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市政公用局工作思路
文章标题:20xx年市政公用局工作思路
主要是:围绕一个主题,推进三项发展,完成十大任务。一个主题:实现小康社会,服务和谐___。三项发展:统筹城乡发展、推动跨江发展、实现行业与自身共同发展。十大任务:1、推动公交优先,完成三年行动计划年度工作。2、基本完成7344治水计划,改善城区河湖水环境质量,构建人与自然和谐共处的生态环境,促进环境和发展双赢。3、建设绿色___,倡导环保优先和节约资源的生活方式,创建省级节水型城市。4、继续推动区域供水,优化整合江北地区供水市场资源,提高公共供水普及率。5、加强协调服务,推进江南天然气储存设施建设;积极推动江北天然气建设,建设桥北、珠江高压站,铺设高、中压管30公里,发展民用户2万户。6、完成200条背街小巷整治出新和一批道路桥涵、防汛排涝、照明设施改造工程,改善老百姓居住环境。7、深入推进施工现场达标管理,规范道路占挖工程、市政公用工程的施工行为,进一步提高文明度与达标率。8、继续推进管理创新,理顺江南、江北市政公用行业管理体制,提高市场监管能力,促进行业健康发展、设施高效运行。9、加大行风建设力度,深入抓好安全保供、优质服务,力争广大市民对城市客运、供水、燃气服务满意率再有提升。10、整合行业热线资源,做优做强12319热线。
总体思路是围绕“实现小康社会,服务和谐南京”,推进统筹城乡发展,推动跨江发展,实现行业与自身共同发展,努力形成适度超前、持续发展、保障有力、全国一流的市政公用服务体系。具体完成十项目标任务:1、推动公交优先,完成三年行动计划年度工作。2、基本完成7344治水计划,改善城区河湖水环境质量。3、建设绿色南京,创建省级节水型城市。4、继续推动区域供水,提高江北地区公共供水普及率。5、推进江南天然气储存设施建设;推动江北天然气建设,建设桥北、珠江高压站,铺设高、中压管30公里,发展民用户2万户。6、完成200条背街小巷整治出新和一批道路桥涵、防汛排涝、照明设施改造工程。7、深入推进施工现场达标管理,规范道路占挖工程、市政公用工程的施工行为。8、继续推进管理创新,理顺江南、江北市政公用行业管理体制,提高市场监管能力。9、加大行风建设力度,深入抓好安全保供、优质服务。10、整合行业资源,办好12319热线。
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1、抓住一个切入点:以公用行业企事业单位改革为切入点。根据“积极探索,稳妥推进,确保安全,长久发展,管理科学”的指导思想,加快推进公用行业企事业单位改制工作进程。未完成改制的企事业单位分别采取产权出售、对外合作、资产重组和整体出售等多种形式进行改制,力争上半年全面完成改制任务。
2、建立三个新机制:一是建立市场竞争机制。放开公用行业资本市场、经营市场和作业市场,鼓励外资和国内各类社会资本投资城市公用事业,实现投资主体多元化、投资渠道多样化和国有资产的有序退出,提高国有存量资产的运行效率。打破行业垄断,实施政府特许经营,鼓励有资质的企业通过公开竞标获取特许经营权。允许跨地区、跨行业经营城市公用项目;二是建立企业经营机制。通过改制建成产权清晰、责权利明确的股份制公司。完善公司法人治理结构,并按照现代企业制度要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,完善企业领导人员的聘任制度,形成权力机构、决策机构、监督机构和经营者之间的制衡机制,建立真正意义的现代企业制度,使公用事业企业充满生机与活力,成为市场竞争的主体;三是建立政府监督机制。放开公用行业市场,建立健全特许经营、合理价费等制度,加大市场监管力度,对进入公用行业的企业资格和市场行为、产品和服务质量等情况进行监管,对未履行特许经营合同的企业进行处罚。力争在较短的时间建立起统一开放、竞争有序、适应社会主义市场经济需要的公用行业市场体系和运行机制,使我市的公用事业逐步走上良性循环、可持续发展的轨道。
3、实现五项突破:一是在实施特许经营、推进市场化进程上有新突破。2003年市政府出台了《关于加快推进我市公用事业市场化进程实施特许经营的意见》,2004年要进一步制定供热、供水、供气和公交特许经营实施细则,并首先与改制后的公用事业企业签订《特许经营合同》,随后逐步在公用事业行业全面实施特许经营;二是在对外开放、公用事业发展上有新突破。坚持以开放促改制,以改制促招商,以招商促发展的原则,结合企业改制,加大对外招商力度,力争天然气长输管线工程在年内开工。结合热电厂三期工程建设做好热电联网大二期工程的管线敷设工作;三是在城市供热体制改革上有新突破。停止福利供热,热费补贴由暗补变明补,实行用热商品化、货币化。编制城市供热规划,规范供热基础设施建设,整合供热资源。积极推进城镇现有房屋供热采暖设施改造,为实行按用热量分户计量收费制度做好技术准备。
年即将结束,各项工作正在紧张收尾,为更好地完成下一年度的各项工作,现结合我局实际,谋划明年重点工作如下:
一、加大市政设施维修改造力度,完善市政基础设施。
为了进一步提升城市形象,实现三年大变样工作目标,明年计划以路面整修和路灯改造为重点,计划投资287万元,完成城区道路、便道等市政设施维修改造项目3项。
1、翠屏大街北段大修工程。翠屏大街因过往车辆多,路面损坏严重,明年计划投资225万元,对该路北太平河至北外环段进行大修。
2、投资62万元对市政设施、城区绿化进行升级改造。
包括新宁街便道铺装,太平河南路、新开路、向阳街、海山大街等街道的破损路面、便道维修,水库北坝墙雨水管道改造和城区绿化补栽。
二、实施精细化管理,做好城区市政基础设施和绿化管护工作与石市对接。
1、加大城区基础设施管护力度,使管护水平有明显提高。
一是加大城区道路及便道改造力度,对海山大街、向阳街、太平河南路等街道破损路面、便道进行维修,使城区道路完好率明显提高;二是做好路灯工作,及时校正路灯杆,解决路灯故障,既保证城市照明需要,又符合政府节能减排的要求,保证路灯亮灯率达到95%以上。
2、实施精细化管理,使城区绿化管护工作上台阶。一是继续实施绿化管护精细化管理,对主要街道实施全方位、无缝隙管理,使绿化效果有明显提高;二是在做好日常管护工作的基础上,逐步提高绿化管护标准。严格按照我市主要街道考评办法及石市道路绿化管护标准进行管护,进一步提升道路的管护档次与水平。同时,明年做好延伸绿化管理。城区主街道两侧所属单位、小区等部门管理的门前绿化长时间得不到应有的管理,致使其杂草丛生,植物疯长,严重影响了市容市貌,在历次检查活动中多是突击整理,既劳心伤财,绿化效果又差。因此,计划由市政总公司延伸绿化管理,将这部分绿化统一纳入城区绿化管理范围,以强化责任,提升城区绿化整体形象。
3、做好城区防汛工作,保障人民生命财产安全。
明年的防汛工作,一方面继续完善城区防汛预案,安排部署城区防汛工作,将城区防汛责任进行分解,责任到单位、到人,确保防汛备战机构完善,物资充分;另一方面,及时疏通城区行洪管道,保证城区市政设施行洪畅通。
三、做好供热工作,提高供热服务质量。
一是计划投资40万元,对老旧管网进行改造。供热一处一号站等地供热管网老化严重,影响供热质量,计划明年进行重点改造;二是狠抓供热工作作风,将提高供热质量与提升供热服务形象作为全年工作中的重中之重,结合年在纪委行风评议中发现的问题,有目标、有重点、下决心、使狠劲抓供热工作,严格落实提高供热质量、提升供热服务形象9条措施,完善落实供热工作制度,加大供热考核力度,切实提升供热行业在社会上的形象。
以上是我局年的重点工作谋划。明年,我局将紧紧围绕在市委市政府的周围,继续贯彻落实上级各项要求,不折不扣地完成全年工作,为建设生态新区、经济强市再做贡献。
城市公用事业工作计划
为全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,促进城市公用事业又好又快发展,按照全市经济工作会议确定的“一个推进、三个加快、五个更加注重”的总体目标和对城市公用事业工作的具体要求,经总公司研究,决定对20xx年工作做如下安排:
一、坚持“稳中求进”的总体思路,认真总结经验,深刻汲取教训,在确保本单位和本行业稳定的基础上,牢固树立创新理念,努力改进工作作风,切实提高工作效率,全面推动各单位、各行业整体健康发展。
二、各单位要认真做好本单位、本行业的稳定和安全隐患排查工作,必须明确稳定安全工作是一把手负责制。
要深入开展矛盾纠纷排查,及时掌握本单位内部和行业人员动态信息,坚决预防群体性事件和越级上访事件。责任单位要按照归口管理的原则把每个信访案件明确到具体领导、具体人头上,做到“人要回去,事要解决”,切实把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。
必须始终以如履薄冰,如临深渊的心态抓安全生产。一是要加强安全生产宣传教育培训,切实提高管理人员和从业人员的安全意识;二是要加大安全生产管理源头治理力度,抓好燃气、供热、供水、公交、出租客运等行业的安全管理,认真落实安全生产责任制,加大事故责任追究力度,防止遏制重特大事故。
三、要继续加强政风行风建设,不断提高工作效率和服务质量。一是要切实抓好本单位的政(企)务公开、财务公开工作;二是坚持民主集中制,切实发挥职代会和股东会的作用;三是政府要求的所有行政许可及便民服务项目都要全部进入市政务大厅办理,同时保障人员和经费。
四、各单位具体工作目标
(一)公汽公司:
1、经营指标
全年完成营业收入738万元,实现税收28万元。
①车队完成行驶里程2630000公里,完成营业收入505万元,实现税收17万元。
其中公司车队行驶里程1418705公里,营业收入3551194万元,税收12万元。
②三产营业收入200万元,税收11万元。
2、根据市政府和总公司的工作安排,切实抓好公交车辆更新工作,20xx年完成30辆公交车的更新任务,截止20xx年底,完成全部车辆的更新任务。
3、继续推进“村村通公交”工作,优化路网布局,合理调整车次时间,提高运营效率和经济效益。
4、做好新厂选址,老厂开发筹备工作;
5、完成公交车燃油系统改造工程。
6、20xx年年底前,使职工工资达到全市最低保障工资标准。
7、保持现有三产良好的运行势头,积极利用行业优势寻求开发新的三产项目,进一步提高三产经营收入。
(二)自来水公司
1、经营指标:
完成水销售量 万吨,实现销售收入 万元,实现工业增加值 万元,上交税金 万元。
2、根据 文
城市公用事业工作计划第2页
件精神,协同相关部门,封井压采,增加自来水供水量,发展新用户,改善城乡居民的饮水质量。3、向物价部门申请,尽快合理调整自来水水价。
4、积极争取国家和地方财力支持,对重点地区的老化管网设施进行更新改造。
(三)城市客运服务中心:
1、做好20xx年人力三轮车的租赁、收费工作,确保车辆全部租出,租赁费足额征收。
2、搞好人力三轮车管理和后勤保障服务工作,加强从业人员培训教育,保障车辆整洁、文明运营。
(四)客运办:
1、确保经营权有偿使用费和场站服务费足额征收。
2、加强从业人员教育培训力度,提高司乘人员的服务意识和诚信经营理念,切实提高出租车服务水平。
3、加大非法营运打击力度,进一步净化出租客运市场。
4、积极推进出租车“油改气”工程。
5、加强对出租客运行业的动态监管。加大对违章车辆的查处力度,规范车辆更新和经营权转让办理程序,及时处理乘客投诉,杜绝出租车乱涨价、坑客宰客和拒载现象。
6、根据出租车运营成本变化的幅度,适时调整出租车运价,保障行业健康发展。
7、编制完成城市公共客运发展规划。
8、进一步引深“创建五好文明车”活动。不断加强行业文明建设,提升行业服务水平,打造行业管理新品牌。
(五)节水办:
1、对全市用水情况实行动态管理 ,建立完善用水档案。
2、加大工作力度,严把人情关,确保规费足额征收。
3、加大节约用水宣传力度,推动节水工作持续深入开展。
4、继续加强城市节水基础设施建设,大力推广节水新技术、新工艺。建立健全科学完善的节水奖罚机制,确保城市节水制度化、科学化。
(六)亿众供热公司:
1、加快集中供热一期工程后期建设,全面完成4个区域换热站选址、施工。
2、采取积极有效措施,集中解决热源问题。一是要协调晋田热电厂,设法促使其改造设备,提高供热能力;二是加快自身热源建设,开辟新的热源。
3、在确保20xx年正常供热的基础上,力争新增供热面积150万m2,使城市的供热率达到75%以上。
(七)热燃办:
1、进一步强化燃气安全管理,切实加强对液化气经销站点、燃气器具销售单位和个人、液化气运输工具、使用燃气的饭店、火锅店、夜市等的监督管理和从业人员的安全教育培训,特别是对私存、私藏液化气钢瓶和流通使用过期、报废钢瓶的行为要严查重处,坚决杜绝各类事故发生。
2、要切实加强对天然气经营企业的监督管理,督促其加快城市天然气的入户步伐,20xx年至少新增1—1.5万户居民用户,同时使所有宾馆、饭店全部用上天然气,城市居民天然气普及率达到65%以上。同时要积极推广天然气供暖方式,扩大供热面积。
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