督查工作要做到有位有序有法有为

我们应该给自己定下更高的人生目标。在我们的生活中,我们或许都碰到过需要演讲的时候,不妨对自己的演讲稿精心规划一下。演讲稿需要交流感情。我们应该从何处下笔写好演讲稿呢?为此,你可能需要看看“督查工作要做到有位有序有法有为”,欢迎分享给你的朋友!

督查是抓好落实的必要手段。为使其更富实效,笔者认为,应在突出工作重点,优化工作方法上,不断增强督查工作的科学化、运行的规范化和效果的更优化,以便督查工作在保证决策的贯彻落实中,发挥更加重要的作用。
一、寻求领导支持,借权生威,督查工作要做到有位。领导支持是督查工作赖以开展的基础和保证。没有领导支持,督查部门和督查人员就没有权威,督查就无力量可言。必须有意识地主动争取领导的支持。一是积极提请领导研究,建立规范的督查工作制度。报请政府常务会研究通过后,以政府文件下发到各有关单位。以制度明确督查部门职责,赋予督查室参与干部考核、参加政府常务会、领导办公会等重要会议、参与领导重要活动、阅读重要文件、协调部门督查、督查通报等权力。二是提请政府研究督查工作要点和全年督查工作意见。每年初都要将督查工作要点提交政府常务会或者领导办工会研究,充分征求领导对督查工作的意见,修改完善后,以文件下发各有关单位和部门,要求其接受督查。三是主动请求领导指导工作。在开展督查工作中勤请示多汇报,请政府领导交任务,提要求,作指示。对督查事项,事先制定督查预案,请领导对预案作出批示,形成执行文件和督查工作依据。督查结果呈报领导批示,对不落实的问题按领导批示进行再督查。四是有选择地提请领导亲自督查。即对督查部门自身难以解决的重大事项,请求领导亲自抓实,对督查对象提要求,加压力,定时限,借助领导权威排除工作阻力,达到督查目的。
同时,为行使好职权,发挥好作用,要理顺以下关系。一是注意处理好与政府领导的关系。尽管多数督查件及督查预案,事先经主要领导过目批示,但在实际操作中,凡涉及政府分管领导的,都在督查前征求意见,督查中沟通联络,督查后及时汇报,避免工作中的交叉重复,达到事半功倍。二是注意处理好与部门或单位的关系。督查是领导行为,是领导意志的体现。因此,每次对单位、部门督查时,都要注意明确无误,原汁原味地把政府决策、决定和领导指示传达下去,该检查的检查,该催办的催办,该通报的通报,绝不态度暧昧,不敢直言,进而损害领导和政府形象。督查机构的工作又是授权行为,督查工作者与单位、部门不是领导与被领导的关系,在督查中注意选择表达方式,在贯彻领导意图的同时,要认真听取单位和部门的意见。对于不落实的行为,实事求是地指出问题,诚恳地提出建议,绝不掺杂个人感情,乱发主张,不借领导授权,以势压人。三是服务领导,当好参谋。在督查中注意抓住不落实的问题,深入调查研究,听取基层群众意见,找出不落实的本质原因,有针对性地提出建议,反馈给领导,供领导再次决策。
二、突出工作重点,抓纲带目,督查工作要做到有序。限于人员编制,督查机构工作不可能面面俱到,只能把领导最关心、影响最大又不易落实的事项和领导批办件的督查落实作为工作重点。概括起来,主要有四个方面。一是政府中心工作。如政府工作报告中提到的重点工作,经济工作会上的重大决策和工作部署,包括个体私营经济发展、农业结构调整、生态工程建设、农民增收减负、扶贫救灾、低保落实情况等拉动经济增长,牵动社会稳定的重要工作。二是阶段性重点工作。主要是政府常务会议、领导办公会议决定的一些重要事项,特别是涉及多个部门落实的工作,如城市建设和管理、安全生产、环境卫生活动。三是政府向人民承诺的各项实事。四是上级领导及主要领导批示和交办事项。对于这些工作的督查,都要立项登记,制订督查预案,明确责任单位,责任领导,工作目标,完成时限,督促检查方法和步骤。涉及多个责任单位的,还要明确牵头单位,协调办法,经政府领导批示后,按预案跟踪督查,需长期督办的事项,一般实行一旬一催报,半月或两旬一检查,一月一通报;对于办理时间要求紧急的事项,实行一周一督查,甚至一日一督查或现场坐阵督查的办法,直到工作落实。

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办公室工作人员要做到“淡泊”二字



尊敬的各位领导、各位评委、各位来宾、同事们:下午好
朗朗乾坤国气昭苏,堂堂中国盛世华诞。明天就是我们伟大祖国55华诞,为庆祝祖国母亲55岁生日,县政府办公室举办这场“庆国庆暨‘三观’教育演讲赛”,我有幸参加这次活动,向母亲表情怀、抒感悟,甚感荣幸。今天,我所演讲的题目是“办公室工作人员要做到‘淡泊’二字”。
古语云:“非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”我以为,办公室工作人员要做好工作,需要做到“淡泊”二字。
首先,学习需要有淡泊的心态。我们都明白,做好办公室的工作,需要不断地加强学习,学然后知不足,学然后可提高素质。试想,没有淡泊的心态,怎能静心学习,怎能提高素质。淡泊才能心静,心静才能专心,专心才能学有所得。在办公室工作,辛苦清贫,当我们看到富贵一族置身于纷繁喧嚣之中,若自己没有淡泊之中的宁静,势必整天只想着别人如何的逍遥自在,如何的潇洒滋润,就会把自己的心放进一个狭小的“笼子”里,越来越偏狭,我们的心态自然静不下来,整天心浮气闷,这样肯定不能好好学习,即或学习了,那也是做做样子,学过忘过,谈不上学有所得,更谈不上增强了自身的素质。更有甚者,看到儿时的伙伴或读书时学习成绩十分差的同学,因一时机遇而暴富了,成了老板了,比我们过的好多了,从而一叶障目,就会产生“学的再多,又有什么用”的读书无用的想法,就会彻底丧失学习兴趣,就无法通过学习提高我们的素质,那么,办公室的工作根本就不可能搞好。所以说,办公室工作人员要搞好学习,就必须有淡泊的心态。
其次,敬业精神需要淡泊。我们知道,敬业奉献是做好一切工作的前提,尤其是办公室工作更需要有高度的敬业精神。敬业,并非附庸风雅的时髦话,意味着除了富于智慧与创新、勤奋与毅力外,更多的是淡泊与奉献。曾获2000年诺贝尔生物医学奖的美国著名科学家格林加德,在接受一位记者采访时说:“当科学家需要敬业献身精神,如果从全球看,在美国华尔街工作的商人挣的钱就比美国一些科学家多的多” 。其实,不只是当科学家需要敬业精神,需要奉献一切,我们办公室工作人员更要有“我的工作是光荣的,是实在有意义的”淡泊态度,只有有了淡泊的心境,才能完成敬业本源意义上的升华。就拿我而言,我们县36万人,只有一个县政府办公室,作为36万分之一的我,有幸进入县政府办工作,就应该敬业奉献,就应该扎实工作,努力把每一件小事、琐事、杂事做到精细周到,把每一件急事、难事、要事干得圆满成功,淡泊地品味生活与工作,兢兢业业每一天。
我们也知道,树立正确的服务观需要淡泊。办公室工作要有俯首甘为孺子牛的服务精神。淡泊,就要淡泊名利功义思想,恬淡私欲,保持为人民服务的信仰和节操。唯此,才能牢固树立正确的服务观,真正做好为领导服务、为人民群众服务、为基层服务。北宋大文学家范仲淹从宰相高位被贬处江湖之远时,淡泊个人名利,不以物喜,不以己悲,仍然胸怀“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的远大抱负,深为后人所称颂和敬仰。作为一名办公室工作人员,理所当然要淡泊地对待个人的得失,始终不渝坚守理想信念,执着为人民服务。要从根本上破除名利上的攀比思想,不要老想着别人如何收入高,如何轻松好玩,选择办公室,是我们幸运的正确的无悔的选择,这个工作岗位是能发光发热的,是大有用武之地的。把名与利看的那么重又有什么好?追逐名利,膨胀个人私欲,把金钱物质作为人生辉煌的象征,贪图享受,纸醉金迷,成克杰、胡长清之流身陷囹圄而杀头,为世人所唾骂,留给我们的是反面的催人自重的镜子。况且,我们并不是没有得到回报。就我县来看,一个农民起早贪黑勤爬苦做,一天收入不超过10元,大多数外出打工者一天也只是30元左右,我们可以说比他们好多了,舒适多了,应当知足了。还是甘于淡泊,养自己的一身浩然正气,两袖清风,潜心事业和工作吧!

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保持党员先进性,要做到全心全意为纳税人服务


尊敬的各位评委、同事们:
大家(看表)九点好!(观众笑)
在我讲话之前,我想先问在座各位一个问题:大家看见过我们国家的阅兵仪式吗,看见过的请举手!(观众配合)好,请放下。请问大家一个问题,当我们的国家领导人对解放军战士说:“同志们好1,解放军战士就回答(“首长好1——现场观众配合)。领导人会说:“同志们辛苦了1,解放军会回答(“为人民服务1——现场观众配合)。好,说得好,那么大家知道为什么要说这句话吗?(略为停顿,待现场安静)因为为人民服务,是我们党成立、发展、壮大的根本宗旨,是我们党区别于其他政党,保持先进性的具体体现,是我们中国共产党人的最高境界和行为准则。
因为为人民服务,我们党才能带领全国各族人民,推翻三座大山,取得新民主主义革命的伟大成功,建立起自由民主的新中国!因为为人民服务,我们党才能坚持改革开放,创造出连续16年保持世界第一经济增长速度的伟大奇迹,带领全国人民建设社会主义的小康社会。正是因为为人民服务,我们党才能经受住复杂的国际形势,肩负着全国人民的希望重托,在未来实现中华民族的伟大复兴,让我们的子孙后代傲立于世界民族之林。对此,邓小平同志深刻指出:“中国共产党员的含意和任务,如果用概括的语言来说,只有两句话:全心全意为人民服务,一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。”经过这段时期的党员先进性教育学习,我深刻体会到,在新的历史条件下,要保持党员的先进性,就一定要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。
那么,怎样才能在税收工作中做到全心全意为人民服务呢?省局党组已经给了我们明确指示。2002年,在珠海市召开的全系统纳税服务会上,省局党组书记、局长吴升文同志提出“要把纳税服务作为建设税收强省的一项重要战略任务”;2004年,在全系统纳税服务工作会议上,吴局长把纳税服务提升到作为税收工作灵魂的高度。现在,省局党组把2005年定为全省地税系统的“纳税服务建设年”,把纳税服务作为一个系统工程来抓紧抓好,这就表明了省局党组在工作牢记并贯彻党的宗旨,始终保持“全心全意为人民服务”的伟大决心和崇高境界。
大家都知道英国有句俗语是这样说的“人的一生,只有死亡和纳税是不可避免的”。根据我国税法规定,各税种的征税对象几乎已经复盖全国所有城乡居民,随着个人所得税的普及和深入,90%以上的成年公民都在履行纳税义务,而且,因为我们国家实行的主体税种是间接税,几乎所有税收负担都最终转嫁到消费者——即广大城乡居民身上,从这个角度可以说,全国人民都是共和国的纳税人。因此,全心全意为纳税人服务就是全心全意为人民服务。作为一名在税务部门工作的党员,履行党的宗旨,保持党员先进性,就是要在工作中实践“”重要思想,把为纳税人服务作为一切工作“根本的出发点和落脚点”,将服务的理念融入税收工作之中,做到全心全意为纳税人服务。
相信大家都看见过我手上的这张卡片(向现场观众展示意见卡),现在,每一个来到地税局征收服务大厅的纳税人,都可以得到这样一张卡片,上面印着“尊敬的纳税人:您好!如果您在缴税过程中遇到任何问题,请打我们的服务热线电话,或对我们提出宝贵意见,谢谢1。卡片虽然很小,但份量很重,它象征着我局由监督打击型向管理服务型政府的转型,象征着我局纳税服务工作从此走向纳税人、走向社会、走向广阔的新天地。曾几何时,税务人员一个电话,企业的法人和财务人员就诚惶诚恐地来到税务机关接受询问,曾几何时,税务人员“推门就进”,说查就查,搞得人心惶惶……又在何时,税务部门“门难进、脸难看、事难办”,税务窗口排起长龙,纳税人怨声载道……现在,每当我们实行稽查约谈,纳税人是多么积极主动的配合;每当我们推出新的服务措施,引起了社会上多么热烈的反响。当我们增设办税窗口,拆掉横在税务人员与纳税人之间的那道玻璃,实行零距离服务,我们感受到了纳税人为国纳税的自豪;当我们开通“12366”纳税服务热线,实行网上报税,我们感到热线很热,仅仅2004年,全省纳税服务热线受理量就达到162.57万人次,网站点击率扶摇直上;当我们不只是坐在那里给纳税人打电话要这个表那个表,而是走进纳税人,送税法上门,与纳税人真诚沟通,我们多个地税部门被评为当地、盛国家的先进服务窗口和单位;当我们实施局长接访日制度,省市局各位领导亲自到前台与纳税人亲密接触,嘘寒问暖,我们受到了从未有过的好评,纳税人满意度达到了92%以上。这就是全心全意为纳税人服务,这就是全心全意为人民服务!
现在,我局已经在全省21个市、81个县(市、区)成立了纳税人服务中心,形成了盛市、县(市、区)三级纳税服务体系,我省地税在纳税服务机构、队伍、制度建设以及12366纳税服务热线、地税网站建设等工作方面都走在全国地税系统前列

,受到国家税务总局和社会各界的一致好评,作为一名纳税服务工作者,我感到无比的光荣与自豪。雷锋同志曾经说过一句令人难忘的话:“人的生命是有限的,可是,为人民服务是无限的,我要把有限的生命,投入到无限的“为人民服务”之中去。我要在这里向在座的领导、同事们保证,在今后的工作中,我将以无比的热情,饱满的信心把由有限的精力投入到无限的为纳税人服务的事业中去,任劳任怨,永不停止。如果有一天,领导对我说:“小李,你辛苦了1,我将会毫不犹豫自豪地回答“为纳税人服务1。这就是我作为一名普通共产党员,一名纳税服务工作者保持党员先进性的真诚誓言。
谢谢大家!
二〇〇五年三月七日

做一位有准备的人演讲稿


做一位有准备的人

高三(7)班

演讲:王子涛

指导老师:李冬梅

做一位有准备的人

今天,距高考仅剩207天。有人说,高考是梦想起飞的地方;有人说,高考是噩梦结束的地方。在这最后的时光,少年们,努力吧!坚守住心底的梦想吧!

最后的两百多天时间里,我们首先要做的便是调整好心态。在高三这一年一切都是紧张有序的。而这紧张有序也压得我们喘不过气来,我们总会找各种各样的借口放纵自己。而当放纵过后,又会懊悔自己浪费了时间。如此看来,学会调整心态,如何恰当释放压力显得尤为重要。所以,当我们觉得很疲惫,又想放纵自我的时候,就闭上双眼,做深呼吸,告诉自己,你可以坚持的,今天的努力是为了让自己在未来能有足够的时间做喜欢的事,更是为了让自己在未来能有十足的底气拒绝做不喜欢的事,可以对自己说“我好累”,但永远不可以对自己说“你不行!

除了心态的调整,我们还要做的便是在这两百多天里尽自己最大的努力去做最充足的准备。古语有云:未雨绸缪,有备无患。卡耐基曾说;“不为明天做准备的人永远不会有未来。”在高考这条长河里,船舵便在我们手中,该去向何方,由我们自己决定。在倒计时的日子里,我们应该充分利用零碎的时间:可以是下课间的几分钟,也可以是放学回家的路上的几分钟,分分秒秒,积少成多。古人云:合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。我们可以利用它背几个单词,可以利用它背几个公式,也可以利用它回忆课上的重点。其次,要高效利用课堂时间,当自己快要打盹时就应马上站起来。当自己神游时就应该给自己一记警钟,我们所做的便是让自己在面对高考时能更有底气。要记住,凡是预则立,不预则废。

最后的时间,把自己从美梦中拉出吧!少当自强,怎移奋进之心;穷且益坚,不坠青云之志。现实教会我们:没有伞的孩子必须努力奔跑,只有在自己足够优秀时,才能够接住上天给的惊喜和机会!

客运安全督查汇报


客运安全督查汇报

xx年7月26日上午我站接到市运管中心发来汕交电传[xx]75号《关于开展道路客运安全督查的通知》的传真,现将落实情况汇报如下。

我站自xx年4月20日正式开业以来,严格执行“三不进站五不出站”的制度,严格遵守有关法律、行政法规和规章要求,做好安全生产管理各项工作,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实安全生产管理细则,做到安全生产有法可依、有章可循。至今共开通客运班线9*条(其中长途6*条,短途2*条),覆盖13个省市。进站车辆59*辆(其中始发班车17*辆,配客班车42*辆。)现运行班线7*条(其中长途4*条,短途2*条),53*个班次(其中长途22*班,短途31*班)。日均发出班次47*班,发送旅客19**人。三年来实现安全生产零事故。

一、高度重视、认真组织。

我站一贯重视安全生产管理工作,每月20日为安全生产例会日,坚持一月一会一次安全检查活动,每季度召开一次安全生产工作会,年终安全生产工作评比总结。一是成立董事长为组长、总经理为副组长,分管领导和各部门经理、专职人员为成员共13人的安全工作领导小组。做到主要领导亲抓、分管领导主抓、专职人员专抓,配有安全生产专职管理人员9人,兼职安全员2人,都具有5年以上管理工作经验。配备注册安全主任5名,3名车辆安检员具有35年以上工作经验。

二是组织部署:接到通知后,我站领导班子高度重视,召开会议传达文件精神,对客运安全生产工作进行部署。

二、大张旗鼓,宣传教育。

我站始终把安全工作摆在第一位,逢会必讲、遇事必提,我们把每一天、每一月当作安全天、安全月,开展形式多样的教育培训及安全活动,创造一个良好的安全生产环境,提高员工的安全生产水平。

一是张挂宣传标语横幅、开辟宣传专栏、出版专题简报,大张旗鼓地进行宣传。在安全月活动中,张挂安全生产标语横幅3幅,办专题简报2期,开辟宣传专栏2期。xx年4月19日在全国汽车客运站第一家开设10657020801381旅客互动平台,利用互动平台和电子屏幕及网站每天滚动播放安全生产标语。在安全月员工积极投稿25篇。

二是各部门、班组结合工作实际,安排半个月时间,利用班前班后开展安全生产制度、安全知识的学习,每天不少于半个小时,学习面达到100%。我站印发“落实企业安全生产主体责任”知识答题30份、答题卡120份,发给各班组学习,全站员工1**人参加全国“落实企业安全生产主体责任”知识竞赛。

三是举办安全生产知识视频教育。我站分别于6月15、16日开展“安全发展、预防为主”和广东省道路安全事故案例教育,参加教育培训在编员工8*人占在编员工的96%。

四是我站积极选派主要领导和管理人员参加上级部门举办的各种安全管理知识培训,xx年至xx年共派出主要领导和管理人员14批36人次,参加省、市安全生产知识、业务培训,总培训达864小时,每人次平均授训24小时。“安全生产月”期间,我站先后派出主要领导和管理骨干5名参加专业安全培训和再教育。

三、源头管理,狠抓落实。

1、我站在xx年已与66家客运运输经营单位签订《客运经营安全责任协议》86份,依法明确双方安全责任。

2、严格落实班车“三不进站、五不出站”规定。对进站客运班车59*辆完善建档登记台帐,调度人员严格执行凭“一牌三单五证”报班,审核班车营运手续是否齐全有效。xx年3月10日在调度室设置电脑摄像,调度员对安检单录像,每月将录像刻录光盘做永久性存档。

3、严格执行车辆安全例检工作。对在我站始发班车,做到一车一例一登记,对安全例检做到不合格坚决不放行,切实把好客运班车安全源头关。在我站始发的班车全部进行安检,日均**辆。

4.严把“三品”检查关。我站建立健全查堵制度和岗位,负责安检机的人员认真做好查堵“三品”工作,引导旅客将随身携带物品过安检机安检,防止易燃、易爆、易腐蚀有毒物品等“三品”上车,杜绝班车危险源。做到责任到人,不走形式。行包托运处人员使用安检机及“金属探侧器”,对物品进行检查,必要时要求货主配合开包检查,对不符合条件货物拒绝受理。

4、严把班车安全源头管理。通过安全监管系统在ic卡道路运输证里写入本次安检、发班等信息。我站要求应班班车必须提供ic卡,站务人员录入相关信息后才打印结算单;同时司乘人员必须确认该班车证件齐全有效,在结算单签名确认后才能正常发班。

5、严把班车出站安检关,做好“五不出站”规定。我站建立车辆出站检查制度,以稽查小组为主、门卫协作对车辆出站的检查,实行签字登记制度,谁签字,谁负责,做到无超员和客货混装的班车出站。稽查与安保部密切配合,查处班车违规收客现象。

6、加强站场安全监管,落实站“一车一杠”的规定,做好南、北门的安全和秩序维护,坚决杜绝非允许的外来人员和车辆进入。夜班人员严查停站过夜车辆的安全,防止漏油和失窃。

四、文明服务,安全快捷。

一是客运部跟踪班车运行情况,如出现班车因天气、路阻或故障等原因晚点,及时同车方联系,跟进班线动态,快速解决问题,做到不积压、不滞留旅客。

二是增强服务意识,提高服务质量。每年6月15日至7月15日,我站都开展“文明服务月”活动,保持“文明示范窗口”单位荣誉,提高服务质量,开展微笑服务,使用服务规范用语。指挥旅客排队检票,检票口分线路检票,做到不错检,不漏检,不让旅客上错车。在粤东汽车客运企业首提“首问责任制”,落实我站《便民措施》22条。xx年4月20日在粤东汽车客运站首设“爱心基金”。

三是做好站场保洁工作。每天不间断对候车大厅和月台进行保洁,及时清理污物,保持站场的清洁。要求保洁员定期进行消毒工作,预防各种传染性疾病的传播。同有关公司签灭鼠合同,每月放药4次。

五、完善制度,加强管理。

1、重视制度建设,逐步完善制度管理工作。至xx年底,我站已建立健全安全生产管理规章制度有:《安全生产规范制度》等20个。在xx年底对全站规章制度修编成书,员工人手一册。

2、为严格安全生产业务管理,在管理过程中逐项登记,建立台帐、档案。如:安全会记录、安全检查记录等。落实登记备案制度。

3、我站配备整套消防设备设施和消防报警指挥中心,经消防部门检测一直保持齐全有效。xx年我站安全培训费用、消防设备设施改造和维修、与市消防指挥中心连接安装远程消防监控系统,更换到期灭火干粉、改造电子监控系统、设置站场安全标志牌等投资24万多元,远远高于0.5%的规定。

4、为做好应对突发事件,我站从开业以来就制定完善的应急预案,建立领导带班值守制度,随时应对和有效地处置突发事件。xx年下半年我站成功举行大面积停电应急演练,受到市好评。我站分别在6月22、23日开展消防技能知识学习和消防灭火演练,有58人参加学习和演练。

5、建立安全生产举报制度,我站设立公开举报电xxx;通讯地址:xx市xx路xx号;电子邮箱e-mail:[email protected]

六、存在问题,有待整治。

我站的安全生产工作基本达到上级规定的要求,自查发现薄弱环节:一是由于在我站周围黑票点长期存在,对我站正常经营造成严重影响。二是广州、深圳线的恶性竞争,在没有联营下,我站的经济效益始终提不高,至今仍亏损。三是站外的公共配套设施不完善,出租车存在宰客现象,公交车线路少、班车少、收班早,造成旅客不便。四是我站客少场地宽,有的班车驾乘人员思想麻痹,不按规定倒车,存在安全隐患。我站抽调保安人员在发车卡位监管指挥,督促班车驾驶员确保安全。五是查堵“三品”缺乏行业技术操作检验办法,靠经验辨认检查,建议主管部门能举办专业技术培训,以提高查堵“三品”检验技术。7月5日省督查组指出我站调度室存在吸烟现象和电脑数据线凌乱问题,接通知的当天我站整改完毕。

当好副职做到什么


怎样当好副职
领导活动是人类社会的一项重要活动,通常情况下由正职与副职共同来完成,正职与副职有分有合贯穿于领导活动的全过程。因此要保证领导活动顺利进行,除了正职要发挥主导核心作用外,副职也注意提高自身的领导水平和领导艺术,本文拟就这个问题谈点个人看法。
一、摆正位置
现实生活中,副职领导干部“错位”现象颇多,程度不同地影响工作的有效开展。具体表现为或是越位、或是不到位。越位表现为三种情况,其一是上行“越位”。该领导讲的话、做的事,替领导说了,做了,或是把自己的想法和意图强加于领导,干扰领导的思路或决策。其二是平行“越位”。插手属于平级领导干部职权范围内的事,甚至是种了别人的地,荒了自己的田,造成平级之间的关系紧张。其三是下行“越位”事必躬亲,越俎代疱,对下属不放心,造成下属没事干、不敢干。与越位相对应,不到位也有三种表现,其一是上行“不到位”。当参谋无思路,参无点子,谋无方略。当助手办不成事,乱捅娄子。其二是平行“不到位”。平级之间该协助的不协助,该配合的不配合,工作扯皮,相互推诿。其三是下行“不到位”。该布置的不布置,该督查的不督查,该催办的不催办,放任自流。
无论是“越位”,还是“不到位”轻者造成一个地方或部门工作效率不高,贻误工作,重者造成该地方或部门不协调,领导之间不团结,给党和人民的事业造成损失。有鉴于此,副职领导干部在工作中要注意以下三点。 一是工作要注意站位。作为副职首先要知道自己与正职的职责权力之别。只有职责赋予你的那方面的工作,才是你施展才华的舞台。纵使能力再强、资历再深,也要尊重正职,甘居正职之下。大到决策拍板,小到座位排列、讲话做派等小节都应注意不可擅越“雷池”。其次看清工作舞台的协作性。除受制于正职的领导外,来自同级、同部门及其他渠道的制约,也时时影响着你,需要你去协调化解。基于此,副职要擅长与正职,同级以及下属融洽相处。否则,势必造成自己的孤立。
二是说话要注意场合。首先,工作场合讲话要严肃,副职在正式场合讲话大凡都是代表正职或领导班子整体,不严肃不仅影响自己的形象,而且影响正职或班子整体的威信。对此必须引起注意。其次非正式场合说话要放下官架,以富有人情味的语言向下属及群众布置工作,交流思想,绝不能在正职面前唯唯若若,在下属及群众面前却官派十足,甚至连交代一些非工作性的私事也以权压人,使自己的形象大折折扣。再次,如遇个别正职的霸气和无端指责要讲涵养,要避免不择场合对象地宣泄心中的积郁,以致被人添油加醋,反馈给正职增加与正职的矛盾。
三是进谏要注意分寸。首先要把握好时机。鉴于领导用权的感情化特性,应趁正职情绪好时开口。其次,要选择适当场合。避开第三者在场,尤其避开上级领导在场时开口,以免使正职产生权力受到挑战的微妙心理。再次要自留余地,力求一事多种方案,由正职从中择优而定,切不可对策单一钻死胡同。如所谏事项遭正职否定,也不分争执,而要相机而动。
二、尽职尽责
副职在开展工作中位于一个特殊的位置,既是,又是被;既是决策的参与者,又是决策的执行者;既在一定范围内唱主角,又要当配角做副手。这种特殊遥位置和角色职能决定了副职在工作中的特殊作用,因此,副职在实际工作中应按照职责要求做到三个到位:
一是参谋到位。为正职当好参谋是副职的根本职责。也是衡量副职是否称职的重要标准。通常情况下,副职为正职当好参谋要把握好三个关键环节,其一是决策前建议。在一些事关全局的重大问题上,副职要进行深入的事前调研,并从实际情况出发为正职的决策提出建议,特别是要对自己分管的工作提出建议,供正职决策中参考。其二是决策中发言。在集体讨论决策问题时,正职和副职的地位是平等的,都有一票否决的权利,副职要用足用好这一票,对考虑成熟、符合实际的见解、建议、大胆直陈;对一些不理解、不赞同的意见要勇于进谏,深入剖析这些意见的问题所在,加深班子成员的理解和认识,争取集体表决时被采纳。其三是执行中补谏。决策形成以后,副职要坚定不移地带头执行,把正职的意图落实到各项工作之中。针对执行中出现的一些新情况、新问题,或者发现决策有失误之处,副职要以事业为重、大局为重,及时向正职反映,并提出自己的建议,与正职一道完善决策,保证实施的效果。
二是落实到位。一般情况下决策形成以后,执行的任务大都落在副职的肩上。这就要求副职在自己分管的工作当中当好主角。其一在坚持原则、坚持党性的前提下,只要是职权范围内的工作,就要不推诿、不扯皮、果断决策,敢于实施,大胆工作,积极地、创造性地落实正职和班子的决策,对决策中考虑不周或没有涉及到的地方,副职要在落实过程中结合实际,充分发挥主动性和创造性,做一些拾遗补阙和不断完善的工作。但是副职毕竟是副职,即便是自己分管的工作也不是属于自己的独立王国,需要正职拍板的事情还是要及时请示正职,需要班子讨论决定的事情还是要提交班子集体讨论,绝不能个人说了算。特别是涉及人财物等敏感问题,即使自己可以决定,也应事先征求正职的意见,及时汇报通气,从而赢得正职的支持和信任。其二,注意搞好协调,通过协调促落实。协调是落实的重要环节,落实工作离不开协调。副职在协调过程中既要考虑坚持党性原则,又要考虑有利于工作的开展;既要求同又不能苟同。对于非原则问题要积极求同。因为对一些工作,大家的目的是一致的,只不过解决问题的思路、办法和着重点不同而已。对于原则性的问题要敢于说“不”,不能苟同,以免给事业造成损害。
三是补台到位。智者千虑,必有一失。正职在工作中出现疏漏,应该说是正常现象。为了避免或减少这种情况的发生,正职是希望副职发挥拾遗补阙的作用,对自己考虑不到的问题或可能出现的失误及时提个醒。鉴于此,副职要从对工作,对正职负责的角度发挥好补台作用。首先,要树立自觉补台意识。补正职的台就是补工作大局的台,也是补自己的台。有句谚语说得好:帮你的兄弟把船撑过,你也就到达了彼岸。所以副职自觉了为正职补台无论是对正职、对工作,还是对自己都是有利的。其次发现可能影响全局的问题要及时报告,并提出解决问题的建议。全局工作固然是正职负责,但对出现的问题,副职绝不能袖手旁观,甚至幸灾乐祸看笑话,这是党性、人格的要求。正确的做法是,无论当时处在什么情况,副职都应主动报告与正职商议对策,把问题解决在萌芽状态。其三要有敢担责任的勇气。正职工作上出现失误,副职绝不能有与己无关的思想。应主动承担责任,同时协助正职做好补救工作,这种姿态能够维护正职的威信,使正职产生安全感,也有利于增强正职解决问题的信心。
三、讲求策略
与其他事物一样,副职工作中,同样有鲜花和掌声,荆棘和坎坷。要想走出一条顺畅的从政之路,必须娴熟地掌握从政艺术。
一是灵活而不固执。做什么事情都有一个方式方法问题。方式方法得当效果就好,反之效果就差,副职工作中要与上级同级和下级乃至外界接触并发生关系,如果不讲求方式方法,处理起工作就难以实现动机和效果的统一。其一根据对方的性格特点选择交流方式。心灵的沟通才是最有效的沟通,人的性格迥异、掌握人的内心世界进行交流可以使人在感情上愿意接受你的意见。其二,一事当前要有充分的思想准备,打好腹稿,以便处理问题时抓住要点、有理有据;分析问题时透彻深刻。从而使人认识到你的意见正确性。其三,态度要诚恳,表达要恰当。使工作交流始终保持在一种和悦、轻松的气氛中进行。其四,静观其变,寻找时机。工作中如遇僵持局面,可暂时放下不提,待工作进展中暴露出不妥之处再抓住时机,阐明自己的观点和立场,指出对方的不妥之处。作为副职工作交往中要尽量避免两种现象,其一要避免自以为是、目中无人。不论什么情况,都要按照组织原则办事,尊重他人。其二要避免不达目的,恶语伤人,造成班子不团结。
二是理智不偏激。正职与副职、副职与副职之间由于所处的位置不同,分管的工作不同,看问题的角度也不同。客观上来讲,分管哪方面的工作,其工作思路和工作意见往往侧重于哪一方面。当工作中出现意见相左时,应主动放弃自己的意见和主张,从自己的思路中跳出来,进行换位思考,用他人的眼光看问题。再把自己置于全局工作当中,从工作全局上分析各方面的反对意见。假如反对意见符合全局的长远利益,要坚决采纳。作为副职,当自己的意见遭到别人反对时要特别注意两种不良现象的发生。其一是感情冲动、意气用事。就是当自己的意见遭到反对时,激动、不冷静,甚至公开顶撞。这样做不仅解决不了问题,还会伤害彼此之间的感情。其二是偏激、认死理。当自己的意见遭到反对时,不能从整体利益出发。跳不出自己的圈子、抱住局部利益不放,甚至无理纠缠,使大家产生反感情绪,造成心理隔阂。
三是争差不争权。现实生活中,一些副职反映干副职是件苦差事,快走一步有越位之嫌,慢行一步则有不尽职之累。处理好这个问题的关键是要争差不争权。具体实践中要把握好五项原则,其一是当上级领导在场时,要尽量避免当面争差。尤其是能力比正职领导强的副职更应注意这个问题。其二是工作前期阶段要多争差,认真当好“排头兵”和“一传手”,积极带领部属去努力完成既定的任务,工作任务大功告成后的总结阶段应退后一步,以免引起正职和同级领导不必要的猜疑和误解。其三是对一些一时难以弄清是非真相或当断难断的棘手问题,副职应挺身而出,甘当“缓冲”环节,以便给正职争取更多的时间和回旋余地,考虑处理解决的办法和采取相应的对策,但应正职拍板的不争为宜。其四是对一些“鸡毛蒜皮”的事要争着干,让正职集中精力抓主要工作。其五是正职不在家,副职要主动争差,积极发挥替补作用,保证决策的落实。但要做到既要坚持从大局出发,保证工作的正常运转,又要把握好工作的度数;既要有利于维护一把手的和班子的团结,又不能出风头,抢镜头,争个人的权力。

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