区旅游局年度工作总结及工作思路今年来,全区旅游系统在区委区政府和开发区管委会的领导下,在市旅游局的支持下,围绕“优化旅游环境,扩大旅游影响”的工作目标,稳步推进项目建设,认真筹办节庆活动,积极开展宣传推广,狠抓旅游安全生产,旅游各项工作目标均按计划顺利实现,旅游经济指标保持了健康快速的发展态势,全年全区共接待游客684.36万人次,同比增长10.97%,实现旅游总收入41.29亿元,同比增长11.29%。 一、20**年工作总结 (一)抓项目建设,推动区域旅游核心竞争力进一步增强一是项目建设有新突破。20**年全区在建5个重点旅游项目投入达16.3亿元,其中**港口博物馆及国家水下文化遗产保护**基地峻工并于10月16日开业迎客,开业一个月就接待游客超10万人次;**酒店已完成主体装修并筹备开业;华生家居广场五星级酒店、万年基业生态游艇港、**中青文化广场以及意大利蓝色海湾一期等项目建设推进顺利。旅游新景点开发工作有新动作,“**大港景区”项目经多方论证,开发方案基本成熟,正提交区政府决策,云国风情古苑文化旅游项目完成开发规划编制,目前开发商正与相关街道衔接用地事宜。二是项目招商有新成果。投资近10亿元的**首座国际赛车场项目正式落户**,建成后将形成具有“赛车”主题特色的休闲旅游度假胜地,总投资10亿元的**岛游艇嘉年华签署了框架投资协议,计划建设游艇、水上飞机、房车基地等。这两高端旅游项目招商成功,为**湾两岸区域打造成**中心城的海上会客厅再添新力。三是乡村旅游有新发展。今年有8个农家乐点被命名为区级农家乐休闲旅游示范点,12个市级以上农家乐点创建项目通过评定验收,**农业休闲观光园区被评为国家四星级示范园区,**、**山和**恬园3个区块被命名为市级农家乐休闲旅游特色区块,至此以**路和沿山路为纽带的乡村旅游休闲带初步形成。乡村旅游规划发展工作有新力作,编制了《**共同杨岙片区乡村旅游发展规划》,**风情小镇规划编制工作启动。为让广大游客朋友能真正体验到**乡村旅游特色,我局对全区乡村精品资源进行串联,推出了七条乡村旅游线路。四是产业融合有新成效。**玫瑰庄园创建市级动植物观赏休闲旅游基地、**世纪广场创建市特色街区休闲旅游基地已通过市旅游局专家组现场验收,**路综合休闲旅游基地通过复核,缘岩山庄申报创建浙江省果蔬采摘基地工作启动。 (二)抓宣传推介,推动区域旅游影响力进一步提升一是借助节庆平台展现**旅游魅力。今年来,我局提出了“月月有活动,四季有节庆”的办节目标,先后举办了梅花节、赏樱节、牡丹花会、玫瑰情缘节、玫瑰花海节等赏花节庆,指导**山乐园举办“小彩旗”吉尼斯挑战活动、国庆电视蹦极大赛、胖子节等活动,指导**旅游区举办金秋狂欢节,指导**世纪广场举办音乐啤酒节等,其中**金秋狂欢节和**山海港乐园国庆电视蹦极大赛获**市社会办节三等奖。此外,积极协助**镇举办好休闲旅游月即慈东乡村旅游开游活动等。节庆活动给**带来了近230万游客,**旅游节庆品牌进一步打响。二是深度耕耘拓展短途游客源市场。今年我局在组织旅游企业参加省内外知名旅游会展、交易会等进行旅游宣传的同时,转变营销策略,集中有限的营销经费,采取以政府牵头,景区、组团社、当地媒体共同参与的“四位一体”联动营销模式,继续加大对省内客源市场的开拓,先后在衢州、绍兴举办了推介会,通过组织恳谈会、开展微博有奖互动和利用当地媒体进行报道宣传等多种形式大力推介**旅游产品和线路。三是用好媒体加强旅游产品推介。组织实施了“七个一”工程,即改版一个个旅游网站、维护好一个官方微博、推广一部旅游宣传片、投入一个**旅游手机App应用、更新一本**旅游指南、新印一张旅游地图,拍摄一部旅游微电影,为旅游宣传提供丰富载体。旅游宣传资料发放和刊播工作也同步启动,新版《**旅游指南》和《**森林步道》在我区主要公共场所和旅游企业摆放借市民取阅,**旅游微电影《手机“墙”》在主要网站上发布,**形象广告和玫瑰园专题片在浙江电视台科技教育频道连播两个月,在上海旅游时报推出**旅游专题宣传,政务网、商务网、手机App、微博、微信、无线WIFI网络覆盖等智慧旅游服务全面运行。当前我区旅游全方位、多平台、立体化的宣传推介格局和渠道基本形成。四是开展惠民活动提升**旅游美誉度。景区公益政策得到全面落实,公益活动积极开展,**旅游区继续对区内市民实施免费开放政策,**旅游区对残疾人实行免费开放,**山海港乐园平时对残疾人实施半价,在国际残疾人日、全国助残日对残疾人朋友免费开放,**玫瑰园对孤儿小朋友举办了爱心旅游直通车活动,**旅游区、**山海港乐园还正积极创建**市敬老文明景区。此外,在中国旅游日、**市民日,20****(**)购物节期间,我区主要景点对**市民推出门票大幅让利活动,吸引了大批**市民前来游玩。 (三)抓规范提升,推动区域旅游环境进一步优化一是抓好企业服务品质提升工作。深入推行旅游标准化实施工作,严格星级饭店淘汰退出机制,今年全区新评四花级旅游酒店1家,新增国家级绿色饭店称号企业1家,获得市级名牌旅游企业称号1家,4家星级饭店通过复评,2家花级酒店通过复核,取消星级酒店资格1家,新创建市级“平安饭店”1家,通过“平安景区”复核1家。为推动工业旅游景点的旅游管理和服务有据可依,我局与区质监局联合起草了《工业旅游景点服务标准》,待有关内容修改完善后推行实施。同时,由我局牵头新成立了农家乐协会,为全区农家乐经营户相互学习交流、共同开拓市场以及加强行业自律搭建了一个平台。二是严格开展市场监管。加强日常执法检查,与工商、物价、交通运管、交警、安监等部门联合开展整治行动,确保了区域旅游市场规范有序。切实做好游客的维权工作,全年受理电话投诉8起,投诉全部办结,为游客追回经济损失5000余元。牢抓安全生产不放松,组织做好安全生产培训工作,开展安全生产应急演练,开展安全生产大排查大整治活动,确保了全年来我区旅游安全生产无事故。认真抓好“五水共治”工作,开展了“五水共治募捐活动”及“五水共治”宣传,落实措施做好景区保洁及旅游饭店废水治理工作,企业乱排乱扔现象得到彻底治理。三是抓好行业教育培训和比赛。加强行业培训工作,全年举办各类培训班6期、培训200人次以上,举办了全区导游大奖赛,选派区内优秀选手参加全市旅游饭店服务技能大赛取得了团体一等奖、单项2个一等奖、单项1个二等奖和单项1个三等奖的佳绩。在行业内积极开展“三做二送”活动,加强与企业和游客的沟通交流,给企业经营出谋划策,进一步拉近了政企之间的关系。四是大力开展好“文明旅游”倡导活动。在行业内开展了“讲诚信、促发展”主题活动,加强对旅游从业人员文明礼仪教育和应知应会业务知识培训,开展了第三届“我心目中的服务明星”评选活动、“巾帼建功”创建活动,在导游队伍中举办“发现最美导游”活动等。同时,利用各类宣传载体刊播文明旅游公益广告,开展了文明旅游进校园、进景区、进广场等活动,组建文明旅游志愿者引导队伍开展保洁活动、文明旅游宣传活动等。通过文明旅游宣传活动,全社会的文明旅游氛围得到进一步加强,出游活动中的不良行为明显减少。 四、抓机关建设,推动机关服务效能进一步提高一是开展好党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实区委精神,成立领导小组,制定活动实施方案,在活动过程中每一个步骤每个环节都按上级要求进行全面落实。通过教育实践活动,提升了党员干部的政治素质、群众工作能力和配合协调能力,为我局各项工作开展提供了思想政治上的保障。二是健全优化机关服务工作制度。完善了岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度。修订完善办事程序,实施旅行社日常审批网络监管。认真做好权力清单梳理工作,确保行政权力运行权界清晰、分工合理、权责一致。三是加强做好党风廉政建设工作。认真贯彻中央“八项规定”和省“六条禁令”,以落实党风廉政建设责任制为重点,健全完善惩防体系,加强对干部职工的廉洁教育和监督检查力度,严格财务制度,坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为,确保了全局上下无违纪违规行为发生。今年来,我局各项工作推进总体来说还比较顺利,但也有一些不利发展的因素亟待破解,主要表现在:一是旅游发展政策扶持缺乏,旅游发展环境不优,企业投入发展旅游信心不足;二是旅游发展资金短缺,旅游宣传推介力度不足,产业影响力弱;三是全区旅游核心引领景区少,景区开发程度低,产业吸引力不强;四是旅游产业规模小,旅游产业链短,旅游消费拉动能力弱;五是人才培养机制不健全,局机关没有形成良性循环的人才梯队,旅游工作开展创新力不足。 二、20xx年工作思路 20xx年,我区旅游工作思路以党的十八大和十八届三、四中全会为指引,按照区委、区政府的有关指示要求,以打造长三角重要的旅游休闲目的地为目标,立足全区旅游特色和优势,深入做好“整合、提升、创新”三篇文章,确保在项目建设、服务功能、市场秩序、旅游营销、乡村旅游五个方面有新的突破。力争全年接待游客总人数和旅游总收入两项指标均较上年增长10%以上。为确保年度各项工作任务的圆满完成,重点抓好以下几项工作: (一)旅游项目建设“求突破”一是高起点谋划旅游发展。多方征求意见,结合国务院进一步发展旅游的若干意见以及省、市旅游发展趋势,编制好**区旅游事业发展十三五规划。切实推进专题旅游规划编制工作,重点配合**镇做好**风情小镇的规划编制。二是扎实推进旅游项目建设。发挥部门职能,积极协助做好重点涉旅项目建设的服务工作。加强部门间协作,努力推动**大港景区、**景区等项目开发工作有新进展。关注和协助做好**山海港乐园新一轮租赁事宜。根据《**共同杨岙片区乡村旅游发展规划》,积极推动该区域的乡村民宿招商工作。加强旅游环境综合整治,继续做好“五水共治”和景区四边三化等工作。三是切实提升旅游景区和乡村旅游品质。指导并协助**山海港乐园做好国家4A级旅游景区的评定性复核,指导**旅游区和**山海港乐园创建市级敬老文明号景区,指导**旅游区市级“平安景区”的复核工作,指导做好云雩山徒步运动休闲基地的复核工作。积极引导社会资金发展乡村旅游,指导有条件的农户发展农家乐,引导推动条件成熟的农家乐点和农家乐区块争创各类品牌,明年力争新增市级以上品质农家乐5家以上。 (二)旅游营销工作“求创新”一是全面统筹旅游节庆工作。进一步做强做精梅花节、玫瑰花海节、牡丹花会等“赏花”节事活动,力争办出新亮点。积极指导景区做好各类节庆促销活动,不断做旺景区人气。创新推出一批旅游节庆,力争明年举办一个大型乡村旅游节庆,指导筹办好海伦钢琴音乐节、**夜游活动、观港节等活动,不断丰富我区旅游节庆活动。 二是积极创新旅游营销机制。针对当前我区旅游宣传促销存在经费短缺、人员不足等多方面制约,探索尝试成立**旅游推广中心,进一步完善“政府主导、企业主体、市场运作”的营销机制,充分有效地发挥政府在市场营销中的主导作用和旅游企业的基础作用,集中资金做大宣传、大活动,形成宣传营销合力,重点组织举办好1次以上区外旅游推介活动。充分发挥企业主体作用,促进景点景区、宾馆饭店、旅行社的合作,走同业合力、异业联盟的整合营销方法,共同拓展客源。深入开展区域联合营销,与相关县市区合作,将我区景点与周边知名景点联线进行共同推介。三是大力开展网络深度营销。完善**旅游网络宣传平台,重点开展好“三微”营销(微博、微信、微电影),加强与各大知名网络媒体的合作,及时将**旅游的最新动态、各类节庆、美景美食、奇趣民俗等资讯在第一时间呈现给广大网友,提高**旅游产品“曝光率”,提升**旅游的关注度。 (三)旅游行业监管“求稳固”一是抓好旅游安全生产监管工作。全面落实安全生产责任制,深入推进旅游安全标准化建设,指导全区旅游企业完善旅游突发事件应急预案,切实抓好重点环节、重点时段、重点人员的安全教育和管理,提高旅游企业安全生产意识和对突发事件的应急和处置能力。计划举办安全生产培训4期,组织安全应急演练1次以上,加强开展消防安全、旅游安全、食品安全的监督检查,确保行业安全生产无事故发生。二是加强开展旅游市场执法检查工作。认真做好《旅游法》贯彻实施和宣传工作,切实抓好对旅游企业规范经营的日常督查,积极组织开展各类专项整治活动和联合执法检查行动,严厉打击违反安全规范和扰乱市场损害游客权益的违法违规行为,认真快捷处理好游客投诉,切维护游客和企业的合法权益,全力打造一个平安和谐的旅游消费环境。三是积极做好行业素质提升工作。加强旅游从业人员业务培训,计划全年举办各类业务培训班6期以上,受训人员200人次以上,组织举办好全区星级饭店服务技能大赛,积极备战全市导游大赛,力争取得较好成绩。拟订出台旅游人才培养补助奖励措施,鼓励旅游从业人员不断提升业务技能,优化服务质量。加强旅游行业精神文明建设,在局机关内部继续深入开展党的群众路线教育实践活动,加强机关作风和党风廉政建设,在行业内大力开展“学雷锋志愿者”服务活动,组织开展第四届“我身边的服务明星”评选活动,指导旅游企业申报创建“巾帼建功”、青年文明号,推动行风政风不断好转。 (四)旅游民生服务“求满意”一是认真做好行业标准化实施。认真开展旅游星级饭店复核工作,实施旅游行业淘汰退出机制,对复核不达标的实行摘牌和降级处理,坚决维护**旅游服务的良好形象。鼓励和指导旅游企业积极申报创建**市名牌企业及星级饭店、绿色饭店和星级旅行社的创建,力争全年新增星级企业1家以上。深入推进旅游业与其它产业的融合,鼓励条件良好的工业企业、涉农企业创建工业旅游点和乡村旅游点,为市民提供更为丰富的旅游产品。二是全面做好旅游民生服务。加强城市旅游公共服务设施建设,不断完善旅游交通指标识标及景区各类标识标牌,积极推进在各重点旅游企业增设旅游咨询点工作,推动旅游公交线路的拓展。加强智慧旅游建设,力争在旅游景点、主要乡村旅游点和农家乐点全部提供免费无线上网,在重点旅游企业和游客集散地全部铺设旅游信息查询触摸屏。扎实推进文明旅游宣传工作,大力倡导文明旅游风尚,推动市民和游客朋友文明旅游素质不断提升。三是切实开展好旅游惠民活动。继续推行**旅游区免费开放政策,持续加强景区建设,为游客提供更为优美的游览环境。组织和指导景区和乡村旅游点在中国旅游日、**购物节、市民旅游日期间推出优惠措施,研究推出跨区互游、**人游**等活动,让本地市民分享旅游发展成果。
区工信局安全生产工作总结及工作思路
区工信局安全生产工作总结及工作思路20xx年区工信局安全生产工作总结及20xx年工作思路20xx年来,区工信局在安全生产工作中,按照区安办《关于报送20xx年安全生产工作总结和20xx年工总思路的通知》(市安办[20xx]45号)文件要求,结合工信局工作职责,依法对行业内安全生产工作实施监督管理。现将20xx年工作总结如下,并简要提出20xx年工作思路:一、 20xx年工作总结(一)认真开展安全生产宣传、教育和培训运用多种方法和途径大力宣传《省安全生产条例》等法律法规,贯彻执行各项安全生产规章制度。通过组织开展“安全生产月”、“百日安全生产”等活动,提高了生产经营单位安全生产意识,规范了安全生产经营行为。集中开展安全生产教育活动6次,300余人参与。(二)认真开展安全生产执法检查1、强化非法生产企业的排查整治无证照或证照不全的、依法关闭又擅自恢复生产的非法生产经营单位自身存在严重安全隐患,使用淘汰落后的生产设备和工艺,安全生产管理混乱,安全评价不达标。工信局加大了非法生产经营单位的排查整治力度,通过定期或不定期的执法检查,未发现非法生产经营单位。2、强化重点行业和领域的安全生产检查工信局着重开展了对灾后农房重建侵占电力、燃气管道设施和通道及农村电网改造过程的安全检查。加大了铁路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通环节的安全监管。3、强化在特殊时期的安全执法检查在冬春两季、汛期、节假日等重要时段,按照“企业全面自查、专家专业检查、部门综合督查”的要求,对重点行业和场所开展了富有成效的安全检查,及时发现安全隐患并督促整改,保证了重要时段的生产安全。(三)认真开展安全生产隐患排查治理工信局着重全面排查治理各生产经营单位及其基础设施、工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段等硬件方面存在的安全隐患。检查工业企业100户余次,排查治理隐患100余项,整改率100%;检查其它企业50余户次,排查治理隐患100余项,整改率100%。(四)做好信息报送和阶段性工作总结工信局按照区安办做好“三项行动”信息报送和日常工作要求,及时报送各类报表和阶段性工作总结。随时保证手机畅通,积极参与安全生产事故立案调查和案件处理。二、 20xx年工作思路加强行业内安全隐患整治力度,特别是电力设施保护、铁路道口安全管理。督促产权单位加大安全生产设施投入,改善安全生产条件,切实加强劳动保护,维护从业人员安全生产合法权益。杜绝重特大事故发生,减少一般事故数量,争取事故死亡人数在控制指标范围内。二〇一〇年十月二十日
区统计局年度工作总结及工作思路
区统计局年度工作总结及工作思路一年来,全区统计工作在区委、区政府的正确领导下,在上级统计部门的全面指导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,深化实施区域统计,不断提升统计服务效能,为**“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供强有力的统计保障。1-10月,**区(含**本级、**、**,**)完成固定资产投资508.98亿元,增长18.0%,总量居全市第三位;限上商品销售总额2559.95亿元,增长23.5%,总量稳居全市首位;规上工业总产值2530.42亿元,增长5.1%,总量稳居全市首位;规上工业增加值426.74亿元,按可比价增长5.8%,总量稳居全市首位;规上工业利润总额113.53亿元(1-9月),同比下降**.8%,总量居全市首位。 一、20**年统计工作完成情况 (一)狠抓统计双基建设,不断夯实基层基础加强统计业务培训。将统计业务培训、提高人员素质作为强化统计基础的重要内容抓紧抓实。利用走访调研、企业联网直报、年报培训等机会对基层统计人员进行大范围的统计业务知识、计算机操作、统计法律法规知识培训。做好20**年统计从业资格考试、统计职称考试和统计继续教育的组织工作。做好名录库更新维护。切实做好全区**7家“四上”单位的申报工作。利用三经普工作契机,加强新增单位比对。截止20**年11月中旬,名录库法人单位共维护操作7421条次;名录库产业活动单位共维护操作125条次。及时做好“个转企”单位入库工作,全区共有378家“个转企”单位纳入统计名录库。加大信息化建设力度。对“**统计信息网”进行升级改版,结合区域统计现状,优化版块分类、强化数据发布功能。严格执行《计算机网络安全管理》制度,定期开展网络使用与安全知识培训。通过vpn技术实现了统计系统国家、省、市、区、乡镇(街道)五级联网,实现了互联互通,为统计系统信息上呈下达打下良好基础。(二)狠抓进度质量,扎实开展三经普等重大调查工作第三次经济普查有序推进。1月中旬开始全面启动第三次经济普查入户登记调查工作,并首次采用手持电子终端设备pda。经过近三月的努力,全区900余名普查人员对辖区内的单位进行了逐一核查登记,并于3月底顺利完成全区近6万户左右单位和个体户数据采集工作。采取督查指导、蹲点联络、进度监测等措施,确保入户登记数据采集工作进度和质量。成立三经普工作联系指导组,保证在每个街道乡镇、**保税区、**开发区都有区经普办联络员蹲点,并参与入户调查、质量审查、数据录入等全过程。强化数据审核修改,根据上级要求对属性指标、经济指标进行修改,确保在规定的时间内全面完成普查数据审核验收工作。对主要经济指标的修改,落实好企业授权书后再进行,牢牢把握三经普数据质量,以真实准确的普查数据客观反映区域经济社会发展。城乡住户一体化调查更加完善。以季度(月度)例会为平台,进一步加强对辅助调查员的专业知识培训。通过对调查网点的走访,加强对住户调查工作的督促、检查和指导,确保记账户所记录的数据真实、准确。对全区样本进行了分情况调查工作,制定《现金收入台帐》,要求调查员每月按实记录所有现金收入和消费支出,同时对样本中的非农业生产经营户采取大额收入月度跟踪、季度汇总的方式来了解收入高低的根本原因。通过制定《调查户月度收入情况过录表》,进行两月数据对比并分析原因,提高工作效率。(三)狠抓统计服务,进一步提升统计服务水平认真细致,做好区域与本级gdp核算工作。通过加强地区间、部门间、专业间的沟通协调,建立好与核算相关的主要经济指标月度台帐,密切监测指标变化情况,深入分析原因,努力把握区域和本级的经济运行态势,按照核算制度做好gdp季度核算工作。加强监测,做好经济形势分析。制定《20**年**区工业生产状况统计监测制度》,对区域内50家重点工业企业就工业生产、设备利用情况等进行监测,及时反映工业经济运行过程中出现的新情况、新问题,为区委、区政府制定政策和进行经济管理提供科学统计参考。一年来,共编发各类统计分析文章20篇,被省、市局及区两办录用信息127篇。《“一套表”模式下工业统计数据质量控制研究》课题在**统计系统课题评审中获优秀课题奖。积极部署,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作。由区政府发文,成立**区全省固定资产投资统计改革试点工作领导小组,常务副区长陈承奎任组长。制定《**区固定资产投资统计制度方法改革试点方案》。在前期深入开展学习调研的基础上,针对不同报表制作了9套ppt教材,下一步将分片区、专业对企业开展18场填报指南及网上操作流程业务培训。通过市区两级共同努力,依托**市网上直报系统,实现试点报表全部联网直报,为固定资产统计改革试点报表的上报打下坚实基础。精心组织,开展各类监测评价和专项调查。积极开展科技进步、粮食生产、开发区、循环经济等统计监测。完成商务部国家级开发区综合发展水平评价。推进全区中层负责人作风效能评价工作常态化运作。认真做好文化产业核算、文化产业单位的核定以及文化产业数据资料提供工作。完成服务业小微企业调查、批发零售与住宿餐饮业小微企业调查、采购经理指数调查、工业品生产价格调查、月度劳动力调查、市政府为民办十方面实事调查、城乡居民生活品质调查、5‰人口变动抽样调查、平安**调查以及区政府十项工作满意度调查。主动作为,积极拓展统计产品开发。编印出版20xx年《**课题汇编》,为党委政府做好统计服务。结合区域统计现状,编印《20xx年**区国民经济和社会发展统计公报》、《**概览20**》。积极谋划**建区三十周年成果展的宣传资料收集工作,印制《**辉煌三十年》彩色资料本,通过数字篇和文字篇内容充分展示**三十年来经济社会发展取得的各项成果。(四)狠抓统计法制建设,进一步优化依法统计环境早部署。年初印发《20**年**区统计法制工作要点》,根据法制工作要点,以“固基础、求深化、抓结合、强执法”为工作思路,结合**区域的各统计专业特点和片区工作站实际,制定《20**年**区统计稽查工作计划》,全面部署全区统计法制工作。重普法。根据不同对象,采取多项措施扎实开展针对性普法宣传。一是将统计普法宣传纳入全区法制宣传“季风行动”。通过全区电子宣传屏幕、法制宣传园地等阵地及普法知识“六进”等形式,积极开展面向全社会的普法宣传;二是面向区领导干部开展统计法制宣传。在《**概览》小册子中附上统计相关法律法规知识,向领导干部和有关部门进行统计法制宣传;三是突出重点和薄弱环节开展统计法制宣传。对法律意识不强的企业,通过大力度走访、检查,送上印发的实例案件宣传册进行现场普法,提高宣传效果;四是利用片区对新上规模企业、统计基础薄弱企业等重点企业进行培训,宣讲统计法律和法规,增强基层统计人员的法制意识。强执法。截至目前,共对80家单位进行了统计稽查,其中1家企业因统计违法受到行政处罚。加强统计执法人员培训,组织新上岗和统计执法证到期的专业人员参加培训并统一申领统计执法证件,提高统计执法队伍整体素质。 (五)狠抓作风建设,提高统计干部队伍素质扎实开展党的群众路线教育实践活动。局党组根据区委的统一部署和要求,在区委第四督导组的有力指导下,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民务实清廉”的主题,以集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题为主要任务。结合统计工作实际,深入城乡住户一体化调查对象开展走访行动、借助片区统计工作站做好企业服务工作,主动排查和解决联系群众、服务企业的“最后一公里”问题。强化机关内部各项管理工作。一是实行“岗位对责、绩效对账”考核实施细则,突出工作实绩、突出平时考核,把绩效考核结果作为评价奖惩和评先评优的重要依据;二是加强财务管理。严格执行各项财务管理制度,规范经费管理和支出,严控“三公”经费;三是抓好干部队伍建设。切实落实“德才兼备,以德为先”的要求,选好人、用好人。加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度,让年轻干部在工作实践中培养能力、提升素质、成长发展。加强党风廉政建设。党员领导干部坚持以身作则,履行好一岗双责,带头严格执行廉洁规定。认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委“20条措施”和正风肃纪“十项规定”以及区委《落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定》,提振全局党员干部的精气神,营造风清气正的良好工作氛围。在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,统计工作还存在着一些不足,如统计队伍素质与统计任务不相适应,基础薄弱、人员不足、新手多,业务水平有待提高;深入开展调查研究少,统计分析有数据、有观点,但缺乏针对性的意见和建议;基层统计信息化建设相对落后,存在人才缺乏、设备老化和应用水平低等问题;部门统计质量参差不齐等。这些不足,需要我们在今后的工作中抓紧认真研究,克服困难,切实加以解决。 二、20**年统计工作思路20**年全区统计工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和各级统计工作会议精神,以科学发展观为统领,深入践行党的群众路线,坚持围绕中心、服务大局,坚持开拓创新、依法统计,努力开创统计工作新局面,为**“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”提供坚实的统计支撑。根据以上总体思路,20**年要着重做好以下几方面工作: (一)围绕经济发展,加强统计监测分析。针对复杂多变的经济形势和区域发展中面临的新情况新问题,增强大局意识和责任意识,加强统计监测、预警和分析。根据年度发展目标,加强调研,捕捉经济运行趋势性、苗头性问题,抓好月度、季度经济运行监测分析。同时,适应形势要求,做好工业生产状况统计监测、产业集聚区统计监测、粮食生产监测、循环经济统计监测等工作。(二)围绕民生民情,加强社情民意调查。坚持真实反映社情民意,服务政府科学决策,围绕平安**、政府为民办实事、城市管理、效能建设等热点难点焦点问题,积极开展专项调查,继续打造政府工作满意度调查“金名片”,努力为人民群众反映利益诉求搭建桥梁,为党委政府了解社情民意提供渠道。(三)围绕各界需求,加强统计宣传服务。规范做好统计数据提供和发布的各项工作,在统计信息网主动发布主要经济指标月度数据。编制好《统计信息》、《统计年鉴》、《**概览》等统计资料产品。改进“两会”统计服务产品质量,加强统计政务信息工作,积极为社会各界提供统计信息咨询服务。(四)围绕制度创新,深化固定资产投资统计改革。在前期完成全省试点工作的基础上,实现投资统计制度方法的两大转变,即将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位,将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法。20**年将实施新老制度并行,要密切关注投资数据的衔接,加强调研,积极跟进。(五)抓好法制宣传,推进依法统计。加强统计法制宣传教育工作,抓好“六五”普法宣传教育工作,积极探索网上普法等宣传教育新方式,组织开展一系列面向社会公众的统计普法宣传活动。不断改进统计执法检查机制,推进片区常态化统计执法检查,加大统计违法案件的查处力度。同时,建立健全统计依法行政的相关制度,深化统计行政处罚案卷评查工作。 (六)做好1%人口抽样调查及统计调查样本轮换工作。根据《全国人口普查条例》规定,按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,做好1%人口抽样调查的组织和实施工作,确保调查任务顺利完成;严格按照上级要求,加强样本轮换工作宣传力度,采取有力措施切实保证样本质量,确保本辖区内样本轮换工作规范、有序开展。(七)加强队伍建设,提振精神状态。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、市委“20条措施”以及区委相关规定,持之以恒地强化正风肃纪、作风建设和行风建设。加强政治理论和业务知识学习,鼓励干部职工参加统计职称考试。健全干部轮岗交流制度,加大对年轻干部的培养力度,做好中层干部交流轮岗和一般干部交流轮岗,进一步发挥干部职工的积极性和主动性。 农经局工作总结及工作思路
农经局工作总结及工作思路农办工作总结及20xx年工作思路
今年以来,我市认真贯彻落实省、市农业农村工作会议精神,按照“深化改革添活力、加快转型增效益、优化环境美家园”的总体要求,以推进“8810行动”为主抓手,克服突发事件多、自然灾害重、工作负荷大等困难,加快推进“四化同步”,全面深化“四项建设”,着力实施“四大工程”,积极构建“四大体系”,全市农业农村经济继续保持良好发展态势。**年全市实现农业总产值54.6亿元,同比增长15%,农民人均纯收入**元,同比增长10.5%,并先后荣获**省美丽乡村创建先进县(市)和生态循环农业示范县称号。
一、**年农业农村经济发展形势
(一)粮油生产保持稳定。全年粮食播种面积40.24万亩,总产19.28万吨,总体表现为面积减少,单产增加、总产减少。其中晚稻面积25.03万亩,比上年减少1.19万亩,单产达571公斤,创历史新高,总产14.29万吨。油菜生产面积持续下降,全市面积4.3万亩,比上年减少0.8万亩。粮油生产机械化水平进一步提高,水稻机插面积6.08万亩,机插率达到24.3%,主要粮食作物机收率达98.7%以上,全市粮食生产耕种收综合机械化水平达到76.9%。
(二)经济作物量减价涨。全市蔬菜播种面积27.59万亩,比上年增加3.09万亩。其中榨菜栽培面积5.5万亩,同比减少13.7%,亩产3835公斤,同比增加20%,亩产值达2685元,创历史新高。茭白面积稳中略升,全市面积达到1.5万亩,产量产值与上年持平。杭白菊栽培面积5.24万亩,同比减少5.2%,受自然灾害影响,产量品质均受到较大影响,亩均产值5000元,同比减少28.6%。水果种植面积继续扩大,但增长势头放缓,特别是葡萄发展速度明显趋缓。
(三)畜牧生产减量提质。畜禽生产总体保持稳步发展态势,生猪产业减量发展,湖羊产业规模发展,畜禽养殖结构趋于优化。受黄浦江死猪、人感染H7N9禽流感事件以及拆除违章猪(禽)舍等因素影响,畜禽养殖总量呈下降趋势,据统计局年度预测,全年生猪、湖羊、家禽、獭兔存栏量分别为19.79万头、22.38万头、337.16万羽、19.32万只,同比分别增减-30.4%、-8.8%、-15.5%、-17.5%。畜产品市场行情两极分化,生猪养殖效益探底回暖,家禽养殖效益不断下滑,湖羊和獭兔等草食动物养殖效益相对稳定。
(四)蚕桑生产逆势稳定。受农村劳力成本上涨、蚕茧价格频繁波动、安全生产风险增加等因素影响,我市蚕桑生产总体呈现蚕种饲养量、蚕茧产量减少,蚕茧产值增加态势。全年饲养蚕种22.56万张,同比减少1.66万张,减6.9%,总产蚕茧1.046万吨,同比减少1270.3吨,减10.8%,但由于春、夏蚕茧收购价格均有30%以上涨幅,晚秋收购价格保持高位,全年蚕茧产值达4.21亿元,同比增加1416.5万元,增3.5%。
(五)渔业生产发展平稳。水产养殖面积稳中有升,全市面积2.7万亩,同比增长10.7%,受高温、台风等自然灾害和市场需求影响,水产养殖效益有所下降,尤其是甲鱼等高档水产品价格大幅回落,部分养殖户处于亏损经营状态。大力实施养鱼稳粮增收工程,示范推广稻鱼种养结合等生态养殖新模式,目前已实施养殖面积1515亩,其中龙翔街道示范推广茭白田套养泥鳅面积1300亩,河山镇推广稻田养泥鳅215亩。
二、**年农业农村工作重点及成效
(一)加快四化同步,提高农业综合生产能力
1.以“两区”建设为抓手,实现产业集聚化。今年全市新建粮食功能区9个,总面积1.53万亩,其中有嘉兴市级1个,面积1900亩,50%粮食功能区实现水稻生产全程机械化。石门镇春丽桥村省级百亩示范方平均亩产929公斤,创嘉兴历史新高,高产攻关田最高田块单产958.5公斤,居**年度嘉兴首位,实现双超900公斤的重大突破。现代农业园区建设步伐加快,全年新增投资12445万元,其中石门省级现代农业综合区和运北省级现代综合区共新增投资11285万元,16个主导产业示范区和精品园新增投资1160万元,石门省级现代农业综合区、**市水蛭特色精品园和振东花卉苗木精品园通过省级认定。
2.以土地流转为依托,实现经营规模化。制定出台《关于进一步加快农村土地承包经营权流转的意见》,加大财政扶持力度,创新农村土地流转机制,规范土地流转管理和服务,建立土地流转风险基金,努力突破设施用地瓶颈,积极探索土地股份合作社、股份合作农场等土地流转模式,加快农村土地承包经营权流转。大力推进土地整村整组连片流转,积极引导土地要素向种养大户、家庭农场、专业合作社集聚,促进土地适度规模经营,**年全市新增土地流转面积19590亩,累计流转面积达16.39万亩,占全市耕地面积的33.9%。
3.以循
农经局工作总结及工作思路第2页环农业为突破,实现环境生态化。以创建省级生态循环农业示范县为抓手,积极探索,大胆实践,涌现出了“茭白和杭白菊秸杆养羊”、“桑枝果枝生产食用菌或加工人造板”“沼渣沼液配送服务”等一大批富有**特色的生态循环农业发展新模式。目前,我市规模畜禽养殖场(小区)排泄物处理与利用率达97.1%,秸秆综合利用率达94.9%,废弃农膜回收利用率达95.9%,高效、低毒、低残留农药推广率达到99%,主导产品良种覆盖率达99.3%,均位居全省前列。大力实施省、市各级生态循环农业示范项目,建成省、市各级生态循环农业示范区7个,示范项目18个,示范企业6个,荣获省级首批生态循环农业示范县,填补嘉兴地区空白。
4.以食品安全为保障,实现产品优质化。稳步推进农业标准化建设,制订农业地方标准3个,制订技术模式图8个,组织实施标准化示范项目8个,其中省级3个。依托市镇两级农产品质量安全检测中心(点),加大农产品质量安全例行监测力度,**年各镇(街道)快速检测点共检测基地及散户蔬菜3302批次,合格率为99.9%,养殖业生猪“瘦肉精”检测37025份,合格率100%,初级水产品检测69个批次,合格率100%。强化“三品”质量认证和监管,新增无公害农产品6个,绿色食品1个,有机食品2个,无公害基地面积2.25万亩。
(二)深化四项建设,优化农业农村发展环境
1.深化“美丽乡村”建设。以“百花地面·风雅**”为主题,推进美丽乡村全域化建设,强化对10条进城绿色通道、70条沿线村绿道和8个入城口绿化造型建设的有效投入,全市各级累计投入资金1.2亿元,完成绿道建设430公里,拓宽填土185万立方米,新增绿化面积3275亩,全面建成三条精品特色旅游线路,荣获省级美丽乡村建设先进县(市)。以美丽乡村中心村等节点建设为亮点,完成10个省待整治村、21个省级中心村和5个先进镇建设。加强文化特色村保护,启动石门镇桂花村等3个历史文化旅游村建设。
2.深化“森林**”建设。制定出台了《**市“三个一”绿化提升行动实施方案》,完善创森扶持政策,拓宽绿化融资渠道,探索营林护绿新机制,全力推进森林**建设,**年全市新增造林面积120xx亩,完成年度任务的102.7%,其中重点防护林4715亩,完成率104.8%,一般防护林4311亩,完成率105%。大力开展森林城镇、森林村庄(绿化示范村)创建工作,创建省级森林城镇1个,省级森林村庄4个,市县两级绿化示范村32个。石门镇建立国内首个乡镇级森林科普馆,获得省林业厅领导与专家的高度评价,并顺利通过省关注委对森林城镇创建的验收。
3.深化“两新”工程建设。在学习借鉴周边先进县市经验做法和征求镇(街道)、部门意见建议基础上,根据嘉兴市统筹城乡发展推进“两新”工程的要求,先后制订出台新一轮农房改造集聚扶持政策,完善“两新”工程建设考核办法,确保**年“两新”工作的延续和深化。今年全市农房改造集聚农户3258户,完成年度计划的108.6%,龙翔街道元丰社区和濮院镇永越社区通过嘉兴市级示范性城乡一体新社区验收。
4.深化生猪产业转型发展。以拆除违章猪(禽)舍专项行动为抓手,制定**市畜牧业发展专项规划,推进规模养殖场标准化建设,加快生猪产业转型发展。今年全市拆除违建猪舍2486户,拆除猪舍面积42.09万平方米,完成年度任务任务的281%,完成三年任务的145%,拆除禽舍面积18.85万平方米,创建2个省级标准化示范场,获得**省标准化创建先进县(市),填补嘉兴地区空白。加大病死畜禽无害化处理设施建设,建成病死畜禽生态处理中心1个,公共无害化处理窖10个,规模养猪场无害化处理窖2个。恒生动物处理中心在全国首创病死畜禽生态化处理模式,首条自行设计的生产流水线自7月份石门镇投入试运行成功后,改扩建的3条流水线建成后形成日处理病死猪10吨能力,能满足石门镇及周边镇(街道)病死畜禽处理需要。
(三)实施四大行动,提升现代农业发展层次
1.实施产业层次提升行动。大力推进传统优势产业的改造提升,积极应用“大蚕一日二回育”、“桑苗嫁接体繁育”等先进技术,加快推进饲养模式创新和蚕桑综合开发利用。突出市场引领,拓宽农产品营销渠道,全年共组织企业参加展会11个,展会现场销售额520.2万元,签订订单合同173个,订货金额达到1690万元。以打造“中国旅游第一大县”为契机,积极拓展农业功能,加快产业融合互动,大力发展休闲观光农业,**年全市休闲观光农业总收入超1亿元,接待游客128万人次,红杉邨成为我市首家全国五星级休闲农业与乡村旅游企业(园区)。
2.实施经营主体提升行动。强化农业有效投入,加大农业招商引资力度,启动农业招商(投资)项目82个,今年我市农业累计投入3.25亿元,完成年初预定农业投入增长60%的目标。积极培育现代新型农业经营主体,全市新增**市级农业龙头企业3家,新增**市示范性农民专业合作社3家,组建了嘉兴市首个农机专业合作社联合社—**市大运河农机粮油专业合作社联合社,新增省部级农机合作社示范社2家。大力培育和发展家庭农场,完成工商注册家庭农场120家,新增嘉兴市级示范性家庭农场3家,**市级示范性家庭农场5家。
3.实施农业执法提升行动。开展春秋两季“绿剑”集中执法行动、“打非治违”、“瘦肉精”、“过路猪”、“泔水猪”等专项执法检查。全年共出动各类执法人员1563人次,检查投入品生产企业79厂次,投入品经营单位365家次,种养基地9923场次,未发现违法生产、销售、使用禁限用农业投入品行为。加强护林巡查,巩固创森绿化成果,检查各类木材、苗木运输车辆2710多辆,依法制止毁林案件3起,立案查处林业行政违法案件10起,结案率100%,协助公安机关办理盗伐林木案件1起。
4.实施科技信息提升行动。大力推广新品种、新技术、新装备,今年共引进试种新品种98个,其中粮油73个,水果12个,蔬菜10个,恢复杭白菊种质资源圃,推广蔬菜穴盘育苗等新技术30多项。加快现代种业创新平台建设,大力推进原市良种场改造提升行动,构建涵盖农业、林业、畜牧业,集新品种、新技术、新模式创新与应用为一体的种子种苗繁育和产业化生产示范平台。引导发展智慧农业和农产品电子商务,完成农民信箱畜牧分平台和**市农业门户网站改版建设,建立农业物联网应用示范基地1个,全市农业主体通过农业信息网络和电子商务实现农产品交易额达1.7亿元,比上年增长26.5%。
(四)健全四大体系,助力现代农业跨越发展
1.健全农业社会化服务体系。大力发展农机作业、统防统治、小蚕共育、畜禽粪便收集等社会化服务,**年新建育秧中心2个,粮食烘干中心3个,22个行政村实现了水稻机插整村推进,全市100%机插水稻采用机械化催芽、机械化播种,机械化育插秧全部实现标准化生产和规范化管理。推广生猪自动化喂料系统50条和饲料搬运机器人2个,首次引进兔子自动化喂料系统76组,以“机器换人”大大提高了生产效率和规范化操作程度。组建6支畜粪便收集长效管理队伍,开展规模养殖场生猪粪便收集处理,成立两个沼气服务专业合作社,为我市沼气发展及农村能源推广提供了技术保障。
2.健全基层农技推广服务体系。今年我市被确定为全省四个全国农技推广示范县之一,全年建立科技试验示范基地5个,组织实施省级农技推广项目4个和市级农业科技进村入户工程项目12个,推广先进农业生产技术16项,培育农业科技示范户600户,切实解决农技推广“最后一公里”难题。进一步发挥12316为农服务中心窗口服务作用,今年中心受理电话咨询481次,接待来人来访咨询233人次,受理网上咨询21次。切实提高农经审批窗口服务水平,简化审批手续,优化操作程序,农经窗口三次被市行政审批中心评为“红旗窗口”。
3.健全农业安全生产监管体系。切实抓好重大动植物疫病防控工作,通过加强疫情监控、强化预防免疫、细化防控监管措施等一系列工作,应免畜禽的免疫率达100%,加拿大一枝黄花集中防除面积723亩,同比下降27.6%,全年未发生重大动植物疫情。积极开展渔船安全生产大排查大整治、农机“安全生产月”、应对处置黄浦江漂浮死猪事件等专项行动,深入开展农机、渔业、蚕桑安全生产大检查,**年出动各类农业执法人员3146人次,检查各类农业生产经营主体2508家,立案查处各类涉农案件7起,结案6起,未发生渔业生产和农业机械等安全事故。
4.健全农村集体“三资”监管体系。以创建省级农村集体“三资”管理规范化县为契机,深入推进村级集体资产与财务管理规范化建设,完成175个村股份合作制改革任务,占全市行政村的99.4%,荣获省农村集体“三资”管理规范化县。围绕村级财务收支、村干部离任经济责任及群众反映强烈的突出问题开展村级财务审计,完成107个村的审计任务,共审计金额9.55亿元,落实整改措施221条。根据开发区体制调整需要,认真做好凤鸣街道长新村等4个村集体资产移交工作,确保“三资”管理工作的连续性。
(五)深化为农服务,全力打造“三合一”干部队伍
加强机关效能建设,制定出台《**市农业经济局(农办)效能建设责任追究暂行办法》,成立效能监督员队伍,全年开展12次明察暗访,对效能违规干部依纪依规从重从快处理,有力推动干部作风大转变;加强干部队伍建设,制定出台《**市农业经济局(农办)中层干部考核办法(试行)》,通过考核增强中层干部工作的责任心和事业心,激发工作的积极性和创造性;进一步落实镇(街道)农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作责任制,制定出台《**年度镇(街道)农业经济服务中心、农村经营管理办公室职能工作考核办法》,确保全面完成**年度农业农村工作目标和任务。倡导和谐机关建设,关心干部职工生活和身心健康,通过对局集体宿舍改造,为外来人才在**工作生活营造良好条件。完成**市农业综合服务中心项目建设,大大改善局(办)干部职工的办公条件。加强财务运行管理,建立局机关及下属单位财务集中办公制度,实现了人力资源整合,提高了财务管理水平。
三、20xx年农业农村工作思路
全面贯彻落实十八届三中全会、中央农村工作会议精神,按照市委市政府“狠抓落实,稳中求进”工作主基调,以农业转型发展、农民稳定增收、农村环境改善为目标,以发展庄园经济、治理农村生活污水、创建森林**为载体,突出粮食安全、食品安全、生态安全三个重点,着力发展现代农业、建设美丽乡村,争取在谋发展、促转型、创特色上实现新突破,全面开创城乡一体化发展的新格局。
(一)以确保粮食生产安全为抓手,力求粮食综合生产能力提升实现新突破。把粮食生产安全摆在更加突出位置,继续落实粮食生产行政首长负责制,完善粮食生产激励机制,以政策惠农调动农民种粮积极性,以科技创新提高粮食生产效率,通过加强基本农田保护、改善农田基础设施、加快农机与农艺结合、延伸粮食产业链,千方面计稳定粮食生产面积。积极探索良种补贴与主导品种、主推技术、订单生产和种植基地“四挂钩”,大力提高粮食单产,适度提高复种指数,切实抓好抗灾物资、资金、技术的准备,确保粮食保障供给能力。加强粮食生产功能区建设和保护力度,落实管护责任和措施,确保粮食生产功能区设施长久完好、用途不变。强化省级粮食监测点管理,杜绝擅自变更粮食监测点行为。
(二)以农村土地制度改革为抓手,力求培育新型农业经营主体实现新突破。继续深化农村土地制度改革,加快推进农业经营机制创新,推动农民居住向新型社区集中、农村土地向适度规模经营集中,积极探索“园区化、合作化、产业化、农场化”发展模式,重点推进合作农场发展、合作联社组建和各类合作社的规范化建设。加快土地整村流转和长期流转,推动流转土地优先向以家庭农场为基础的现代庄园集聚,发展多种形式的适度规模经营。积极拓展农业生产、生活、生态功能,引导现代庄园开展农产品精深加工和品牌销售,引入休闲观光等服务内容,推动农业与二、三产业的深度融合与互动发展,扶持培育一批农业产业特色鲜明、乡土文化浓郁、田园风光优美的示范性现代庄园。
(三)以美丽乡村长效管理为抓手,力求农村生活污水治理实现新突破。深入推进美丽乡村扩面提升工程,完善村庄整治长效管理机制,强化历史文化村遗产保护和旅游开发,在建管结合的基础上,有效巩固省级美丽乡村先进县创建成果,着力推进8-10个美丽乡村精品村和5个历史文化旅游村建设,力争完成2个嘉兴市级美丽乡村建设先进镇创建,全面提升美丽乡村建设品位和个性特色。根据省委省政府的总体部署,配合有关部门启动实施农村生活污水治理,制订出台三年行动计划,因地制宜,分门别类开展治理,力争用三年时间使经过污水治理的村落呈现气净水活村绿鸟啼的美丽乡村新气象。
(四)以“三个一”绿化提升为抓手,力求城乡生态环境持续改善实现新突破。坚持优化增量与巩固存量并举,城区绿化与村镇绿化同步,狠抓规划、土地、资金三个落实,突出重点,集中时间,集中力量全力开展“三个一”绿化提升行动,深入开展森林**、森林乡镇和森林村庄创建活动,积极推进“四边三化”、平原绿化和生态公益林建设,着力打造一批各具特色的平原绿化示范样板点,实现面积增加、效果增强、档次提升三大目标,努力构建城乡一体绿化格局。全年完成绿化造林1万亩,建设重点防护林5000亩,争创省级森林城镇1个、省级森林村庄3个,市县两级绿化示范村16个,力争通过省级“森林城市”验收。
(五)以农产品安全监管年为抓手,力求农产品质量安全水平提升实现新突破。以实施全国农产品质量安全监管年为抓手,坚持源头管控与产地准出并举,标准化生产和执法监管同步,严格农业投入品市场源头监管,全力推进农业标准化生产,全面推行农产品生产记录,因地制宜、梯度推进建立可追溯的基地产品准出制度。稳步发展好无公害、绿色、有机和地理标志农产品,积极开展区域性农产品品牌认证。有效发挥市农产品综合检测中心作用,扩大监测范围,提高检测频率,突出对重点区域、重点时段、重点品种的检测。出台农产品质量安全突发事件应急预案,着力提高应急处理能力。
(六)以生猪产业转型发展为抓手,力求生态循环农业模式创新实现新突破。按照控量提质的要求,建立健全违章猪(禽)舍长效管理机制,深入开展生猪养殖污染治理工作,实现养殖业从鼓励规模养殖向鼓励综合治理养殖污染的转变,减量减污同步推进。加快实施病死动物无害化处理,合理制订病死猪收集、运行补贴标准,全面构建“统一收集、集中处理”病死猪无害化收集处理机制,实现病死猪资源化利用。大力推广农业投入品减量化、农业废弃物再利用、农牧结合循环利用的生态农业发展模式,积极推广农作物秸秆机械化还田,提高资源利用效率,控制农业面源污染,改善农业生态环境。
(七)以干部队伍“三政”建设为抓手,力求服务三农水平显著提升实现新突破。深入开展机关效能建设,每月开展1次以上的效能建设自查,不断增强干部职工的理解力、执行力、创新力,提高干部队伍的责任意识、服务意识和创先争优意识,致力塑造农经系统“勤政高效、服务优质”的机关形象。切实加强党风廉政建设,创新学习教育形式,健全党风廉政责任制,强化对“重要事项、重要岗位、重要环节”的监督,杜绝违法乱纪行为发生。积极开展党的群众路线教育实践活动, 推进干部队伍尤其是中层干部能力作风建设,切实做到力量往一线倾斜,问题在一线解决,干部在一线锻炼,作风在一线转变,努力培养一支浮起来能说,沉下去能写,走出去能做的“三能”干部。
环保局工作总结
尊敬的xx同志,各位领导:
大家好!
根据区环境保护实绩考核要求,我局需就治污保洁工程完成情况和环保表现两个方面进行陈述。针对年度环保工作任务,我局制定了专项工作计划,并将计划分解细化,将责任落实到相关科室。现将我局有关工作情况汇报如下:
一、治污保洁工程完成情况
根据年初区委给我局安排的治污保洁工程任务有xx污水处理厂配套管网工程和xx路三期工程。按照任务安排,我局精心组织建设,按国家相关环保法律法规要求,在工程建设中严把环保关,顺利完成了以上两项工程任务。现将工程情况做以下说明:
1、由我局负责建设的xx污水处理厂配套管网工程,共有黄田污水泵站、中心区2号污水泵站、中心区3号污水泵站、xx污水管道、xx六路xx大道路口截污及中心区1号污水泵站等六个子项工程,工程预算造价共4506万元,合同造价共3641万元。本系统工程主要建构筑物及管线按满足远景规模60万m3/d进行设计,主要建设内容为污水收集转输系统,包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程将对新安、西乡和福永老城区的生活污水纳入统一的管网体系进行集中整治和节能减排,使xx城市环境得到有效净化和美化。经参战各方通力合作,xx污水处理厂配套管网工程已按计划完成了XX年市治污保洁年度任务。目前上述六个子项工程已全部竣工验收并投入使用,其中1号污水泵站、2号污水泵站、3号污水泵站、新安六路xx大道路口截污及尖岗山污水管道等五个子项工程已由我局移交给管养单位,黄田污水泵站工程正在办理移交手续。
2、xx路三期(铜鼓路—xx开发区)全长3.7公里,其中南北两段进入xx污水处理厂的污水管道及箱涵总长为4232米,为xx污水处理厂污水进厂的唯一通道。现xx路三期市政工程南段进入xx污水处理厂的污水管道及箱涵共计1100米已于XX年底完成并通水,xx污水处理厂也已正式投入使用。北段污水管道共计3132米已于XX年底基本铺设完成。
二、环保表现
根据区环保局环保表现指标分工要求,我局的环境保护工作主要表现在推进工程项目环保,结合我局自身工作特点,对于推进工程项目环保,主要从节水、节能、减排和专项环保措施等方面去实现,并取得了一定的成效,现将我局环保措施介绍如下:
1、节水
对我局承担的一些政府工程项目,我局严格按照区关于实现工程项目节水的各项政策要求,将节水的理念贯穿工程建设管理的全过程,将“节水三同时”的要求落实到实处:首先,在工程前期,我局严把设计关,将多种节水措施,节水设备、器具的使用纳入工程设计中,从源头上做好工程的节水,对市政工程建设采取雨污水分流制,有效的减轻污水处理工作量;其次,在工程实施阶段,加强工程施工质量控制,督促监理单位对输水管道安装质量严格把关,避免因工程质量问题造成的水资源浪费等现象发生。
2、节能
我局在环保节能和循环经济发展方面取得新突破,贯彻执行有关建筑节能的法规、标准和规范,大力推广建筑节能设计,积极探索政府工程发展循环经济的有效途径,并与相关部门沟通协调一致后,在项目建议书、可行性研究及初步设计阶段编列出节能及环保专篇,作为项目前期审批内容之一,确保建筑节能及环保目标明确、措施得当、资金保证。通过推广新工艺、新材料、新设备与新技术,有效地将节能环保的新科技成果应用于我局的多项政府工程。目前,太阳能光热(电)技术、透水砖、降噪沥青、low-e中空玻璃、节能灯具、变频节能技术等已广泛应用于我局政府工程。
(2)
3、减排
由于我局承担的一些工程位于已建成区,施工建设过程中不可避免的对周围的生活环境造成一定的影响,因此这就要求在建设过程中,要对施工产生的各种污染物进行有效控制,尽量减少对环境的影响。在实际的施工中,对施工道路洒水湿润以防止扬尘污染,对机动车运输土石方过程严加防范,以防洒漏,对出场车辆进行冲洗以免污染道路。针对水环境污染,制定施工期的严格环保制度和施工设计,重视施工期生产和临时生活设施产出污染物的处置,对生产生活废水、生活垃圾均经过稳定化处理再允许进入城市管网,施工废料、弃土按规定定点填埋。
4、环保专项措施
在工程前期阶段,我局通过公开招标的方式,将负责的多项工程委托具备相关资质的单位,对工程进行环评、水土保持监测,对相关工程编制水土保持方案并送审。同时要求设计单位在环境保护方面列出明确要求,并能结合环保做出相关的工程设计。完成了xx路二期、三期工程、西乡大道-xx大道立交桥等工程的环评,xx路二期、三期的水土保持监测。
项目施工过程中针对环保采取相关控制措施,严格按照水土保持方案施工,并对工程进行水保监测,防止工程施工造成的水土流失。为减轻噪声污染,施工中设立禁止鸣笛警示牌,种植降噪绿化林带、合理安排施工时间和运料通道、控制路面施工质量等措施,有效的减少工程对环境的不良影响。
回顾一年来的工作,我局虽然取得了一定的成绩,但还有部分工作需要进行一定的改进,在今后的工作中,我局将针对环保工作继续努力,加强认识,将环保措施进一步落在实处,更加圆满完成上级交办的环保任务。
谢谢大家!
大榭开发区安监环保局20年度工作总结及20年工作思路
20xx年安监环保局在管委会、党工委的正确领导下,坚决开展三年攻坚、五年倍增行动计划,抓好安全保稳定,抓好环保促发展,抓好质量惠民生,较好地完成了全年的工作任务,全区安全工作形势基本稳定,环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起,死亡2人,未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按ApI计98.4%,按 AQI计90.4%,持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。
一、20xx年工作总结
(一)深化安全护航行动,夯实安全生产监管根基
1.优化监管模式,综合监管与行业履职线面交织
根据《加强安全生产促进安全发展的实施意见》,以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点,完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负责人的党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产组织领导体系。
落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,结合我区产业结构和安全生产特点,制订实施《安全生产委员会组织结构设置及工作规则》,优化设置,明确职责,新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及三防森林防火4个专业委员会,形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络,安全生产责任制体系得到完善落实,监管模式实现优化。
2.提升监管力度,源头提质与长效治理多措并举
(1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目三同时安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案 5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家,督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷,责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查,在源头上把好安全准入关。
(2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设,巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效,着力建立危化企业标准化运行长效机制,引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱化学3家危化企业标准化复评换证审查,组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建,指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。
值得一提的是,4月23日国家安监总局公布公告,17家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业,我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首,成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照主动积极、重点先行、依法管理的原则,督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度,稳步推进安全生产诚信机制建设。
(4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量,积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作,按照分类控制、分级管理、分步实施的要求,通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告,做了大量的专业咨询、分析论证,结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况,较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计,并已通过专家讨论评审,为20xx年该项目的具体实施打下了基础。
(5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设,协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点,开展涉氨制冷企业专项检查45家次,发现并督促企业限期整改各类问题47个。
3.开展铁腕执法,专项整治和责任追究双管齐下
(1)集中开展八打八治专项治理现成效。根据《大榭开发区安委会集中开展八打八治打非治违专项行动》统一部署,结合《危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案》和《关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知》,排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家,以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点,重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理,发现安全隐患和问题73条,下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份,切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。
(2)加大依法追究责任力度。结合本局实际,制订《安监环保局案件会审制度》,进一步提高依法行政水平,完善行政处罚程序,牵头组织完成3.28、7.20xx9.25三个安全生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚,对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念,同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。
(二)推进生态绿岛行动,维护碧水蓝天环境
1.立足长效机制建设,四层面聚力驱动
(2)推进五水共治治污工程。根据五水共治总体部署,制定全区治污水专项治理对策,出台开发区河道综合治理方案和河长制实施方案,对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治,推动建立区域河道生态环境治理长效机制。
(3)完成ISO14001环境管理体系论证。通过组织专业机构第三方审核,对我区体系运行管理作出了新的全面评估,并查找薄弱环节,整改不足,为我区持续改进环境管理水平提供重点方向,确保了我区正式通过环境管理体系再认证,取得认证证书。
(4)开展区域环境风险评估。创新环保监管理念,作为省内首例,委托浙江环科院环境咨询有限公司对全区开展并完成区域环境风险评估工作,分析掌控了我区面临的环境形势和当前环境风险防范存在的问题,为提升区域整体环境风险防范能力提供决策依据。
2.围绕减排目标落实,五措施合力攻坚
(2)落实市政府民生实事工程。落实了列入市政府民生实事工程的万华热电一期3台220xx小时锅炉烟气脱硝项目建设。督促宁波万华热电公司投入资金 900余万元,对一期项目三台锅炉烟气实施脱硝,并于20xx年6月28日投入使用。经运行状态评估,该项目脱硝效率可达70%以上,每年预计可实现减少氮氧化物排放450吨以上,使得我区氮氧化物的排放量大大减少。
(5)实施污染排放总量控制。严格污染减排总量区域控制,把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件,新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标,超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。累计完成7家企业刷卡排污系统建设及企业信息录入,按照市环保局的统一安排将于20xx年1 月1日正式运行。在此基础上,对符合环保准入要求,利于保民生、保增长的重点建设项目开通绿色通道,指导完成华泰盛富醋酸仲丁酯项目、环洋化工二期、万华化学水性涂料、银亿乙硅烷等项目的环保审批。
3.着力生态治理提升,六重拳组合出击
(2)开展保险箱行业污水排放治理专项提升行动。经调查,我区保险箱行业普遍采用酸洗磷化工艺,但缺乏配套的废水废气收集处理设施,部分企业废水直接经雨水管网将废水排入河道,针对这一违规行为,在指导行业协会组织企业自查自纠的基础上,立案处理了6家非法进行酸洗磷化的保险箱企业,促进该行业领域基本淘汰了酸洗磷化工艺,从源头上遏制了该行业污水乱排现象。
(3)开展印染行业淘汰整治专项提升行动。根据《宁波生态市建设领导小组办公室关于开展重污染行业整治提升零点行动的通知》,对区内涉及印染行业的宁波伊尔兰针织有限公司制订专门整治提升工作方案,在多次现场督查未有进展的情况下,下达了《宁波大榭开发区环境保护局关于对宁波伊尔兰针织有限公司实施停产整治的通知》,责令企业停产整治。目前该企业印染车间已停止生产。
(4)开展重金属行业治理深化专项提升行动。对监督区内 2家电镀企业开展专项整治和现场验收,并持续回头看,对实际运行效果跟踪评价、动态管控,直至废水稳定达标后排放。针对涉汞节能灯行业废灯管乱堆放现象,督促协会、企业自行整改清理,有效遏制废灯管引发的环境污染现象的蔓延。
(5)开展危险废物处置整治专项提升行动。重点监督万华化学投资50万元建成全省首例危险废物监管系统,并于7月底投入试运行,实现对公司危险废物从产生到处置全过程监控管理。
(6)开展新一轮临港重化工企业挥发性有机物整治专项提升行动。监督落实三菱化学公司完成对废气无组织排放问题的整改,监督万华化学(宁波)公司、宁波三菱化学公司等企业按要求开展了化工企业泄漏检测与修复(LDAR),中海油大榭石化已经启动LDAR的前期工作。
(三)助力品质民生行动,共建惠民利民格局
1.固本强基,质量提升与惠民工程同步
(1)着力提升传统行业产品质量。以我区传统三大本地行业开展3C产品认证为契机,开展风险监测与整治,尤其针对保险箱产品抽查和省级飞行抽查中发现的问题,会同省质监院、北仑区质监局和行业协会深入查找钢板厚度、防钻板、门锁防撬冲击等存在的症结,开展督查整改,有效提升了产品质量基础水平。
(2)开展民用产品放心工程。抓住与人民生活密切相关的 民用三表计量焦点,监督自来水公司、煤气公司、医疗卫生、煤气充装、加油站、大型超市、农贸市场等单位做好计量器具强制检定,开展规范化专项检查和 蓝剑系列、六一儿童用品等专项执法行动,在产品生产和商品流通领域落实了惠民利民监管措施。
2.动态跟踪,强制监测与执法监督互补
另外,还完成了区域噪声和交通噪声监测,获取监测数据156个。
3.规范服务,完善措施与提升效能互促
组织梳理权力清单28项,按照政府信息公开的格式,对受理依据、受理要求、受理时限、办事指南、受理流程图等便民服务措施进行规范化整理。
依托管委会深化行政服务、提升效能建设平台,优选推出11项与当前工作密切相关的行政服务工作进驻窗口。推行随需就简便民服务措施,提升工作效能,当场受理办结组织机构代码证750份,审核发放汽车绿色环保标识903辆。
(四)注重素质提升,机关队伍建设取得初步成效
1.加强政治思想和业务素质学习。推进学习制度化、常态化,组织全局干部职工学业务、学知识、学做人,业余时间读好书,引导全局党员、干部职工自觉学习提高自身综合素质。认真组织学习了十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻中央、省、市、开发区重要会议、文件精神。
共同学习探讨与我局工作相关的专业知识,如安全、环保、质检领域的新术语、新标准、新规范,认真组织学习掌握安全生产法、新环保法,使全局上下形成了边工作、边学习共同提高的良好氛围,做到法律法规了然于胸,整改意见有据可查,处罚依据有法可依,理论指导实践,工作中有的放矢。
2.切实改进工作作风。为更好地贯彻落实管委会三年攻坚、五年倍增行动计划,明确要求全体干部切实改进作风,加强服务,具体坚持红黄绿三盏灯工作规则,即:在政策明确许可的条件下,开启绿灯,全力为企业提供服务;在结合实际情况政策条件可以适当放宽的前提下,开启黄灯,共同想方设法为企业排忧解难;在触及政策底线时,开启红灯,必须坚守底线,不碰红线。
3.有效提升机关效能。严肃工作纪律,防治懒、散、庸现象。对各项制度执行情况定期不定期进行检查和暗访,杜绝上班期间从事与工作无关的上网聊天、炒股、玩游戏、看电影等违章行为。
以管委会投用网上考核系统为契机,分管领导对工作效率、机关考勤、职能目标、窗口服务等工作开展经常性检查,并将督查情况在全局会议上进行通报。坚持推行局务会议月工作汇报点评机制,结合平时考核、日常督查与年终考核,加强对职能处室的监督检查,使全局机关的工作效能有了进一步提升。
4.建立执行规范化运作机制。规范决策程序,建立健全班子(党组)议事、决策规则和程序、内部运作机制等20xx作制度。凡事关行政处罚、工程立项、设备采购等重大事项,通过党组会或局长办公会集体研究决策。规范监管执法,对同类违法违规行为,依照同一标准、同一尺度处理,坚决杜绝偏软偏宽、畸重畸轻、擅自改变处罚等问题。对每一起事故查处作出行政处罚前,都必须先由职能处室召开处务会研究,提出初步意见,再提交局案件会审小组集体研究决定。
5.完善用人机制并充实工作力量。通过竞聘上岗,在管委会、党工委的重视和部署下,按区组织部规定程序提拔环保处副处长1名,选调综合处副处长1名,既充实了局机关中层管理力量,也调动了一般干部的工作积极性。
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