纯牧区生产周期及资金季节需求规律和金融取向

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在全区晚秋生产及明年小春生产工作会上的讲话

一、准确把握今年特大干旱给我区农村、农业和农民带来损失的严峻形势，统一思想，进一步提高对抓好晚秋及明年小春生产工作重要性的认识。

入春以来，我区出现了历史上少有的夏旱连伏旱，持续干旱高温超过100天，是全市10个遭受50年一遇特大干旱的重灾区之一。5月13日以来，全区总降水量仅为173.8mm，而蒸发量却高达573.6mm，极端高温大于35℃的天数达到19天，大于37℃以上的天数达到4天，最高温度更是高达39.5℃，是1959年有气象记录以来，降水量最少、蒸发量最大、温度最高、干旱持续时间最长的年份。全区的旱情特别严重，旱灾造成了巨大经济损失。全区30个街道镇乡222个村（居委）不同程度受灾，截止8月20日，全区农经作物受旱面积达44.88万亩，绝收面积高达8.21万亩。更为严重的是，特大旱灾造成全区19.6万人、19.5万头牲畜饮水困难。有64个村（居委）、6.7万人严重缺水，其中7个镇乡20个村（居委）、1.25万人有一个多月时间完全靠车辆送水吃。初步估计，旱灾造成粮经作物的直接经济损失近1.5亿元，全区农民人均损失达350元以上。如新华从5月8日开始，仅下过一场雨，粮经作物大面积绝收，烤烟严重缺水假熟，烟叶质量下降，可以说是部分地方的农民群众受到的是“伤元气”性的损失。

对于这场特大旱灾所带来的严重后果，一定要有足够清醒的认识，要有一种危机感和责任感。我区是山区，本来能排能灌的耕地就不多，人均占有量就不大，近年来城市、公路、铁路等建设用地却在大幅度增加，耕地在逐年减少，全区生产出的粮食也就只能大体保持供求基本平衡；同时由于近几年来天气总体比较风调雨顺，农业生产连年获得丰收，农民群众储备粮食的习惯也随之发生改变，多数农民采取留足基本口粮后，就将多余的粮食卖了或加工成饲料发展养殖业了，多数家庭余粮不多。而这场灾害使大面积的农民减产减收，特别是水稻、玉米等大春粮食作物减产严重。可以推断：第一，因为这场干旱，有少数农户由于大春收不上、家里没有余粮，马上就可能要闹秋荒了；第二，今年农村的冬饿程度将远远高于往年，量大而面广，完全靠政府的常规救济肯定是不行的；第三，明年的春荒将会加重，对XX年的农业农村发展带来不稳定因素；第四，今年的减产减收会造成部分越温人口返贫，将会加大扶贫攻坚、整村推进的难度；第五，从长远看，还将影响我区“xxx”规划的实施和社会主义新农村建设的顺利推进。这里有一个很重要的问题，那就是贫困群众、部分灾民的吃饭问题，也就是一个粮食问题，温家宝总理曾经指出：粮食始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础，任何时候都不能出现闪失。陈光国副市长在全市农业工作会上指出：今年的晚秋生产一仗是非打不可，而且是非打好不可，我们必须守住晚秋生产这一道防线。学普书记在抗旱救灾紧急工作会上和8月21日区委常委会上多次指出，要抓好晚秋粮食和小春粮食生产，并要求迅速召开会议，集中安排部署，旱灾损失晚秋、小春补。因此，全区各级各相关部门务必引起高度重视，按8月10日全区抗旱救灾工作紧急会上提出的“三保三防”要求，在抓好保人畜饮水和防森林火灾工作的同时，紧急动员起来，把抗旱救灾的重点转向生产自救，把大种晚秋、大种小春作为当前一个时期的中心任务、重点工作，抓紧、抓实、抓好。以达到“大种晚秋缓解冬饿救济压力和早抓小春减轻春荒救济压力”的目的，从根本上保证XX年农业农村工作开好局，起好步，确保大灾之后无大荒，促进农村人心安定，社会稳定。

二、紧急行动起来，广泛深入发动，科学合理规划，切实抓好晚秋和明年小春生产，努力搞好生产自救

特大旱灾已给我区农村和农民造成了巨大损失，带来了严重的影响，但只要因势利导、趋利避害，也可能给农村和农业带来一次机遇，通过大种晚秋和大抓小春生产，有可能给我区传统农业生产方式和晚秋、小春种植习惯带来一次变革，使农业种植结构和农业产业结构进一步优化。因此，无论从哪个方面讲，都要把今年晚秋和明年小春生产抓好、抓实、抓出成效。

第一，扎实抓好以秋洋芋和秋菜为重点的晚秋生产，努力弥补灾害损失。要及时广泛动员群众，充分利用青蒿、烤烟采收后的空地和绝收后的水稻、玉米地等，特别是新华、水田、两河、濯水、邻鄂等重灾区，要把晚秋当成一季大春来办，大种以秋菜、秋洋芋为主的晚秋作物。全区规划种植晚秋作物8万亩，其中秋红苕0.5万亩，秋洋芋3.5万亩（稻草覆盖秋洋芋1.5万亩），秋荞1万亩，秋菜种植3万亩。要扎实抓好新品种、新技术推广，促进晚秋生产，今春我区繁殖了近500万公斤脱毒马铃薯鄂薯3号，可满足种植需要，区政府将下决心推广稻草覆盖栽培技术，抓好1.5万亩脱毒马铃薯和高山萝卜、蔬菜基地建设。

第二，立足于早，着眼于实，科学规划，努力搞好明年小春粮油生产，争取明年粮油生产的主动权。一是科学规划，明确目标，夯实明年小春粮油的面积基础。要将明年小春生产与今年晚秋生产进行统筹安排，大力开发“两冬”，努力扩大小春种植面积。全区明年规划种植小春粮油43万亩，实现小春粮油产量7万吨以上，其中种植油菜8万亩（推广黄籽油菜2万亩）；种植春洋芋20万亩；种植小麦12万亩，由农业局负责抓好1万亩新优质良种小麦的种植；种植豌豆、胡豆等杂粮3万亩。二是大力推广良种良法，耕制改革，夯实明年小春粮油的技术基础。小麦主推渝麦9号、渝麦10号、川育14号三个品种，同时引进一个优良品种进行集中繁育。要大力实施耕制改革，做到无土不小春，无小春不带状。鼓励和提倡麦—烟套作，芋—玉套作。区农业局、区烟办要尽快根据不同品种、不同的特性提出总体间套轮作的技术要点，印成册子，广泛宣传，形成大旱之后耕作制度大改革的声势。

三、突出重点，强化措施，确保今年晚秋生产和明年小春生产目标任务顺利实现

今年的晚秋生产和明年的小春生产与往年相比既有普遍性，又有特殊性。既要立足于增产增收，又要立足于生产自救；既要立足于夯实粮食面积和产量基础，争取全年粮食生产的主动，又要立足于改变传统生产方式和习惯，优化农业种植结构和农产品品质结构。所以，抓好今年晚秋生产和明年小春生产要有新思路、新方法、新措施，取得新效果。

第一，坚持突出重点的原则。就是要突出重点区域、重点品种和重点技术。总体上讲，晚秋生产的布局，要重点放在旱情重灾区，其中秋洋芋的布局上，要根据各个街道镇乡灾情严重程度大小来指导，灾情越重，越要多种，不搞平均分配。各个街道镇乡也要根据每个村的灾情的大小来分配计划。秋菜布局上，重点要在邻鄂、桐木、水市、三塘等高山地区种植萝卜，在城周及中塘、舟白、正阳、冯家、水田、沙坝、石会等街道镇乡种植以白菜为主的叶菜，以解决城镇蔬菜供应和农民增收。小春粮油生产布局上，油菜重点布局在小南海及黄溪片区和金洞片区，引进小麦新品种重点布局在冯家、濯水、两河等适宜地带。在重点品种上，晚秋突出脱毒马铃薯、高山萝卜、白菜等品种，油菜突出黄籽油菜、油研7号、油研10号、绵油11号等优质油菜品种，小麦突出渝麦9号、渝麦10号、川育14号等高产抗病品种。在重点技术上突出洋芋稻草覆盖免耕栽培技术、麦—烟套作、芋—玉套作等耕种技术。

第二，坚持农民自救为主的原则。主要是充分动员和发动广大群众自觉地、自主地抓好晚秋和明年的小春生产，坚决克服“农民种田、政府拿钱”的思想和行为，培养和提高农民的市场意识和商品意识，培育适应市场经济发展要求的新型农民。

第三，坚持政府扶优扶重的原则。为了大力推广农业生产新技术、新品种，政府对今年晚秋生产和明年小春生产给予三条扶持补助政策。一是对1.5万亩脱毒马铃薯种子给予补助。由区农业局负责组织种子，按每亩供种120斤，每斤种子0.5元的价格，由市区财政每亩补助30元，农民自筹30元。由街道镇乡负责与农业局衔接种子调运，运输费用由街道镇乡负责，所需经费可以在区上已经下拔的救灾种子补助经费中列支。二是由财政补助晚秋萝卜、白菜种子经费10万元给区农业局，由区农业局无偿提供给有种植任务的街道镇乡，各街道镇乡农业服务中心要把工作做细、把好关，确保不浪费种子。三是由财政补助区农业局20万元小麦良种引进繁育推广经费，由区农业局负责购进10万斤适宜我区种植的新的一级小麦良种，在冯家、濯水、两河、水田一线集中繁育种植1万亩，并作为区农业局直接抓的1万亩小麦丰产示范片。对种植的农户实行无偿供种，待小麦收获后，由区农业局从种植农户中按照供一斤种子回收一斤种子的办法收回10万斤小麦良种，供下年在石会、黄溪一线推广。

四、加强领导、明确责任，齐心协力打好今年晚秋和明年小春粮油生产攻坚战

打好今年晚秋和明年小春粮油生产攻坚战，一定要加强领导、精心组织、明确责任、强力实施。

第一，各街道镇乡要切实加强对晚秋生产和明年小春生产的组织领导。当前，换届选举即将进行，各街道镇乡负责人特别是主要领导要排除干扰，沉心静气，精心组织，统筹安排，做到换届选举工作与晚秋和小春生产为重点的农业农村工作“两手抓、两不误、两促进”。一是要把大种晚秋、大办小春作为当前抗旱救灾、生产自救的硬措施，作为当前农业农村工作的重中之重来抓，不能当作常规生产，一般号召自由发展。党政主要领导要明确一人重点抓，分管领导要自亲抓，农业服务中心要全力抓，要实行工作组、党政领导班子和干部职工包组包户，签订阶段性目标责任书，确保晚秋生产工作落到实处。二是各街道镇乡要搞好调查摸底、科学规划、合理布局，突出安排好重灾区、重灾农户的晚秋生产。三是要抓好种子的协调调剂，满足广大农户晚秋生产需要，同时要加强技术指导，提高晚秋作物产量和经济效益。会后，区农业局要认召开现场会，对好的要肯定，差的要通报批评。

第二，区级各相关部门要各司其职，各尽其责。一是区农业局要对晚秋和明年小春生产进行科学规划，合理布局，下达晚秋作物种植指导计划；负责晚秋和明年小春优良种子的组织供应；负责抓好农民种植技术培训、田间指导和耕制改革指导等。二是区农机局要抓好适用农耕机具的推广和使用技术的指导，促进农耕技术和机械化水平的提高。三是区财政局要负责抓好补助资金的筹集、调度并检查督促落实，保护农民的合法利益。四是区农办要负责抓好综合协调和督查督办，确保今年晚秋生产和明年小春生产目标任务的圆满完成。

借此机会，我再强调三个方面的问题。

第一，抓好以生猪饲养为重点的畜牧工作。今年全区畜牧生产遭遇了三个方面的严峻考验。一是从今年初开始，生猪价格持续下滑，严重挫伤了农民养猪积极性，生猪出栏量、圈存量、母猪饲养量都比去年明显下降，据不完全统计，上半年农民养殖业直接减收近3200万元。二是今年全区遭遇50年一遇的特大干旱，粮食生产尤其是玉米、红苕减收，直接影响了畜牧业的发展。三是大灾之后易发生大疫，给整个畜牧业的健康发展带来了极大隐患。当前，要立足于今年农民增收目标，抓住生猪价格回升的机遇，一手抓补栏，一手抓防疫，认真抓好秋季畜牧生产工作。

目前，生猪价格已经回升至7—8元/公斤左右，各街道镇乡要抓住生猪价格回升的机遇，切实抓好补栏工作，争取下半年出栏生猪35万头，全年出栏50万头以上，实现生猪产值3.2亿元以上，达到与去年基本持平的目标。与此同时，山羊价格由去年的每公斤7元涨至每公斤9元，牛肉价较去年也略有增长，达到每公斤18.42元。因此，在抓好生猪发展的同时，有条件的地方也要切实加强牛羊等草食牲畜以及小家禽的发展，努力增加农民畜牧收入。各街道镇乡重点要抓好生猪补栏的宣传发动，传递畜牧价格回升的市场信息；要抓好科技进场入户工作，做到科技人员直接到户，良种良法直接到场，关键技术直接到人；要抓好生猪良繁体系建设，提高生猪品质，养殖小区农户和其它面上年出栏肥猪50头以上的农户，凡一次性在指定的良种猪繁殖场购买良种二杂母猪3头以上，区畜牧局每头补助300元。

长期实践证明，抓好动物秋防是畜牧产业健康发展的重要保证，要牢固树立“防疫就是增效，少死就是增收”的思想，重点抓好猪瘟、口蹄疫、禽流感、鸡新城疫、狂犬病等五大疫病的防控工作，确保我区清净无疫。要主要采取三条措施确保秋防工作的落实。一是坚持不懈地推行仔猪30日龄首免、市场强制免疫、春秋两季突击防疫的防疫技术路线。区畜牧部门和各街道镇乡务必要抓好牲畜强制免疫工作，凡是没有经过免疫的牲畜，一律不得进行交易和流通。二是切实抓好秋季动物疫病防治的宣传工作，增强农民防疫意识，同时，要根据辖区畜禽饲养量，认真测算所需疫苗等防疫物资的数量，于9月10日前报区畜牧局。三是务必要按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的“五不漏”原则，在10月份开展一次集中秋防行动，全面完成防疫注射任务。

第二，千方百计抓好保农民增收的工作。当前的重点是要努力抓好农产品收购和劳动力转移工作。一是有关部门和单位要按照立足发展、关爱农民的要求，切实抓好烤烟、青蒿、蚕茧、猕猴桃等农产品收购工作。要积极处理农产品收购中出现的矛盾和问题，维护正常的收购秩序；要协调收购企业执行合理的农产品收购质量标准，保护农民利益，不坑农害农；要督促农产品收购企业积极筹措资金，确保不给农民打“白条”。二是要加强宣传发动，引导更多的农民特别是灾民到新疆、上海、广州劳务基地、长安机械厂等地去打工，同时组织好农民就地就近在重点工程、产业发展基地等处务工，努力增加农民务工收入，弥补旱灾造成的损失。

第三，作好防汛工作准备。“久旱必有久雨”，各级各相关要部门牢固树立“防重于救”的思想，扎实做好洪涝、风雹、地质滑坡等自然灾害的防灾救灾工作。高度重视中小河流突发山洪灾害和中小水库的防洪安全问题，防止水库垮坝事件的发生。坚持“测、报、防、抗、救、援、建”，突出抓好每一个工作环节，进一步细化、完善防灾救灾工作预案，作好防汛工作准备。

政治需求年老人的光辉发言稿

政治需要年轻人的光芒发言稿

透过两会，我们也要理解年轻人的焦虑，倾听年轻人的思考，把他们的智慧融入国家政治生活

年轻人往往被贴上个性化自由散漫甚至叛逆的标签，这些标签化的认知，往往掩盖了他们丰富的时代面貌。今年两会上，9和6两个数字，可成为我们观察年轻人的切口。

9是今年全国人大代表中，30岁以下代表的数量。这些代表中有曾经的奥运冠军、大学生村官、基层收费站管理员，也有来自军队的年轻人。人数虽然不多，但关注的问题却足够广泛。从非明星运动员权益保护到少数民族文化传承，从农村电商发展到全面两孩政策落实，他们从自己的真实经历出发，展现年轻人不一样的视角，也带来有温度、有锐度的思考。

6则是今年经由政协委员提交的中学生提案的数量。从校园欺凌到智慧养老，再到维护环卫工人权益，来自全国若干所中学的小委员，利用课外时间实地调研，尝试反映这些并不小的社会热点。而孕育这6份提案的全国青少年模拟政协活动已经举办三届，每届都有优秀的学生提案上全国两会。由此，一个放大青少年声音，又促使青少年了解社会的模式，日趋成熟。

实际上，除了正式参会，更多年轻人通过关注和评论，参与到两会中来。社交媒体风起云涌的今天，熟谙互联网话语的年轻人，在网络上讨论社会重大议题，已成为他们参与政治生活的重要方式。人民网舆情监测室联合腾讯指数发布的一份数据显示，关注今年政府工作报告的网民中，2030岁的年轻人占比最高，达到38%。而根据今日头条算数中心的数据，两会期间年轻人关注度最高的话题，除了与自己生活息息相关的中国经济全面二孩住房外，南海问题民法总则脱贫攻坚等也成为焦点。家事国事天下事，事事关心，镌刻在不少年轻网民的两会时间。

年轻人历来是国家政治生活的重要参与者，从梁启超发出少年强则国强的呼喊，到五四运动中进步学生的担当，再到远渡重洋寻觅救国良策的早期留学生，年轻人的积极参与，见证了许多关键的时间节点，亦推动历史车轮不断向前。对今天的80后90后，也曾有批评之声，但他们已证明了自己是有责任敢担当的汶川一代奥运一代。时代在变，参与政治生活的方式也在变，不变的却是年轻人积极、向上的生活态度。从这个意义讲，两会是一个标志，也是一个缩影，年轻人正借助自己的方式，为大国小家的建设贡献智慧和力量。

习近平总书记曾点评95后：他们朝气蓬勃、好学上进、视野宽广、开放自信，是可爱、可信、可为的一代。如果说年轻人好像早晨八九点钟的太阳，那么若干年后，他们的光芒将照耀每一个角落。透过两会这样一个窗口，我们也要理解年轻人的焦虑，倾听年轻人的思考，并把他们的智慧融入国家政治生活。更重要的是，在他们的言谈举止中，我们能够看到中国生机勃勃的未来。

政治需要年轻人光芒发言稿

尊敬的各位领导、各位评委、同志们：

大家好！

20xx年7月我参加了陕西省第一批大学生村官录用考试，很荣幸的成为了一名大学生村村官。在参加工作的这一年多时间里，无论是在组织部整理档案，还是在村任职，各级党员干部严谨的工作态度、踏实的工作作风和甘当人梯的奉献精神，都时刻感动着我，启发着我。

在我眼里，组织部门的干部绝不是一杯茶一张报纸的休闲干部，他们夜以继日的勤奋工作，节假日很少休息，似乎总有使不尽的干劲;他们工作严谨、态度认真，甚至为基层上报的几个数字、几段文字都要仔细斟酌、无数次的调查分析，绝不敷衍了事，似乎总有用不完的热情;他们待人和气、平易近人，来到部里，你总会看到一张张笑脸、听到一句句倍感亲切的温话语，让人如沐春风;他们身先士卒，以身作则，看，凛冽寒风中他们在秦岭山顶上破冰铲雪，丝丝春雨里，他们在荒山高坡上植树添绿，炎炎烈日下，他们在街道两旁清理垃圾，瑟瑟秋风中，他们在田间地头帮助秋收。他们在用行动诠释着党性，用奉献述说着对老百姓的忠诚。我一直觉得我很幸运，在刚刚参加工作的时候就能和这么一群组工干部一起并肩战斗，就能被这么一支讲党性、重品行的组工干部队伍所教化，他们是我人生路上的领路人。

在我眼里，镇村党员干部一心扑在工作上，想群众群众所想，急群众所急。我所任职的龙口村四、五组54户村民居住在嘉陵江北岸的山坡上，村民上下山的唯一道路是上世纪80年代修建的一条黄泥路。每年九、十月份，村民收获的苹果一到雨天就运不出去，看着那红红彤彤的苹果在自个眼皮下一筐筐的烂掉，村民心里那个急呀为了解决这一问题，镇党委、政府积极发动村两委会干部作规划、跑项目、筹资金，资金不足村党员干部就自发上山平整路基、开挖排水沟。在村干部的带动下，群众上手了。三伏的天气，人晒黑了，胳膊掉皮了，路也提前修好了。20xx年，仅苹果销售这一项，就为每个村民增收了820元。群众高兴地说：还是党和政府关心我们老百姓，这可都是党员干部为我们办的大实事呀！

龙口村的邓安邦是个七十多岁的老党员，家里7口人，三个智障的儿子，一个聋哑的儿媳，还有两个正在读小学的孙女，一家人的生活举步维艰。可是，屋漏偏逢连阴雨，唯一能持家的邓安邦老人因病去世了，一家人的生活顿时陷入了黑暗。镇村干部闻讯后，纷纷伸出援助之手，出钱出力，为他们申请低保，帮他们度过难关。邓家痴呆的大儿子虽不会说话，但每每看到我们时，他总是咧着嘴笑，还比划着，拿出家里的苹果硬塞给我们。乡亲们都说：要不是党和政府，这祖孙三代不知道会是什么样子这就是百姓的心声！

也许我们很渺小！面对上千万需要帮助的人们，我们的确渺小地如同茫茫荒野的一点星火;也许我们总认为自己的这一点火花是微弱的，但我想只要我们能时时以一个组工干部的责任来要求自己，把坚定的党性发挥到极至，困难来了我们带头上，荣誉到了不妨让一让;哪怕只是在公交车上让个座，帮路边的行人推一把车。这一点火光就足以让你成为一面旗帜，这一点火光就足以点亮老百姓心中的那盏明灯！

此刻我忽然想到今年的高考作文题目，一条鱼如果把它放在鱼缸里它可能永远也长不大，倘若把它放到大海里，它可能会游的更远，长的更大。是啊，我们这些80后，90后的年轻人，更应该在社会的大风大浪中磨砺自己、锤炼自己，在基层、在农村这片广阔天地里挥洒青春。

奥斯特洛夫斯基在《钢铁是怎样炼成的》一书中写道：人的一生可能燃烧，也可能腐朽。我不能腐朽，我渴望燃烧起来。燃烧起来，让生命之光燃烧起来！让明辨荣辱的智慧之光燃烧起来！让坚定党性，服务百姓的奉献之光燃烧起来！

让我们用无私的公心、火热的爱心、为民的正心，争当讲党性、重品行的表率;真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，让我们手挽手、心连心，扛起肩头那面写着党性二字的大旗，向前、向前---在向前！

乡镇资金违纪现象浅析

乡镇资金违纪现象浅析

今年，我们对我区x个乡镇的财政决算及其他资金收支情况进行了审计，通过审计，发现大多数单位财政所管理的资金比较规范，但在计划生育办公室、土地所、经济联合社等其他部门资金管理方面存在问题较多，主要表现是：

（一）存在以储蓄形式存款现象。

截止审计之日，有x个乡镇以储蓄形式（存折）存款余额达xxx万元，其中公款私存xxx万元。

（二）虚报冒领、骗取上级资金

有x个镇教育组以发放民办、代课教师工资名义，取得上级拨入教育附加资金x万多元，以虚假工资表转入其他收入，用于公用经费开支。

（三）应缴未缴财政专户资金

某镇计划生育办公室、土地所将收取的计划生育二胎生育费、宅基地审批收费xx万元，不及时上缴财政专户。

(三)违规使用票据

审计中发现，有x个镇（乡）的经济联合社、计生办、土地所在收取企业租赁费等收入中，未使用省财政部门统一印制的收款收据，而使用由商店购买的普通现金收据，收入合计xxx万元。

（五）违规购买汽车

审计中发现，有x个单位违反国家购买专项控制商品的规定，未经财政部门审批，以个人名义购买轿车、面包车x辆，价款xx万元。

（六）记账不及时

某镇计生办xxxx年x月至审计截止日，财务收支一直未记账。据财务人员提供数字，xxxx年x月x日至审计截止日收入、支出xx多万元。

上述问题的存在，不但严重违反了财经纪律，而且造成乡镇资金的损失浪费，收支矛盾尖锐。分析问题产生的原因，主要有以下几个方面：

一是部分领导主观上缺乏自觉遵守财经纪律意识。因目前大多数镇（乡）实行的是一级财政，部分镇（乡）领导存在模糊认识，认为除预算资金外，其他资金都是镇（乡）自己的钱，因此存在乱收乱支、乱存乱放现象。

二是管理松驰，支出较大。有的镇（乡）招待费、汽车修理费、汽车加油、办公费用没有严格的审批制度，控制不严，造成支出明显过大问题比较普遍。

三是镇（乡）超编现象严重。由于历史的原因，被审计的x个镇(乡)，除xxx乡未超编外，其他x个镇(乡)编制xxx人，实有xxx人，超编xx人，超编人员占编制人员的xx%，这部分超编人员的工资，区财政不能给予保障，镇（乡）只有自筹资金解决。

四是未实行各部门资金财政所统一管理。由于各部门大多是兼职会计，业务水平不高，管理比较混乱，白条入账、记账不及时等人为的违规问题不断发生。

五是为了达到某种目的，而故意变通，造成违纪的情况。如有的镇（乡）为了不办汽车控办手续、就以个人名义购车，为了逃避债务和法院的执行，将公款以个人名义存入银行等等。

为了堵塞漏洞，不断规范乡镇财政财务管理，针对审计中发现的问题，我们提出了如下建议：

第一， 大力培植财源，努力压缩支出。一方面，要从本地实际出发，立足于农村现有条件和资源，充分利用其优势，开展培植财源、开辟税源、全方位加强财源建设，支持和扶持镇（乡）企业、个体私营经济，推动农业和农村经济的快速发展；另一方面，从严控制支出，严格审批手续，减少不必要的开支，使有限的资金发挥较大的效益。

第二，镇（乡）财政性资金实行统一管理。镇（乡）各部门资金，如土地所、经济联合社、计划生育办公室、教育组等，统一由财政所管理，提高镇（乡）财政统一调度资金的能力和规模，增强镇（乡）政府的宏观调控能力，使一些正常的开支如工资能按期支付，提高资金使用的效益，促进镇（乡）经济和社会公益事业的发展。

讲文明树新风演讲：“文明”正道的需求

老师们、同学们：


大家好！


首先，在这之前，让我们理解下什么是文明。


文明是什么？文明是路上相遇时的微笑，是同学有难时的热情帮助，是平时与人相处时的亲切，是见到师长时的问早问好，是不小心撞到对方时的一声“对不起”，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动，是看到有人随地吐痰时的主动制止……文明是一种品质，文明是一种修养，文明是一种受人尊敬并被大家广泛推崇的行为。做文明之人，就要会用文明语，做文明事。“良言入耳三冬暖，恶语伤人六月寒”。


中国素有“礼仪之邦”之称，有礼，即有礼貌，明事理。礼貌待人是中华民族的传统美德。生活在幸福时代的我们，如果不能继承和发扬这种优良传统，就不能真正做一个快乐的人。


荀子云：“不学礼无以立，人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁。”继承传统、倡导文明、讲究礼仪、树立新风是义不容辞的责任，更是社会主义精神文明建设的需要，是和谐××建设的需要。


这几年的变化非常之大，城市环境乍一看美如画。但在整个县城的公共场所总能见到有些刺眼的文明礼貌的标语，如“不准随地吐痰”、“禁止吸烟”、“不准进入草坪”等。为什么有这么多不准呢？我们心里明白，因为这些方面做到不到位。我家住在现代城，这是我们县环境卫生管理的小区之一，但我每天一大早上学的路上，总能见到那些物业工人不停地清扫，每每俯下身清理楼梯口大道边上口香糖等的残渣污迹，这些密密麻麻的斑痕与素有人在画中游的现代城美景形成了强烈反差。


是的，文明其实是由细节构成的，反思我们的所作所为可见文明离我们还有一段距离。在我们身边，在一部分同学身上，还存在着一些不文明的行为。例如，在我们的校园内、楼梯上总能见到与我们美丽的校园极不和谐的纸屑，教室里、校园内食品袋、方便面盒随处可见，甚至有的同学认为：反正有值日的同学和清洁工打扫，扔了又何妨；再例如有的同学在教学楼走廊上追逐打闹，走路推推搡搡习以为常；还有部分同学相互之间讲脏话、粗话，随意攀爬树枝，甚至还有个别同学故意损坏学校的公共财物。


走在大街上，我们也时常发现一些小商小贩们为了占一些有利地形，为了多吸引“顾客”的注意力，乱摆乱放，经常和城管局的管理员们来玩躲猫猫的游戏。事实上，良好的行为习惯，是保证我们顺利学习工作经商生活的前提，也是树立健康人格的基础。在学校没有良好的行为习惯的同学就可能目无纪律，不讲卫生，扰乱班级的学习环境；在社会上没有良好的行为习惯的人就会以自我为中心，扰乱公共秩序，破坏公共环境。所以，作为一个文明人，我们首先应该做一个堂堂正正的人，一个懂文明、有礼貌的谦谦君子，文明就是我们素质的前沿，拥有文明，那我们就拥有了世界上最为宝贵的精神财富。


记得一位名人曾说：德行的实现是由行为构成的，而不是由文字。我们究竟要以什么样的语言，什么样的行动，什么样的精神风貌，什么样的道德水准去接过人类文明的接力棒呢？


要养成良好的文明习惯，做文明有礼的人。那么请用好我们的嘴，多说善话，多留美言；用好我们的手，多做善事，多行善举；用好我们的脚，只走正道。和谐社会，美丽家园，从我做起，从每一件小事做起，让文明礼仪之花在大地处处盛开。


谢谢大家！

演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《纯牧区生产周期及资金季节需求规律和金融取向》一文能帮助您解决关于2024“培训需求及调研的工作总结”相关的问题，再次感谢您的阅读！