双联行动个人帮扶计划一:双联行动个人帮扶计划
“双联”行动是省委坚持科学发展观、履行执政为民、实现富民兴**的一项重大决策,是实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措,按照我办“联村联户、为民富民”行动动员大会精神,我办迅速制定了实施方案,将具体任务分配到人,我联了两个贫困户,均是花园村四王组的,通过数次到这两户家中摸底调查和联系户的沟通交流,我对所联的对象有了深入的了解,现根据帮联对象的实际情况,制定如下帮扶计划:
一、帮联对象的基本情况:
汪宝红,37岁,家有6口人,有土窑洞五只,面积约90平方米,耕地面积11.7亩。妻子齐娟娟26岁,夫妇均是小学文化程度,二人生有一儿一女,属于计划生育户,父亲汪得虎和母亲陈雪琴均已满60周岁,无劳动能力,在家照看孙子孙女。家庭主要收入靠养羊,寒羊和绒山羊共46只,以寒羊为主。
李政官,38岁,初中文化程度,家有5口人,有房屋5间,砖木结构,建于20xx年,耕地面积12亩,其中果园占6亩。父亲李生华和母亲李桂英年世已高(一个72岁,一个68岁),且常年有疾。妻子嵇会粉因意外而丧生已两年多时间,儿子李亮亮(17岁)和女儿李元元(12岁)均在上学。家庭生活主要靠李宝军外出打工所得。
二、致贫原因:
1、家庭成员整体文化素质偏低,在农业科技和养殖技术方面的知识主要来源于日常生活经验,缺乏技术。
2、家庭人口基数大,劳动力少,主要靠出买劳动力,务工收入低。
3、父母体弱多病,子女上学,家庭开销大。
三、帮联对象的帮扶计划:
1、宣传县委县政府出台的各项惠农政策。如粮食直补、农作物良种补贴标准、家电下乡、妇女小额担保贷款审批条件和程序、大病住院医疗费及农村合作医疗补偿政策等。
2、积极宣传城乡居民社会养老保险政策。
3、不定期的于联系户沟通交流。帮助其解决一些小困难,化解一些小矛盾。
4、帮助指导提高种植、养护技能,确保今年的全膜玉米收成良好。
5、在春季农业生产时节深入农户进行实用技术指导,必要时联系专业人员进行培训。在寒羊繁育期给农户讲一些科学的喂养方法以及做好防疫工作准备。
6、积极调整产业结构。按照县、乡产业调整的有关要求,调整粮食种植结构,在保证口粮的前提下,减少小麦种植面积,增加玉米和果园的种植面积,以增加收入来源。
7、赠送有关农村农业及科技致富方面的图书。激发学习兴趣,鼓励他们创新,建立起脱贫致富的信心。
一、指导思想
坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则,牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念,本着常怀爱民之心,夯实群众基础;善谋富民之策,不断新扶贫帮困方式;多行惠民之举,务求利民之效,努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事,使其充分感受到党和政府的温暖,为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。
二、帮扶对象
王建国,卓尼县申藏乡旦藏村卓逊川人,文化程度:小学;家庭人口:3人;现有土地10亩;主要作物年产量:青稞和油籽
三、帮扶形式
1、政策帮扶。为其在劳务、就医、就学、法律援助、生活困难等方面提供必要帮助。
2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式,纠正其等、靠、要错误思想,克服懒堕不思变做法,重树勤劳致富奔小康信念,帮助其熟练掌握一种以上脱贫致富技能,准确找出一条合适致富方法。
3、物质帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点对其进行不少于3次的走访帮扶,通过参加劳动、物资赞助和信息服务,帮助解决其生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、通过不定期走访探视等形式,强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度,使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。
2、加强与劳务办、科技局沟通联系,适时为其提供劳务信息及科技咨询服务。
3、协调相关部门,为其治病提供力所能及的帮助。
4、根据其发展意愿,为其提供一些建设性的致富意见和建议。
5、充分利用工作之余,积极参与其生产劳动,帮助其解决农忙时节劳力不足的问题。
五、帮扶目标:
到20xx年,其家庭人均纯收入达脱贫指标,人均住房面积30平方米以上,居住环境及生产生活条件大为改善。
一、家庭基本情况
xxx,现年43岁,全家5口人,现有耕地35亩,牧草地17亩,喂养小尾寒羊3只。儿子在上高中,女儿在上初中,本人常年在外打工,妻子在家务农。父亲常年有病,,20xx年该户人均收入900元,一家人生产、生活有极大的困难。
主要贫困原因:
(1)家庭成员整体文化素质偏低,接受农业科技和新生事物能力较弱。
(2)家庭人口基数大,劳动力少,主要靠出卖劳动力,务工收入低。
(3)杨林海的妻子和父亲弱多病,经常需要治疗,儿子女儿上学费用巨大,给家庭带来沉重的家庭负担。
二、20xx年帮扶计划
(1)宣传政策:赠送有关《全膜覆土空播技术使用手册》、《测土配方施肥指导手册》等科技致富方面的图书资料,宣传粮食直补,农资综合补贴,农作物良种补贴的申请程序,补贴物种、标准等政策。由于该户家庭成员多人体弱多病,积极与土桥乡卫生院联系,根据农村合作医疗对农民在乡镇卫生院就医报销比例高的有利条件为其家人治病。
(2)粮食生产:计划种植地膜玉米5亩;洋芋3亩,年产玉米4000斤,洋芋3000斤,种植苜蓿13亩,稳定解决人的吃饭问题和生畜的饲料问题。
(3)经济作物:引导种植业结构调整,将原来单一的粮食生产转变为粮食、经济作物等协调发展的模式上来,栽植核桃树4亩,160株;解决长远收益问题;三年后即有收益;五年达到盛果期,年收入可达6000元;利用房前屋后的空地栽植黄花菜,每年可收入20xx元。
(3)养殖业:发展小规模养殖业,养牛1只,可增加收入4000元。养殖小尾寒羊22只,年末发展到40只,增加收入26000元
(4)跟踪落实低保政策。该户属低保户,本人将积极关注,跟踪落实低保政策,确保其享受相关优惠政策,及时帮助解决其生活困难问题。
(5)帮助开展技能培训。积极组织参加农民种植、养
殖技能培训,具备条件时,鼓励其参加就业培训,掌握一门技术,农闲时外出务工,每年可增加收入3000元
以上五项,全家总收入33000元,除去生活生产成本8000元、治病8000元外,两个孩子上学费用10000元,结余700元,人均1400元,比20xx年人均纯收入900元增长元500,增长率为55%。
定点帮扶扶贫帮扶计划
为认真贯彻落实万委办发〔20xx〕124号文件精神,我单位成立了贫困村定点帮扶领导小组,落实具体帮扶责任人,深入调查研究,制定如下扶贫计划。
一、基本情况
**村位于**乡东北方向,幅员面积9.7平方公里,辖5个社,户籍农业人口154户549人(其中举家外迁51户195人,在外购房或租房31户100人,在外务工人数20户95人),外籍户口迁入5户17人,实际居住人口106户374人。现有耕地面积1073亩(其中田120亩,地953亩),林地8574亩,境内多高山,平均海拔1100米以上。该村以种植玉米、水稻、红苕、洋芋、杂粮等作物为主,由于地处高寒,产量较低,养殖以猪、牛、羊、鸡为主,属家庭经营模式,经济效益差,20xx年全村人均纯收入4644元,精准识别为贫困村。**村党支部设有3个党小组,现有党员14名,其中女党员2名。
二、贫困现状及致贫原因分析
(一)贫困现状。20xx年底精准识别贫困人口52户179人,20xx年脱贫5户20人,现有贫困人口46户168人。贫困发生率30%。其中:因病致贫1户3人,占全村贫困户总数的2%;因残致贫8户17人,占15.4%;因学致贫2户7人,占3.8%;缺技术致贫11户45人,占21.1%;缺劳力致贫23户87人,占44.2%;缺资金致贫24户73人,占46.1%;因自身发展能力不足致贫1户1人,占2%;其它致贫4户18人,占7.5%。20xx年预脱贫10户31人。
(二)致贫原因分析
一是自然条件恶劣,基础滞后。该村的农户地处高寒山区,居住分散且远离场镇,交通不便,信息闭塞,群众出行难、饮水难、上学难、就医难、致富难等问题较为突出,制约了经济发展。
二是农村劳动力文化层次偏低。由于劳动力文化层次偏低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,自我发展意识差,找不到发展思路,缺乏脱贫致富的信心和决心;小农意识强烈,生产生活较为传统,农业种植难以形成规模,经济发展极为缓慢。
三是缺资金,缺项目,社会事业发展缓慢。由于客观条件制约,筹资投劳难度大,一些大项目、重点项目难以惠及,仅仅依靠乡上,社会事业发展在短期内难以得到根本改变。
四是青壮年外出,劳动力缺乏。大批青壮年外出务工,由于在家的都是老人、妇女和儿童,劳动力严重缺乏,导致土地荒废。
五是因病致贫现象突出。大多数家庭中有年老体弱丧失劳动能力的成员或者残疾人,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫;同时,医疗费用又居高不下,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。
三、扶贫帮扶计划
包括立足当前的具体帮扶措施、着眼长远的三年脱贫帮扶计划和20xx年具体帮扶计划。
(一)三年扶贫帮扶计划
三年脱贫时间紧、任务重,我们务必以乡村两级组织为依托,以提升村民发展意识为抓手,以协调基础设施建设、项目带动、定点帮扶为重点,分步实施,落实21名干部帮扶联系坑塘村的46户贫困户,逐项推进帮扶工作。一是加强思想引导,增强致富信心。通过扶贫手册、知识讲座等宣传方式加强群众思想教育,改变传统思维模式,增强致富信心。二是加强基础设施建设,改善居住环境。加强与部门的协调,加快农田灌溉、人畜饮水、道路建设等基础设施建设;通过相关项目支持逐步解决农村垃圾池修建及垃圾处理问题,完善路灯等配套设施建设。三是发展种养殖业,提高村民收入。因地制宜的根据坑塘村居住分散,缺少劳动力的特点,把发展养殖、种植业作为提高村民收入的主要手段。
(二)20xx年帮扶计划
1. 因地制宜发展养殖、种植业。根据两个村居住分散,缺少劳动力的特点,把发展养殖、种植业作为提高村民收入的突破口。**是旧院黑鸡的主产地,村民居住分散,地域宽,生态好,适合养殖。46户168位贫困村民,每人发放黑鸡幼苗5只,共计840只。
2. 定点帮扶。在**村抽选勤于劳动又有发展意愿的贫困户共21户,我局将安排21名职工采取1帮1(1名职工帮扶1户困难户)的方式,送政策、送科技知识到户,力所能及地给予支持。
3. 慰问特困户。对**村8户有肢残、智残、五保户等类型特困户,进行慰问。一是会同乡村两级组织协调民政残联等相关部门,在政策许可的情况下,对没纳入低保的人员争取纳入低保。二是我局在年终走访看望,给予一定的物质和资金帮助。
四、保障措施
(一)加强与帮扶村的联系。全局干部职工要高度重视扶贫工作,把帮扶工作作为20xx年重要工作来抓,主要领导、帮扶小组人员和定点联系相关人员要定期和不定期到帮扶村帮扶户进行走访,了解情况,加强交流,掌握动态,及时解决群众难点问题,做到有的放失。
(二)加强政策宣传技术服务。帮扶干部要把党和国家的富民政策及时传达到群众中去,要鼓励群众用好、用活现有各种优惠政策加快发展,特别要对项目建设和种植养殖方面提供情报和技术服务,要让群众心中有数,发展有底气。
(三)加强与部门的协调。充分发挥部门往来较多,相互之间比较熟悉的优势,根据联系村的实际情况,主动会同乡村两级组织与市级相关部门对接沟通,尽力争取相关部门的帮助和扶持,推动村级项目建设的发展,让群众看到发展的希望,让更多群众得到实惠。
(四)加强与市级联系领导的汇报。帮扶干部到联系村后,要认真听取群众的意见和建议,要认真做好记录,对群众提出的对促进发展有示范性的建议要及时加以落实,凡自己的力量无法解决的要收集整理,通过一定的渠道向市级联系领导汇报,加快落实步伐。
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