我认为,我狱在近几年来的成长偏向是相符主流的,在狱务公开、规范化扶植、确保监牢安然等方面是走在全省前列的。但这些成就不克不及成为我们抱残守缺的包袱,我们要使我狱持续走在全省监牢体系的前面,就离不开科学成长不雅的指导。
2、狱政治理要紧跟现代科学技巧的成长办法,理性借鉴现代科学技巧成长结不雅中具有普适性的手段与办法,加大年夜加强治理工作中人的感化,以更好的强化治理效能,进步治理程度。
狱政治理是指我国监牢依法对在押罪犯直接实施的有关监管改革和罪犯处遇等方面的刑事司法治理工作。 它是监牢工作的根本内容,是监牢工作最集中概括和全过程表示。我认为,监督工作的实践和理论成长至今,已达到了一个相当高度蓬勃的近况,我们狱政治理工作也应副善时代大年夜潮的须要,在科学理念指导下,大年夜狱政治理的内涵规律出发,适应现代科学技巧成长请求,综合应用现代科学理论常识、现代科学技巧办法与手段,尤其是加强监牢的治理者—监牢人平易近警察自身的综合本质,来赓续感化于对罪犯的处罚与改革,促进行刑晃荡经济和行刑效应的最大年夜化。它是狱政治理的工作目标,更是一个过程,它的内容、请求及其实现所标定的内涵与我们的工作传统、如今以及将来成长状况下的诸多身分密切相干,所以进步狱政治理的科学化具有相对性。
作为一名狱政科员,在狱政科几年的工作过程中,我有了一点关于狱政治理方面的设法主意,并将之整顿如下,欲望能对本身往后的工作有所赞助,欠妥之处,还需各位指导:
监牢是国度的科罚履行机关,在经久的监管实践中,以改革工资主旨,赓续推动监牢工作法制化、科学化、社会化,逐渐成为新世纪中国监牢持续传统、开辟立异的重要计谋举措,这一计谋的稳步实施,有赖于监牢工作大年夜各个层面上广泛履行。个中,作为监牢工作最集中概括和全过程表示的狱政治理,其科学化程度若何,不仅大年夜根本上制约着狱政治理自身的质量与效不雅,并且在很大年夜程度上影响着监牢工作的科学化甚至法制化、社会化。
由此而来须要我们在往后的工作中做到的就是:
一、狱政治理的内涵
1、狱政治理的机制要根据这一工作的成长请求,合理设置各个层级的治理机构;优化人员设备组合;专职化人员工作职责;科学地划分本能机能权限,做到分工明白、职责清楚、各司其职、本能机能互补。
狱政治理工作的根本治理关系是监牢依法对在押服刑罪犯的治理。监牢是狱政治理晃荡的实际治理者,而这一治理晃荡的具体操作者则是全部监牢人平易近()警察,毫不是单荡竽暌裹政治理科的几名人员所能零丁完成的巨大年夜工程。
二、监牢人平易近警察在对监牢的治理中应当处于的地位
当前我省监牢工作的指导思想是要深刻贯彻科学成长不雅,科学成长不雅是以工本钱,周全、调和、可持续的成长不雅。监牢的治理同样也应当如斯。先辈的举措措施获得物尽其用,完美的轨制获得优胜的遵守,归根到底都请求要进步全部监牢警察的本质。我党提出的科学成长不雅,是根据马克思辩证唯物主义和汗青唯物主义的基来源基本理,总结了国表里在成长问题上的经验教训,汲取仁攀类文明进步的新结不雅,同时又站在汗青的高度,进一步明白了新世纪我国成长的重大年夜问题。以科学成长不雅的请求思虑监牢的成长问题,是可否实践“排头兵”的指导思想问题,是可否周全推动监牢工作成长的关键问题。
建狱几十年来,我狱出现无数献身监牢事业的先辈典范,形成了我狱以艰苦斗争为核心内容的创业精力。但近几年来,受社会大年夜潮的影响,部分干警甘于艰苦、乐于贫寒的优良传统逐渐损掉,表示为跟着社会的成长,监牢警察接收的外界信息多,思想开端活泼,不仅横向比较还纵向分析,与公检法比拟监牢地位低,工作压力大年夜,情况前提差,与沿海省市监牢比拟付出多获得少,供献大年夜待遇小,越比越提不起精力,越比牢骚话越多。这部分警察的精力不克不及集中在若何做好本职工作上,工作消极敷衍,缺乏吃苦耐劳,乐于奉献,勤奋敬业的精力。
司法部创建现代化文明监牢宏伟目标切实其实立,请求有较高的改革质量,同时大年夜今朝监牢扶植的角度推敲又请求要有较好的经济效益,而要实现这两项目标关键是干警要有较高的营业程度。大年夜今朝情况来看,干警营业程度存在多方面的局限,形势不容乐不雅。表示在监牢改革上为不敢大年夜胆治理;或者简单地把严格治理与粗暴教导等同起来;还有的对市场经济常识懂得控制少,须要的经济司法常识缺乏,临盆治理无序进行,给监牢经济造成损掉。
(一)法律工作受到新的挑衅
作为社会现象的犯法其性质、种类、范围、水平和犯法的构成随之产生了巨变,与行刑有慎密接洽的《刑法》《刑事诉讼法》都已作了修改完美,而《监牢法》依然故我。狱务公开,少数罪犯单方面懂得公开的目标,与干警对着干,只重权力保护不接收改革义务的事屡屡产生。以至在监牢改革罪犯的过程中,少数干警法律不按法度榜样,治理不按轨制的现象时有产生,以贩泶烫以劳代教的落后治理模式仍然沿用,缺乏把先辈科学常识与罪犯改革相浇忧⒛不雅点和才能。这些都很大年夜程度上伤害了监牢人平易近警察的法律形象,成为我们部队扶植的严重障碍。
三、当前在狱政治理工作中存在的问题
(四)文化常识构造不合理
(三)营业程度有待进步
近年来,监牢经由过程公开招考录用警察,使监牢人平易近警察的文化构造获得了较大年夜的改良。但如有相当部分的监牢人平易近警察达不到工作需求,当然,有很多干警正在经由过程多种门路进步本身的文化层次,但有的并非是为了进步执业才能,而是为文凭所学,固然获得了较高的文凭,但综合处理问题的才能并没有进步,质的进步并不明显。总之,干警文化常识构造的优化,特别是文凭与程度的结合仍是我们监牢人平易近警察应具备本质进步的当务之急。
今朝,我狱人平易近警察的根本本质大年夜整体上讲是好的,然则形势在成长,社会文明过程在加快,监牢作为社会的一个有机构成部分必须与中国社会的成长过程雷同步。监牢人平易近警察也必须贯彻与时俱进的请求,具备较高的本质,然则如有相当数量的监牢人平易近警察不克不及适应形势成长的须要,重要表示在以下几方面:
(二)爱岗敬业精力有所退化
1、狱政治理的司法律例扶植固然取得了不少轨制成就,但中国传统文化根深蒂固的影响,使得狱政治理晃荡中的人治威望幼ê嵩难铲除。依法治监必须依法治理、依法行政。依法强调法治、履规,排斥着人治、随便率性。但少数平易近警不卖力思虑若何依轨制干事,依规范治理,却老是想尽力营造小我威望,习惯于本身说了算,以人治代替法治。法治被曲解为是用法的威严去治、去吓罪人、去树、去立本身的威望。
四、进步监牢人平易近警察应具备本质的门路
4、罪犯在劳动改革过程中的临盆治理是促进劳动改革效不雅的重要手段,但只抓临盆的治理就是变相地蚕食在临盆过程中的狱政治理。监牢临盆是为办事罪犯劳动改革须要而实施的改革情势,监牢临盆在客不雅上可以或许产生必定的经济效益,但这不该是监牢临盆的指标寻求,充其量只应在临盆成本上尽可能地进卸旧本节约,避免浪费。但出于对经济效益的寻求,临盆的义务仍相对沉重。狱政治理在确保安然的前提下,开端向着赞助监牢临盆、尤其是临盆治理异化。狱政治收成)所肩负的对罪犯的处罚与改┞俘、养成的义务,变相地表现为强迫罪犯适应沉重的劳动、进步罪犯的劳动技能,而对改变罪犯的罪错意识、改┞俘他们的异常态行动、养成罪犯的社会化思想与行动却逐渐被忽视。
5、罪犯权益的尊敬与保障是狱政治理的热点、可贵,也是警囚抵触在狱政治理中的核心。狱政治理应当切实保护罪犯应有的┞俘当权益,但什么是罪犯的应有合法权益,仅靠司法列举是不足以详尽概述清跋扈的。实际中,不合的监牢对罪犯的权力有不合的立场,社会与监牢之间也会在一些权力有无的问题上存在理浇愁距。保护罪犯权益,还存在不雅念上的┞废碍。在不雅念上,一些平易近警把狱政治理的“人道”懂得为“仁道”,对罪犯的权益不是赐与应有的尊敬与保障,而是出于一种恻隐心理,凭着自已的主不雅意愿“大年夜方的施舍”,这是不科学的,是须要经由过程法制扶植去改┞俘的。
在新的汗青时代,监牢人平易近警察面对监牢押犯数量的明显剧变,涉黑,涉毒,严重犯法比例的明显进步;罪犯的反社会性,犯法思想的固执性,难以改革性日益增大年夜,特别是罪犯的维权意识广泛加强;严格法律,行刑文明的请求空前进步。监牢人平易近警察若何才能更好的适应形势成长的须要,依法对在押罪犯直接实施有关监管改革和罪犯处遇等方面的刑事司法治理工作,以博得优胜的社会荣誉和建立完美的社会形象是一个值得广泛存眷的课题,进步干警本质已成为我们今朝刻不容缓的义务。
3、监管安然工作抓得异常扎实,但仍存在的着如许几个须冲要破的方面:一是安然理念问题。为了包管监牢的改革安然,在狱政治理过程中,侧重于监牢安然的静态性,只许罪犯“规规距距”,工资地阻却平易近警与罪犯的在很多情况下的良性互动,忽视了监牢安然的本质在于动态性,以及对于绝大年夜多半可改革和求改革的罪犯而言,秩序与安然,其实也是他们的须要,他们可以也应当是自发保护秩序与安然的一种力量。二是安然资本设备问题。为了实现静态的安然,监牢固然不吝成本、不计价值,让平易近警谨防逝世守,天天警钟长鸣。在适量资本发患咀用足以包管安然的情况下,过量地投入资本、混淆资本的效用,不仅会带来资本的浪费,并且会造成内耗。三是防备重点的问题。监牢内存在的“管人头”防逃跑的现象经久存在,在监管办法举措措施相当得力和无缺的情况下,罪犯的逃跑已实现多年的零指标,安然防备工作尚未能及时由防逃跑转向防罪犯安然临盆变乱、罪罪人际抵触突发重大年夜事宜、以及罪犯心理异常突发重大年夜事宜。
在当前如许一个全新的、社会赓续成长进步的汗青时代,要实现监牢人平易近警察本质的进步大年夜致可以大年夜以下几方面着手:
(一)加强政治扶植
监牢是国度的科罚履行机关。作为担当科罚履行义务的监牢人平易近警察起首必须是具有较高的┞服治本质,具有果断的┞服治立场,始终忠于党,忠于人平易近,具有较强的┞方斗力。现阶段大年夜政治工作上培养干警就是进步监牢干警应具备的本质,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江**“三个代表”重要思想武装干警脑筋,果断他们扶植有中国特点社会主义事业的理念,使他们建立精确的世界不雅,人生不雅,价值不雅;过好权力不雅,好处不雅;大年夜根本上包管监牢人平易近警察在政治上永远合格。
监牢是国度机械的重要构成部分,监牢人平易近警察是重要的法律主题。强化监牢治理,大年夜严治警是实现人平易近警察部队扶植成长计谋的须要包管。在新时代要实现干警本质的┞锋正进步,要赓续对干警进行教导,同时还要以“治理”这个前提作保障。因为,分开了严格治理机制,教导就无大年夜实施;分开了严格治理轨制,教导就无法落到实处。是以,我们必须强大有力的教导于严格治理中去,要对警察进行司法律例的普及教导,改革方针政策的宣传贯彻,建立干警公平雅绫趋,清正廉洁,科学文明,严谨规范的法律形象,要让每个干警熟悉《国度公事员暂行条例》、《人平易近警察法》《监牢法》懂得本身行使权力典范围和违背层次规定应受的处罚,要赓续进行新常识新技巧的培训,使尽可能多的干警能闇练控制新设备的应用,将现代化的科技真正形成治理才能,还要加大年夜处罚力度,对违背政策轨制屡教不改的要严格处罚,无情暴光,对触刑法的果断绳之以法。在进一步大年夜严治警的同时,采取切实有效的办法,加大年夜大年夜优待警的广度,特别是进步干警的┞服治地位,社会地位方面;改良监牢人平易近警察的工作,生活,进修前提,加大年夜争夺响应政策,加大年夜投入,真正使干警成为社会上受到广泛尊敬,工()作,生活,进修获得明显改良的职业。成为能吸引并集合一大年夜批优良人才之尽力斗争的职业,大年夜而使监牢人平易近警察构造获得优化,本质获得包管。
要发挥我们作为社会主义国度特有的思想道德方面的优势,结合监牢工作和监牢人平易近警察职业道德的请求,制订监牢人平易近警察根本道德规范,以束缚和鼓励干警尽力工作要有筹划,有步调,有重点地对监牢人平易近警察普及职业道德常识,施加体系的社会主义道德影响,以促进监牢人平易近警察进步道德的熟悉,培养职业情感,善于发明和敢于建立典范;以点带面,及时表扬,鼓励履职意识强,道德本质高的先辈者,批驳鼓动落后者,促进警察发奋尽力,爱岗敬业。
(三)深化人事轨制改革,增能人事治理。
大年夜力履行轮岗交换,竞争上岗等较为先辈的人事治理办法,充分调动干警的工作积极性,加强竞争意识,进步监牢人平易近警察的┞符体本质。以此同时加大年夜人事治理力度,履行监牢人平易近警察职业化扶植。要根据监牢工作的特别性,设置响应的警察本质,对缺乏监牢治理必须的常识和才能的,加强对监管所需的治理才能的培训,加强营业才能,进步心理本质体能前提等。
(二)加强社会主义道德扶植,加强爱岗敬业精力。
(四)保持大年夜严治警与大年夜优待警相结合
关于卷烟品牌培育的几点思考
关于卷烟品牌培育的几点思考第2页
持久性的工作,需要耐心、坚持才会有成效,同时也是需要全体营销人员的共同努力才能做好的一项工作。综上所述,卷烟经营企业在开展品牌培育工作时,必须全面分析当前零售市场对卷烟的需求和消费新形势,找准品牌培育的关键所在,切实扩大新品牌的上柜率,增加品牌在消费者中的影响力。同时,也要准确把握卷烟品牌在研发、投放等方面的变化与发展,正确培育相应的替代品牌,提升品牌的认可度。这样,才能使得整个品牌培育工作做到合理有序,规范高效。立异工作思路,目标在于推动人口计生工作转型。在工作的理念和方法办法上向加倍重视好处导向、加倍注严惩事关怀、加倍重视宣传倡导、加倍重视依法行政、加倍重视改良平易近生、加倍重视过程治理“六个方面”改变。本年,省人口计生委对考察工作进行了重大年夜改革,重点考察各地的工作质量、实际效不雅和进步大年夜小,加倍重视经常性工作、基本工作和过程治理。这些改革加倍符合实际,加倍有利于推动工作转型,加倍有利于激发先辈地区更先辈,落后地区赶先辈,推动人口计生工作大年夜整体上上程度、上台阶。是以,作为人口计生工作后发地区要抓住机会,把强化过程治理、寻求工作质效作为立异转型的关键环节,进一步加强日常工作,督促各地制订落实符合实际的办法和办法,推动工作转型,把出身政策相符率升上来,把出身人口性别比降下去,切实稳定低生育程度。
立异工作思路,推动工作转型,是做好新时代人口计生工作的急切请求。人口计生工作的三十年,是艰苦曲折的三十年,是事迹光辉的三十年。经由三十年尽力,我国的人口数量获得有效控制,人口质量获得周全晋升,促进了人口、资本、情况、社会的调和成长,为我国经济和社会成长做出了重要供献。当前,我国的人口计生工作进入了一个新的成长阶段。这一新阶段的重要特点,就是要实现工作理念、工作思路、工作方法和工作办法等多方面的转型。是以,若何适应新形势、明白新义务、落实新请求、实现新成长,是须要我们卖力思虑和答复的新课题。笔者认为,做好新时代的人口计生工作,必须保持五个“两手抓”。
形势决定义务,思路决定前程。实践证实:做好任何工作都必鼓起首理清工作思路,制订确切可行的办法。做好新时代的人口计生工作同样如斯,必须保持一手抓思路立异,一手抓工作转型。
立异工作思路,关键是要把好“三个环节”。一是要在吃透上情高低工夫。要深刻进修、领会党中心、国务院和省委、省当局以及国度、省人口计生委关于人口计生工作的新断定、新熟悉、新精力,明白进一步做大好人口计生工作的新形势、新义务、新请求。二是要在把握下情高低工夫。始终保持求真务实的工作风格和工作取向,切实弄清跋扈本地区人口计生工作的┞锋实情况,找准差距,正视问题,明白偏向,把我们的出发点和落脚点放在做大好人口计生工作上。三是要在搞好结合高低工夫。在吃透上情、摸清下情的基本上,拓展思维,超前策划,找准人口计生工作立异成长的切入点、浇忧,建立新理念,明白新思路,保持保稳定、惠平易近生、强办事、促兼顾“四个毫不动摇”,实现人口计生工作的健康成长。
保持高层推动,是做大好人口计生工作的重要保障。人口计生工作,“一头连着成长,一头连着平易近生”。这是对当前人口计生工作基本地位和阶段特点的高度概括。是以,我们要进一步解放思想,切实袈漩强机会意识,做到“三个加倍积极主动”。一是要加倍积极主动地争夺各级党委、当局的高度看重和引导。容身于高起点站位,主动当好参谋,争夺党委、当局把兼顾做大好人口计生工作纳入重要的议事日程,赓续巩固人口计生工作的国策地位,及时研究和解决工作中的艰苦和问题,确保兼顾有力、推动有劲、保障有效。二是加倍积极主动地加强与相干部分的沟通协调和合营。横向上要拓面,不克不及限于当前仅有的成员单位,而要主动适应人口计生工作新形势、新情况、新请求,只要有利于兼顾解决人口问题、负有人口计生职责的部分都争夺纳入进来。纵向上要拓深,把履职部分的┞服策优势、资本竽暌古势、资金优势发挥好、应用好,变单打独奏为整体联动,争夺部分派合更有力度、更有深度、更有质效。特别是出力抓好社会普惠政策与人口计生政策的研究,做到主动连接、主动沟通、主动作为。三是加倍积极主动地将人口计生工作融入经济社会成长大年夜局,纳入平易近生工程,纳入新农村扶植和小康社会扶植之中。进一步稳定建立大年夜人口不雅念,强化大年夜局意识、融入意识,把人口计生工作与保障平易近生、办事平易近生、改良平易近生有机结合起来,顺势而为,借势而上,推动人口计生工作取得更大年夜成效。
二、保持一手抓高层推动,一手抓基层基本
高层和基层处于治理链条上的不合层级。只有强化高层,才能引领工作偏向;只有依附基层,才能夯实工作基本。保持高层和基层“同时抓”,这是做大好人口计生工作的一条十分有益的经验和办法。
一、保持一手抓思路立异,一手抓工作转型
嘉奖扶直,就是要把人口计生工作作为重大年夜平易近生来抓,把促进人平易近群众福祉作为人口计生工作的根本义务,经由过程建立健全好处导向机制,加大年夜嘉奖扶直的力度,让计生家痛竽暌古先分享改革成长结不雅。一是要果断落实筹划生育嘉奖扶直、特别扶直轨制,严格落实《湖北省人口与筹划生育条例》规定的各项嘉奖政策,重点加大年夜对农村地区兑现落实独叫后代嘉奖经费的督查,摸索落实企业退休职工计生嘉奖政策的常态化治理和兑现办法。二是要强力推动经济社会政策与人口计生政策的有机连接。会同相干部分研究对农村独女户和二女结扎户在养老、医疗、教导、就业、培训、救助、征地补偿、房屋拆迁等方面的┞服策办法,增能人口计生好处导向的感召力、吸引力、影响力。特别要加大年夜县(市)区计生奖扶政策的立异落实力度,力争在进步含金量、保持持续性、加大年夜履行力方面有新冲破,切实进步计生家庭成长才能和幸福指数。
三、保持一手抓嘉奖扶直,一手抓严查重处
当前,违法生育局部反弹,出身人口性别比问题严重,稳定低生育程度仍然是当前和往后一个时代十分重要的义务。在保持泉源治理的同时,要狠抓治标不放,奖罚并重,疏堵结合,标本兼治,加大年夜严重查处的力度。一是要强化对党员干部和国度工作人员违法生育查处。应用司法的、行政的、教导的、经济的多种手段,依法查处到位,严格落实“双开”,让他们在经济上受重罚、政治上得不到任何待遇、舆论上公开曝光。持续开展“三项督查”和共产党员、国度工作人员违纪违法生育清理清查专项整治行动,加大年夜对违法生育问题凸起行业和体系的督查和传递力度。二是要狠抓社会抚养费强迫征收。发挥人口计生案件查处引导小组的感化,祷赝法院和公安、税务、工商等部分建立依法征收社会抚养费的组织机构和联念头制,加大年夜强迫履行力度,果断查处名人富人等违法生育案件,严格依法征收社会抚养费。三是要保持严打“两非”高压态势。大年夜公安、法院、审查、计生、卫生、药监等相干本能机能部分抽调人员构成“打非”专班,落实查案义务;规范医疗技巧办事单位的b超治理、终止怀胎治理、药品治理,落实监管义务;对所有相符再生育对象实施全过程治理,落实包保义务。四是严格履行人口计生“一票否决”制。严把各级干部提拔任用中的筹划生育审核关,抓好各级各类单位和小我评先、评优、嘉奖、表扬等方面筹划生育审核。加大年夜对群众举报和违法生育问题凸起乡镇、村解剖力度,严逝世查处工作掉职、人口掉控、浮报虚夸、弄虚作假的典范案件,并按“一票否决”有关规定实施义务穷究。同时,各级党委、当局和人口计生部分立场要果断,建立一套规范法度榜样,把重点治理、“一票否决”等政策办法用足、用活、用好。
工作手段的改变,是实现人口计生工作转型的重要方面。当前,不少干部都为行政手段的缺掉而认为困惑,认为是老办法不克不及用,新办法不会用,做大好人口计生工作没办法。实际上,在这些年来的人口计生工作实践中,我们创造了诸如宣传倡导、办事关怀、干部包保、“一票否决”等很多切实有效的办法,但个中很重要的一个方面,就是一手抓嘉奖扶直,一手抓严查重处。
做大好人口计生工作,高层推动是保障,基层基本是关键。抓大好人口计生的基层基本工作,重点是要抓好乡镇(街办)、村(居)这两级。一是要强化“三根本”。即强化根本收集、根本才能、根本轨制扶植。根本收集扶植方面,侧重抓好计生干部收集、技巧办事收集和群众自治收集扶植,落实响应机构、人员和待遇。根本才能扶植方面,侧重建好、用好全员人口信息体系、计生卫生出身信息共享平台、流动人口信息交换平台、与相干部分信息资本共享平台、人口计 生门户网站“五个平台”,进步人口计生信息化程度。液Z婵计生专干的培训,进步做好群众工作的才能和优质办事的程度。根本轨制扶植方面,要结合实际,健全完美各项营业流程和工作规范,实现工作流程再造。二是要明白“三重点”。即明白基层人口计生工作的重点义务、重点时段、重点对象,做到重点工作重点抓,基本工作经常抓。三是要凸起“三为主”。即凸起以宣布道育为主,以避孕节育为主,以经常性工作为主,特别是凸起村(社区)的人口计生工作主体义务,完美落实“村为主”工作机制,做到工作义务到村级,轨制落实到村级,办事延长到村级,奖惩兑现到村级。
在完成“规定动作”的基本上,要结合实际做好“自选动作”,打造“一地一品”,争夺“一地多品”,创建在全国、全省叫得响的人口计生工作品牌,经由过程发挥品牌的示范感化,以点带面,促进工作整体上程度、上档次。打造特点亮点,关键是要环绕稳定低生育程度、综合治理出身人口性别比、加强流动人口办事治理、加强生育文明扶植这些中间义务,慎密结合各地实际,找准工作的切入点和社会的高兴点,凸起好处导向机制扶植、生育文明扶植、优质办事扶植、流动人口机制扶植等方面的重点,选准一到几个方面保持不懈地抓下去,力争抓出成效,扩大年夜影响,形成品牌。保持和倡导创先争优、发奋有为的风气,对品牌扶植出结不雅、各项工作创经验的地区大年夜考察加分、资金倾斜、政策搀扶等方面赐与嘉奖,赓续晋升品牌质量,扩大年夜品牌影响。
推动人口计生工作转型,实现健康成长,要一手抓目标义务这个“规定动作”,一手抓特点亮点这个“自选动作”,做到“规定动作”不忽略,“自选动作”立异路,保持两者相结合,把两者辩证地同一到人口计生工作实践之中。
四、保持一手抓完成目标义务,一手抓打造特点亮点
五、保持一手抓当前工作策划,一手抓长效机制扶植
人口计生工作是一项复杂的社会体系工程,必须以持之以恒的韧劲和耐烦,经常抓、反复抓,克服抓抓停停、小进即止的偏向,不克不及想起来紫鳐,上级有要浅⒒抓,出了问题紫鳐,必须做到出了问题要抓,不出问题也要抓;重点工作要抓,经常性工作也要抓;上级强调时要抓,不强调时也要抓。当前人口计生工作思路已定、偏向已明,策划当前工作关键要在抓实、抓细、抓具体高低工夫。抓实,环绕人口计生工作的重点、热点和可贵问题,深刻实际、深刻基层,摸实情、谋实策、出拭魅招、办实事。抓细,保持大年夜处着眼、小处入手,大年夜最基本的工作抓起,把抓重点与抓细节,抓中间与抓经常,抓特点与抓基本有机结合起来。抓具体,保持大年夜具体工作抓起,把原则请求变成可操作的办法,把目标义务变成能实现的结不雅,特别是关键环节、重点可贵问题,必须紧紧扭住,确保把抓当前工作滤晡谗为谋求下步更高程度成长的起点。
推动人口计生工作转型,要保持兼顾兼顾的思想和办法,用成长的而不是静止的、接洽的而不是孤立的、周全的而不是单方面的不雅点看问题、抓落实、谋成长,始终把长远目标与近期义务、把长效机制和当前工作有机同一路来。这就请求在工作思路上既要着眼长远扶植,又要重视近期安排;在精力投入上既要抓好义务完成,又要抓好积攒后劲;在工作指导上,既要状竽暌共件扶植,又要抓软件扶植,在实现当前成长目标义务的同时夯实将来成长的基本。
周全完成人口计生工作的各项目标义务,完成省、市、县、乡层层签订的目标义务书,这是“规定动作”,必须不折不扣地完成。千方百计稳定低生育程度,综合治理出身人口性别比偏高问题,赓续提赶过身人口本质,破解流动人口办事治理难题,完美好处导向机制,推动兼顾解决人口问题,尽力赢取实施“十二”五人口筹划的优胜开局。实现既定目标义务,风格扶植是包管。尽力适应人口计生工作新形势新义务新请求,在人口计生体系倡导求真务实、真抓实干的风格,果断否决弄虚作假、瞒报虚报的现象。咬住抢先辈位的目标,建立抢先辈位的意识,以一向则退、只争夙夜迟早的精力,强化义务感、任务感,替组织负责,替岗亭负责,爱岗敬业,开辟立异,推动人口计生工作再上新台阶。
前人云,不谋全局,不足以谋一域。要推动人口计生工作转型,实现健康成长,我们必须在卖力策划好当前工作的同时,站在仁攀类文明、社会进步、经济成长的高度,积极研究、摸索长效机制问题。当前,要以综合改革为抓手,深刻推动人口计生工作长效机制扶植,把各项工作放在周全扶植、整体推动的请求中进行定位分析,搞好统策划划,做到思想上同一,工作上兼顾,力量上统合,资本上统配。要眉僮佰合改革偏向,把重点放在研究解决人口计生改革成长稳定的重大年夜问题上,放在解决群众最关怀、最直接、孜实际的好处问题上,放在最亟需解决的凸起问题上,多做打基本、管长远的实事,多做利平易近、惠平易近、济平易近、促调和的功德,使各项工作真正经得起汗青和实践的考验。要赓续丰富和完美综合改革的内容,慢慢建立“兼顾调和、科学治理、优质办事、好处导向、群众自治、人财保障”等六大年夜机制。要强化综合改革的保障,以才能扶植为主线,强化行政治理、技巧办事、信息统计、宣传咨询和社会工作部队的教导和培训,扎实推动人口计生干军部队职业化扶植,保持以社会治理和公共办事为特点,以育龄群众为重要办事对象,以进步计生家庭的成长才能和幸福指数为目标,尽力扶植一支本质高、营业强、风格正、形象好的人口计生工作部队,为实现人口计生工作转型,扶植调和社会,推动经济社会的周全成长再创事迹,再铸新光辉。
三、关于处理农村抵触的问题
方才进入农村,我们或是担负村主任助理,或是担负村书记助理,但二者最重要的定位应是“助理”。大年夜学卒业进入农村,作为大年夜学生村官,我们应眉僮霸身定位,不克不及离开村两委开展工作,更不克不及抱着取而代之的设法主意工作。要积极协助好村两委开展工作,发挥自身优势,促进农村成长。
大年夜学卒业,我们各自怀揣着妄图,奔赴基层,任职一段时光,你是否还心怀妄图、豪情犹在?下面就大年夜学生村官基层工作的几个问题,分享下看法,才疏学浅,不免有漏,还请斧正。
一、关于踏扎实实的问题
农村抵触纷纷复杂,抵触的产生往往涉及宗族、汗青等身分,在抵触产生时,不该单方面、单一的对待问题,更不该不分青红皂白以自身认知盲目评价短长,解决不成,反被卷入个中。我们应主动向村内两委成员、老党员、年高德劭人群就教,发挥好他们在村内的感化,促进问题解决。
二、关于角色定位的问题
浮躁,在很多大年夜学生村官都或多或少的存在,进入到农村后,困扰自身最大年夜的问题,或许就是自身前程问题,在任时代,多忙与测验,并不克不及真正“沉下去”,但在笔者看来,作为大年夜学生村官的我们应起首做好本身的本职工作,平心静气,放下包袱,踏扎实实,既然选择了这条路就把它走好,不只成为农村的促过客。
四、关于促进任职村成长的问题
二、白色污染愈演愈烈。塑料大年夜棚和地膜覆盖技巧的大年夜面积应用,使残留薄膜逐年增多,跨越2/3的废膜被弃之于农田,加之食物塑料袋的普及应用,林带、沟渠,沟道,河畔成为农村白色污染的重要来源。
多措并举,严守生态红线
强化当局主导义务。各级当局加强扶植生态村庄的公共办事本能机能,推动城乡情况根本办事均等化。要将生态村庄扶植目标纳入各级引导干部政绩考察体系,按照建立公共财务体系的请求,将农村生态扶植资金纳入本级财务预算,并逐年增长。
凝集生态村庄共鸣。应用多种传播手段,开展深刻持久的生态村庄宣传推广晃荡,形成“既要金山银山、又要绿水青山”的社会共鸣和公平易近担当,稳定建立生态红线不雅念。
四、过密养殖隐患重重。以前化肥还没有普及的时刻,“农家肥”一向是农平易近种地施肥的首选,人畜粪便在当时是农平易近临盆的必须品。而如今,化肥逐渐成为农平易近耕田的首选,应用农家肥的人少了,人畜粪便的处理变成了一大年夜难题。如今畜禽养殖业出现集约化、机械化的趋势,千头猪场、万只鸡场大年夜量出现,畜禽粪便、养殖废水滴不到有效处理。笔者经常碰到路边积攒成堆的牲畜粪便,刺鼻的气味让行人避而远之,人蓄粪污随便排放、生活废水乱泼乱倒,多半处所水源严重污染,对周边村平易近的生活情况造成很大年夜影响。
生态文明扶植是十八大年夜提出的我国五大年夜扶植义务之一,是进一步落实科学成长不雅,实现美丽中国梦的┞方略办法,对农村的科学成长和乡镇工作提出了新的成长课题,若何扶植?大年夜何抓起?笔者谈几点看法:
扶植美丽中国,当前亟须我们把存眷的眼光投向野外,经由过程切实有效的综合整治,踩住农村污染的“刹车”,严守生态红线,还村庄一片美丽的净土。
五、城市污染伸展农村。城市污染包含工业“三废”向农村伸展的势头有增无减。各类矿渣到处堆弃,重金属污染严重,部分地区大年夜量应用城市污水浇灌农田。泥土重金属跨区域污染特点明显,稀有据显示,我国已有16%的泥土受到了重金属污染。部分河道水质变坏,群众说:“七十年代淘米洗菜,八十年代引水浇灌,九十年代鱼虾绝代,如今如今癌症灾害”,这话并非危言耸听 ,而是实实袈内涵的产生。
生态村庄扶植面对五大年夜挑衅
推动绿色美丽示范村庄创建。立异农村环保晃荡载体,开展生态乡镇、生态村组绿色创建晃荡。加大年夜农村干净工程扶植,建立“户收集、村集中,镇转运、县处理”的农村垃圾处理机制。建立“财务补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、政策优惠省一点”的资金筹措机制,来解决垃圾定点堆放、按期收取和处理以及污水、粪便的处理问题,履行农村绿色生态创建“以奖代补”政策,建立省、市、县三级资金嘉奖机制,对完成创建义务的生态市县、生态乡镇、生态村组分别赐与嘉奖和定名,实现向重实效、重过程改变。
健全农村环保律例。建议国度尽快制订《农村生态情况保护法》和《食物安然法》;完美现有农村生态情况保护、生态家当成长的处所性律例,加快制订和完美资本竽暌剐偿应用、生态情生补偿、成长轮回经济、干净临盆、公共环保工程举措措施有偿办事等律例。建立农村情况治理的成本分摊机制、农产品德量安然补偿机制和监管机制等,严禁对动植物滥用各类伤害仁攀类身材健康的化学激素 。
一、化肥农药激素超施滥用。据统计,我国每公顷农田化肥施用量高达318公斤,是全球平均程度的2.5倍;施用农药12公斤,也远超世界平均程度,什么增长素、增红剂、膨胀素、防腐剂、除草剂等各类药物激素的广泛应用,导致粮食、肉食、禽蛋、蔬菜、水不雅的味道远远不如早年,并且,有些蔬菜带有残留农药人吃了经常产生中毒事宜,残留药物和化学激素人畜共食,最终将各类有害物质积淀在人体内,导致高血压、糖尿病、畸形人、癌症等各类疾病的增长,直接挑衅仁攀类食物安然问题。
成长轮回生态农业。推动畜禽粪便的┞酚气化应用,推动秸秆的肥料化、饲料化、原料化、能源化应用,林业残剩物的材料化应用,慢慢建立“植物临盆——动物转化——微生物还原”的农业轮回体系。
三、生活垃圾乱排乱放。跟着城镇化办法的加快,打工族在集镇和城郊租房过渡性栖居的人吵嘴增,加之农村生活方法的改变和生活程度的进步,农村垃圾多样化、集中化、露天化、批量化、伤害化现象日益凸起,一些地区已出现“垃圾围村”之势。全国农村每年产生2.8亿吨生活垃圾和90多亿吨生活污水,大年夜都未经处理,被随便丢弃和排放。每年产生的6.5亿吨农作物秸秆,多半被焚烧,综合应用率也很低。
综合治理地面源污染。可借鉴农村情况连片整治、大年夜泉源上控制农业污染的示范经验,大年夜力履行生态养殖模式,对畜禽粪便进行减量化、无害化、资本化综合处理。大年夜力推广高效登ネ督低残留农药、高效有机复合肥料和能被泥土消融的地膜。
建立农村垃圾收受接收处理机制。废料应用,利国利平易近。农村的很大年夜一部分垃圾是完全可以再应用的,如塑料成品、纸质食物包装盒、橡胶成品、钢铁成品等。以前农村垃圾收受接收率低,重要因为收受接收量小成本大年夜,是以,对于农村垃圾收受接收再应用要赐与必定的财务补贴,使得农户愿意整顿垃圾,收受接收人员愿意收购垃圾。
众所周知,今天苹果公司以锐不可当之势席卷了全球的手机和电脑市场,其品牌价值已经超越谷歌。究其原因,这并不是因为乔布斯一个人的独特魅力,而是取决于它的强大的研发团队,使苹果公司能充分把握市场信息和市场走向,手机和电脑设计无论在外观上还是在功能上都独领风骚。也就是说,正是它的研发团队为苹果品牌的形成和发展提供了不竭动力。学校品牌建设同样如此,不能单靠校长一个人苦思冥想、精心设计,要充分调动所有教职员工积极参与研讨,才能集思广益,不断创新教育教学管理模式,提高办学质量。可以说,学校品牌建设从根本上讲是一个不断研究的过程。因此,学校品牌建设的当务之急乃是建立研究型共同体,通过研究不断为学校发展提供智慧和动力。
与传统的学校教研组相比,研究型共同体有很大的不同,其特征主要表现在以下几个方面。
(一)问题导向。传统的学校教研组织基本是以学科为中心的,教研活动主要是备课、说课、评课等研讨活动,研究的内容多集中在课程或教学材料方面,研究活动是封闭的,仅限在学科教师内部。而研究型共同体则是以问题为中心,研究活动的边界是开放的,成员以共同关心的问题为纽带结成一个灵活的组织,不仅包括学校内部成员,而且还包括教学领域的专家和同行,学生家长和社区成员等。通过问题,把学校品牌建设活动与社区、与同行、与教育教学研究机构建立普遍联系,共同为学校发展出谋划策。
(二)共同的目标。社会系统学派的代表人物巴纳德认为:“组织要生存,就必须有两个或两个以上的人愿意为达到一个确定的目标而进行协作活动。作为正式组织的协作系统,不论其规模大小或级别高低,都包含三个基本要素,即协作的意愿、共同的目标、信息的沟通。”研究型共同体存续的一个重要基础就是拥有一个共同的目标,用共同的目标将组织成员分散的价值观和行为统合为一个整体。
(三)高度的组织认同。在共同体中,社会关系的基础是某种自然意愿,这种自然意愿包括感情、传统和人们的共同联系,其特点是人们之间有着强烈的认同感,共同体内的每个成员都会从对方的价值去判断其意义,而不是将其视为实现自己某种目的的手段。认同感越强,成员越有可能被激发为改进工作而提出自己的建议、产生一些新颖的想法,并且敢于尝试或从事一些创新活动。
(四)分工与合作。研究型共同体成员之间的异质性较高,成员之间依据其能力实现自然分工、独立工作,每个成员之间建立的是一种网络状的关系,每一个成员随时都可以与其他成员产生信息交换,而这一点是建立在学科教师基础上的传统学校教研组无法比拟的。在工作过程中成员之间按照各自能力和特长实行分工和合作。通过分工和合作,使成员既能各尽所能,又可以实现优势互补,从而扩大了组织的效能,使组织效能超越了所有个体的效能之和。
(五)资源共享。共同体是建立在成员之间相互了解、自愿组合的基础上的,是一种比较松散的结合方式,而不是依靠制度约束所形成的机械团结。共同体成员通过在共同体内部实现资源交换和共享,并最终最大化个人追求和目标。研究型共同体成员的资源不仅表现在物质层面,更主要是表现在价值、思想和关系上,共同体内部成员之间的一些创新性观点和思路、良好的关系网络都成为共享的重要资源。通过共享资源促进组织整体发展,并由此带来个人的发展。
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