民政工作演讲稿

勤奋的去做准备，这样才有机会成功。当我们需要在大家面前进行一场演讲时，我们要花些心思写好一份演讲稿。写演讲稿即是模拟和听众对话。如何撰写对自己有意义的演讲稿呢？你不妨看看民政工作演讲稿，建议你收藏并分享给其他需要的朋友！

民政工作演讲稿

民政，为民（演讲稿）

8年前，我从一名教师成为了一名民政人，回顾自己8年来的工作，虽然没有取得什么大的成绩，但在平凡的工作中，我觉得自己在不断成熟，不断充实，这一切，源自我对民政事业的执着和热爱，源自民政人肩上的责任和重担。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，“上替政府分忧，下为民众解愁”，这字字句句让人不敢有半点松懈和怠慢。

今天的民政，展示的是这样一幅画卷：领导越来越重视，部门越来越支持，社会越来越关注。今天的民政，展现的是这样一个形象：解决民生，落实民权，维护民利。今天的民政，交出的是这样一份答卷：在维护社会稳定、促进和谐中发挥基础性作用。新形势新要求下，民政人应当树立什么样的价值观呢？民政是为民之政，民政工作的核心是为民。温家宝总理在全国第十二次民政工作会议提出“民政干部要努力做一个心诚、心重的人，心诚就是诚心诚意为民服务，心重就是把群众的事情看得比泰山还重”。这就要求我们民政人必须把“为民”作为树立正确的价值观的出发点和落脚点。民政人肩负着“民政为民”的神圣使命，是代表党关爱群众的执行人，是传达党的爱民之情的使者，我们怎能不继承党的优良传统，做到执政为民？我们怎能不拼搏工作，以实际行动参与创先争优活动，积极争创一流成绩。民政人急群众所急，想群众所想，帮群众所需，唱响了一曲改善民生、执政为民的凯歌。于是，那些流浪的儿童走进了社会福利院，找到了新家；那些无子无女的老人住进了养老院，安享晚年；那些遭受重大灾害的家庭，重新搬进了新居，实现了安居乐业……

我把民政事业比作一盏灯，一盏照亮和温暖所有寒夜中孤独灵魂的明灯，保持这盏灯明亮温暖，需要我们每一个人都要发光。民政人忠诚戍守本职岗位，从做好点点滴滴的小事做起，精心守护着弱势群体，甘做“老年人的儿女，青少年的父母，失足者的知音，残疾人的拐杖，失业者的朋友”，将温暖与光明送进了群众的心坎里，用一腔热血铸就了民政为民的丰碑，也铸就了民政人的灿烂人生。托尔斯泰曾说过：“一个人看起来平平常常，一旦面临严峻的考验，大事也好，小事也好，他心中会升腾起一种伟大的力量——这便是人类之美。”精神是一面旗帜，指引我们前进的方向，给予我们前行的力量。精神是一笔宝贵的财富，激励我们克服种种困难，不断夺取新的胜利。

民政为民。这是我们心中所必存的价值信念，更是我们行动的准则，是化于日常一言一行中的点点滴滴。岁月流金，铭刻民政风采;年华似水，传承为民誓言。

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民政工作会议讲话

市政府召开全市民政工作会议，主要任务是贯彻落实全省民政工作会议和全市经济工作会议精神，回顾总结XX年及“xxx”工作成绩，安排部署今年的各项工作任务。前面，满局长全面总结了“xxx”时期及XX年民政工作开展情况，并对今年的工作讲了很好的意见，我完全同意，希望大家认真抓好落实。各县区就民政特色工作进行了交流发言，表彰奖励了完成XX年度目标任务的先进单位、全市乡镇（街道）民政工作站先进集体和先进个人，在此，我代表市政府向受到表彰奖励的先进单位和个人表示祝贺！希望大家认真领会今天的会议精神，对照目标责任书要求，以先进为榜样，锐意进取，扎实工作，全面开创“十二五”民政事业发展新局面。下面，我讲四个方面的意见。

一、认真总结，更加坚定加快全市民政事业发展的信心

“xxx”时期，全市民政事业紧密结合定西实际，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，各项工作都取得了显著成效，为推动全市经济社会发展作出了积极贡献，实现了健康、高效、跨越式发展。XX年，全市民政工作认真贯彻市委、市政府的决策部署，真抓实干，奋力拼搏，民政事业取得了较好成效。一是制度体系建设基本形成。“xxx”期间，全市民政部门出台了一系列行之有效的制度办法，全市社会救助、社会福利、社会管理、防灾减灾、双拥优抚安置等制度体系已经基本形成，为推进民政事业科学发展奠定了坚强的基础。二是组织机构更加健全。全市121个乡镇（街道）民政工作站全部建立并规范运行，市新社会组织党工委挂牌成立，全市民政组织机构设置更趋合理，功效发挥更加明显。三是民政基础建设再上台阶。“xxx”时期是改革开放以来全市民政公共服务设施投入力度最大、建设速度最快、成效最为明显的时期。通渭、陇西、渭源、漳县和岷县社会福利中心按期建成，市流浪未成年人救助保护中心工程建设正在抓紧进行，新建和维修的59所敬老院（五保家园）全部启用入住，市老年活动中心正式投入运营，这一系列民生重点工程不仅提升了服务水平、惠及了广大群众，而且打造了民政亮点、扩大了民政影响。四是民生保障水平进一步提高。城乡低保连续4次进行提标扩面，重点提高了老弱病残和在校大中专学生保障标准，XX年实施了“调、减、免”措施，城市低保标准提高10%，保障人数达56933人。农村低保对象达到51万多人，新增17万多人。农村五保集中供养达到10%，城乡医疗救助效果明显提升，城乡临时救助全面实施。五是防灾减灾能力不断提升。“xxx”期间全市共发放救灾资金2.51亿元，救助灾民206万人(次)，旱灾、暴洪灾害影响有效降低，灾区群众生活得到妥善安排。在“5.12”汶川地震、青海玉树地震和甘南舟曲泥石流灾害中，全市民政系统共接收捐赠1051万元，有效支援了灾区群众生产生活。XX年市上筹集资金642万元连续第四年开展了普惠制慰问活动，全市困难群众的吃、穿、住、医得到较好解决。同时，双拥优抚安置政策全面落实，基层民主政治建设不断推进，各项社会事务管理进一步加强，社会组织管理、地名公共服务，以及边界、殡葬管理水平不断提高。

这些成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导，离不开各县区和相关部门的大力支持，更离不开全市民政系统广大同志的不懈努力。面对新的形势和要求，我们更要认真总结，认真分析，以更加坚定的信心，更加务实的举措，进一步增强搞好民政工作的责任感和紧迫感。由于受自然灾害、地理条件以及因病丧失劳动能力等因素的影响，加上失业、失地城乡居民的增加，全市仍然有近4万城乡群众生活还十分困难。由于地方财力有限，对民政事业的投入不足，民政福利基础设施建设滞后，不能完全满足经济社会发展的需要。城乡低保档案信息化管理手段滞后，农村敬老院、五保家园管理服务质量不高，规范化管理水平较低。城镇退役士兵安置难度大，部分重点优抚对象在住房、治病等方面面临着一定实际困难。民政干部队伍素质与新时期民政工作的要求相比还亟待进一步提升等等。这些困难和问题需要各县区、各部门认真研究，在今后的工作中努力解决。

二、分析形势，积极抢抓加快全市民政事业发展的机遇

民政工作一头连着“民”，一头连着“政”，充分体现着党和政府“立党为公、执政为民”的根本宗旨。进入“十二五”，民政工作出现了许多新的变化，呈现出许多新的特征，面临着许多新的机遇。首先，从执政理念看，党的xx大将以改善民生为重点的社会建设提到了前所未有的高度，党的xx届五中全会更是把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，特别是去年出台的国办《意见》和《民政部关于进一步支持和促进甘肃民政事业发展的意见》进一步表明，党和政府已经把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生提上了重要工作日程，对发展民政事业的重视程度日益提高，对弱势群体的关爱前所未有，对民政部门寄予了很高期望。第二，从执政行为看，一方面随着市场经济的不断完善，介于政府与市场之间的很多管理服务任务将转由民政部门来承担，民政工作的内容将进一步拓展，民政服务的领域将更广，民政服务的内容将更多。另一方面随着经济转型升级步伐的加快，原有利益平衡格局被打破，困难人群有可能增加，社会救助压力会进一步增大,社会不稳定因素会进一步增多，民政工作的难度和复杂程度进一步加大。第三，从执政体系看，各级政府在城乡社会救助、优抚安置及社会专项事务管理等方面出台了一系列政策措施，建立了与经济发展相适应的增长机制，这些机制的建立与运作、政策效应的发挥与放大，必将对民政事业发展形成强大推动力。第四，从执政资源看，随着经济社会的快速发展，我国开始逐步向福利型国家转变，各级政府将会更加重视对民政事业发展的投入，公共财力用于民生的比例将会逐年增加。第五，从执政环境看，全市各级党委、政府高度重视、大力支持民政工作，始终把民政工作摆在重要位置，为加快推进民政事业更好更快发展形成了良好的工作氛围。这些是我们做好民政工作的信心和力量所在、是资源和环境所在、更是动力和决心所在，因此我们一定要倍加珍惜、倍加努力，抢抓机遇、善抓机遇，借势而为、奋力作为，以实际工作成效回报于人民、回报于社会。

三、突出重点，大力提升加快全市民政事业发展的水平

今年，省委、省政府决定将城市低保保障标准提高10%，农村低保标准由850元提高到1096元纳入为民办的27件实事中，确定由民政部门承办。刚刚召开的全市经济工作会议，提出了今年全市经济社会发展的目标和任务，对关系民生的工作更是确定了具体的任务和措施。市政府就各项民政重点工作与各县区政府签订了责任书。各县区和各相关部门要按照市委、市政府的安排部署，切实抓好工作落实，努力推动各项民政事业健康发展，为“十二五”发展打好基础。

一是切实提高城乡社会救助规范化建设水平。各县区和民政部门要继续把加强城乡社会救助规范化建设作为今年全市民政工作的重点,精心组织实施“低保宣传规范年”和“城乡低保规范建设年”活动，切实提高城乡低保规范化工作水平。要继续巩固城乡低保提标扩面成果，严格按照省上关于提高城市低保和农村低保标准的政策，认真抓好提标工作，确保6月底前完成城市低保标准再提高10%、农村低保标准由850元提高到1096元的任务。要严格规范各类救助申请审批程序，规范档案管理，认真落实民主评议和公示制度，确保阳光操作、公平公正。要在试点的基础上，逐步推行低保听证评议制度，从制度上解决保障对象不准确、补差金额不平衡、工作程序不规范等问题。通过加大培养典型，以点带面，推动成立低保规范化管理工作上台阶、上水平。要继续加大城乡医疗救助工作力度，逐步扩大救助覆盖面，制定符合实际的补助标准，在确保救助对象准确的前提下，进一步加大医前和医中救助的比例，更加受宜于广大群众。要积极稳妥的推行城乡居民临时救助制度，不断完善临时救助办法，切实提高低收入群体、特殊群体的救助水平。要切实抓好农村敬老院和五保家园规范化运行管理，在保证集中供养率10%的基础上，进一步提高集中供养水平，确保此项工作的长期性、有效性，确保五保老人住得好、吃得好、管理好、经费足。

二是扎实推进防灾减灾能力建设。要积极组织实施市本级和通渭、陇西、临洮、漳县、岷县救灾物资储备库工程建设以及县区级减灾救灾教育培训基地和避难场所工程建设，切实提高我市的救灾物资储备能力和应对突发灾害能力水平。要加强各个层面的沟通衔接，建立健全齐抓共管、人人有责的工作机制，做到逐级分解任务，层层落实责任，确保各项救灾工作责任落实到位。要高度重视灾情，把冬春期间灾民生活救助摆在突出位置，做好农村受灾户、特困户缺粮和缺少衣被的调查摸底、统计、登记造册等基础性工作，确保困难灾民得到及时有效救助，尤其要密切关注当前通渭旱情，确保群众生产、生活不受到较大影响。同时，各县区要继续加大防灾减灾知识的普及、宣传，进一步提高广大居民的安全防范意识和自我护能力，各县区财政要足额列支自然灾害救助资金，确保救灾工作及时有效开展。

三是不断加强基层民主政治和社区建设。要按照建设社会主义新农村的总体要求，紧紧抓住村务公开和民主管理这条主线，强化村民自治功能，健全财务公开制度，形成村党组织领导和充满活力的村民自治机制。要全面开展村务公开和民主管理“难点村”治理转化工作，做好农村基层民主发展研究和正面宣传工作。要积极抓好城乡示范社区创建活动，以强化社区服务功能为核心，合理整合和充分利用社区资源，努力打造管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型社区。要深入开展和谐社区创建活动，继续推进社区基础设施建设，提高社区干部素质，拓展社区服务内容。

四是认真落实拥军优抚安置政策。要继续深入开展军地援建“双十工程”活动，进一步完善援建计划，全面落实援建任务，并保证全年援建项目、投入资金和人力、物资比上年增加8%以上。要认真落实好优抚对象的各项抚恤优待政策，坚持教育、引导和落实政策相结合，努力做好退役士兵的安置工作。要将重点优抚对象全部纳入医疗保障范围，落实各级配套优抚医疗补助经费和分散供养的1-4级残疾军人护理费，6月底前制定出台《优抚对象医疗保障办法实施细则》。要精心做好涉军维稳工作，按政策规定解决好涉军人员的具体问题，正确引导和处置涉军人员群体性上访、非正常上访。陇西县要保质保量按期完成陇西军供站维修改造项目建设。

五是不断加强社会福利和社会专项事务管理工作。要积极推行社区养老、机构养老、居家养老，逐步实现养老服务的专业化、多元化、社会化。积极开展“解救乞讨儿童回归家庭”行动，保护未成年人健康成长。要继续加强福利院、敬老院、五保家园等社会福利机构的建设管理，规范各项制度，提高服务水平，确保安全有效运转，避免重建设、轻管理的问题。要认真抓好临洮、陇西和岷县流浪未成年人救助保护中心项目建设征地及前期准备工作。通渭、陇西、渭源、漳县和岷县社会福利服务中心年内必须投入使用，临洮社会福利服务中心项目要在年内开工建设并完成主体。要加快殡葬救助保障制度建设，年内出台县区级惠民殡葬政策，减轻困难群众的殡葬负担。要加大对社会组织的行政执法监察工作力度,依法取缔非法社会组织，查处和打击社会组织的违法行为，推进社会组织专项治理工作有效开展。要抓好社会工作者、社会工作管理人才的培训，并制定出台中长期社会工作人才发展规划。要继续抓好县区级界线联检和平安边界创建活动。

四、开拓进取，不断树立全市民政亲民为民的良好形象

民政事业光荣而神圣、民政工作艰巨而繁杂，我们选择了民政这个职业、从事了民政这个工作，就必须不折不扣地抓好落实，全力以赴地抓好推进。一要热爱民政事业。民政工作很苦，这里面有辛苦，也有清苦；民政工作很难，这里面有工作的难处，也有不被理解的难处。但是越是苦，才越能体现我们对民政事业的热爱；越是难，才越能磨炼我们难中求进全力为民的心志。大家一定要清醒地认识到，组织上把我们安排到这个岗位，我们就要勇敢地挑起这份担子，愉快地担起这份责任。我们要把对民政事业的这份热爱，体现在对民政各项政策的掌握和运用上，既要认真吃透政策，做政策的宣传员和讲解员，又要善于运用政策，做政策的执行者和实践者，原汁原味地把政策交给群众，为群众解难事、办实事、做好事。二要不断调整工作思维方式和工作方法。要树立科学的思维方式，找准民政工作与经济社会发展全局的结合点和着力点，运用科学的工作方法既在服务全局中推进民政工作，又在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题。三要真心服务群众。“以民为本、为民解困、为民服务”是民政工作的核心理念。要把民政工作对象当作自己的亲人，将群众呼声作为第一信号，将群众需求作为第一选择，将群众满意作为最高标准，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实做到以民为本、为民解困、为民服务，决不让工作在民政部门延误，决不让差错在民政部门发生，决不让不良风气在民政部门出现，决不让服务对象在民政部门受气，决不让民政部门的形象受到损害。四要高度关注基层。民政工作的对象在基层，民政工作的根基在基层，民政工作的实效体现在基层。各县区要进一步加强对民政工作的领导和支持，尤其是对乡镇(街道)民政工作站的支持，坚持思想上更加重视基层、感情上牢牢贴近基层、工作上紧紧依靠基层、方法上经常深入基层，解决基层工作力量薄弱、工作经费缺乏、工作积极性不高的问题。要从政治上、工作上、生活上关心基层民政干部，充分调动基层同志的工作积极性，切实发挥基层民政干部在推进民政事业发展中的重要作用。

同志们，进入“十二五”全市民政工作又站在了新的历史起点上，实现民政工作新跨越，再创民政工作新辉煌是我们肩负的共同历史使命和光荣职责。我们要进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，努力推动民政事业“十二五”新发展，努力为人民群众谋取更多的福祉，努力为定西跨越发展做出新的更大的贡献。

民政工作总结（市、县）

民政工作总结（市、县）
市民政局20xx年民政工作总结及20xx年工作打算

今年以来，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。

一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》，从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题，从明年开始，全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制，城市居民最低生活保障标准将也由现在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1—10月份，共保障城市困难居民7.4万人次，发放保障金453万元；救助特困群众5500人次，发放救助金90多万元，困难群众的生活得到有效保障；开展了“慈心一日捐”活动，加大了劝募力度，共接受各类捐款269.1万元。成立了莱芜市慈善总会，对100名特困高考新生每人发放1500元助学金，通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生，每人每年资助1200元助学金，较好地保障了贫困学生受的权利。

二、基层民主政治建设扎实推进，有力推动了全市“三个文明”建设。一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市1022个村已全部完成换届选举，书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到91和83，分别高出省委、省政府的要求10个百分点以上，换届后减少村干部816名，减轻农民负担250多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度，在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制，进一步提升了村级组织的规范化建设水平，全市村务公开率达到100，落实比较好的村达到90以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路；在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索，依法选举社区委员会，理顺社区内各种关系；加强社区基础设施建设，解决好干部工资和办公服务用房，把工作的重点放在完善功能、扩大服务上，不断满足居民的生活需求。筹措资金，援建了38个社区图书室，促进了社区精神文明建设。

三、双拥优抚安置工作不断深化，大力维护了军民团结的大好局面。以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点，全面落实《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》，充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地，开展形式多样的国防教育和革命传统教育，增强了全民的国防观念和双拥意识；积极开展军地“社区共建”活动，在全市区、街、委三个层次，工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系，推动了群众性双拥工作想纵深发展；注重为部队建设排忧解难，市委、市政府“和平使命—20xx”中俄联合军事演习慰问团，积极走访慰问参演官兵，增进了军民的鱼水感情，协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题，促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策，制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，全市共为优抚对象发放抚恤补助资金1500万元。并结合农村新型合作医疗制度，为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度，有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开，大大增强了工作透明度，充分体现了安置工作的公开、公正、公平，保障了退伍军人的合法权益，今年全市共接收安置城镇退役士兵394人，按考试考核成绩，公开自选工作岗位，其中196人选择了工作岗位，198人选择了自谋职业，自谋职业率达到50以上。

四、农村经济协会发展步伐加快，充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。大力培育发展农村经济协会，发挥协会的龙头带头作用，把千家万户的农民组织起来，齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来，我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施，积极探索推行“协会公司基地农户”和“支部协会”模式，较好的促进了农村经济协会的发展，截止目前全市发展农村经济协会163个，在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。

五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。加大对民间组织的监督检查力度，

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联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98以上。

六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际，在先后投资1800万元建设建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上，今年投资500万元建设的市社会福利院即将投入使用，投资400万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。通过不断加大改造和建设力度，努力从根本上改变我市民政基础设施落后的状况，提升社会福利事业的档次和水平，为更好的为群众服务提供良好的环境和条件；福利彩票发行工作实现了跨越式发展，紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的福利彩票发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原则，加大宣传力度、提高服务水平，升级销售系统，提高了福利彩票的社会公信力，到目前福利彩票销售额已达6720万元，超额3000万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。

关于20xx年的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创20xx年全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。

20xx年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。

一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发［20xx］17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100，落实比较好的村达到90以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会公司基地农户”和“支部协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。

四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。二是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力强化业务素质，提高服务能力，着眼于民政事业的长远发展和对人才的总体需求，创建“学习型”民政，加强人才资源能力建设，优化人才资源配置，紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才等关键环节，着力培养行政管理、专业技术、现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力、狠抓落实的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人、从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能、增强活力、激发创造力中尊重人、提高人，切实打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实的民政干部队伍。三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。

县民政工作总结

20xx年，全县民政工作以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局，牢固树立和实践“以人为本、为民解困”的服务宗旨，以群众满意为标准，以制度建设为保证，以改革创新为动力，以“满意在民政，服务在基层”为载体，坚持求真务实，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了全年预定的各项目标任务。
一、20xx年全县民政工作基本情况
围绕进一步深化“满意在民政”活动，不断强化为民服务宗旨。年初修订完善了《平阴县关于深化“满意在民政”活动的实施意见》，将这一活动延伸到乡镇、村；从10月起，在全县民政系统开展了“学习周国知，争做为民模范”活动，收到了良好效果。在全市“满意在民政”活动经验交流会上，孝直镇民政办公室等3个“满意在民政”活动先进单位，2个先进个人受到表彰，婚姻登记处等5个单位被命名为第二批“满意在民政”示范窗口，民政工作整体水平进一步提高。
（一）基层民主政治建设工作跃上新台阶
1、第八届村委会换届选举工作。由于领导重视，组织严密，依法指导，操作规范，按程序办事，应依法进行村委会换届选举的337个村中，有326个村已完成换届选举任务，选举成功率达到96.7，实现了省、市、县三级党委政府提出的换届目标，为全县农村稳定和经济发展提供了组织保证。
2、村民自治和社区建设。推行了政务“一站式”办公和“十公开、五规范、一满意”制度，完善了村级重大事务决策程序和村民代表大会制度，规范了村务公开的形式、内容、时间和程序，提升了公开栏的档次，以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为核心内容的村民自治活动取得了明显成效，在省、市村务公开民主管理工作会议上分别介绍了我县和刁山坡镇西豆山村的经验做法。
（二）双拥优抚安置工作再上新水平
1、拥军优抚工作。对双拥工作，县委、县政府历来高度重视，每年，多次召开会议专题研究双拥工作。春节、“八一”等节日期间，专门组织对驻军和广大优抚对象进行走访慰问，军地双方广泛开展了以“热爱平阴，宣传平阴，建设平阴；热爱驻军，宣传驻军，服务驻军”为主题的双向服务活动和争创“双四好”活动，形成了拥军优属、拥政爱民的良好氛围，有力地促进了军队建设和地方经济的发展。进一步巩固了抚恤补助标准自然增长机制。组织力量对优抚对象自然减员及优抚专项资金落实情况进行了专项调查，建立了各级工作组织和各类人员档案，及时足额发放了优抚金。投资10万元完善了县优抚医院服务设施，组织医务人员开展了下乡医疗巡诊；组织了对原8023部队216名退役人员的核辐射查体，并通过说服教育，使这部分人思想稳定，未出现大的集体上访案件，维护了社会稳定。
2、退役士兵和军休安置工作。进一步完善了《平阴县退役士兵安置工作暂行办法》，探索了以计划安置为主，自谋职业、扶持就业、有偿转移为补充的退役士兵安置制度。通过考试考核，真正落实了公开、公正、公平的安置政策，打造了“阳光民政、责任民政、诚信民政”的良好形象，受到普遍好评。进一步发挥军休所“满意在民政”活动示范窗口作用，认真落实了军休干部的“两项待遇”，加强了军休所的各项建设，积极开展了丰富多彩的精神文化活动，保障了军休干部美满幸福的晚年生活。
（三）为民排忧解难工作实现新突破
1、救灾工作。建立了县乡村三级查灾报灾网络，按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，20xx年争取并发放各类救济救灾款148万元，有力保障了受灾群众的生活。
2、城乡居民最低生活保障工作。三月份，对全县所有低保对象进行了拉网式普查，低保对象实现了不错、不重、不漏，使低保工作基本做到了动态管理下的应保尽保。20xx年共发放低保金117万元。
3、乡镇敬老院建设和管理工作。通过实施“星光计划”，投资200多万元，将5处乡镇敬老院进行了改造和扩建；10月份召开了全县农村五保供养工作会议，修订完善了《平阴县敬老院规范管理暂行办法》，提高了五保供养水平和敬老院管理服务质量。
4、慈善救助工作。先后成立了平阴县慈善总会、爱心慈善超市和各乡镇慈善分会，形成了县、乡、村三级慈善机构网络，搭建起了城乡救助平台。全县上下广泛开展了募捐活动，募集资金230多万元，实施了“千人救助工程”，发放善款50万元，取得了良好的救助效果。20xx年，全市慈善工作经验交流会在我县召开，推广了我县的经验做法。11月份，县政府出台了《平阴县关于实施农村医疗救助的意见》，为全方位、多层次搞好社会救助，建立城乡救助体系打下了基础。
5、社会福利工作。对8家社会福利企业进行了年检认证，对社会福利企业加强了管理；组织开展了即开型福利彩票大奖组销售活动，加强了电脑福利彩票的管理服务，20xx年共售福利彩票729万元。依托平阴县老干部活动中心，投资30万元建立了平阴县社区老年服务中心，为丰富老年人的文化生活提供了良好的条件。
（四）民政执法和社会事务工作创出新成绩
1、民间组织管理工作。在对全县32个民办非企业单位和22个社会团体搞好年检的基础上，以做好农村经济协会登记为重点，加大了培育和发展行业性社团工作的步伐。20xx年6月份，在李沟乡召开了全县农村经济协会现场经验交流会，推广了部分农村经济协会的好经验、好做法。10月份，在全市召开的农村经济协会现场交流会上，我县李沟乡和洪范池镇进行了经验介绍，建立农村经济协会的经验做法得到推广。
2、婚姻登记管理服务工作。本着“为民、便民、利民”的思想，将婚姻登记处迁到县城中心地带，并广泛宣传和实施了新的《婚姻登记条例》，规范了登记收费项目和收费标准，促进了婚姻登记机构服务质量的提高。20xx年，共办理结婚登记2568对，离婚登记143对，收养登记15人，登记合格率均为100。
3、殡葬管理服务工作。殡仪馆以争创“全市先进殡仪馆”为目标，全方位实施了规范化管理，投资近70万元改建了陵园路，扩大了安息园公墓的范围，实施了规范化管理；通过开展殡葬宣传月活动，对31家殡仪用品销售业户和24家运尸车主进行年审验证，加大了殡葬改革执法力度，依法治理整顿了丧葬用品市场，提高了殡葬服务水平。
4、区划地名工作。完成了平阴—东阿线县级边界线联检勘定任务；进一步完善了地名档案，达到了省级规范化标准，被省民政厅确定为优秀等次；校正勘验后的新版《平阴县地图》即将出版发行。
（五）移民安置和稳定工作取得新成效
自接收移民安置任务以来，县委、县政府高度重视，把移民安置工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要议事日程，成立了移民安置工作领导小组，编制了移民安置工作方案，制定了切实可行的优惠政策，确保了移民考察对接一次成功；在移民建房工作中，坚持高标准、严要求，确保了建房进度和工程质量；通过精心组织、周密安排，在移民的接运入住过程中，实现了“不丢一人、不伤一人、不亡一人、不损一物”的工作目标；移民入住后，制定了严格的稳定帮扶工作责任制，帮扶人员主动上门服务，加大对移民的感情投入力度，为移民解决生产、生活中的困难和问题，使移民尽快适应当地的环境，实现了移民“迁得出、稳得住、逐步能致富”的工作目标，达到了各级领导、移民迁出地和移民本人都满意的预期效果。
（六）包村和招商引资工作取得新成果
1、包村工作。积极为西豆山村出主意、想办法，投资1万多元硬化了村中的道路，并在六一及教师节期间向西豆山小学送去价值20xx多元的书包文具和3000元现金，支援学校搞好建设，春节前夕，走访了十余户困难群众，并出资协助该村办好物资交流会，得到了县下派办及镇村的一致好评。
2、招商引资工作。通过与刁山坡镇联合引进机织项目，完成了县委、县政府下达的任务目标。
（七）加强干部职工素质建设，树立和保持了民政部门的良好形象。一是坚持“教育、制度、监督”并重的原则，狠抓了本部门、本系统的政治业务学习。一方面，通过重温入党誓词、定期举办党性教育辅导讲座等形式，组织干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵；另一方面，通过竞争上岗、制定信息考核办法、建立平阴县民政局网站、参加计算机及网络知识培训等，提高了广大干部职工的业务工作能力和信息写作水平。20xx年，信息宣传工作成绩显著，在全市名列前茅。二是完善了岗位职责制度，加强了党风廉政建设。重新修订完善了《机关管理规章制度》，严肃了工作纪律，提高了办事效率；严格落实党风廉政建设有关规定，认真开展了党风廉政教育活动。三是推行政务公开，深入开展了行风评议活动。清理取消了不合时宜的审批事项及收费，简化了办事程序，规范了审批行为，缩短了审批时限；在继续办好政务公开栏的基础上，推出为民服务承诺，开设了民政信息、政策咨询等栏目，开辟了一个社会各界了解民政工作、参与民政工作、监督民政工作的平台；深入开展了行风评议活动，对县殡仪馆和乡镇民政办等基层“窗口单位”的行风进行了民主评议,促进了民政窗口单位的服务态度、服务质量、服务水平和工作作风的改进和提高。
20xx年，虽然取得了一定的成绩，但对照党的十六大、十六届四中全会精神、对照“三个代表”的要求以及各级领导和社会各界对民政工作的期望，明显存在着许多问题和不足。比如民政工作管理体制和运行机制不够完善；工作上缺乏新亮点，“满意在民政”活动开展的还不够深入；部分干部职工的思想观念需要进一步转变，整体素质需要进一步提高，改革创新需要进一步深化等等。必须高度重视，要通过认真学习十六届四中全会精神，进一步提高对深化“满意在民政”活动的认识，切实加以解决。
二、20xx年工作要点
20xx年全县民政工作的目标和主要任务：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以“满意在民政”活动为总揽，以“以人为本、为民解困”为宗旨，积极推进基层民主政治建设进程，健全完善城乡社会救助体系，切实做好拥军优抚安置工作，大力发展社会福利事业，不断强化专项社会事务管理，扎实开展“能力建设年”活动和“保持共产党员先进性教育”活动，进一步加大平阴民政的社会开放度，增强社会透明度，扩大社会参与度，提高社会满意度，努力为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务。
（一）以保持共产党员先进性教育活动为动力，扎实开展“能力建设年”活动，推动“满意在民政”活动不断深入
全县民政系统广大干部职工要把保持共产党员先进性教育活动作为全年的首要任务，扎实开展“能力建设年”活动，切实推动“满意在民政”活动不断向纵深发展。要重点引导干部职工深入学习中央和省、市、县委关于保持共产党员先进性教育活动的意见和学习内容，深入学习十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中涉及有关民政工作的

在民政工作会上的讲话

这次全县民政工作会议，是在我县深入实施“xx”规划、大力推进“一二三四五六”战略、加快建设四川经济强县形势下召开的一次重要会议。刚才，万强局长总结了XX年全县民政工作，安排布署了今年工作，我都完全同意，并请大家抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、回顾过去，XX年民全县政工作成绩显著

XX年，我县民政工作以“保民生、保稳定、促发展”为目标，千方百计为困难群众、优抚群体、特殊群体办好事、解难事、送温暖，各项工作取得显著成效，为维护社会和谐稳定作出了突出贡献。民政局连续两年获得县政府目标考核一等奖，被国家民政部表彰为全国婚姻登记规范化单位，永乐敬老院被国家民政部表彰为全国模范敬老院，这些成绩是来之不易的。回顾去年工作，我认为有三个方面的特点。

一是不断攻坚克难。一年来，民政系统克服了人少事多、经费不足、基础薄弱等困难，坚决落实民生政策，积极向上争取资金，下拨各项民政资金近1.5亿元，将困难群体、优抚群体、特殊群体的基本生活纳入了制度安排。累计发行福利彩票2300余万元，资助2个社会福利项目建设。积极应对各种自然灾害，开展了总投资600多万元的2个灾后恢复重建项目建设，超额完成上级下达的各项目标任务，为我县经济社会事业的健康发展做出了积极贡献。

二是工作积极主动。进一步完善了社会救助保障体系，城乡低保实现动态管理，救助政策广泛对接，建立了应对物价上涨的临时生活救助机制，共安排救助资金6000多万元。深入贯彻实施《五保供养实施办法》，将农村敬老院建设纳入制度安排，着力解决运行机制的问题。将救灾工作从单纯的灾后救济覆盖到灾前预防、灾中应急响应和灾后恢复重建全过程，灾后重建住房与城市建设和新农村建设同步规划。建立了全县救灾应急指挥中枢，新建救灾物资储备仓库和防灾减灾应急指挥体系，全县救灾工作的硬件配置和科技含量得到较大提高。

三是工作成效显著。XX年，全县困难群众的生活得到切实保障，生活救助标准高于全市平均水平；优抚群体的政策得到贯彻落实，住房、医疗、就业等问题逐步得到解决；特殊群体生活得到细致安排，社会养老和孤儿保障工作顺利推进；军地关系融洽和谐，共建活动深入开展；基层政权建设健康有序，第八届村民委员会换届选举顺利完成，充满活力的村民自治机制基本形成；社会事务管理水平提高，边界平安稳定、社会组织健康发展、婚姻登记规范化建设扎实有效、殡葬改革稳步推进、社会福利和慈善事业加快发展。民政“孺子牛”精神得到充分发扬，大局意识、责任意识、为民意识、创新意识得到有力彰显。

在此，我代表古蔺县人民政府，向全县民政系统的广大干部职工表示衷心的感谢！

二、高度重视，切实增强工作责任感和使命感

民政是国政，是德政、善政。党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举很多方面都是通过民政工作来实现的。长期以来，民政工作在维护大局稳定、促进经济发展和加强社会管理等级方面发挥了重要作用。新的历史时期，随着经济增长方式的转变，民政工作被赋予新的内涵，任务越来越繁重，地位越来越重要。当前，我县正处于经济社会发展的黄金机遇期，也是矛盾凸显期，做好民政工作尤为重要。大家一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，从促发展、保稳定的大局出发，充分认识做好新时期民政工作的重要意义，增强做好民政工作的责任感和紧迫感，迎难而上、高位求进，充分发挥民政部门在调节社会利益、缓解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、增进社会和谐的职能作用，为实现全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。

三、突出重点，确保全面完成全年各项目标任务

“xx”是我县加快发展、跨越发展的重要时期，是科学发展、转型升级的攻坚时期。我县的民政工作需要突出重点、统筹兼顾、狠抓难题、加快创新、奋力突破，需要改善思维方式和工作方法，引进创新机制，工作要有新举措、改革要有新成效、开放要有新局面、事业要有新突破。XX年是“xx”的开局之年，创新任务繁重、遗留问题较多，需要我们做好以下几个重点工作。

（一）加快推进社会救助保障体系建设，实现社会和谐稳定。要始终把保障困难群众的基本生活放在重要位置，优先解决群众关注的民生问题，进一步健全完善城乡最低生活保障制度；要加快建立收入核定、动态管理和执法监督机制，进一步提高低保标准和救助水平，加强低保工作的规范化建设，促进救助工作的公正、公平、公开。要密切关注低收入群体和因病致贫、因灾致贫等困难家庭的生活现状，加大临时生活救助和专项救助，突破救助和养老、医疗、住房等社会保障制度的整体效益。要进一步解决敬老院建设和管理的突出问题，对条件差的，各乡镇要加大投入，尽快改善设施条件。切实保障精神病人、流浪乞讨人员、残疾人的基本生活权益，促进救助事业健康发展。

（二）加快推进民政基础设施项目建设，实现保增长促发展。我县民政基础设施一直比较薄弱，项目建设发展不平衡，缺乏整规划和布局。民政部门要加快养老服务体系、防灾减灾体系、社区服务体系和社会福利体系建设，科学规划，积极向上争取申报项目，争取上级的政策、资金支持。加快推进养老机构、社区服务平台等民生基础设施建设，着力满足日益增长的民生服务需求。县社会救助福利中心将在年内建成投入使用,儿童福利院要在年内竣工，并完善配套功能服务，使服务对象早受益、多得益。

（三）加快养老和孤儿保障事业发展，改善老人孤儿生活条件。一是大力支持居家养老。积极拓展对居家老人的服务领域，满足老年人多元化需求，社区要发挥对居家养老的支持作用，积极开展上门服务或定点服务，拓展紧急援助、日间照料、保健康复、文体娱乐等功能。二是大力推进社会养老。通过发挥国有福利机构的示范作用，全面带动民办养老福利事业的发展。研究制定相关支持政策，引导企业、民营经济、个体经营者投资兴办社会福利事业。三是积极开展城市养老机构调研，抓紧筹划城区养老机构的新建，提高养老服务质量，形成社会养老与居家养老相互补充、相互促进、并行发展的良好局面。四是建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的孤儿保障工作机制，结合省上出台的孤儿养育标准，落实本级预算安排，将孤儿保障列入职责范围。

（四）加快优抚安置政策的贯彻落实，做好双拥模范六连冠创建工作。泸州市第六届“全国双拥模范城”创建工作已进入最后攻坚决战阶段，县政府已将双拥工作作为今年的重点督办项目，县民政局和县双拥办要深入检查指导，督促检查到位。各乡镇的创建工作要进入倒计时安排，集中力量，将创建工作做足、做细、做出特色，确保创建成功。省市已明确要把加大退役士兵安置遗留问题的解决力度作为双拥创建的硬指标，对此我们必须高度重视，民政部门要成立专门机构，对历年来退役士兵安置遗留问题进行一次全面清理，保证不漏一人。要坚决执行国家有关安置工作的各项规定，按照“责任到位、工作到位、政策到位、资金到位”的要求，精心布署，采取扎实有效的办法和措施，克服困难，化解矛盾。民政局、双拥办要加强对省市双拥办的沟通汇报。同时对各乡镇工作开展情况进行定期通报，对未成任务影响创建工作的，坚决实行目标考核“一票否决”。

四、狠抓落实，促进民政事业持续健康快速发展

各乡镇要从服从和服务于全县经济社会发展的大局出发，从维护社会平衡稳定机制的现实需求出发，切实加强领导、落实责任、转变思维、加大创新，确保县政府对民政工作的各项安排部署落实到位。

一是切实加强领导。各乡镇要从践行科学发展观和执政为民的高度，把民政工作摆在更加突出的位置，强化目标责任，落实工作措施。要切实关注群众基本生活，协调相关部门解决民生问题，加大对民政项目建设的支持力度，在规划安排、资金保障和人力支持上给予重点倾斜。各相关部门要加强配合，结合自身的职能，在政策、资金、项目、土地、规划、税费减免、资源共享等方面积极支持民政事业发展。

二是转变思维模式。坚持用全面的、联系的、发展的观点认识问题，充分认识到民政工作“以人为本、为民解困、为民服务”这一核心宗旨，“解决民生、落实民权、维护民利”这一核心职责，“保障民生、发展民生、服务社会”这一核心功能，“铸造社会平衡机制，维护稳定、促进和谐”这一核心作用。在思考安排民政工作时，要注重民政工作的全局性，找准在经济社会发展全局中的切入点和结合点，充分体现其职能职责，在服务大局中保障民生。要注重民政工作的普遍性，通过民政工作来解决广大群众关心关注的一些热点、难点问题，充分化解社会矛盾，在服务社会中发展民政。要注重民政工作的关联性，要积极动员社会力广泛参与社会事业，充分满足社会需求，在协调发展中体现民意。

三是要加强基层力量建设。民政工作的重心在基层，工作对象集中在基层，各项政策法规的最终实施在基层，民政工作的实效也主要体现在基层。要尤其重视民政机构设置和人员保障问题，要充分认识到民政力量薄弱，将直接关系到能不能完全落实，将直接导致侵犯人民群众合法权益的违法行为的发生，将最终造成社会不和谐、不稳定因素滋生。各乡镇要建设、充实、完善民政工作机构，配备综合素质较高的民政干部，切实解决民政部门的工作经费和设施建设问题，使民政工作更实，责任更细、质量更高。

这里再重点强调一下，今年是实施“消茅工程“关键之年，县政府已把全县2260户农村茅草房的改造任务分解到各乡镇并列入目标考核，请大家务必高度重视，全力以赴抓好此项工作。

同志们，做好民政工作责任重大、使命光荣，要坚持把做好民政工作、解决民生问题作为处理改革、发展、稳定三者关系的切入点，作为构建社会主义各谐社会的连接点，作为调节社会分配、满足社会需求的平衡点，坚定信心、团结拼搏、再创佳绩，为古蔺经济社会发展做出新的更大贡献。

在**民政工作会议上的讲话统战民政

同志们：
在全省民政工作会议刚刚召开不久，**市就召开全市民政工作会议，以实际行动落实全国、全省民政工作会议精神，充分说明**市委、市政府对民政工作的重视。刚才，杜局长作了一个很好的工作报告，全面总结了过去一年的民政工作，详细安排了今年的各项工作。表现突出的先进集体受到表彰，对目标责任完成好的单位给予了奖励。
在此，我代表省民政厅对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！向长期重视、支持民政工作的**市各级党委和政府表示感谢。过去一年来，**市的民政工作得到快速发展，继续保持了在全省的地位。双拥共建取得重大进展，连续第五次被评为“全国双拥模范城”，市民政局也被评为“全国爱国拥军模范单位”；全省社区现场会在**召开，听取了**的经验介绍，观摩了社区建设典型，省政府、省厅和与会代表非常满意；低保工作实现了应保尽保，相关配套优惠措施逐步落实；第六届村委会换届工作顺利完成，换届率达到99．2%，高于全省平均水平；军休建设成绩显著，在全省文明军休所考核评比中，市局7个所3个标兵、4个先进，全部受到表彰，位列全省第一；福利彩票销售克服诸多不利因素，顺利完成目标任务，销量占全省三分之一多；民政宣传工作作用突出，信息反馈及时，很好地推动了各项民政业务工作的开展，市局被评为全省民政宣传模范单位。在年底省厅组织的目标责任考核中，我带队对**市的民政工作进行了两天的全面考核，**市的民政工作给考核组留下了深刻的印象。在日前召开的全省民政工作会议上，**市被评为全省先进，受到表彰。这些成绩的取得，与市委、市政府的正确领导是分不开的，与有关部门的积极支持和配合是分不开的，更是对全市广大民政干部职工辛勤工作的回报。成绩只能代表过去，要想取得更大的发展，继续保持**民政工作在全省的率先发展，要求广大民政干部职工务必保持清醒头脑，振奋精神，锐意改革，勇于进取，瞄准新的目标，实现新的突破，继续把民政事业推向前进。下面，结合今年工作安排，我讲四点意见：
一、坚持宗旨意识，牢固树立执政为民理念坚持以民为本，为民解困，切实解决人民群众生产生活中的困难，是实现“三个代表”和党的根本宗旨的体现，也是民政工作服务大局的切入点。近几年，民政工作日益受到各级党委、政府的高度重视，关键一点就是民政工作紧紧抓住了社会关注的热点和群众期盼解决的难点，尽心尽力予以解决，维护了社会政治稳定。民政工作直接体现着我们党关注民生、关爱百姓的执政理念，具体实践着*总书记指出的“群众利益无小事”的要求。以民为本，为民解困，是民政工作始终保持旺盛生命力和无穷活力的源泉。如果广大民政干部职工不“想民、爱民、为民、利民”，民政工作就失去了其赖以生存的基础和价值。所以，广大民政干部职工务必牢记宗旨，执政为民，始终做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，急民所急，想民所想，办民所需，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从解决事关群众切身利益的小事入手，树立民政部门的良好形象。
二、统筹兼顾，锐意改革，为全省民政工作上水平创造新经验在全省民政工作会议上，提出了今后民政工作的指导思想，即：坚持“以民为本、为民解困”的宗旨观；坚持“围绕中心、服务大局”的全局观；坚持“锐意改革、与时俱进”的创业观；坚持“城乡统筹、协调发展”的发展观；坚持“部门协作、社会参与”的方法论。确定了今年全省民政工作的10项重点任务。刚才，杜局长的报告中，也响亮地提出了“两争”目标和“4234”任务，非常具体，具有很强的时代性和指导意义，关键是要抓好落实。要做好今年的民政工作，就必须善于结合变化了的形势、任务，发扬与时俱进、改革创新的精神，敢于实践，敢于突破，敢于创新，积极探索城市低保制度的规范完善、流浪乞讨人员的社会救助、农村特困群众的生活保障、村民自治工作机制的健全、社区建设服务领域的拓宽和体制机制的完善、行业性公益性民间组织的培育和作用的发挥、社会福利事业社会化和投资主体多元化、退役士兵安置改革等随着时代发展，民政工作中凸显的新焦点，新问题，新情况，不断实现在理论上的新发展，实践上的新创造，工作上的新思路，开拓民政工作新局面。在工作中，要坚持整体推进与重点突破相结合，做到统筹兼顾，突出重点，以点带面，全面推进。要紧紧抓住提升社区建设水平、完善社会救助体系和推进事业单位改革与发展等领导重视，百姓关注的重点工作；在民政事业单位改革、福利企业改制和殡仪服务中心建设等难点工作上动脑筋，想办法，以重点、难点工作的突破，推动民政整体工作的进展。**市的工作基础很好，有强有力的各级民政领导班子，有一支素质较高的民政干部队伍，有市委、市政府的坚强领导，希望**市在民政工作中大胆实践，不断创新，为全省民政工作创造新经验。
三、一手抓社会工作，一手抓民政基础工作，增强民政系统自身参与市场经济的活力党的十六届三中全会通过了《*中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为推动民政事业健康发展创造了难得的机遇。近几年，全省民政系统广大干部职工勤勉工作，爱岗敬业，做了大量利国利民的好事，赢得了社会群众的认可和赞誉。然而，和兄弟部门比，民政系统自身建设发展的步伐并不快，社会效益与经济效益不能得到有机统一，一定程度上也影响了民政工作更好地为民服务。近几年来，民政工作的重点一直放在推进社会公共事业的发展方面，对民政事业单位的投入相对较弱，民政自身基础设施建设拉下了步子。民政部门是普济苍生、开仓放粮的单位，如果自己的粮仓都是空的，又怎能担负起为民解困的重任。各级民政干部，特别是领导干部，心里一定要有一本经济账，要切实突出本单位的经济建设中心工作，加快发展步伐，打牢基础设施建设，提高民政工作的综合实力，改善广大民政干部职工的工作和生活条件。要特别关爱本部门、本单位的残疾职工和特困群众的生活。要想方设法，千方百计，加快改革步伐，帮助落后单位迅速摆脱困境。**市应该在这方面做出榜样，拿出经验。真正做到有看头、有说头、有听头，起到示范作用、窗口作用、带头作用。
四、强化队伍建设，提高民政队伍素质民政工作与人民群众的生产、生活紧密相连，与维护社会公平和社会稳定密切相关，肩负着党和人民赋予的光荣而神圣的使命。广大民政系统干部职工是民政工作的具体执行者、实践者，是民政部门在人民群众心目中形象的塑造者和代言人。建设一支高素质的民政干部队伍是推进新时期民政工作的重要保证。为此，必须加强学习，提高素质，强化能力，不辱使命。力争通过学习，全面提高民政系统人员的政治素质，用十六大精神统一思想，指导工作，坚定政治信念，树立马列主义的科学的世界观；通过学习，全面提高文化素质、科技素养，把学习的知识转化为工作的能力和智慧，为民政工作服务；通过学习，全面提高每个干部的业务工作水平，围绕党的中心工作，明确奋斗目标，理清发展思路，制定具体措施，实现民政工作的开拓和创新。同时，要重视基层民政队伍的组织建设。随着民政工作任务的不断加大，涉及的领域不断拓宽，在改革发展稳定中的责任越来越重，民政干部职工必须要保证足够的机构和人员数量。**市在这方面走在了前列。以政府购买服务形式，向社会公开招聘社区工作者，增加低保机构编制等，都为缓解民政工作多而杂，人手少而紧的矛盾起到了积极的作用。总之，要通过加强队伍建设，壮大民政队伍实力，提升民政队伍素质，打牢民政服务理念，激发民政创新意识，使广大民政干部职工在继续保持和发扬脚踏实地、埋头苦干、淡泊名利、廉洁奉公的“孺子牛”精神的基础上，大力弘扬与时俱进，勇于改革，敢于争先，善于创新的“拓荒牛”精神，实现民政工作全面建设的新飞跃。同志们，新的时代为我们吹响了出征的号角。让我们在十六大精神指引下，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实“三个服务”具体要求，团结一心，奋力拼搏，与时俱进，大胆创新，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！
在**民政工作会议上的讲话

民政工作者爱岗敬业讲演词

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们：

大家好！

波粼粼、水碧碧，这里是一片美丽神奇的土地；花簇簇，果累累，这里是一片生机勃勃的土地；情浓浓、梦依依，这里更是一片缤纷绚烂的土地！若问这是哪里，这就是我们的一片日新月异、飞速发展的热土！（激昂的）

朋友们，我们自然资源丰富，地理位置优越，有着悠久的历史传统和深厚的文化底蕴，还是着名爱国将领卫立煌的故乡。昔日的辉煌让我们欣慰，今朝的发展更令我们自豪！（提高声调）漫步岸边，徜徉花园路上，（逐渐加快语速）我们看到的是鳞次栉比的高楼大厦，川流不息的私家轿车，四通八达的道路交通，飞速发展的工业园区……我们看到的是钢材市场蓬勃发展、水运经济初显成效、旅游经济方兴未艾、汽车制造渐成规模……我们看到的一派欣欣向荣的动人景象！（激扬的）

朋友们，置身这蓬勃发展的动人氛围，我们激情难掩、豪气萦怀。但在激动与兴奋之余，我们也要认真思考一个问题，那就是应和着大发展的灼人热浪，我们该做些什么呢？（反问要有力度，略作停顿）

记得哲学家曾说“人生可以平凡，但不可以平庸”！（坚定、有力的）我觉得这句话同样道出了我们人的心声！（提高声调）是啊，在大发展的背景下，我们能做而且必须要做好的，就是无论自己从事什么工作，无论自己的岗位多么平凡，都要满怀激情、尽善尽美地做好自己的本职工作，有所担当、有所作为，让我们的人生在奉献中发出耀眼的光芒！（激扬的）

具体到我们民政工作，我们要高擎爱岗敬业之笔，饱蘸勤政爱民之墨，在工作中认真书写好三个词语：

第一个词是责任。众所周知，民政工作是民生之基，安国之策。它关系着群众疾苦，影响着社会和谐稳定。作为奋战在一线的民政工作者，我们肩负着党和政府的殷切期望，心系着千家万户的和睦幸福！（激昂一些）可以说，民政工作，是一份神圣的荣耀，更是一份沉甸甸的责任（沉缓一些）。（转为激昂）这份沉甸甸的责任，要求我们民政工作者坚决贯彻“上为政府分忧，下为群众解愁”的宗旨，心系广大人民，以高效优质的服务创造和谐、公平的社会环境，为人民谋利益，为经济发展保驾护航。为了这份沉甸甸的责任，我们民政不计名利，不怕困难，立足平凡，创造精采！（逐渐加快语速，激情一些）对工作，我们兢兢业业，一丝不苟；对同志，我们关怀备至，热血衷肠！岁月悠悠，我们始终恪尽职守，开拓进取，一路向前；春去秋来，我们时刻优质服务，真心为民，情暖人间！

是的，对我们民政工作者来说，每天的工作都很平淡，每天做的事情也很平凡，但正是从这寻常的工作中我们体味了人生的真谛，我们要在平凡的小事中书写生命的隆重！（加重语气）我们把每一个服务对象都当成自己的亲人，把每一件事都当成自己的事去办，把党和政府的关心与温暖送到百姓的心间。在我们身上，没有动人的诗篇，也没有离奇的故事，我们有的只是办公室中紧张忙碌的身影，有的只是工作岗位上浑然忘我的专注、有的只是对人民的满腔赤诚！（大声的）

第二个词是关爱。记得一首歌中唱到：“我们都在爱心中孕育生长、再把爱的光辉撒播到我四方……”是啊，朋友们，（感情真挚的）爱心是一缕清风，她荡涤着世间的尘埃；爱心是一片阳光，她扫除了心底的阴凉；爱心是一股热流，她温暖了人们的心怀！我们说，爱是人世间最美的语言！（提高声调）

不可否认，在人类社会整体进步的历程中，我们不得不面对这样一个基本事实：总有一部分社会成员，由于这样那样的原因而陷入困境，在痛苦和绝望中急需得到他人和社会的帮助。而我们所从事的民政工作，正是一项扶危济困，播撒爱心的工作。（加快语速）可以说，做好民政工作，是社会文明与进步的标志，同时也是构建和谐社会的最美妙最动听的音符！（激昂的）（深情的）我们深知，给身陷贫困的孩子们一份关爱，就有可能改变他们一生的命运；给遭遇贫困的家庭一份关爱，就有可能成就他们未来的幸福；多给下岗失业人员创造一份就业机会，我们的社会就多一份和谐！（大声的）我们要通过自己的艰苦努力，尽可能多地关注弱势群体、尽可能多地为他们解决实际困难和问题；我们要通过自己的不懈工作，告诉人们，我们同在一片蓝天下，我们要共享温暖的阳光！我们更要用自己火热的爱心，为困难的人群撑起一片灿烂的晴空！（激昂的）

第三个词是奉献。“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”赞颂的是奉献精神，而奉献，也是我们民政工作者的铮铮誓言。我们时刻要求自己，把个人的利益看轻些，把人民的利益挂心上，切切实实地为人民办实事、办好事，淡薄名利、不求索取。我们是这样说的，也是努力这样做的。

怎能忘记，为了建立详细的“低保户”档案，切实做好“应保尽保”工作，我们加班加点，在最短的时间内完成了大量的档案录入工作。当时，我们一整天一整天地坐在电脑前敲打键盘，忘我工作。时间久了，常常会感到腰酸背疼，眼睛干涩，颈椎不适。而且，由于工作量大，一天下来，连手指的关节都会觉得疼痛。可为了赶任务，我们总是长时间地沉浸工作，忘记了喝水、忘记了吃饭，忘记了休息……这份艰辛，如果不是亲临其中，很难切实感受，但为了工作，我们无怨无悔！（大声的，有力的）

（逐渐加快语速）怎能忘记，为了让失业人员能全面、细致的了解相关政策，我们针对他们提出的问题做到百问不厌、百解不烦。细致入微；怎能忘记，为了帮助失业人员尽快找到新的工作，重新扬起生活的风帆，积极组织培训、搜集用人单位信息、提供创业指导，我们想尽办法、不遗余力……我们决心将奉献融进血液里、铭刻在工作中！（有力的）“既然选择了远方，便只顾风雨兼程；既然目标是地平线，留给世界的只能是背影”！这就是我们民政人心中最坚定的信念。虽然我们的工作琐碎而平凡，但我们深知，“有了酷爱与执着，即使是一片平凡的绿叶，也能倾倒整个季节”！（大声的）我们愿秉承这份执着，一心为民、无私奉献，用我们激情澎湃的热血，去书写更加美好的明天！（以激昂高亢的语气，烘托高潮）

我的演讲完毕，谢谢大家！

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