真做好公众服务。通过网络服务、现场服务、电话服务等方式,让社会各界更加快捷便利地分享统计数据和信息。以群众满意为目标,认真开展数据咨询服务,接待群众来访查询数据30次,群众满意率和按期办结率达到100%。
(五)抓预安销号,提升工作执行力。今年来,我局结合《20XX年度工作实绩考核办法》,大力推行“预安销号,绩效挂钩”的管理模式,有效调动了干部职工工作的积极性,取得了明显成效。一是是工作量化抓预安。每季的季初对本季主要工作进行统筹安排,分解量化到具体个人。明确预安事项、完成要求、完成时限、责任领导、责任人员等内容。二是完善机制抓销号。季末召开职工会议对本季度工作进行讲评,确保了各项预安工作均能完成落实到位,全部如期保质销号。对未能按时销号的事项,要说明原因并限期完成并销号。三是绩效考核与预安挂钩。严格执行目标考核办法,预安销号情况与评先评优挂钩,凡无客观原因未能按时完成预安工作的,一次扣绩效考核分2分,有2次以上的,取消评先评优资格。
(六)抓法制建设,树立统计权威。一年来,开展了面向领导干部、本单位统计人员、部门和乡镇统计员及广大统计调查对象的统计法制宣传教育活动,发放统计法制宣传手册500本;邀请了州局法制科领导来我县开办了一期统计法制专题讲座;在8-9月依法开展了一次统计巡查和统计执法检查,执法检查单位30个,发现违规违法漏统数据2例,均进行了查处,按规定制作了执法案卷并向州局进行了报告和备案。执法人员全部具有执法证,并严格按照法定权限、程序和要求执行公务,统计执法做到了组织检查、法律文书使用、调查取证、案件处理、案件材料归档“五规范”。
(七)抓经济普查,全面摸清家底。经济普查是一项重大国情国力调查。该项工作在20XX年认真开展宣传发动、单位清查、普查区划分、“两员”培训等准备工作的基础上,今年主要任务是入户登记、数据上传和数据纠错。为做好今年的经济普查工作,我们一是精心组织。入户登记前,县经普办召集15个乡镇普查办领导及业务骨干就普查业务、pDA设备操作流程等知识开展为期一天的培训。培训结束后,考虑到基层实际,又派出专人逐一走访试点,在普查登记前再次强化培训、夯实基础。普查登记开始后,所有工作人员被分为三个“保证”小组,实行“四个保证”的工作责任制,分别保证全县15个乡镇的经普工作,做到任务到组,责任到人。以24小时值班待命的工作姿态保证及时沟通接受询问。1月7日,省统计局党组成员、总统计师、经普办主任戴乐平一行莅临我县深入社区检查现场登记工作,高度评价:“普查员思路清晰、操作熟练”。二是严把数据质量关。第一是把好登记上报前的初审关。我们规定,所有的普查区完成登记后,须经县普查办初审才能上报。第二是认真进行全面审核。突出审核重点,加强对重点专业、重点行业的指导,强化普查数据合理性、逻辑性和可比性的审核,及时根据综合数据,查询相关奇异值指标,发现差错,及时纠正。第三是及时根据州普查办反馈下来的纠错信息 ,加强组织领导,确保工作力量,按照时间节点,倒排纠错任务,责任明确到人,逐个调查户、逐个指标进行审核。为确保全县第三次经济普查数据审核评估和纠错工作如期完成,县统计局全体干部4月份基本上不休双休日,直到经济普查数据审核和纠错工作结束。
(八)抓统计改革,推动统计事业发展。一是认真开展城乡住户一体化调查。我局按照《湖南调查总队住户收支与生活状况调查方案》和《国家统计局办公室关于开展全国住户收支与生活状况调查样本轮换工作的通知》(国统办住户字〔20XX〕62号)精神,为确保样本轮换工作落实到位,县统计局明确一名分管领导亲自负责,层层抓落实,并在公务用车、工作经费等方面优先保障,使样本轮换工作得以顺利开展。二是积极推进联网直报工作。加强了基本单位名录库维护管理工作,第一是适时更新,确保“两库”一致。集中开展对全县“三上”企业的清理、核实工作,把新增规上企业做为核查重点,对新进的规模企业进行全部走访调查,确保了“两库”企业资料真实、完整、有效,为企业网上直报工作奠定了坚实的基础。第二是信息共建,做好名录库维护管理延伸拓展。每季度由乡镇、社区对变动企业的生产经营状况进行实地审查,县统计局进行抽查核实,并在系统中进行维护更新处理。第三是深入基层,搞好名录库调研、指导工作。名录库管理员3次深入到乡镇、社区,对基层名录库维护管理工作进行走访、调查,尤其是对涉及单位多、面积宽的白沙镇、武溪镇及浦市镇等多次走访。三是加强业务培训与业务指导。对新从事统计工作的人员和年龄偏大的统计员实行重点培训,确保每个企业统计员都能适应工作变化带来的新要求。对基层统计员实行网络指导,及时解答基层统计员在实施统计报表填写、网上直报过程中出现的问题。
目前,我县严格按照省州统计局要求规上工业、能源、资质内建筑业、限额以上住宿餐饮和批发零售业已全部实行了一套表联网直报,并且进展顺利,数据合理,联网上报率达99%。
(九)抓基层建设,促进统计工作规范化。一是加强乡镇统计工作力量。出台文件要求各乡镇按照 “四化”(统计管理制度化、统计业务流程化、统计调查法制化、统计手段现代化)的标准,规范乡镇统计工作,充实乡镇工作力量,基本做到了各乡镇配备1名专职统计员。二是完善村级统计网络。明确由其会计或报帐员兼任统计员,负责统计工作,完成上级安排的各类统计调查任务。三是加强企事业单位统计工作。争取辖区内的各类企事业单位主管部门支持,明确设立了统计机构或在有关部门中设置统计岗位,配备了与统计调查任务相适应的统计人员,并确定统计工作负责人。所有企事业单位都按照国家有关规定设置了原始记录、统计台帐,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。
(十)抓队伍建设,提升统计形象。
一是抓群众路线教育,整治“四风”。坚持开门搞活动,广泛征求意见,局党组共收集原汁原味意见77条,其中涉及“四风”意见75条,经认真归纳梳理后,形成4大方面18条意见建议。局班子成员征求的意见多的近20条。局领导班子和班子成员按照 “衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,认真查摆班子和个人突出问题,认真撰写了对照检查材料,开展批评和自我批评,从理想信念、宗旨意识、党性修养和道德品行等方面作了深入的分析,提出了切实可行的整改思路、措施和方法。严格按照县委要求开展了清理各类议事协调机构、违规配备公务用车、多占办公用房、“两违”、“小金库”等专项清理治理,开展了认真的自查自纠。通过教育实践活动,努力打造一支为民务实清廉的统计队伍,全局进一步把查实情、报实数、显实绩贯穿到统计工作的全过程,统计公信力得到了进一步提升。我局在10月份开展的行风评议中,创建服务型机关、提升效能建设方面的工作满意率为99%。
二是抓工作作风,整治“庸懒散”。以群众路线教育为先导,以预安销号为抓手,抓上班纪律、抓岗位责任制落实,实行月初预安,月末督查和点评销号,增强了工作紧迫感、责任感,由领导急变成了大家急,由被动作为变成主动作为,由工作不定时转变成倒计时。1-7月份全局在省统计信息网仅上稿统计信息2篇,8月份以来,我局共在省统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息16篇、统计分析调研文章2篇。
三是抓文明创建,提升整体形象。以社会主义核心价值观为引领,以湘西统计励志铭和育德牌为导向,以提升文明素质和水平为目标,认真组织开展了社会主义核心价值观教育、道德教育、志愿服务活动及文明科室、文明家庭、文明个人创建活动和身边道德模范评选活动,开展了向助人为乐模范刘海波的学习活动。主动把各项工作结合到文明建设之中,推动各项工作的顺利开展。我局申报创建文明单位通过了县文明办的初评。
二、存在的问题和不足。
20XX年,全局干部职工扎实开展工作,取得一定成绩,但也有不足之处,主要表现在以下四个方面。一是统计的服务质量和水平有待进一步提高。统计调研分析和统计信息数量不多、质量不高,统计的智囊作用没有很好的发挥。二是统计基层基础建设需进一步增强,规范化建设水平还不高。三是统计队伍整体素质还不能适应现代化服务型统计的新要求,服务理念和服务方式还相对落后。四是统计的源头数据质量还不高,行政干预还时有存在。
20XX年工作思路和措施
20XX年,我局将以以科学发展观为指导,以服务全县经济社会发展大局为根本,以推进统计“四大工程”建设为抓手,努力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,为“推进五大工程,打造五个泸溪”作出新贡献。
(一)20XX年工作重点
1、突出源头管理,进一步提高统计数据质量。重点抓好规模工业、能源、农林牧渔业、固定资产投资、科技贸易、人口劳动、服务业、文化及相关产业、城乡住户一体化调查等22项专业统计数据源头管理工作;切实加强全面建成小康社会指标统计监测、贫困统计监测和退耕还林等统计监测工作;认真搞好投入产出、规模以下工业、个体商业、文化产业、支柱产业等8项专题调查,确保采集数据及时准确、真实有效;认真开展统计执法检查和统计巡查。重点检查上年年报和当年定期统计报表中有关数据质量情况。完成10%起报单位数据检查核查,重点检查30个以上单位,扎实开展统计巡查,夯实统计基层基础工作,提高统计数据质量。
2、突出发挥职能优势,进一步提高统计服务水平。把服务当地党委政府决策和社会各方作为统计工作的重要职责和任务:一是统计信息服务及时全面。及时编办好《统计月报卡》、《统计提要》、《统计年鉴》,及时准确对外发布和提供非涉密的统计资料,有效满足各级党委政府、各类经济体和社会公众对统计数据的需求。及时编报统计政务信息,提高各类信息上报质量和采用率。运用好统计数据,认真做好经济运行和社会发展情况分析研究,及时反映我县经济运行及社会发展中的苗头性问题和热点问题;服务县委、政府决策,全年编办《泸溪县情分析》40期以上。二是统计课题研究要有新突破。围绕统计改革发展、新型工业化、新型城镇化、农业现代化等,完成一批科研课题,形成一批内容详实、分析透彻、对策建议可行的研究成果,打造泸溪统计品牌。三是各种考核的统计监测要圆满完成。特别是党政领导班子和领导干部绩效考核、政府目标管理考核、为民办实事数据评估、全面建成小康社会指标统计监测和社会管理综合治理民意调查与机关单位公信力调查工作。
3、突出深化统计改革,进一步提高统计能力。一是深入推进“四大工程”建设。运用好第三次全国经济普查成果,健全基本单位统计标准,及时核实更新基本单位名录,完善覆盖全县所有法人单位和产业活动单位基本信息,建成统一完整、不重不漏、及时更新的基本单位名录库。对照入库条件抓好“个转企”、“规下转规上”企业入库申报工作。确保符合入库条件的各类企业及时入库报数。切实抓好企业联网直报工作。重点突出规模工业的独立联网直报工作,着力减少行政干预。继续加强对企业、乡镇等基层单位统计人员的信息技术与业务培训,提升统计效率与质量。二是继续完善城乡住户调查一体化改革。搞好样本轮换点辅助调查员、记账户的培训和指导工作,确保居民收支数据的真实可靠。三是抓好投资统计等改革工作。实现投资统计调查由形象进度向支出进度统计的平稳过度。
4、突出规范化建设,进一步提高规范化水平。继续坚持把规范统一作为统计科学发展的基本要求,进一步规范统计业务流程和操作规程,推进统计工作法治化、规范化和标准化。20XX年要继续按照《国家统计局县级统计机构工作规范(试行)》有关统计“四大工程”建设基础工作、乡镇统计工作、办公室工作等27项工作规范化标准和包括统计执法工作、国民经济核算工作、农林牧渔业综合统计工作等28项专业工作考评标准要求,紧密结合工作实际,突出薄弱环节,抓住工作重点,创新工作方式,推进统计管理制度化、统计流程规范化、统计调查法制化、统计人员专业化、统计手段现代化,确保乡镇村(社区)台账网络直报率均达100%;进一步完善统计网络和网站建设,巩固全省县级统计机构规范化建设成果。
(二)20XX年工作主要措施
1、明确工作责任,强化预安销号。20XX年,我局对个人要认真制定岗位责任制,能量化的全部量化,防止只有定性指标,没有定量指标,在明确责任的基础上,强化目标考核。对重点工作继续实行层层预安到位,预安工作目标要做到“跳起来摘桃子”,防止缺少压力没有动力。严格落实预安销号制度,做到督查到位、讲评整改到位,使工作环环相扣,防止拖延低效。
2、加强宣教培训,提高业务素质。一是加强统计部门从业人员自身的学习培训,做到干统计、学统计、精统计,用学习力提升科学统计的能力,提高履行职责的能力,成为真正的行家里手。继续开展各专业之间的业务交叉培训交流,做到岗位变动,业务不疏。组织好无证人员从业资格证考试和获证人员的继续教育培训工作。二是加强统计法律法规外宣工作,让领导和社会认识统计法、了解统计法、敬畏统计法、遵守统计法,树立科学的政绩观,减少行政干预统计数据,防止假数据、假业绩现象发生。
3、加强队伍建设,打造优良团队。按照“内强素质,外树形象,人讲奉献,事创一流”和州局提出的打造学习型、创新型、求实型、服务型、文明型、廉洁型“六型队伍”的要求,继续以巩固群众路线教育实践活动整改工作为抓手,把贯彻落实关于进一步改进作风密切联系群众的若干规定为切入点,以加快建设现代服务型统计为重要目标,切实加强作风建设和统计行风建设,进一步整改在理想信念、责任意识、精神状态等方面存在的突出问题,在统计行政效能建设等方面存在的突出问题,在统计服务和学风、文风、会风等方面存在的突出问题,努力打造一支廉洁高效、风风过硬、业务精通的统计队伍。
县招商引资工作总结及工作思路
今年以来,在县委、县人民政府的正确领导下,我县招商部门不断创新招商思路,改进招商方式,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,积极推介、洽谈和引进项目,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资的新成效。
一、招商引资情况
县共落实招商引资项目22个,项目总金额15002万元,到位资金9312万元,完成自治州下达我县招商引资目标任务的116.4%。
在已落地的招商引资项目中,投资我县特色种养业的项目占22.7%;涉及水产芦苇业的项目占18.2%;涉及红色产业的投资项目占18.2%;涉及特色经济作物的农副产品加工业项目占9%;涉及旅游业的开发项目占9%,涉及石油天然气和企业改扩建的投资项目各占9%。这些项目的引进实施将进一步带动我县的特色产业向规模化和纵深化发展,引导我县的工业经济更加合理有效地配置优势资源,促使企业增加科技投入,提高产品科技含量,延长产业加工链条,增强市场竞争力,实现农民增收和工业经济发展的有机结合。总体来看,县的招商引资工作发展态势良好,增势强劲。
二、招商引资工作基本做法
1、领导重视、高位推动。
县委、政府领导高度重视招商引资工作。在县委六届五次全委(扩大)会议上明确提出要加大招商引资力度,以开放促进工业经济发展;要把招商引资作为突破口,实现县域经济跨越式发展。在县八届人大三次会议上的《政府工作报告》中要求以项目为突破口,加大招商引资力度,全力拉动县域经济快速发展,并制度出具体的工作措施。
为了进一步贯彻落实自治州招商引资工作会议、自治州加快新型工业化建设工作会议精神,县委、政府、人大主要领导亲自带队,组织相关部门、乡镇领导先后赴内地和沿海经济发达地区开展招商引资活动,并取得了积极的成效。
2、成立专门机构具体开展招商引资工作。
为了切实加大招商引资工作力度,理顺工作关系,今年6月正式成立了县招商引资办公室,在政府主管领导的要求下,克服人员少、底子薄的困难,积极向州招商局汇报,得到了州招商局的支持和指导。还主动与市招商局、库尔勒经济技术开发区招商局接洽,学习他们的工作做法,借鉴他们的工作经验。并多次与县发展计划局、经贸局联系,沟通信息、相互协作,为顺利开展工作奠定了良好的基础。
3、参加好会展招商活动。
在州招商局的统一组织下,县4月参加了西洽会,积极广泛地推介“全国最大的内陆淡水湖”。在7月6日-8日召开的首届新疆吸引外商投资洽谈会上发放招商引资项目册一百余份,着力宣传的资源优势和特色产业。此次洽谈会上,李前茂食品有限公司与韩国顺昌真味食品株式会社签订了合资150万元成立新疆真味食品有限公司的合同,这也是我县第一家中外合资企业。
县委、政府非常重视参加乌洽会的各项工作。在县领导的支持下,根据州交易团的要求,县招商办8月拟定了《工作方案》,由宣传部、政办、发展计划局、经贸局和招商办具体负责组织、布展、洽谈、项目、宣传及会务工作。乌洽会县交易团由政府分管领导带队,县委、政府主要领导亲自到会指导,各有关部门通力合作,共签订各类合同、协议18份,总金额66540万元,占全州总成交额的6.7%,排在库尔勒市、轮台县、和静县之后列第四位。其中签订内联合同3项,项目金额20800万元,内联协议1项,项目金额25000万元;内贸合同11份,成交额0万元;外贸合同3份,成交额680万元。还以丰富的展品、多样的形式大力宣传了我县独一无二的湖泊资源,突出宣传了走新型工业化以农副产品深加工为突破口的发展道路。并被巴州乌洽会交易团评为“优秀组织奖”。我县交易团在乌洽会上取得了一定的成果,锻炼了队伍,积累了经验,达到了预期目标。
4、做好招商引资项目的推介、服务和协调工作。
县招商办与发展计划局、经贸局密切协作,筛选确定了《县招商引资项目册》,在乌洽会期间通过多种渠道积极向外界推介我县24个重点项目和《博斯腾湖整体开发招商项目》,取得了较好的效果。在州招商局的支持和帮助下,于9月底将我县招商引资项目张贴在商务部网站“巴音郭楞州县商务之窗”网址上,在八县一市中首次将招商信息同步发布到自治区商务之窗和商务部网站上,在更大的范围内开展网上招商。
为了全面了解招商引资项目的实际进展情况,更好地做好协调与服务,县招商办分别于7月和11月汇总了全县范围至的国内经济技术合作项目,掌握了招商引资项目的进度,分析了存在的问题,为领导决策提供了依据。
三、招商引资工作存在的问题
1、招商引资队伍的思想不够解放,进行学习培训、互相交流的机会少,知识得不到更新,观念相对落后,不能适应新时期对招商引资工作的要求,适合特点的招商引资新理念有待进一步实践和完善。
2、优惠政策到位率低,政策延续性差,制定的优惠政策的顺畅运行仍需进一步协调,创新发展环境的工作仍需进一步深化。
3、项目攻关的技巧和能力亟待提高,招商引资没有过多的高招,形式单一,项目谈完后,全程跟踪,全程服务不够。跑项目的力度不够,缺乏锲而不舍、不达目的不罢休的精神。
4、引进的强势企业相对较少,上水平、上规模的项目还不多。
5、我县内联协作企业贷款困难,企业缺乏流动资金,制约了项目招商和企业发展。
四、招商引资工作思路及要点
(一)指导思想
按照县委确定的“12345”经济发展思路,统一思想,转变观念、查找差距、拓宽思路;不断完善和优化投资环境,搞好投资促进;继续坚持“走出去”、“引进来”战略,创新招商方式,广辟融资渠道;紧紧围绕“五大产业”,实现重点突破;进一步增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。求真务实,开拓进取,为县新型工业化经济的发展而努力。
(二)目标任务
全年完成招商引资到位资金6000万元,力争突破8000万元。
(三)工作要点及措施
为完成目标任务,在招商引资方面应努力做好以下几方面的工作。
1、突出重点,进一步加大招商引资工作力度。
要以解放思想、更新观念为先导,加强领导、高位推动,把招商引资工作作为经济工作的重中之重来抓。要进一步理清思路、完善招商引资政策、增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。各级党政主要领导要亲自抓招商引资工作,切实把招商引资工作作为“一号工程”抓紧抓好。要充分发挥县湖泊资源、特色农副产品、水土光热和石油天然气等方面的优势,通过招商引资,大力发展红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业和农副产品加工业。
2、高起点、高水平研究和规划招商引资工作。
招商引资要坚持发挥优势、突出特点、有的放矢、规划先行,把重点放在引进国内知名的大企业、建设大项目上来,内联要以东部沿海发达地区和国家强势企业为对象,主动出击,抓出成效。要在融资渠道方面,要进一步转变观念、认真分析和研究东部地区民间资本的动态和规律,积极借鉴东部地区成功的经验和做法,准确确定县招商引资的目标和重点,力争通过各种行之有效的方法和措施把东部大量的民间资本引过来。要动员和鼓励企业,积极参与一些大型的投融资洽谈会,主动与国内外一些大公司、大财团进行接触,不断寻求合作机会,进一步拓宽融资渠道,以此促进我县投资结构的多元化和民营经济的大发展。
3、进一步扩大开放,加快外向型经济发展。
充分利用新疆毗邻中西亚及俄罗斯的区位优势,以贸易为龙头,以东联促西出、以西出带东联,适时发展与中西亚及俄罗斯的经济技术合作,做好东联西出、西联东进这篇文章。要积极开拓中西亚及日本韩国市场的对外贸易,大力发展针对这些国家的农副产品加工业,依托“万福辣椒”、“蓝翔水产”、“环联电线电缆”、“博宁种猪场”等龙头企业,积极组织我县和东部地区适销对路的农副产品进入周边国家市场。鼓励我县企业积极实施“走出去”战略,在产品有品牌、有市场、有订单的前提下,发挥我方的产品优势投资办厂。要将“引进来”与“走出去”相结合,营造良好的外部环境,努力扩大对外经济技术合作规模,鼓励具备条件的各类所有制企业“走出去”,带动相关行业的原材料及劳务输出。
4、切实加强项目前期工作。
要高度重视和加强项目的建设工作,认真做好搜集信息、项目准备等基础工作,搞清县的优势究竟在哪里,哪些项目对最合适,哪些知名企业最有可能来投资,做到知彼知己,有针对性的开展招商引资工作。按照“环保第一、引大引强、注重产品深加工、打造品牌”的原则进一步做好招商引资项目的筛选、论证和储备工作,进一步健全我县的招商引资项目库,项目储备做到洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批、储备一批。要立足本地、摸清家底,尤其是水产资源、旅游资源、水土光热资源、矿产资源的储量和品位。要突出重点、大中小并举,结合自身的比较优势和市场需求有针对性地做好项目的筛选工作,准确确定招商重点。切实把一些前期工作做得细、做得扎实、有较好回报率并有助于提升自身整体发展水平的项目拿出来用于招商引资,做到“靓女先嫁”,努力提高招商引资的成功率。还要注重发挥企业的积极性,指导企业做好项目的前期工作。
5、创新招商引资手段。
要积极主动地为企业的项目对接创造一个有效的平台。一是组织企业参与西洽会、乌洽会、中国投资贸易洽谈会等大型招商引资活动,积极开展会展招商;二是盯住石化下游产品项目采用小分队招商的方式上门招商;三是围绕我县五大重点产业,以加快工业化进程为目标,以优势资源和特色产业为依托,注重产业配套招商;四是充分利用中介招商,采取多种形式,取得与各种中介组织的联系,发布招商信息;五是坚持以商招商,以诚招商。
6、进一步转变政府职能,努力创造良好的投资环境。
坚持把优化投资环境作为招商引资的基础工作,精心打造要素集聚的“洼地”,努力构建一个投资成本低、收益高,有利于资本、人才聚集的集中地。以“投资者为本”,解决“引得进与留得住”的问题,不断增强对投资者的吸引力。要完善招商引资社会监督机制,建立招商引资环境评估制度,坚持招商引资工作的高标准,积极学习外地的经验,着力打造好全方位的“服务平台”,为外来投资企业和投资者改善软、硬环境,解决政策咨询、中介服务、项目协调等方面的问题,努力营造宽松的投资环境。各相关部门在考虑经济发展、生产力布局、重点企业技术进步、科技成果转换的时候,都要围绕改善和优化投资环境,促进对外开放、招商引资多做工作。
7、抓好招商项目的落实工作。
要围绕县委确定的经济发展战略和五大重点产业,进一步完善招商引资目标责任管理体系,按职级落实项目责任制,专人负责,紧盯不放,保证项目落到实处,使协议项目尽快转为合同项目,合同项目能尽快落地实施。对已落户的项目要做好跟踪服务工作,及时解决项目进展过程中的困难和问题,决不能有项目落户就万事大吉的思想。要通过对已落户企业的扶持,促其尽快做大做强,用落户企业的成功和现身说法,来提高我县招商引资的信誉度和吸引力。对新结识的新客户,要进一步做好联络、跟踪,积极邀请他们到实地考察,同时做好接待服务和政策解释工作,营造拴心留人的环境。通过提高招商引资签约项目的履约率,充分发挥区内外资金、技术、人才对我县经济的推动作用。
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