习近平出席解放军和武警部队代表团全体会议时的讲话

我们会不经意地忘记对手精辟的观点,就像忘记自己愚蠢的想法一样。人是复杂的,尤其是思维,心得也在一直变换。在我们平凡的日常里,大家都不可避免地要接触到心得体会吧,心得体会能够给人努力向前的动力。怎样才能将我们需要的心得体会写好呢?下面由小编帮大家编辑的《习近平出席解放军和武警部队代表团全体会议时的讲话》,仅供参考,欢迎大家阅读。

习近平出席解放军和武警部队代表团全体会议时的讲话

3 月 12 日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。

习近平强调,今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是落实我军建设发展十三五规划、实现国防和军队建设 2020 年目标任务的攻坚之年,全军要站在实现中国梦强军梦的高度,认清落实十三五规划的重要性和紧迫性,坚定决心意志,强化使命担当,锐意开拓进取,全力以赴打好规划落实攻坚战,确保如期完成既定目标任务。

习近平要求,全军要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,聚力备战打仗,强化改革创新,狠抓工作落实,以优异成绩迎接新中国成立 70 周年。

习近平强调,十三五规划是实现 2020 年目标任务的收官规划,能不能收好官十分重要。必须加强统筹协调,加强重点突破,加强责任落实,扭住不放,务期必成。

习近平指出,要搞好全局统筹,统好任务计划、力量资源、管理流程,确保各项建设有序推进。要把好项目论证质量关,创新审批方式,提高立项审批效率。要加强跨领域、跨部门、跨军地统筹,建立健全工作协调机制,清淤点、通堵点、解难点。要密切军地协同, 用好各方面优质力量和资源。

习近平强调,要围绕规划明确的总体布局,突出抓好军事斗争准备急需、作战体系关键支撑、国防和军队改革配套等重点项目,确保重大建设任务落地、关键能力指标实现。要加大攻关力度,加快建设进程,把住时间节点、质量要求,实现进度和标准一起抓。要抓住政策制度改革契机,抓紧健全军事力量建设和军事管理等方面政策制度,为规划任务落实提供有力保障。

习近平指出,要强化规划权威性和刚性约束,形成严密的规划落实责任体系。要加大检查督导力度,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。对工作推进不力、落实不好的,要严肃追责问责。各级要树立过紧日子思想,严格执行中央八项规定精神和军委十项规定,发扬艰苦奋斗优良作风,把钱用在刀刃上。要严肃财经纪律,加强经费管理, 加大纪检、巡视、审计监督力度,从严查处不正之风和腐败行为。

习近平强调,军队建设十四五规划论证编制工作,要适应国家发展战略、安全战略、军事战略要求,统筹当前建设实际和长远发展需要,做好需求论证、规划衔接、任务对接,确保国防和军队现代化建设接续推进。

习近平指出,全军要深入把握党中央决心意图,落实军委军事工作会议部署,全面加强练兵备战工作,坚决维护国家主权、安全、发展利益,维护社会大局稳定。

习近平强调,军政军民团结是我们的优良传统和政治优势。军队要积极支援地方经济社会发展和生态文明建设,勇于承担抢险救灾等急难险重任务,做好定点帮扶贫困村、贫困群众工作。中央和国家机关、地方各级党委和政府要支持国防和军队建设,做好退役军人安置、伤病残军人移交、随军家属就业、军人子女入学等工作,配合做好军队全面停止有偿服务下篇文章,共同把强军事业推向前进。

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在政府全体会议上的讲话


提速增效 加快发展
奋力推进南溪经济新跨越


二00四年二月六日

同志们:
春节刚过,县政府召开全体会议,这既是新一年县政府各项工作目标任务的落实会,又是全县经济工作提速增效、加快发展的动员会。刚才,各位副县长都讲了很好的意见,我都赞成,请大家认真贯彻执行。
过去的一年,我们经受住了非典等严峻考验,在县委的领导下,认真学习“”重要思想,全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,努力推进“三个转变”,全县运行良好,社会事业全面进步,社会政治保持稳定,为五年的阶段性大发展奠定了坚实的基础。预计全县国内生产总值完成17.10亿元,比上年增长12.8%。
新的一年,我们正迎来了加快发展的大好机遇。一是宜宾市经济实力将不断壮大,给我县经济发展带来了新的机遇,特别是宜宾城市规模的拓展,外迁企业将逐步增多;五大优势产业链对县域经济的辐射带动作用也将更加明显。二是仍将维持较高水平,经济发展主动力继续增强,去年的各项投资将陆续产生经济效益;工业、农业、基础设施、社会事业等在新一年将有更大的投入。三是各项改革不断深入,经济活力继续增强。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的出台,《行政许可法》的实施,“三个转变”的推进,经济发展的体制性障碍将逐步消除,资本、技术、管理等经济要素活力进一步释放。为此,在新的一年,我们一定要抢抓机遇,团结拼搏,不懈努力,形成千军万马抓发展,齐心协力促跨越的经济工作新格局。在前面各位副县长工作意见的基础上,我再强调以下几点:
一、突出工业富县,打造经济发展主体
工业经济的发展,必须以工业规划区为平台,以民营经济为主体,继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。这个思路是很清晰的,关键是大家要在认识上、行动上按照这个思路开展工作。
一是搭好工业载体。要把建设工业规划区作为促进经济发展的重头戏。要用改革的思路和发展的眼光思考如何建、项目怎么引、政府怎样管,真正做到胆子再大一点,步子再快一点,办法再多一点,政策更活一点。要通过各种投入方式,使工业规划区有突破性的进展,如设立相应服务机构、启动相关的基础设施建设、制定配套政策措施等等。
二是建好产业集群。南溪拥有为数较多的小企业,生存能力弱,只有形成产业集群,才能形成规模经济。目前,我们重点要围绕轻工、化工两大主导产业,引导形成基础化工产业集群、医药化工产业集群和食品产业集群,促进企业间的联系与协作,拓展延伸优势产业链。同时,引导南山公司、锅炉公司、恒通变压器、兴胜公司等企业,强化内部管理,实施技术改造,大力拓展市场,实现机械产业集群的恢复性增长。
三是增加工业总量。要大力育商,通过积极协调、主动服务,确保天蓝公司、华徽公司、五一七车间、天力公司等外来企业在南溪快速健康发展。要主动招商,经常到宜宾市甚至自贡、泸州的各大企业去走访,寻求商机。要不失时机地抓住宜宾城区内大量企业外迁和市五大产业链的大发展这个机遇,不断采取各种办法和措施,力争今年再引2—4个市上企业迁移或大项目落户南溪。
四是增强工业活力。要建立健全有关民营经济政策落实的机制,依法维护其合法权益,切实解决民营经济发展的遇到的实际问题。千方百计发挥好县内民营经济作用,吸引和扩大县外民营经济进入。对民营经济发展中存在的一些不规范行为,一定要从发展的角度看问题,多加强指导和服务。
二、大力发展农业,夯实经济发展基础
要围绕建设“四川省绿色食品基地县”,着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,积极构建现代农业,努力打造“四川无公害蔬菜强县”、“中国白鹅之乡”、“长江上中游甜橙基地县”,确保农民人均纯收入增加150元以上。
一是继续抓好三大支柱建设。要借助“全国第二批创建无公害蔬菜生产示范基地县”、“国家级农业(蔬菜)科技示范场”等牌子,改善农业基础设施条件,加强科技示范推广,确保发展优质无公害蔬菜15万亩、种鹅40万只、优质水果6.5万亩。在重点基地建设上,要成片规划、相对集中、突出特色。要以“第四批全国农业标准化示范区”为契机,加快农产品检验监测软硬件建设。
二是推进农业产业化经营。要大力扶持龙头企业,坚持扶优扶活,扶持一批效益好、发展潜力大、辐射带动能力强的龙头企业。要把业主开发经营和土地流转结合起来,坚持“自愿、有偿、依法”的原则,在农村土地经营权流转上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原则,规范建设农村各类专业合作组织。
三是稳定党在农村的政策。建立健全农村劳动力机制,积极拓展劳务市场,大力组织劳务输出。全面落实农村税费改革政策,增强农民纳税意识,巩固改革成果,防止农民负担反弹。
三、加快城市建设,搭建经济发展平台
按照建设滨江山水园林城市的要求,狠抓城市规划、建设、经营与管理,确保全县城市建设“一年小变化,三年中变化,五年大变化”的目标。
一是突出龙头抓规划。要确保规划的严肃性、权威性,一张蓝图绘到底,对违反规划乱批乱建的,坚决严肃追究责任。全面完成好县城城镇体系规划、县工业规划区B区的控规和北城重要地段及生态住宅小区的修建性详细规划编制工作。
二是突出重点抓建设。坚持“北区加快建设,南城重在整容”的思路。北区建设上,当前,要抓紧开展南北城西环线通道的规划、土地征用、资金筹集等工作,及早做好四家班子综合楼的开工建设,加快北城道路建设。南城建设上,加快建设长江大道西延线等项目,通过招商引资继续推进东大街、外西街、广福街、皇都街、交通街的改造建设,同时,重视生态环境建设。
三是突出关键抓经营。全县上下都要以经营土地为核心,做好“以地生财”文章;加快城市有形无形资产的市场化经营。要把资金的筹集作为抓好城市建设工作的首要任务,思想再解放一些,步子再快一些,效果再实一些。
四是突出难点抓管理。要进一步落实责任,加大宣传力度,加强管理,切实解决“车乱跑、人瞎窜、乱占道、乱摆摊”的问题。
四、加大项目工作力度,有效实施投资拉动
按照“竣工投运一批、加快进度一批、争取开工一批、做好前期工作一批、及时推出一批”的要求,进一步优化投资结构,提高投资效益,增强发展后劲。
一是强化项目意识。当前,投资是影响南溪经济发展速度和水平的关键因素。投资上不去,经济就会受到限制。各级各部门必须要对项目工作要高度重视。上级各部门已经把项目建设好坏与项目的安排结合起来。我们有的部门要么是不去争取,坐等天上掉馅饼;要么是侥幸争取到项目,不认真实施项目,这给我县项目工作带来的较坏的影响。今后凡是出现此类现象,坚决追究工作责任。
二是突出项目重点。今年项目投入的三个方向,其一是集中精力,集中财力,打好交通大会战。要积极争取泸盐路南溪至宜宾段拓宽改造工程开工建设,完成李家嘴至仙临、和平场至留宾水泥路的建设,继续实施好“通村工程”。要充分调动乡镇、村、组和农民的积极性,把“要我修路”变成“我要修路”。其二是多渠道,多形式,实施好农业项目。全面完成白鹅资源场、第二期农村人口饮水解困、第二期护城溪综合整治、11座病害水库整治、渠系配套及防渗处理等工程,加快生态农业示范区、绿色无公害蔬菜基地、优质水果长廊、农业综合开发等项目建设。其三是争取教育、卫生等社会事业投入。
三是抓住项目关键。资金是项目的关键因素。要积极与上级部门联系,千方百计争取国债资金支持,特别是已申报项目,要紧盯住不放。要进一步发挥土地储备中心和城投公司作用 ,筹措建设资金。要鼓励和引导民间资金以多种形式投资,吸纳民间资金参与项目建设。在这个方面,各级各部门要勇于开拓创新,研究探索切实可行的办法。
五、推进各项改革,增强经济发展活力
今年是认真贯彻十六届三中全会精神,全面深化改革之年。当前,南溪发展中存在的诸多问题和困难,其根源在于改革严重滞后。对此,我们必须迎难而上、旗帜鲜明、理直气壮、大刀阔斧地推进改革,用改革来推动发展,用改革来解决前进中的困难和问题。
一是坚定改革决心。实施任何一项改革,都会触及一部分人的既得利益,必然会遇到这样或那样的阻力。等,只有死路一条;改,就能闯出一条血路。我们从几年来的企业改革中深刻体会到了这一教训。不但企业如此,其他任何一项改革也如此。为此,在改革这个问题上,我们的态度就是:坚决改、快速改! 对支持改革、配合改革、工作成效显著的,要大张旗鼓地表彰;对不支持、不配合、阻挠改革,甚至趁机谋取部门利益和个人私利的,要坚决追究责任。
二是把握改革政策。有关部门及领导一定要熟练掌握好改革政策。在职工安置、资产处理、社会保障等方面,要立足南溪具体实际,严格执行上级相关政策,保持前后政策的连续性。在具体操作过程中,要公平、公正、透明推进改革。
三是突出改革重点。在企业改革上,按照“三个百分之百”的要求,对全县国有企业全面改革并规范完善,逐步建立起现代企业制度。在事业单位改革上,全面实施企业化管理事业单位产权制度改革,实现职工身份的置换和国有资本的退出;积极推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革,全面实行乡镇卫生院县卫生行政部门管理体制;对事业单位人员分期分批推进全员聘用制;对部分学校实行股份制改造的尝试。在财政体制改革上,进一步完善县乡镇财政体制,深化预算编制改革,积极推行部门预算,实行非税收入银行直收,完善教育经费集中核算制。
四是正确处理改革与稳定的关系。要把改革的力度和社会可承受的程度协调统一起来,在社会政治稳定中推进改革,在改革中保持社会稳定和长治久安。一方面,要坚定不移地推进改革,绝不能因为害怕出现矛盾和问题,而不改革。另一方面,在改革的过程中,要注意工作方法,尽可能把工作做细,把可能由此带来的不稳定降到最低程度。
五是切实解决筹措改革成本这个难题。各级各部门要解放思想,拓宽思路,通过创新的工作来筹措改革成本。要弄懂有关政策,加大向上争取支持的力度;要最大限度地盘活现有资产;要通过招商引资在更广泛的空间寻求合作伙伴;相关部门要心系企事业单位改革,主动服务于企事业单位改革。
六、转变政府职能,改善经济发展环境
区域投资环境的竞争,很大程度上是政府之间服务意识、服务水平、服务效率的比拼。为此,我们要立足于加快南溪经济社会发展,从高效、诚信、责任、爱民、实干着力,建设规范化服务型政府。
一是把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。深入推进行政审批制度改革,进一步办好行政服务中心 ,改进管理方式,提高行政效率。全面推行政务公开,增强政府工作透明度和公众参与度,完善政府对重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序。政府各职能部门要认真履行职责,严格行政责任追究制。
二是认真学习贯彻实施《行政许可法》。贯彻实施《行政许可法》,是完善社会主义市场经济体制的必然要求,是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措,是建设社会主义政

治文明的重要内容。县府各部门和各乡镇政府特别是领导干部,要作为一项重要职责,真正贯彻实施好这部法律。要认真组织学习宣传《行政许可法》,要将《行政许可法》的学习培训纳入行政执法人员资格认证考试中,同时要把《行政许可法》纳入“四五”普法计划。要抓紧对照《行政许可法》,对过去清理出来的行政许可项目进行再梳理、再认定。要抓紧制定与之配套的相关制度和措施。与此同时,行政许可都要集中到县政务服务中心办理。
七、千方百计扩大就业,不断改善人民生活
政府工作,归根到底就是对人民负责。为此,我们必须认真践行“三个代表”重要思想,强化宗旨意识,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
一是积极开展就业工作。要切实把增加就业岗位的目标落实到部门、企业项目。在重点做好下岗失业人员和困难群体再就业工作的同时,做好失地农民就业和农民工进城就业的管理服务工作。加大督促检查力度,及时兑现各项再就业政策。整合各种培训资源,狠抓职业技能培训,不断提高劳动者的创业和就业能力。
二是完善社会保障体系。巩固“两个确保”成果,加大低保投入,高度重视失地农民的社会保障问题,确保按时足额发放保障金,全面实现应保尽保。提高基本养老、医疗、失业、工伤、生育的覆盖面,落实统一基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险的缴费基数、缴费费率,提高保障能力。
三是做好社会稳定工作。强化,标本兼治,综合治理,突出重点,排除隐患,遏制重特大事故发生。积极实施社会治安整体联动防范工程,坚持严打、严防、严治相结合,坚决打击各类刑事犯罪活动。正确处理城市建设、征地拆迁和国有企业改革中政府、社会、企业之间的关系,切实解决无地无业农民和下岗职工的就业和生活。
八、狠抓工作落实,全面完成目标任务
对全县今年的经济工作,县委、县政府已经作出了明确部署,关键在于抓好落实。一是领导要带头抓落实。县府各部门负责人和乡镇长,要从自身做起,带头抓落实,给全县各级干部做出表率。特别要抓好班子建设和队伍管理,始终保持一种奋发有为的精神状态,始终保持对人民和对事业的一种高度负责的态度。二是明确责任抓落实。要进一步建立健全责任制,每项重大工作都要落实领导责任、部门责任、经办人责任,明确完成时限、工作要求和奖惩办法,严格执行,逗硬奖惩。三是要突破难点抓落实。要紧紧抓住长期困扰南溪经济发展的棘手问题及人民群众反映强烈的热点、难点问题,采取切实措施加以解决,以取信于民。四是要督促检查抓落实。进一步建立健全督促检查抓落实的工作机制,不断完善定期督查和随时抽查制度。
同志们,崭新的一年已经开始,我们一定要认真学习“三个代表”重要思想,深入贯彻十六大、十六届三中全会、县九届四次全委会和县第十三届人大二次会议精神,坚定“提速增效,加快发展”不动摇,万众一心,乘势而进,开拓创新,扎实工作,为南溪经济跨越式发展而努力!
谢谢大家。

学习习近平新疆代表团审议讲话心得体会


学习习近平新疆代表团审议讲话心得体会

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十二届全国人大五次会议将在完成各项议程后胜利闭幕。会议期间,习近平总书记百忙中亲临新疆代表团参加审议并发表重要讲话,充分肯定了我区深入贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标取得的成绩,对做好新疆工作提出了明确要求,为我们推进新疆社会稳定和长治久安、建设中国特色社会主义新疆,提供了科学指南和根本遵循。并指出,要从稳疆安疆的战略高度出发,紧紧围绕各族群众安居乐业,多搞一些改善生产生活条件的项目,多办一些惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。要充分认识全国两会特别是习近平总书记重要讲话精神的重大意义,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,把总书记的关怀厚爱和殷切期望转化为实现新疆社会稳定和长治久安总目标的强大动力。

理念是行动的先导,发展理念引领发展实践。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是管全局、管根本、管长远的战略思想。切实贯彻新发展理念,是落实社会稳定和长治久安总目标的重要支撑,是全面建成小康社会的必然要求,是全区各族人民群众的热切期盼,是深刻领会和贯彻“一带一路”国家战略的实际行动,是实现中华民族伟大复兴中国梦的客观要求。我们必须要把思想认识统一到新发展理念上来,把新发展理念贯彻落实到经济社会发展的各个方面、各个领域、各个环节,推动新疆更好地适应、把握和引领经济发展新常态,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,从而让新发展理念贯彻落实为普遍实践,让广大干部群众感受到新发展理念的真正力量。切实贯彻新发展理念,就要坚持以提高发展质量和效益为中心。这是推动新疆建设发展的必由之路。经济增长,质量先行。坚持以提高发展质量和效益为中心,是适应和引领新常态、促进新疆经济平稳健康发展的内在要求。我们要坚决摒弃规模速度型粗放增长,要把思维方式、工作方法、政策措施切实转到以提高质量和效益为中心上来。

我们要学习宣传落实好大会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神,切实把思想统一到以习近平同志为核心的党中央的精神上来,最大限度地凝聚起共识和力量,推动党中央的决策部署在新疆落地生根、开花结果。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护习近平总书记这个核心作为最大政治、最重要的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,坚决听从以习近平同志为核心的党中央的指挥。

要把学习宣传贯彻全国两会精神特别是习近平总书记参加新疆代表团审议时的重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要把学习贯彻习近平总书记参加新疆代表团审议时的重要讲话精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来,与学习贯彻总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神结合起来,与深化“两学一做”学习教育结合起来,与开展“学转促”专项活动结合起来,原原本本学、反复持久学,做到学深学透、入心入脑,落实到工作及生活实践中,首先要精读自治区党委、市委和区委实施方案等规定的要求,坚持读原著、学原文、悟原理,带着问题学、联系实际学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。其次要围绕“四个合格”推进“做”的常态化,坚决按照“四讲四有”的标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,适时对自己进行反思和自查,及时发现问题,更要敢于直面问题,勇于自我革命。

要把学习贯彻总书记的重要讲话精神贯穿于落实社会稳定和长治久安全过程,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领,以经济发展和民生改善为基础,以维护祖国统一、促进民族团结等为重点。我们要维护民族团结,加强军政团结、军民团结、警民团结、兵地团结,筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。习近平总书记反复强调,民族团结是发展进步的基石。这基石需要我们每个人努力自觉筑就。作为这个大家庭的一份子,我们每个人都应该充分发挥自身在民族团结中的影响力,注意自己的一言一行,注重生活工作上的每个细节、每件小事,在点滴中积累信任、积累理解、积累团结,坚定不移巩固民族团结,努力形成民族团结人人有责、人人共建、人人珍惜、人人共享的良好局面。

在工作实践中我们要切实记牢九点教训、积极落实六个抓好、五个管住、四个全覆盖、三个坚决、三个无,实现一个常态和一个良好局面,立足本职,以咬定青山不放松的工作态度,扎扎实实做好全区各项建设任务。

做为区施建设工程质量安全监督站的一员,把工程质量形成的过程作为整体,要把质量问题消灭在它的形成过程中,工程质量好与坏,以预防为主,手续完整。并以全过程多环节致力于质量的提高。要把工程质量管理的重点,以事后检查把关为主变为预防、改正为主。使工程建设全过程都处于受控制状态。

×××县长在政府全体会议上的讲话


×××县长在政府全体会议上的讲话
××方正大黑简体××××方正大黑简体县长在县政府方正大黑简体
××方正大黑简体第二次全体会议上的讲话方正大黑简体
××方正简体(方正简体年方正简体月方正简体日方正简体)
×
×方正简体同志们:
×方正简体春节前召开县委全会和人代会,提出了全县方正简体年的工作目标和任务。今天召开这次政府全体会议的主要任务是,以县委十一届三次全体会议精神为指针,以县十五届人大二次会议通过的《政府工作报告》为纲领,研究部署全年的政府工作。下面,根据县政府常务会议讨论的意见,讲三个方面的问题。
×方正大黑简体一、清醒地认识年政府工作面临的形势,切实增强危机感和紧迫感
×方正简体过去一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,经过全县上下的共同努力,经济建设和各项社会事业都取得了显著成效。全县方正简体达到方正简体亿元,首次突破百亿大关;财政收入达到方正简体亿元,比上年增加方正简体万元,增长方正简体,是历史上增长速度最快的一年;粮食生产获得了历史上第二个丰收年,农民人均收入达到方正简体元,增长方正简体,实现了恢复性增长。在肯定成绩的同时,我们也要看到,在新的一年里,面对新的形势,完成新的任务,我们还面临很多困难和问题。
×方正简体一是国际、国内发展形势压力大。方正简体从国际形势看,全球经济一体化进程不断加快,科技竞争、人才竞争、资本竞争空前激烈,发展中国家面临的压力越来越大;从国内形势看,随着市场经济体制的逐步完善和各项改革的全面推进,我国正在进入新一轮经济快速增长期,特别是一些沿海开放城市完成产业升级后,提出要率先基本实现现代化,发展形势十分逼人;从东北地区看,随着振兴东北老工业基地战略的实施,东北三省正在展开空前的发展竞赛,先天不足的县域经济正面临着不进则退的严峻挑战。
×方正简体二是外四县(市)间竞争压力大。方正简体客观地讲,我们自己与自己比,发展速度确实不慢。但是,在外四县(市)中,我县的发展速度还不是最快的,经济运行质量也不是最好的,经济发展后劲也是不足的。要实现率先振兴××方正简体的目标,还要加大工作力度,还要付出比其他县(市)更大的努力。只有这样,才能完成县委提出的率先振兴××方正简体的目标。
×方正简体三是方正简体年工作任务压力大。方正简体年的奋斗目标是非常高的。县委十一届三次全会之所以这样安排,主要是考虑要加快前进的步伐,自己给自己加压。从财政收入指标上看,要力争达到方正简体亿元的目标,从纯数字上看,就要比方正简体年增收方正简体万元。按可比因素分析,还有许多政策性减收因素,主要是:农业税降低税率,东北老工业基地增值税转型,农副产品销售提高起征点,落实下岗职工优惠政策,这些政策将减少方正简体万元;同时,突发税源、临时税源还将减少方正简体万元;历史延续下来的乡镇税源收入情况特殊,还要影响相当大的一块。这样,要实现县委提出的目标,我们要付出非常艰辛的努力。从增加支出方面看,兑现调整工资政策,解决教师欠发工资,新聘教师增加工资,共增加工资性支出方正简体万元;增加抚恤、低保和遗属补助等费用,共增加支出方正简体万元;偿还粮食风险基金贷款、“二松”建设国债资金本息、世行开发贷款当年扣款,共增加支出方正简体万元;增加应急卫生和大项目支出方正简体万元,这四项累计比上年增加支出方正简体万元。由此可见,我县的财政形势非常严峻,压力巨大。
×方正简体从农民人均收入指标上看,要达到县委提出的方正简体元的目标,就要比方正简体年增收方正简体元,比上年增长方正简体。方正简体年增幅较大,这个增幅除我们主观努力外,也不可否认还有老天帮忙的因素。目前,农业抗御自然灾害的能力还不强,“靠天吃饭”的局面短期内还不能根本扭转。在农民增收受制于自然条件的形势下,在方正简体年收入水平较高的基础上,完成方正简体元的目标,还必须付出艰辛的努力。同时,在可用财力十分有限的条件下,要完成国企改革、城乡建设、各项社会事业发展,尤其是完成新修公路公里方正简体公里方正简体的任务,必须化解众多不利因素,克服许多难以预料的困难。
×方正简体分析这些不利因素,目的是让我们在新的形势和任务面前保持清醒的头脑,正视前进中的困难,增加危机感。在充分认识我们所面临的困难和问题的同时,也要看到我们所具备的有利条件,增强信心和勇气。
×方正简体一是面临诸多发展机遇。第一个机遇是,方正简体国家实施振兴东北老工业基地战略,推动了境外和沿海的资金、技术、人才等各种要素流向东北,拓展了招商引资和项目开发的空间。同时,国家还出台了一些扶持政策,比如,给调整改造项目贷款贴息,增加中央财政转移支付,增加破产企业核呆指标等等,还有一些改革政策要在县一级试点。这些政策的实施,将有助于我们从根本上解决体制性和机制性矛盾。第二个机遇是,国家加大对粮食主产区扶持力度。前不久,党中央、国务院明确提出加强粮食主产区生产能力建设,支持主产区粮食转化和加工,增加对粮食主产区的投入,其扶持政策力度之大、配套资金数量之多前所未有。这个政策将给我县这样的产粮大县注入新的生机和活力。第三个机遇是,国家连续出台促进农民增收的政策和措施。为了促进农民增收,中央农村工作会议已经提出了一系列重大政策措施,并以今年中央方正简体号文件下发。据国家有关部门归纳,仅方正简体号文件中提出的扶持政策,就可以使产粮区农民人均收入增加方正简体多元。可以肯定地讲,今后一个时期,将是国家扶持农业力度最大的时期,也是农民增收环境最好的时期。以上这三个机遇是空前的,历史性的,我们必须牢牢抓住。
×方正简体二是对县域经济发展规律的认识进一步清晰。方正简体县域经济作为相对独立的经济单元,有其特殊性和复杂性。通过几年来的摸索和实践,我们逐步理清了县域经济的发展思路,找到了一条实现县域突破的有效途径。县委十一届二次、三次全会提出了“五大战略”和在振兴东北老工业基地中率先振兴××方正简体的要求,同时把“工业立县”作为第一大战略提出来,把招商引资和项目开发作为经济建设的重中之重。这将使经济基础薄弱、资本积累困难的县域经济借助外力,逐步形成经济自主增长机制,不断发展壮大。
×方正简体三是我县农村经济形势比较好。方正简体由于去年粮食获得大丰收,农民的发展能力得到了恢复,种粮热情之高、信心之足是近几年来所没有的;“三大园区”的启动,民营企业的逐步兴起,一些农业产业化项目和工业项目相继落地和即将落地,为县域经济发展奠定了基础;随着市场经济发展,广大干部群众的思想观念得到了较大的转变,对市场经济的认识不断加深。这些都为我县经济发展创造了有利条件。
×方正简体总的看,方正简体年政府工作十分艰巨、压力前所未有,但机遇好、希望大。面对这种形势,我们要勇敢地迎接挑战,积极地抢抓机遇,以勇往直前的精神,以高度的历史责任感和使命感,以百折不挠的决心和毅力,毫不动摇地努力完成政府各项工作任务。
×方正大黑简体二、采取着实举措抓落实,努力完成既定的目标和任务方正大黑简体
×方正简体今年政府工作的各项目标和任务已经明确。完成这一目标和任务,关键是理清思路,抓住重点,研究具体着实的措施和办法,扎扎实实地抓好每一项工作的落实。
×方正简体(一)用农民增收统领“三农”工作,全面加快农村经济发展。
×方正简体一是抓好粮食、畜牧、劳务三大产业,努力实现提质增效。要做精种植业,重点抓好以玉米为主的粮食生产和特色农产品生产。粮食生产是我县农民收入的主要来源,只能加强,不能削弱。在粮食生产上,要把水源建设摆在突出位置来抓,重点完善引(更多精彩文章来自“秘书不求人”)松工程,实施以打旱井为重点的水源开发工程,提高抗旱能力。要引进优良品种,推广先进技术,改革耕作制度,努力提高单产。要利用富余劳动力大量转移之机,积极推进规模经营和集约经营,发展种粮大户和小农场,加快农业现代化进程。在抓粮食生产的同时,要积极发展“三辣”、出口菜、马铃薯、黄烟、杂粮、林果、胡萝卜七大基地,重点是扩大规模,推行标准化生产,打造有机、绿色、无公害特色农产品品牌,努力构筑“一乡一品”或“数乡一品”的特色产业基地。这里需要指出的是,种植业结构调整要坚持以市场和效益为导向,只要有市场、有效益,就应积极种植。
×方正简体要做优畜牧业,突出发展农畜产品加工业。今年,要重点发展牛、猪、鹅三大产业化项目。要采取龙头企业方正简体产业园区方正简体农户的形式,建立企业与农户的利益联结机制,推动企业做大做强,依靠龙头企业,促进我县畜牧产业优化升级。政府有关部门要进一步完善养牛业发展规划,做好各项准备工作,待海关开关之后,立即着手后续工作的完成。要加快华正食品工业园区建设,今年要完成主体建设工程,熟食加工能力达到方正简体万吨。与之配套的生猪牧业小区,要由去年的方正简体个发展到方正简体个;要采取小区大户并举的办法,引进方正简体父母代种猪方正简体万头。要依托德莱鹅业,整合天娇牧业、天歌鹅业、金城鹅业,使鹅业发展走上产业化之路。在发展“三大”龙头企业的同时,要加强畜禽防疫体系建设,实施“草场围栏”工程,发展饲料饲草作物,为畜牧业发展壮大提供支撑和保障。
×方正简体要做强劳务业。劳务输出成本低、风险小、挣钱快。通过劳务输出转移富余劳动力,不仅能使有限的土地向少数种粮大户集中,促进规模经营,而且还能使农民转变观念,开阔视野,提高致富能力。今年劳务输出总的要求是围绕“四个转变”,扩大总量,提高质量,增加效益。要切实提高劳务输出的组织化程度,各乡镇要成立劳务经济协会,重点实施“三百”工程。即:在域外、境外建立方正简体个劳务输出基地,培养方正简体个劳务输出带头人,树立方正简体个劳务输出村屯典型,拓宽输出渠道,营造输出氛围。要把职业技能培训作为紧迫任务来抓,就业局要搞好调研、普查和组织、协调;教育局要完善职业教育中心的培训功能。同时,要加强信息建设和维权工作,确保外出务工人员出得去、挣到钱、想回回得来。
×方正简体二是争取政策扶持,提高农业综合发展能力。从方正简体年开始,国家将选择一批粮食生产大县建设优质专用粮食基地;优先支持粮食主产区发展以粮食为主要原料的农产品加工业,重点发展精深加工;支持农业开发,建设高标准农田。省里也出台了相关扶持政策。对此,农业、畜牧、计划、财政等部门要密切关注,研究政策,掌握动向,提前做好各项准备工作,全力争取每一个扶持项目。
×方正简体三是合力促进农民增收。科技部门要加大农业科技普及推广力度,开展多种形式的送科技下乡活动;要鼓励农业科技人员创办民营科技组织,为农民提供科技服务。水利部门要加强抗旱防洪水利设施建设,为农民增收提供保障。林业部门要加强生态建设,促进农业可持续发展。银信和保险部门,要通过小额贷款、贴息补助、提供保险服务等形式,支持农民和企业购买优良畜禽、繁育良种。粮食和财政部门要做好粮食的直补工作,保护农民种粮的积极性。总之,各乡镇和各部门都要把增加农民收入作为“三农”工作的当务之急和万事之首,切实抓紧抓实,抓出成效。
×方正简体(二)坚持民营化发展方向,全面推进国有企业改革。
×方正简体近几年来,我县不断加大国企改革力度,取得了一些成效。但总体上看,多数企业没有改到位,没有改彻底,没有达到改制的预期目的。今年我们政府工作最主要的两项工作是增加农民收入和国企改革。这两项工作我要优先抓好抓实、抓出成效。目前,全县共有独立核算的公有制企业方正简体户,其中国有企业方正简体户,集体企业方正简体户。通过产权出售和股份合作等形式,现已改完方正简体户,还有方正简体户没有改制。其中,国有企业方正简体户,集体企业方正简体户。按照《政府工作报告》的要求,今年国有企业改革,要把握好以下三个关键环节。
×方正简体一是明确思路。方正简体今年国企改革,主要目标是完成方正简体国有企业和集体企业的改制任务;改革方向是实现民营化,改革的目的是建立现代化企业机制和企业制度。总的要求是质量要高、效率要高、要积极稳妥。质量要高,就是改一个,成一个,不留尾巴,一次性改到位、改彻底;效率要高,就是利用现在的改革氛围和政策环境,加快进程,争取超额完成今年的改制任务,为明年减轻压力;积极稳妥,就是按照政策法规运作,把职工利益摆在优先考虑的位置,最大限度地保证社会稳定。
×方正简体二是突出重点。方正简体这次国企改革任务分两年完成。今年要以工业企业为突破口,推动农口企业和商贸流通企业改革。农口要努力完成农村信用社、种子公司、天娇牧业集团三户企业改革。商贸流通口要加快商业、县社、粮食三个系统所属企业改革。商业、县社系统要尽快摸清底数,哪个企业具备条件就改哪个,适合哪种形式就采取哪种形式,不等不靠,不拘一格;粮食系统要按照国家粮改政策,积极稳妥进行改革,在国家粮改政策出台以前,要做好改革的各项准备工作。
×方正简体三是加强领导。方正简体国企改革在领导小组和国企改革办公室的统一领导下,按照上级的要求,坚持实事求是、从实际出发的原则,适合哪种形式就采取哪种形式,不搞一刀切。每户企业改革前,都要经过充分调查研究,要请专家进行论证,在此基础上,制定周密的改革方案,报改革领导小组审批后实施。要制定企业改革优惠政策,鼓励社会各界和一切社会资本参与改制。
×方正简体(三)加大招商引资和项目开发力度,大力发展民营经济。
×方正简体要集中优势力量和主要精力抓招商。今年的招商工作,主要是抓住振兴东北老工业基地的机遇,抓好资源招商、区位招商、存量招商。资源招商就是,围绕农畜产品资源、矿产资源、旅游资源招商;区位招商就是,合隆、开安、华家、××方正简体镇、柴岗、哈拉海等乡镇,利用方正简体线的区位优势进行招商;存量招商就是,利用我县的国有企业存量资产进行招商,这是成本最低、见效最快的招商。
×方正简体根据几年来的招商实践,今年的招商工作要抓住主要环节,深度挖掘、精心提炼、广泛推介一批特色项目、优势项目、符合国家产业政策的项目,增加对域外客商的吸引力和“回头率”。要发动各级干部、各界人士乃至全县人民,通过多种渠道、各种关系,广泛联络各路能人,把域外大商家、大财团请到××方正简体考察,因地制宜进行投资。在工作中,要注重提高招商引资队伍的素质,注意商家的诚信和资信,我们也要讲求信誉。县招商局要尽快研究制定招商引资工作责任制、运行机制和动力机制,建立完整的招商引资工作体系。
×方正简体要大力发展民营经济,营造良好的政策环境。主要是降低市场准入门槛,打破经营领域上的壁垒,扫清各种体制上的障碍,在政策和服务等方面给予与国有企业平等的待遇。
×方正简体(四)坚持协调发展观,深入推进城乡建设。
×方正简体今年城乡建设应坚持“积极而为,适度超前,量力而行,可持续发展”的方针,进一步增强城镇承载能力,完善城镇功能,提高城镇化水平,促进城乡协调发展,为加快全县经济社会发展和人居环境的改善提供强有力的支撑。
×方正简体一是加快房地产业发展步伐,充分发挥房地产业促进消费、扩大内需、拉动投资、改善居住条件的支柱作用。要了解民情,研究政策,扩大经济适用房的建设面积,解决中低收入家庭买不起房、住不起房的困难。要制定个人购房贷款和私人建房的优惠政策,促进房屋销售。要吸引民资开发水源路、古城街、城市出口和农民新村。要重新启动清华园、凯德花园高层、文化大厦等停建工程,全年县城开发面积力争完成方正简体万平方米以上。
×方正简体二是加快城镇的基础设施建设,提供与人民群众生活密切相关的公共服务。县城道路以德彪街、宝塔街延伸为重点,积极新建、改造、维修次干道和巷道。城市给排水要向城乡结合部延伸,城市集中供热要以提高供热质量和改善空气质量为目标,加快发展步伐。城市环境卫生、园林绿化、夜间景观、风景名胜、污水垃圾处理、公共交通、物业管理等项工作都要提高工作起点,突破薄弱环节,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、支持不支持作为衡量工作好坏的标准,为市民营造一个优美、舒适、整洁、靓丽的人居环境。
×方正简体三是加快乡村公路建设,力争全年完成公里方正简体公里方正简体的奋斗目标。这是一项硬任务,为完成今年的乡村公路任务,交通部门要讲究科学,超前谋化,搞好路网规划,争取国债项目,研究资金政策,加强质量监督。相关部门要全力支持和配合,用足用好上级的政策。决不允许增加农民负担。各乡镇主要领导要挂帅,早计划、早筹资、早招标、早备料、早开工。
×方正简体(五)以组织收入为重点,全力做好财税工作。
×方正简体要按照县委十一届三次全会提出的今年财政收入目标,努力开辟财源,在财政收入上力求有新的突破。在抓好常规税收工作基础上,要抓住四个增收环节,在四条增收途径上作文章。一是招商引资,在开辟税源上作文章。要通过各种渠道、各种关系,引进域外资金到我县创办企业,培育新的税收增长点。二是强力征管,在漏征漏管上做文章。对方正简体万元以上的税收大户建立档案,随时点调,确保税款及时足额入库;工商部门要配合财税部门搞好税源清查,把每一户应纳税的企业和个人都纳入税收征缴范围;要加大房产税、契税等税种,农药、种子、化肥等行业和个体粮食收储企业的征管力度;要加强税源监控,对一次性税源、随发税种以及新兴纳税行业,严格按照税法进行及时征缴。三是依法挖潜,在税额空间上作文章。要对税赋偏低的特定征收行业和企业进行重新核定;要采取现代化征收手段,建立科学的征管程序,加强队伍建设和制度建设,规范执法行为,堵塞工作手段和人为上的漏洞,防止税款流失。四是依法清欠,在沉淀税收上作文章。政法部门要积极配合财税部门,全面开展清欠工作,提高欠税入库量。
×方正简体在全力组织收入的同时,要利用国家振兴东北老工业基地的一系列扶持政策,积极争取项目资金,这是弥补我县财力不足的一条重要途径。要树立过紧日子的思想,严控支出,把有限的财力用到群众直接受惠受益的事业上,用到发展经济的重大项目上,用到保工资、保稳定上。
×方正简体(六)加强市场建设和发育,大力发展商贸经济。
×方正简体一是加强有形市场建设。县城要重点发育和完善建材、机动车、旧物、钢材、煤炭等大型专业市场,规范经营行为,增强集散功能。对花卉和宠物市场,要抓紧组织市场调查和专家论证,搞好规划设计,采取招商引资和吸引民资参与的办法,进行市场化运作,争取尽快启动建设。农村农畜产品市场建设要进行科学规划布局,取缔一些结构趋同、交易量小的市场,组建大市场,打造大品牌。市场办、工商局等部门,要抓紧研究办法,彻底整治柴岗三辣、万金塔羽绒等场市分离的状况,提高市场建设水平。
×方正简体二是加强无形市场发育。今年要把市场发育环境作为突出问题加以解决。软办要配合市场办,选定一批辐射性强、承载量大的农畜产品市场,借鉴外地做法,开展挂牌服务,实行收费一票制,取消弹性收费,把收费标准降到周边地区最低,严厉打击乱收费、乱检查、乱罚款行为,做到往来客商一票在手,自由交易,畅通无阻。要加强经纪人队伍建设,基础好的乡镇要率先成立经纪人协会,鼓励有名气的经纪人发展中介经济实体,促进商品流通。要努力扩大无公害和绿色农产品的市场份额,利用各种博览会、洽谈会、交易会进行广泛推介,提高产品知名度,增强市场吸引力。
×方正简体三是加强市场管理。市场办和工商、城管等部门,要对市场外溢、无照经营和自发设市等不良现象进行彻底清理整顿,使各类市场管而不死,活而不乱,规范有序运行。大型市场要搭建产品供求信息平台,定期发布省内外市场供求信息,引导市场健康运行,不断提高市场经营的质量和效益。
×方正简体(七)努力做好社会稳定工作,为率先振兴营造良好环境。
×方正简体一是认真办理人大议案和政协提案。县政府各组成部门必须高度重视人大代表和政协委员的意见建议,及时研究办理,认真负责地给予答复。县里“两会”结束之后,人大代表和政协委员提出了很多好的提案和议案,春节前已转到有关部门,各承办单位主要领导必须高度重视,落实责任,抓紧办理,尽快向代表委员反馈结果。按照省里要求,今年还要积极稳妥地搞好第五届村民委员会换届选举工作,有关部门和乡镇要精心组织,周密实施,保证基层政权平稳过渡。
×方正简体二是进一步加强社会治安综合治理。以保障群众生命财产为目标,树立长期作战思想,始终保持高压态势,深入开展“严打整治”斗争。要充分发挥农村联防队和城镇夜间治安巡逻队的作用,对治安状况复杂的社区、公共文化娱乐场所、租赁房屋等重点区域进行专项治理,增强百姓安全感。要紧紧围绕招商引资和项目建设,积极为民营企业发展创造良好的治安环境。要切实加强公安干警队伍建设,增强宗旨观念,不断提高为民服务的质量和效率。
×方正简体三是认真抓好信访工作。要积极研究探索新时期信访工作的新机制,认真办理省、市、县长公开电话,把领导干部定期下访制度、信访接待日制度和信访工作责任追究制度真正落到实处。要坚决控制“集体访、越级访和重复访”现象发生,对由于人为因素发生越级集体访并造成不良后果的,对有关乡镇、部门主要领导和直接责任人要严肃追究责任。要依法解决信访问题,试行律师参与信访制度,组织律师定期与信访部门共同接待群众来访;建立信访工作联席会议制度,对重大涉法信访案件实行公、检、法、司、信访五长联合接访,集体会诊,并举行听证会,争取一次性息访。
×方正简体四是切实抓好安全生产工作。计划、公安、消防、交通、城建、粮食等有关部门,要开展经常性地安全生产专项治理,对生产企业、建筑工地、道路运输、公共聚集场所以及网吧、歌厅等特殊行业,进行经常性地安全检查,发现问题,及时整改,消灭各类隐患,坚决遏制重特大事故发生。要制定重大事故应急处理预案,完善民办义务消防队等群众性自救组织,建立抢险救援联合作战机制,增强救灾抢险能力。
×方正简体(八)坚持以人为本,大力发展各项社会事业。
×方正简体一是大力发展教育事业。要以全面提高教育教学质量为核心,继续深化学校内部管理机制改革、校长管理机制改革、农村初中办学模式改革和基础教育课程改革,实行校长公开选拔制和教师公开选聘制。要大力发展基础教育、职业教育和成人教育,努力实现各类教育的协调发展和可持续发展。要采取政府资助、群众互助、社会捐助等形式,建立贫困师生救助专项资金,坚决控制和杜绝中小学生因家庭生活困难而辍学。要努力改善办学条件,把教育经费重点投入到危房改造上,力争在今年暑期后,基本消灭农村中小学危房。要积极整合教育资源,集中人力、物力和财力,扶持重点项目,争创教育品牌。
×方正简体二是加快卫生事业发展。要积极稳妥地抓好卫生事业单位改革,不断增强发展活力。要加强疾病预防控制体系、医疗救助体系和卫生执法监督体系建设,提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力;做好推行新型合作医疗制度的准备工作,依法整顿和规范医疗市场、药品市场,方便群众就近就医,为全县人民提供医疗健康保障。
×方正简体三是大力推进科技、文化、体育和广播电视事业的发展。要按照全县经济发展的总体思路,大力加强科技项目推广和实用技术培训工作,把科学技术转化为现实生产力。要大力开展黄龙文化的挖掘、整理和利用工作,发挥其在对外开放、招商引资、旅游业开发等方面的作用。要通过政府引导、协会组织和社会扶持等途径,调动和激发群众参与文化体育活动的积极性和自觉性。要积极推动文化体制改革试点工作,促进文化产业发展。要抓好光缆传输有线电视入户工作,今年力争新入户方正简体万户,使更多的群众能够收看到有线电视。同时,创新节目栏目,要丰富节目内容,不断提高自办节目质量。
×方正简体四是加强社会救助、劳动就业和社会保障工作。要继续做好解决老兵住房、弱势群体生活救助工作,本着“低标准,广覆盖”的原则,推进城乡低保工作,确保城乡低保对象基本生活。要认真抓好劳动和社会保障工作,积极开发就业岗位,进一步扩大社会保险覆盖层面,加大养老保险和失业保险基金征缴力度,做到应缴尽缴,应收尽收。这里需要强调一下,劳动局要盯紧改革动向,加强对上沟通协调,去年普查统计的方正简体万名企业职工必须保证装进国家扶持企业改革的盘子里。要加强劳动用工监察,规范用工行为,确保农民工及时足额拿到工资。劳动局和城建局要研究制定控制、解决拖欠农民工工资的具体办法,对外地施工企业拖欠农民工工资的,要实行域内建筑市场禁入制,县内施工企业拖欠农民工资的,要降低资质,从今年开始,不准发生拖欠农民工工资的问题。
×方正大黑简体三、切实加强政府自身建设,为完成年政府工作提供坚强保证
×方正简体各级政府及其组成部门,是贯彻落实县政府各项工作部署的职能机构,其建设水平直接决定着政府工作的质量和成效。今年要按照廉洁、勤政、务实、高效的目标,进一步加强政府自身建设,确保完成全年各项工作任务。
×方正简体(一)要提高依法行政水平。方正简体依法行政是政府行政的根本,是政府履行职责的依据。从我县情况看,一些政府组成部门和公职人员,依法行政意识还不够强,水平还不够高,主要表现在,一是行政不作为,职责范围内的事情该管的不管。二是行政违法,不该管的去管或该管的也不规范,如乱检查、乱罚款、乱收费等等。今年,我们要下力气做好清理和规范工作。县监察局要严格按照国家有关法律法规对全县行政执法主体、行政执法事项进行一次认真清理,并制定行政执法行为规范,设立投诉电话,通过县电视台向全县公示,让群众清楚哪些部门有行政执法权力,哪些事情属于行政执法范围,哪些行为属于正当行政执法。要建立和落实行政过错责任追究制度,对不依法行政,不作为、渎职、玩忽职守,甚至胡作非为、欺压百姓的行为,不论什么人,都要一查到底,决不手软。
×方正简体(二)要坚决整治经济发展软环境。方正简体改善经济发展软环境我们已抓了多年,下了一番力气,有了较大的成效,但还有很多工作需要我们去做,有的问题还比较严重。这个问题不解决,客商不会来投资,××方正简体怎么发展?监察局要拿出具体办法,采取严厉措施。县电视台要搞好配合,进行明察暗访,公开曝光。对问题严重的责任人该免职的免职,该调离的调离,从严、从快、从重处罚。影响大的案件,处理结果要向社会公布,坚决把破坏软环境的不良风气刹下去。
×方正简体(三)要切实转变作风。方正简体要转变工作作风,增强责任和义务的意识。现在,个别领导干部工作缺乏主动进取精神,惰性很大,不仅影响了部门工作,也影响了整个大局。各级公职人员,尤其是部门的主要领导,要在其位谋其政,在重大问题上积极出主意、想办法,当好参谋助手。要大兴求真务实之风,树立在干实事、抓落实、求实效上下功夫。要不断的转变领导作风,提高工作效率。切实转变会风,政府办要在年初对全年的大型会议作出计划,计划外临时召开大型会议要由县政府常务会议决定。要大力压缩会议数量,能合并的合并,尽量召开综合工作会议;能不开的会尽量不开,尽量采取向下发传真、领导下基层当面指导的方式落实工作。要切实改变文风,领导作讲话要“简炼、着实、管用”,切忌空洞乏味、长篇大论,有用的不多,没用的一堆;会议主讲人讲完后,主持人一般不要再作重复强调,需要作强调的时间也不能突破五分钟;今后县里听工作汇报,会前要做出限时规定,主要听上次工作部署完成得怎样,不听过程,下步工作只听重点,特别是时限和目标。
×方正简体(四)要加强公务员队伍建设。方正简体公务员队伍是我们完成政府各项工作的中坚力量和重要保证。要建立一支肯干事、能干事、干成事的公务员队伍。要加大职能调整力度,在思想和职能上尽快完成由权力管理到人事服务的转型过渡,把工作重点转移到围绕经济建设开发人才上。
×方正简体(五)要加强制度建设。方正简体政府的科学决策和有效运行必须要有制度作保证。要建立重大问题决策制度,凡属重大问题,都要由政府常务会议集体讨论决定;建立政府常务(扩大)会议例会制度,每月至少召开一次政府常务(扩大)会议;建立经济形势分析研究会议制度,每季度至少召开一次经济形势分析会议,使政府更好的按照经济规律来调整、把握工作。
×方正简体(六)要加强廉政建设。方正简体中央反腐败的决心和力度越来越大,去年全国就有十余名省部级官员被撤职查办,自己的家人受到牵连,他们所在地区的经济社会发展也都受到了影响。我们大家要树立正确的人生观、价值观、权力观,在干好工作的同时,严格要求自己,洁身自爱,保证廉政方面不出问题,这不仅是对党的事业负责,对组织负责,同时也是对自己负责,对你的家庭负责。
×方正简体最后,我再强调一下当前急需抓好的几项重点工作:
×方正简体一是高度重视预防禽流感工作。方正简体目前许多国家和我国部分省、市都发生了高致病性禽流感,给当地经济造成很大损失。尽管各国各地都在采取严格措施预防和控制,但还是在不断扩散和蔓延。现在我省的白城市已经发生禽流感,情况十分危急。因此,大家一定要提高警惕,切不可麻痹大意。县政府已经多次召开会议进行部署,大家要按照县里的要求,象预防“非典”一样,高度重视,狠抓落实,坚决把禽流感阻击在县门之外。
×方正简体二是认真抓好备春耕工作。方正简体各乡镇要组织农民做好备春耕物资准备工作。银信部门要积极组织资金,为农民解决购买种肥所需贷款。各乡镇和水利部门要抓紧组织农民打抗旱井,坚定不移实行催芽坐水种,确保一次播好种,一次拿全苗。另外,要引导和动员农民出售余粮,做好安全保粮工作,保证农民来之不易的丰收成果不受损失。
×方正简体三是迅速落实已经部署的各项工作。方正简体正在洽谈的项目要争取尽早落地,已经落地的项目要抓紧运作,争取早日投产达效。国企改革工作,已经开完国企改革工作会议,大家要按照会议的安排部署,迅速抓好落实。财源建设,要把争取项目资金作为一项重点工作,各位副县长,各个部门的主要领导,都要把争取项目资金作为份内工作来抓。植树造林工作,要抓紧做好前期准备工作,气候适宜,立即组织实施。安全生产工作,要认真吸取吉林市“方正简体方正简体·方正简体”特大恶性火灾事故的教训,切实抓好春季防火和消防百日安全整治工作,并以此为契机,进一步完善防控机制和领导体系,确保我县不发生重特大火灾事故。减轻农民负担工作,在继续推进税费改革的同时,农经局要对全县各乡镇的减负情况进行一次全面检查,对违背国家减负政策的问题予以坚决纠正,给百姓一个明白。其他各项工作,也要早计划,早安排,早动手,抓紧实施。
×方正简体同志们,方正简体年政府工作十分繁重。我们要在市委、市政府和县委的正确领导下,讲求科学,超前谋划,求真务实,团结协作,携手攻坚,合力克难,努力完成县委十一届三次全会和县十五届人大二次会议确定的奋斗目标。





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