政府年度工作要点

根据公司领导的指示，紧接着的工作就需要我们开始着手进行规划了。计划方案有助于帮助我们更快速的进入好的工作状态。有没有因为要写工作计划而感到发愁呢？有请驻留一会，阅读小编为你整理的政府年度工作要点，相信你能从本文中找到需要的内容。

中国共产党**乡委员会**乡人民政府2013年工作要点

2013年是全面贯彻落实精神的开局之年，也是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期，我们将以党的十八大，特别是县委十一届四次全会精神为指导，按照县委、县政府的工作部署，我乡将重点做好烤烟产业发展及道路基础设施建设等各项工作，努力促进我乡经济社会又好又快地发展，结合我乡实际，特提出2013年：

一、总体思路

认真学习贯彻党的十八大精神，坚持以和""重要思想为指导，深入贯彻落实，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调。以构建为目标，解放思想、求真务实，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动我乡社会各项事业健康快速发展。

二、总体目标

农民人均年收入增幅达到10%；年均生产总值增长13%以上；财政预算收入年均增长10%以上；主干道硬化率达100%；九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到98%；农村人口自然增长率控制在6‰以内，农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率达到100%，继续保持经济社会稳健、可持续发展。

三、工作重点

围绕上述目标思路，我们必须做好如下工作：

1、抓产业、促发展，推动农村经济不断发展。继续加大产业发展力度，根据市场经济的需要，引导和帮助农民群众搞好产业结构调整，推动农村经济持续、快速、健康发展。抓好粮食生产；稳定生猪存栏数量，同时坚持防疫就是增收的理念，扎实抓好春秋两季防疫，保证畜牧生产数量、质量、效益同步前进；认真搞好烤烟产业发展工作，从起初的引导群众种植，到群众自愿种植，再到群众积极种植，进一步将烤烟产业培养成我乡农民增收的支柱产业，切实提高我乡人民的收入水平。

2、抓机遇、促民生，推动新农村建设更上新台阶。一是不断完善社会保障体系，进一步做好城乡居民基本医疗和城乡一体化社会养老保险等社会保障工作。切实做好困难群众的基本生活保障。积极做好粮食直补、特困救助等工作，确保各项惠农政策落到实处。开展农村富余劳动力的技能，加快农村劳动力的转移就业。二是加强医疗卫生和食品安全工作。要完善农村卫生服务体系，发挥村卫生服务站作用，形成"小病不出村、大病不出乡"的医疗新格局。要加大对食品安全的治理力度，坚决遏制危害人民群众健康的重大食品安全问题发生。三是推进人口计生和妇女儿童工作。要坚持计划生育国策，全力做好各项计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质。四是大力开展城乡环境整治。按照"清洁化、秩序化、优美化、制度化"评价标准，广泛开展爱国卫生教育，拓展城乡环境综合治理领域，推进治理工作治标起步向标本兼治拓展，全面提升我乡的乡容乡貌。

3、抓基础，促稳定，推动全乡社会和谐发展。一是狠抓农业基础设施建设，改善农民生产生活条件。大力推进农业扶贫开发，重点实施好村组道路建设、全面启动金铃村农村安全饮水工程和种养殖基地建设，我们马上将会对**至建华桥的8.2公里通乡公路和太吉、新风两村的联村公路9公里进行改扩建，届时将历史性的全面解决我乡多年来阻碍**发展的交通难题。()大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播电视、农网改造升级等基础设施条件，加强集镇基础设施建设、完善配套功能，营造优美的集镇环境，加快光纤电视的延伸，努力实现家家户户通光纤电视。二是加强社会治安综合治理。积极开展"六五"普法教育，大力弘扬法治文化，强化社会治安综合治理，依法防范和打击违法犯罪行为，切实增强人民群众的安全感。要加强、消防安全、交通安全和校园安全等工作，完善突发事件的应急管理机制，确保社会平安。三是今年又是支部、村委换届的一年，我们既要顺利搞好换届，又要保证我乡各项工作顺利开展，所以我们全体乡村干部一定要树立起高度的责任感和责任意识，确立稳定压倒一切的理念，特别是各村干部一定要对各村矛盾纠纷真正抓在手上，及时予以化解，坚决不准推诿不管，上交矛盾，既要实行严格的责任追究制，同时要对无理故意挑衅闹事的组织者、煽动者予以严厉打击，确保全乡和谐稳定。

4、抓监管，保落实，推动全年任务圆满顺利完成。工作的关键在于落实，落实的关键在于监管，为此，要实行"三个严格"。一是要继续实行严格的分工负责制，各分管领导一定要充分发挥自己的职权，履行自己的职责，并在充分尽职尽责的基础上，搞好协调配合，保证自己的分管工作圆满完成。二是要继续实行严格的监管考核机制。考核重点要突出烤烟发展、安全稳定、矛盾调处、项目实施等，并要签定明确的目标责任书；以保证各项工作有序开展，按时完成。三是要继续实行严格的管理制度，对全体乡干部要继续实行签到考勤制度，同时严格按照上级的要求，大力开展厉行节约、勤俭办事的作风，从严控制各项支出，建设廉洁政府，从严从细控制各项支出，确保全体干部"满负荷、快节奏、高效率"运行。

回顾过去的一年，我们取得了不少可喜的成绩，新的一年，我们将面临更大的机遇与挑战，让我们在党的"十八大"及县委十一届四次全会精神的指导下，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在全乡人民群众的共同努力下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取，圆满完成上级下达给我乡的各项目标任务，把建设富裕和谐新**的伟大事业继续推向前进！

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粮食年度工作要点

粮食年度工作要点

****年，全市粮食工作总的指导思想是：深入开展党的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和上级工作部署，在市委、市政府的正确领导下，按照“围绕一个中心（粮食安全），突出三项重点（民生服务、产业发展、依法管粮），优化行业环境”的总体思路，鼓劲加压，奋勇争先，不断把粮食事业推向前进，为全市率先基本实现现代化贡献力量。

一、全力确保粮食安全，保持市场平稳有序

1．实施粮安工程建设规划。会同相关部门，进一步修订完善《**市“粮安工程”建设规划（****-****年）》。搞好与国家和省规划衔接，争取将更多项目挤进上级盘子。抓好政策、资金争取，加快数字化粮库、粮油检测、应急供应网络建设。

2．拓宽粮源采购供给渠道。搞好与粮食主产区对接，加大粮食购销合作力度，进一步扩大优质大米、杂粮基地建设。采取订单收购、网上竞购、委托代购、联合收购等形式，多渠道扩大粮源补给，为市场调控奠定基础。年内再建优质大米、杂粮基地各1处。

3．搞好储备粮管理与轮换。积极争取基层粮库新建、“危仓老库”修复资金支持，不断改善仓储设施条件。继续开展争创省级仓储“示范库”、“十佳库”活动，提高科学化、生态化保粮水平，按时保质保量完成储备粮轮换任务。争取政策支持，适时适度扩充地方粮油储备规模。

4．加强应急保供能力建设。进一步修订完善粮食应急管理制度，逐步把“放心粮油”服务网点纳入应急保供体系，不断充实完善粮食应急加工、供应和储运网络。开展好应急演练，确保应急各环节运转顺畅，紧急情况下启动迅速、应对有力。

5．提高粮情监测预警水平。加强国内外、域内外市场行情的跟踪比对，经常性开展粮情调查分析与预警，及时汇编《粮食信息》、市场动态，把握粮食流通趋势和规律，为粮油市场保供稳价提供技术支撑。

6．强化粮食流通统计工作。认真落实粮食流通统计工作制度，强化人员配备、培训，开展粮食收储、库存、加工等各环节的流通统计，掌握粮食流通基础数据，为粮食市场调控发挥作用。年内组织好粮食供需平衡专项调查工作。

7．增强粮食物流集散能力。以对接北粮南运、莱州湾散粮航运和港口粮油进口“三大通道”建设为着力点，打造水铁联运散粮集散枢纽，提升承接东北产粮区海上运输、进口粮油、中储粮中转移库的粮食物流集散功能。环渤海粮食物流项目年内竣工运营。

二、提升综合服务能力，改善民生造福社会

8．抓好“放心粮油”工程。加强对外合作，深入推进“放心粮油”进农村、进社区、进校园、进机关、进企业，实施基地、采购、加工、配送、门店等全过程信息化管理，加快“放心粮油”电子商务建设步伐，全面开通“放心粮油”工程便民服务系统。年内，“放心粮油”服务覆盖面城区达到70%、农村达到40%。

9．推进“主食厨房”工程。以冷链加工、即时配送、优质服务为重点，更加注重在“安”上做文章，大力开发安全、营养、健康、便捷的主食供应新品种，进一步优化居民主食消费环境。重点抓好“蓝白”冷链物流配送、“菜根香”主食加工中心扩建、“老岚”主食加工配送等项目建设，不断拓展服务功能。

10．开展“农户储粮”工程。争取配套资金支持，落实市内计划，组织招标采购，签订相关协议，强化技术服务，进一步扩大“农户科学储粮”工程受益面。年内再完成9000个农户小粮仓的发放任务。

11．提高军粮保障服务水平。

三、加快产业转调步伐，增强行业综合实力

12．坚持科技创新驱动。大力激活科技第一生产力要素，引导、支持粮办企业联姻科研院所，参与科技攻关，搞好研发创新，努力在新产品、新技术、新领域取得突破，不断增强产业发展内生动力。粮食行业研发机构达到10个以上。

13．坚持骨干发展带动。重点扶持国家和省、市级粮油产业化龙头等骨干企业的发展，积极争取政策、项目、资金等支持，年内利用政策性资金6亿元以上。完成粮油食品加工业销售收入330亿元，利税18亿元，增长10%以上。

14．坚持重点项目拉动。发挥重点项目的引擎作用，着力推进**新烟、**春雪、**龙丰、**龙源油、**枫林、**以及**时代广场、**德华物流仓储等一批重点项目的实施，年内完成投资5亿元以上。

15．坚持县域竞相互动。积极培育各具优势、特色鲜明、良性互动的县域粮食产业发展模式，增强县域粮食经济发展活力，重点在粮油精深加工、**粮食物流、粮食规模购销、对外挂大靠强、借力借势发展上取得实效。

16．坚持综合发展联动。积极盘活存量资产，采取并购、参股、控股、租赁、承包等多种形式，争取最大收益，实现保全增值。引导企业规避风险，搞活经营，推动企业向新领域、高层次迈进。抓好粮油批发市场物流网购项目建设，进一步增强各类市场的辐射集聚功能。

四、推进粮食流通监管，确保市民食粮安全

17．搞好市场执法。坚持执法与服务相结合，组织开展粮食库存、粮食收购政策、政策性粮食销售出库、粮食流通统计制度执行情况以及粮食质量安全等监督检查，严格落实粮食收购“五要五不要”规定，加大违法违规案件查处力度，维护好粮食流通市场秩序，确保国家粮食政策的贯彻落实。

18．强化质量监管。依托粮油质量检测机构，加大政策性用粮、批发市场及民生服务网点的粮油质量卫生状况检测，督导粮食经营者严格执行国家质量标准和食品安全标准，积极推动粮油质量卫生监管向常态化、规范化方向发展，增加抽检频次，扩大覆盖范围，确保全市粮食质量安全。

19．提升执法效能。在继续巩固和扩大示范化创建成果的基础上，进一步严标准、抓规范、强素质、树形象，不断完善执法风险评估和防控机制，提高执法能力和水平，努力实现“守底线、保安全、惠民生、促发展”的监督检查工作目标。

20．开展法规宣传。采取重点宣传和日常宣传结合，深入开展粮食收购市场准入制度、储备制度、统计制度、监督检查制度以及粮食质量管理等法规制度宣传，结合发放粮食政策、粮油存储消费等便民手册，不断浓厚依法管粮的社会氛围。

五、优化行业发展环境，提升部门综合效能

21．开展教育实践活动。按照总的部署，以反对“**”为着力点，深入开展党的群众路线教育实践活动，融入贯彻党的十八届三中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神之中，积极转作风，自觉增本领，全意谋民利，切实把教育实践活动引向深入，取得实效。

22．加强党的建设。以改革创新精神加强和改进各级党组织建设，努力打造思想、组织、作风、纪律过硬的党委（总支、支部）班子，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力，有效发挥核心引领作用，成为推进各级创先争优的强劲动力。

23．推进廉政建设。全面落实中央和省、市纪委全会精神，抓好惩防腐败体系建设，严格党风廉政建设责任，认真搞好廉政教育、风险防控、党务公开、作风建设等工作，加强重大决策部署执行情况以及违法乱纪行为的监督，确保资金安全、工程安全、干部安全。

24．维护安全稳定。严格落实企业主体责任，加强安全隐患查纠，强化安全防范措施，推进科技兴安战略，确保万无一失。扎实做好信访维稳工作，加强事改企、涉军人员的稳控以及失业人员、特困职工、包帮村的扶助解困，全面搞好老干部服务工作，为粮食行业发展营造良好环境。

25．搞好资产管理。严格执行财会规定，实行重大事项审批和报告、定期财务审计、专项审计、财务会计报告和分析报送等制度，对国有粮食企业大额资金支出、重大资产处置、对外担保和项目建设实行严格审批，试行资本预算管理，实现财务监管更加规范。

26．抓好队伍建设。抓好干部锻炼培训，通过轮岗、挂职等方式，培养储备一批后备干部。重点培养懂经济、善经营、头脑活的企业干部，为企业长远发展奠定人力基础。注重以精神文化凝聚队伍，打造民主共事、公道正派、情趣健康的战斗团队。

27．强化行风管理。严格执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施意见，认真落实公务接待、办公用房和公务车、差旅费、会议费管理等新规，厉行勤俭节约，倡导爱粮节粮，搞好节能减排，树立粮食行业良好风气。

超市年度工作要点

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xx年全体建二人紧紧围绕“差异化经营，提升品牌内涵”的经营战略以及“打造企业执行力”的管理战略这两条主线开展工作，并取得了突破性的进展。
一、经营业绩稳步上升，销售突破亿元大关。 实际销售完成年度考核计划的130％，同比增长15％，所实现的纯利同比增长381％。确立了武商建二在青山区域市场的市场地位。 经营调整成效凸显。全年引进新渠道104个，淘汰品牌123个，调整率达70%以上。全场七大品类均实现20%以上的增幅，和最低毛坪较去年增长26%和13%。 两个工程两手齐抓。“打造20个百万品牌”和“引进10个成熟品牌”的“两手抓”工程，有21个品牌实现了销售过百万的业绩，整体销售同比增长36%，占全场销售总额的27%。 扩销增利企划先行。突破常规，通过整合资源，把握热点，推出个性化的营销活动，在营销造势上始终保持区域优势。
二、服务体系不断完善，现场管理成效斐然 04年建二狠抓现场管理，全面推行“亲情式服务”体系，在一线员工中开展“服务意识 ”的大讨论。对商场硬件设施进行了全面维修和整改，使卖场形象焕然一新。 三、“执行”观念深入人心，人力资源不断挖潜。 以“打造企业执行力”为指导思想贯穿全年的培训工作。共进行了900多小时，万余人次的各类培训，真正实践了建立学习型组织，培养知识型人才的工作要求。进行了两次较大规模的轮岗，涉及岗位异动37人，在员工中形成了强烈的反响。
04年的工作成绩显著，但也存在以下六点制约企业发展的问题： 问题一：经营结构与发展目标不协调的状况依然非常明显。 问题二：对市场形式的预见性与具体经营举措实施之间存在矛盾。 问题三：促销形式的单一性和不可替代性禁锢了营销工作的发展。 问题四：日常性的销售与热点性的销售差异仍未缩小，反而有扩大的趋势。 问题五：全场性应季商品的货源及结构问题没有改变。 问题六：供应商渠道的整合在04年虽有改变，但效果并不明显。 2005年，青山周边区域的商业竞争将日趋白热化。面对前有中南销品贸的整装待业，后有青山百货的步步紧追，我们将从以下几个方面重点入手：
一、抓春节市场，确保开门红，誓夺年度目标 以春节营销工作为先导，全面实施旺季市场经营战略，确保一、二月份开门红及年度经营目标的顺利实现。
二、准确把握市场定位，实施差异化经营 略微调高经营档次，跟青商、徐东、销品茂实行整体错位，打造区域时尚百货。特别是在区域市场内实现主流品牌经营的格局。
三、组建货品部，实施进销分离，加大招商调整力度 通过组织架构的健全，为加快调整进度提供有力的软环境，使调整工作一步一个脚印地向前发展，从而达到区域百货经典的经营格局。
四、以四楼的改造与经营为契机，全面整合场内资源 做强做大是企业经营的第一要务。以开发扩大四楼经营面积和内容作为05年的首要任务，进一步提升商场的经营功能，开发新的经济增长点。
五、狠抓百万品牌，全面发挥二八效应 要从招商、装修、营销、人员、考核等各方面全面整合，提高百万品牌的成功率、成活率，使已有的百万品牌发挥领军作用。
六、狠抓渠道优化，减小因供应商实力弱对经营造成的制约 在渠道整合上选择有实力的品牌和供应商，淘汰或择优选择一些非厂商或一级代理商的供应商，在营销、价格、货源、退换货等方面争取更多的政策。
七、科学分析，力求突破，全面推行亲情化营销 05年的营销工作要突破较为单一的促销模式，加强情感式营销。通过宣传、陈列、服务整体造势，包装更生活化、时尚化，达到吸引客源，促进销售的目的。
八、实施员工素质工程，实现人才发展战略转型 2005年，我们将加大企业人才的培养和储备力度，实施培训“五个一”工程。同时，加大企业制度的执行力度，进一步规范全场员工的工作行为，形成和谐、规范的良好工作氛围。

乡镇政府推进依法行政年度工作要点

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为深入贯彻依法治国的基本方略，加快建设法治政府。根据国务院《全面推进依法实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府的实施意见，按照市、县政府的安排，结合我镇实际，提出我镇2013年开展依法行政要点，具体如下:

一、指导思想

全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，认真落实《xx县2013年推进依法行政工作要点》，进一步提高行政效能，推进政府各项工作依法、依法管理、依法运行，为实现我镇经济和社会各项事业又好又快发展，构建和谐社会创造良好的法制环境。

二、基本要求和目标

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，切实转变管理理念和工作作风，强化责任意识，自觉接受监督;做到执法有依据、有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。通过全面推进依法行政，努力提高政府的法治化管理水平，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府。

三、主要任务及措施

(一)增强法治观念，提高依法行政能力和水平

1、健全领导干部学法。坚持镇党政联席会议学法制度，年度学法4次以上。

2、加强干部队伍的管理和依法行政知识的培训工作，实行干部年度法律知识考试和登记制度，切实增强依法行政的意识和能力。

3、深入广泛开展法制宣传。利用各种形式开展法律宣传，营造建设法治政府的良好氛围。

(二)建立健全科学民主决策，提高政府决策水平

1、完善镇政府决策议事规则，并认真贯彻实施。一是明确决策权限、决策程序、决策责任，逐步健全事权、决策权和决策责任相统一的工作制度。二是建立和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制，坚持重大决策的法律论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。三是贯彻落实省、市、县政府的重要指示和决定，全镇国民经济和社会发展计划、财政收支预决算方案、宏观调控政策措施、社会管理事务和重大建设项目以及其他需要由镇政府决策的重大事项，由党政联席会议讨论决定。

2、建立和实施政府重大决策公开听证制度、行政决策责任追究制度。一是严格执行重大决策程序规定，政府在作出重大决策前，根据需要，通过召开座谈会等形式，直接听取人大代表、政协委员、群众团体、专家学者等方面的建议;二是建立健全行政决策责任追究制度，明确行政决策的监督主体、程序、方式，责任追究程序、范围、形式，实现决策权和决策责任相统一，使行政决策监督权限明确，程序规范，责任落实。

3、完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的依法行政领导小组事先审核制度，保证其行为的合法有效。

(三)完善规范性文件监督管理制度，提高规范性文件质量

1、严格政府规范性文件制定程序，扩大社会公众参与程序。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行，做到不与法律、法规、规章相抵触。同时，积极探索政府规范性文件制定中听取和采纳意见反馈制度。

2、建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。对规范性文件进行一次清理，并将废止或修订情况向社会公布。

3、完善规范性文件审查备案制度。在规范性文件审查备案中做到有错必纠，报备率、报备及时率、报备规范率达到100%。

(四)理顺体制，规范行政执法行为

1、规范权力运行机制。加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加大从源头上预防腐败工作力度，确定国土资源所、城建所等两个单位为重点联系单位，典型带动，全面推进。同时建立健全行政权力运行工作规则，完善行政权力公开运行制度，健全各项监督制约制度，推进依法行政。

2、继续推进规范行政执法自由裁量权工作，努力拓展规范领域。落实行政处罚和行政许可自由裁量权的实施意见，并在实施过程中不断修正和完善，同时向行政征收、行政确认和行政强制领域拓展。结合省、市自由裁量权基准和部门执法工作实际，细化、明确合理的执法尺度。通过抽查案卷等，对已实施基准制度的部门进行监督检查，减少行政执法人员行使裁量权的随意性，使行政执法真正体现公平、公正的原则。

3、全面开展行政执法案卷评查工作。遵循行政处罚法的规定，在巩固行政处罚和行政许可案卷评查成果的基础上，结合行政执法责任制的进一步推行，积极探索在行政确认、行政强制等领域进行案卷评查的标准、方法和程序，逐步形成评查标准、方法的制度化和规范化，全方位地推进行政机关各项行政行为的依法行政，加强对各项行政执法活动的监督检查。

4、建立和完善行政执法主体资格制度。继续清理、确认并向社会告知行政执法主体，及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。建立行政执法人员微机管理信息系统，行政执法人员资格认证合格率100%。

5、积极推行行政执法责任制追究工作。加强行政执法机关及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，预防和减少行政机关及其工作人员乱作为、不作为，实现权利与责任挂钩。制定实施年度行政执法检查计划，坚持对行政执法的平时抽查和年末检查，依法行政考评结果每年予以通报。对行政执法过错责任追究案件的处理结果要向社会公布。

(五)完善行政监督制度，强化对行政行为的监督

1、规范行政复议、行政应诉工作。认真贯彻《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》，提高行政复议工作的规范化水平，积极采用调解方式化解林地、土地权属等纠纷。对人民法院受理的行政案件，按时答辩，积极出庭应诉。对人民法院依法作出的生效的行政裁决，自觉履行。

2、完善政务信息公开制度。抓好政务公开工作，全面、及时、准确、真实地向社会公开政务信息。逐步减少和规范审批事项，简化和规范审批程序，健全审批权力与责任挂钩的机制。

3、加强专门监督和强化社会监督。自觉接受专门监督和社会监督，推行行政机关工作人员出庭应诉;扩大群众有序的政治参与，拓宽对行政行为的监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。认真调查、核实人民群众检举、新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理。

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司法行政年度工作要点

司法行政年度工作要点

**年全区司法行政工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和省市区各级会议精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，以“创品牌、创和谐、创满意”为工作目标，以“务实、创新、高效”为工作要求，以树品牌、强基础、促提升为着力点，全面实施“五大”工程、推进“四大”体系建设、构建“三化”格局，不断提升司法行政工作的科学化水平，为“天府新区”、“三最”**建设提供优质的法律服务，营造良好的法治环境。
一、突出工作重点，全面实施“五大”工程建设
1．村（社区）法律服务工作室工程。严格落实“三个一”（即每个法律服务工作室配备1名专职工作人员、1名法律顾问，1套基层便民法律服务工作制度）要求，依托专职人民调解员、村（社区）法律顾问和法律服务志愿者队伍力量，进一步整合基层法律服务资源，提升法律服务能力，建成全市一流法律服务工作室，并争取在全省乃至全国产生示范效应。
2．村（社区）法律顾问工程。进一步修改完善《**区司法局村（社区）法律顾问工作管理办法》，采取法律顾问季度自查与区司法局定期与不定期抽查相结合的方式进行严格监管。将村（社区）法律顾问工作纳入律师事务所、律师的年度检查考核内容和评选先进条件，采取座谈会、交流会等形式加大对村（社区）法律顾问的培训力度。各律师事务所要加强统筹协调，确保顾问律师到村（社区）工作时间。各司法所要加强联系沟通和监督检查，确保村（社区）法律顾问工作顺利推进。
3．法律援助惠民生工程。加强街镇乡法律援助工作站的规范化建设。推动法律援助大联动工作机制，切实抓好刑事法律援助工作。做好为困难群众及特殊群体提供法律援助的工作，重点做好为农民工、下岗失业人员、残疾人、妇女儿童等弱势群体法律援助工作。加大法律援助诉前调解力度，节约法律援助资源。健全法律援助案件质量监管体系，不断完善法律援助办案质量考核标准和奖惩制度，提高办案质量和服务水平。
4．法律服务“天府新区”建设工程。努力整合公证员、律师、基层法律服务工作者等有效资源，做强我区产业支撑和做大我区经济引擎的专项法律服务，为“天府新区”建设、万亿汽车产业跨越发展、加快转变经济发展方式等提供优质、高效的法律服务。
5．司法行政信息化工程。建设基础网络平台，借助市局OA系统平台，年内建成市局、区局、司法所三级专线网络；充分利用OA系统功能，力争实现公文流转无纸化；继续完善**司法行政网站，丰富、更新网站内容，切实加强政法视频网络建设，全面推进司法行政系统信息化建设。
二．提升工作质量，全力推进“四大”体系建设
（一）健全普法依法治理工作体系，在优化法治环境上取得新突破
6．全方位开展法制宣传。围绕服务保障“三最”**建设，进一步深化“法治大讲堂”活动；完善各类普法对象学法制度，加强各类重点对象普法工作；做好我区经济社会发展的重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传工作；开展学法用法示范推进工程，打造主题鲜明的“六五”普法示范单位。
7．多渠道加强普法阵地建设。要加快法治文化广场规划建设，在街镇乡建立法治街区、法治文化宣传长廊、法治文化健身步道，在农民集中居住区建立法治家园等法治文化阵地。要积极开展群众法治文艺演出活动，打造一批具有龙泉特色的法治文化精品和法治公益广告。进一步加强“普法讲师团”、市民法制学校、“法治龙泉为您服务”专栏等贴近群众的普法平台建设，向市民提供“菜单式”法制宣传教育服务，全力办好法治大讲堂等各类专题法治讲座。
8．高质量推进依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略，继续推进基层和行业依法治理。要提高依法行政能力，促进法治政府建设。要继续加强行业依法治理，针对群众特别关注的社会热点、难点问题，开展专项治理活动。要在现有的基础上，把基层民主法治创建与城乡统筹发展等工作结合起来，进一步深化“民主法治示范村（社区）”的建设和申报工作，深化创建工作动态考评机制，全面提升创建工作质量。
（二）完善人民调解工作体系，在有效化解矛盾纠纷上取得新突破
9．进一步完善人民调解网络。不断完善人民调解工作体系，深化区域性人民调解组织建设，健全“天府新区”、工业园区、城乡结合部以及新兴行业、新兴社会组织等专业性、行业性、联合性人民调解组织，重点推进医疗纠纷、劳动争议、交通事故纠纷、物业纠纷等行业性专业人民调解组织建设，逐步实现调解工作专业化、职业化、社会化。
10．进一步创新人民调解机制。建立完善矛盾纠纷排查化解工作机制,积极开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，努力使各类矛盾纠纷早发现、早化解。要以健全完善行业性专业调解机制为重点，进一步健全司法行政机关和人民调解组织与劳动保障、劳动仲裁、信访、民政等部门的联动联调机制

司法行政年度工作要点第2页

，进一步形成化解社会矛盾纠纷的合力。
11．进一步加强人民调解队伍建设和管理。进一步加强人民调解员队伍建设，认真实施管理办法和组织实施培训规划，落实全员轮训和管理制度。拓展培训范围，增加心理学和应急处置等相关知识，着力提高调解员的综合素质，增强调解能力。开展“调解能手”和“优秀人民调解员”评选活动，引导激励广大人民调解员提高调解能力。
（三）构建一体化法律服务体系，在服务经济社会发展上取得新突破
12．强化律师服务，推进法治政府建设。持续推动政府法律顾问组为党委政府重大决策、重点工程项目建设和处理热难点问题提供法律服务。全力推进和完善律师参与信访调处，协助党委政府解决历史遗留问题和化解重大矛盾纠纷。继续深化为“两代表一委员”实施“一对一”法律服务专项活动，保障党代表、人大代表、政协委员依法、高效地履行职责。
13．拓展公证服务领域。加强与国土、建设、劳动保障以及金融和仲裁等相关部门的联系与沟通，拓展公证业务新领域，积极介入经开区重大建设项目、天府新区龙泉板块建设、企业抵押贷款等公证。认真开展公证服务中小企业专项活动，为中小企业防范风险、化解矛盾、解决危机提供优质高效的公证服务，促进中小企业健康发展。
14．提升法律服务水平。要围绕“十二五”政府投资规划，积极为重大投资建设项目和重点工程建设招标投标、征地拆迁、安全生产等提供全程法律服务, 做好政府决策风险评估。开展企业法律服务升级行动,围绕防范和化解经济运行风险，以企业“法律体检”为平台，为企业开展深度法律服务。围绕城乡统筹发展，推动律师法律服务进村入户，为农业产业化经营、农村基础设施建设、农村综合改革等提供法律服务。推进公证服务城乡统筹综合改革，主动为拆迁安置、农村产权制度改革等事项提供优质高效的公证法律服务。在法律服务行业开展“执业为民送温暖法律服务献爱心”主题活动。
（四）打造新型化教育管控体系，在维护社会和谐稳定上取得新突破
15．强化规范化社区矫正体系建设。认真落实《成都市社区矫正实施办法细则（试行）》，完善与法院、检察院和公安局等部门的衔接机制。加强社区矫正信息化平台建设，提高GpS手机定位率，充分发挥区域监管、信息交互、警示告知、档案管理、考核管理等五大功能的作用，提高动态管控能力。深入开展心理矫治，强化监管措施落实，认真开展危险性评估，不断提高矫正质量，防止再次违法犯罪，杜绝重大刑事案件发生。加强社区矫正志愿者队伍建设，年内建成一支300人的社区矫正志愿者队伍。
16．强化安置帮教体系建设。进一步完善刑释解教人员安置帮教工作管理体制,强化安置帮教工作责任机制,落实各成员单位工作职责。建立特殊人群帮扶机制，与民政、房管、教育、人力资源和社会保障等部门协调，帮助刑释解教人员解决住房、子女就学、就业、生活等实际困难，特别是要做好“三无”人员、“老、病、残、少”人员的协调安置工作。对生活确实困难的刑释解教人员，积极协调相关部门纳入最低生活保障范围。依托特殊人群创就业培训基地，积极开展青年刑释解教人员帮扶，鼓励和支持刑释解教人员自主创业、自谋职业。
三、加强工作保障，着力构建“三化”新格局
17．以重点工作品牌化为引领，推进各项工作进位升级。围绕“创品牌、创和谐、创满意”的总要求，将五大工程打造为全局的亮点工程，品牌工程。各科室、司法所要把各项工作主动纳入全局品牌的大旗下，主动发挥品牌的示范引领作用，推进工作出亮点、树品牌、显特色。要积极有效地运作品牌，用品牌标准来开展工作，用品牌形象来接受监督，用品牌服务来吸引群众，用品牌效应来拓展司法行政工作的作为空间，实现司法行政各项工作的整体推进。要加大品牌创建的宣传力度，充分运用信息简报、宣传栏、网络平台、新闻媒体等各种载体，进行公示、宣传、推介，提升我区司法行政品牌的知晓度和美誉度，提升全区司法行政工作影响力。
18．以目标考核具体化为抓手，推进各项工作强责提速。严格落实目标管理责任制，明确责任部门和责任人，制订详细的工作方案和进度计划，分解、细化、量化工作内容和要求，明确完成工作的时间节点，严格落实分阶段目标的要求，确保年度重点工作的有效落实。加强目标督查工作，完善目标督促检查机制，全年目标分季度督查，专项目标按进度随时督查。
19．以队伍建设全面化为保障，推进各项工作提质增效。深入开展学习贯彻党的十八大精神专项活动，深刻领会精神实质，切实将党的十八大精神落实到具体工作上。严格落实中央和省市区关于改进工作作风、密切联系群众以及厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定。加强司法行政执法队伍、社区矫正执法队伍和司法助理员队伍规范化建设，提高办事能力。加强党风廉政和行政效能建设，认真落实党风廉政建设责任制,按照“三重一大”、廉政风险防控机制要求，加强党风政风警风行风建设。建立督查督办、跟踪问效、行政问责等制度，提高机关、司法所办事效率。切实加强律师、公证、基层法律服务行业的指导和监管，提高执业水平和公信力。

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