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十七大心得体会:构建供应体系需解决的几个问题正确把握政府在不同类别药品供应保障中的不同职责
我国的药品供应经历了政府统一调配和市场自主调节两个阶段。政府统一调配在药品资源紧缺时期,对于优先满足最迫切的用药需求,起到了重要作用。但由于管得过多、统得太死,抑制了企业的发展活力,药品供应紧张的局面长期得不到缓解。药品市场放开之后,医药产业得到了快速发展,但药品的特殊性被忽视,商业共性被放大,出现了恶性竞争、药价虚高等一系列问题。一些利润较低临床必需的药品,生产企业不愿意生产,流通企业不愿意经营,医疗机构不愿意使用,人民群众买不起药、看不成病成为社会最关注的热点问题之一。
之所以出现这种情况,一个重要的原因是政府没有正确区分不同类别药品的定位和职责。政府在药品管理中的职责是由药品的特殊性和药品在医疗卫生保障中的作用决定的。在市场经济条件下,药品作为商品,必然遵循价值规律和公平交易的市场法则,同时,它又是保障公众身体健康、生命安全的特殊商品,关系国计民生。药品的特殊性决定了药品特别是药品的供应保障具有一定的社会公益性质,政府不能坐视不理,全部交由市场去解决;同时药品不同,其在医疗卫生保障中的作用也不同,故政府在其生产、供应中的职责也不同。比如强制实施的预防性疫苗和重大灾情疫情用药,政府就得建立储备制度,并对储备规模、品种结构和价格实行全方位管理,有的甚至得免费供应,强制使用。而对基本医疗服务,政府要坚持政府主导、市场化运作的原则,即政府要在保障供应、保证质量、合理定价等方面发挥主导作用,形成安全有效的质量保障体系、科学合理的价格形成机制、企业获得社会平均利润的补偿机制,以保障公众的基本用药需求;至于其他药物,政府则应采取调控的方式,即政府的重要职责在于制定产业政策,严格市场准入,提供信息服务,规范市场秩序,至于具体的生产经营活动则应由企业根据市场需求来决定。总之,政府应从要么政府主导、要么市场主导的极端化做法和全部药品“一锅煮”的管理模式中解放出来,对不同的药品采取不同的管理办法。
建立并强力推行基本药物制度
基本药物作为临床首选药物,具有“疗效确切、不良反应小、质量稳定、价格合理、使用方便”的特点,是保障公众健康的基础。基本药物制度作为国家药品政策的核心,其主要内容是:国家按照安全、有效、必需、价廉的原则,制定基本药物目录;政府招标组织国家基本药物的生产采购和配送,并逐步规范同种药品的价格;保障基本用药,严格使用管理,降低药品费用。建立国家基本药物制度对于保证公众身体健康,指导临床合理用药,控制药费过快增长,正确引导药品研究开发,全面实现药品生产、流通和使用的良性运转,实现公众医疗可获得性、可支付性,解决看病难、看病贵都具有重要的意义。因此,许多国家都建立了该制度并强力推行之。
我国在上世纪70年代末就开始探索建立国家基本药物制度,但是,由于政府在基本药物目录制定以及基本药物生产、供应、价格、使用等方面多头管理,缺乏协调,致使这一制度至今没有建立起来。我国虽然先后颁布了四版《国家基本药物目录》,但存在严重缺陷。世界卫生组织的推荐目录只有312种,多数国家是200-300种,最多不超过400种,而我国高达2033个品种,其中中成药1260个品种,化学药品、生物制品773个品种,目录品种过多。而且,国家有关部门先后制定了《国家基本医疗保险药品目录和工伤保险药品目录》、《新型农村合作医疗用药目录》等目录,这些目录自成体系,《国家基本药物目录》束之高阁,失去了权威性。
推进国家基本药物制度建设,必须充分考虑公众需求和我国实际,在整合现有多种药品目录的基础上,按照保障基本需求和普遍性原则,遴选确定基本药物目录。新的《国家基本药物目录》要确保其权威性,医保药品和新农合用药等目录要以其为基础。对基本药物,要引入竞争机制,招标生产、集中采购、限定价格、保障供应,对于基本药物生产经营利润过低的,政府给予合理的补偿;要制定并实行严格的医疗机构基本药物用药规范,对医疗机构基本药物的备药率和使用率进行明确,充分发挥基本药物制度在药品供应保障体系中的基础作用。
着力提升民族医药自主创新能力
对于拥有13亿人口的大国而言,解决药品供应保障问题的根本出路在于发展民族医药产业。但纵观我国民族医药产业,创新能力却严重不足:一是研发能力弱,拥有自主知识产权的新药少。我国现在生产的西药98%以上为仿制药,从1949年到现在全世界有自主知识产权的新药1700多个,我国仅有13个。国内药品市场的高端领域被进口和合资药品占据。二是作为国粹的中药,现代化进程缓慢。目前,高技术含量、高附加值的中药产品极少。出口的中药绝大多数都是中药材等初级产品,每年的中药制剂出口额仅占世界市场的3%-5%。创新能力不足不仅严重制约了民族医药产业的发展,更给保障人民群众日益增长的用药需求造成严重隐患,应引起我们的高度警觉。
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最近,学校党总支组织全体教师党员学习了党的十七大报告,桐乡市党校沈跃秋副校长对报告又作了解读。通过学习,使我更加深刻领会了十七大报告的精髓和内涵,特别是党的十七大对所提出的新的思路和主张,使我觉得做为第一线的老师更加感觉任重而道远。十七大报告把“优先教育,人力资源强国”作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之首,更加突出了教育在改善民生、建设和谐社会中的重要位置。十七大报告将教育工作作为民生的首要问题,体现了党和国家对教育事业的高度重视,为今后的发展指明了前进的方向。学校将认真审视学校发展中存在的问题,以十七大报告思想为指导,进一步明确教育的目标和任务,改进工作方法和思路,切实将十七大精神与学校建设实际结合起来,发展教育事业,使学校的教育事业更上新的台阶。
在总书记的报告中还讲到:“优先发展教育,建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。”作为第一线的老师,应该坚持党的教育方针,切实做到以全面培养学生的素质为主要任务,同时,更不能忘记教书先育人,在教学中时候加强对学生的思想品德教育,真正实现我们学校所提出的:“使学生成为一个完整的现代的中国人”。
报告指出把教育放在优先发展的战略地位,提出优先发展教育,建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。因此,我们应该办人民满意的教育,我们将继续深化新课程教育改革,在自己的工作中从点滴做起,也应该牢记:“细节决定成败”,不辜负党对教育的投入和期望,也不辜负老百姓对学校的期望。我们该思考的问题是:如何把上级领导花大力气和资金建设的新学校经营好,我们学校XX年是关键的一年,是出成果的一年,我们将面临严峻的考验,我对此充满了信心。我作为老师,从现在起,就应该加大对学生日常行为规范的教育,抓好对学生的“养成教育”,真正办人们满意的学校,给社会和家长交一份满意的答卷。
报告还指出:教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。更新教育观念,深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革,减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质。坚持教育公益性质,加大财政对教育投入,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。又提出实施扩大的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,改革和加强城乡社区警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。基于一系列鼓舞人心的政策,我相信,以后我们的日子将会越来越好过,我们将沐浴在和谐社会的春风里。
总书记的报告令人振奋,非常实在,旗帜、目标和途径非常明确,对今后进一步推进社会主义建设起到非常重要的作用。身为教师,我们自然会关注教育。从总书记的报告中,我们也看到了党中央对职业教育的关注和重视,看到了教育事业发展的前景和发展方向,同时,也使我更加坚定不移的热爱党的教育事业,我将在自己的工作中更加努力工作,用十七大精神武装自己的头脑,为党的教育事业作出自己应有的贡献。
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学习十七大心得体会
与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。胡总书记提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务:
十七大感想优先发展,建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,教育现代化水平,培养德智体美全面发展的****建设者和接班人,办好人民满意的教育。优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。更新教育观念,深化教学内容方式、考试招生、质量评价制度等改革,减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质。坚持教育公益性质,加大财政对教育投入,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。
十七大感想实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。
十七大感想与心得深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让群众拥有财产性收入。保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。胡总书记提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务:
十七大感想优先发展教育,建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的****建设者和接班人,办好人民满意的教育。优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。更新教育观念,深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革,减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质。坚持教育公党的十七大感想与心得加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平。发扬人道主义精神,发展残疾人事业。加强老龄工作。强化防灾减灾工作。健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。
党十七大感想与心得建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革。建立国家基本药物制度,保证群众基本用药。加强医德医风建设,提高医疗服务质量。确保食品药品安全。
十七大感想与心得完善社会管理,维护社会安定团结。社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,改革和加强城乡社区警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。
以后我们的日子将会越来越好过。我们将沐浴和谐社会的春风里。
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作为一名从事的干部来说,党的十七大报告,与民政工作密切相关的,有两个要义,一个是“民生”,另一个是“民主”。
民生工作所包含的内容,体现在民政工作中就是城乡低保、救灾救济、五保供养、城乡医疗救助、百岁老人补助等关系到切身利益的社会保障工作。至于“民主”工作,民政部门重要的任务就是农村基层政权和城市社区建设工作。
关于“民生”工作,十七大报告提出,要“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障”,“合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多数,绝对贫困现象基本消除”,“人人享有基本医疗卫生服务”。这就要求我们在落实各项民政工作中倾注的精力与心血。社会建设与人民幸福安康息息相关。我们作为民政工作者,必须在经济建设大发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,扩大公共服务,完善社会管理,以基层政权建设促进社会公平正义,努力使辖区民众住有所居,老有所养,病有所医,基本生活有所保障,努力推动建设和谐社会。
对于“民主”工作,十七大报告指出,要发展基层民主,保障人民群众享有切实的民主权利,明确指出要加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。我想,基层民主政治建设,在以后的民政工作中位置会更加突出,工作领域会更加广泛,要求也会更加明确。
党的十七大报告是我们今后一个时期重要的工作指针,民政部门作为党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”,应当在民政实务工作中自觉地、自始至终地坚决贯彻落实好党的十七大精神。一方面要将城乡低保、五保供养、救灾救济等款物及时发放到人民群众手中。在救助对象的确定上,要严把“入口”关,严格按照上级规定来确定救助对象,把有限的救助资金用在最需要帮助的困难群众这才是我们“执政为民”的具体体现。我们在做每一项民政工作时,首先要想一想我们这么做是否符合上级的政策规定,是否符合人民群众的切身利益,是否能够维护民政部门的良好形象。我们要想到,救助资金是有限的,纳入一个不符合救助标准的人员,就要有一个符合救助标准的困难群众继续受苦受难,甚至是衣食无着落。这样做的话,我们哪里对得起党和国家对我们民政部门的重托!
在基层政权建设上,社区建设今年已纳入政府目标考核范围,政府投入资金700多万元用于改善社区的办公条件,这是一个良好的开端。我们一定要继续加大工作力度,认真开展居务公开活动,为创建环境清洁、管理有序、服务方便、社会和谐的新型社区而不断努力,全面提升市民生活环境质量。
总的来说,党的十七大对于“民生”和“民主”问题十分关注,说明我们党是真正代表广大人民群众根本利益的党。我们作为民政工作者,落实好各项民政业务政策法规,把党中央制定的方针、政策通过我们扎扎实实的民政工作落实到每一个民政对象身上,是我们最大的责任。我们一定要认真学习领会十七大精神,投入自己的工作热情,努力民政对象提供更好的服务,为构建和谐社会、促进经济发展作出我们民政部门以及每一位共产党员、每一位民政工作人员就有的贡献
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党的十七大给我们很多的启发,让我们的信念又有了一次新的升华.几天下来,我的感慨很多,下面写下来.是****的特色以及生命。发展****民主是我们党始终的目标。要坚持中国特色****政治发展道路,坚持党的领导、当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进****政治制度自我完善和发展。小编最近发表了一篇名为《优秀范文:医院学习十七大心得体会》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,重新整理了一下发到这里。
通过学习大报告,我很受鼓舞,作为一名医护人员,更应该干好自己的本职工作,视病人为亲人,关心病人像家人,热情、周到服务,使病人满意而来,高兴而归,为创建和谐做出自己应有的一份力量。
十七大报告指出:建立基本制度,全民健康水平。加强医德医风建设,提高医疗服务质量。白衣战士以实际行动把党的十七大精神,贯彻落实在各自的工作岗位上,切实为职工群众服务,为患者服务。
通过这次学习十七大报告,我们全院所有医护人员群情激奋,大家都有一种信心、一种激情,我们将以十七大精神为动力,以医院管理年为管理目标,不断提高医护人员的服务质量,管理水平和医疗水平,让职工群众在医院里享受更好的医疗服务,做职工群众的后勤兵,健康卫士,使我们医院成为各族职工群众的放心医院和满意医院。
党的十七大,是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议,我们要大力实施儿童健康工程,以新病房楼建设和市儿科医学研究所为契机,积极推进医学科研创新,提高儿童保健水平,建成国际先进、国内一流、省内第一的现代化儿童医院。
建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。
加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革。建立国家基本药物制度,保证群众基本用药。加强医德医风建设,提高医疗服务质量。确保食品药品安全。
十七大报告提出了坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重等要求,为今后我国医疗卫生事业的改革和发展指明了方向。
十七大报告突出强调了公共医疗卫生的公益性,意味着政府今后必须拿出“真金白银”,加大对公立医院的投入,加强公共卫生事业的建设,改变目前医院自己创收、养活自己的机制,以缓解群众看病难题。这几年社会上“医药分家”、“取消15%加价”的呼声很高,但医疗单位普遍反对,原因就是担心政府不补贴,药品不加价,医院难以生存。
十七大报告明确提出“医药分开”,表明中央下了决心改革医疗卫生现状。让医院不办药房,就没有了药品加价,老百姓可以凭处方去社会上的药房买药,医生也就没有了开“大处方”的机会,这就从体制上减轻了病人看病的负担。
提高医疗诊治水平,造福百姓生命健康是我们卫生工作者的神圣使命。作为眼科特色医院,我们要下大力气,狠抓医学科研创新,使济南市眼科诊治水平达到国内先进水平,为的患者送去光明和希望。
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