对我县行政审批的思考与探索_[实习报告]

大家都说，实践后才会有收获。通过实习我们能够获取更多的知识，实习一结束，我们就需要去写一份实习报告，写实习报告可以帮助我们发现工作中的问题，解决问题。那您知道怎么写实习报告吗？以下是小编精心收集整理的对我县行政审批的思考与探索_[实习报告],带给大家。有需要的朋友就来看看吧！

改善环境是一个永无止境的过程，不能有丝毫松懈。软环境建设是一个永恒的话题，也是一项长期而艰巨的任务，而行政审批制度改革是软环境建设的重要内容。4月4-10日，县委办、县政府办抽调人员，分两个组对含南、含中经济发展软环境情况进行了专题调研。在调研中我们发现：近年来，我县高度重视行政审批制度改革工作，采取有效措施，建立了行政服务中心，先后两次对行政收费项目进行了清理，在方便企业、居民办事方面取得了一定成效，服务经济社会发展、服务企业、服务市民群众的水平明显提高。但在实际运作中，还存在着许多问题。为此，我们进行深入思考，借鉴先进地区经验，结合我县实际，探索我县行政审批制度改革的一些举措，供领导参考。
一、主要问题
目前我县行政审批改革工作的整体情况而言，虽然运行较为平稳，但与先进发达地区相比，与我县经济发展相比，与投资者、居民的期望相比，与县委、县政府的要求相比，还存在较大差距，致使改革缺乏一定的深度和广度，多数企业和市民对行政收费项目之多、手续繁杂wenmi.net意见较大，主要表现在以下几个方面：
（一）少数单位认识不够到位，缺乏改革热情。少数单位负责人大局意识、组织纪律意识淡薄，过多地强调困难性、习惯性，对县委、县政府有关审批项目进驻和办理政策、规定执行不力、落实不到位。
（二）行政服务中心管理的职能不强。行政服务中心与各窗口单位只是一种协调服务的关系，虽然县委、县政府赋予了一定的管理权力，但实际上很难运用到位。
（三）“前店后坊”现象仍然存在。有些单位没有在中心设立窗口进行集中办公、公开办事。少数单位为保住自身的审批权力，对一些重要的审批事项仍未做到应进尽进，存在“小权进、大权不进”，将重要的服务项目、关键的办事环节，仍放在本单位办理，把行政服务中心窗口作为“收发室”，“两头受理、收费标准不一”的现象依然存在，严重弱化了中心的服务功能和服务质量。如地税部门在行政服务中心设立了窗口，而国税却没有。地税进“中心”，但登记却没有进。
（四）项目设置不合理，综合功能发挥不明显。行政服务中心设立之初，被片面地理解为集中收费，在项目设置上过多地考虑收费项目，行政审批职能相对弱化；极个别窗口单位内部管理松懈，机制不顺，前方和后台缺乏衔接；导致一站式服务功能不能充分发挥，在项目衔接上，出现“断链”现象，集中、高效、协同的服务链条和网络还没有完全成型，未能充分发挥出集中、整合的综合服务功能。
（五）普遍缺乏改革的主动权。依据国家有关规定，行政审批事项的设置与取消，其权力在于省以上行政机关。而县及县以下只是具体的执行者，根本无权规定或调整上级机关设定的审批程序，更谈不上取消审批事项或进行其他处理。基于这种状况，改革其实是一种自上而下的行为，如果上级机关不给予必要的授权，县及县以下的行政审批单位只能被动地进行改革。少数单位对一些并不需要由其审批的项目，其上级主管部门却要求有其审批意见。对同一审批事项涉及前置审批的，特别是民爆器材、矿山、化学危险品的经营审批，国家有明确的审批条件和期限规定，一昧地强调简化程序和压缩时限有一定困难。
（六）窗口工作人员的综合素质和服务意识有待提高。窗口工作人员基本都是单位挑选的精兵强将，一般都能完全胜任窗口服务工作，但有的单位人为弱化窗口职能，把一些难管理、素质不高、业务不精的人派至窗口工作，这些人认为自己是在原单位受不到重用而被派来的，再加上“中心”制度全，管理严，对工作产生抵触情绪，服务意识和服务质量自然也就不高。
二、对策和建议
为有效解决好我县行政审批中存在的一些问题，切实推进我县行政审批制度改革工作，我们进行深入思考，现借鉴先进发达地区，结合我县实际，提出一些针对性建议，供领导参考。
（一）进一步落实《行政许可法》、《安徽省行政许可若干规定》，严抓项目清理。紧密结合《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强政务中心服务项目管理的通知》（皖政办6号）的实施，按照《行政许可法》、《安徽省行政许可若干规定》精神，由县法制办、监察局、招商局、物价局、财政局、行政服务中心等单位抽调专人，对全县各审批和服务单位的服务项目、收费依据和标准进行一次全面、彻底的摸底和清理，按照审批、核准、备案分类登记造册。
（二）建立专门机构主抓此项工作。为切实推进政审批制度改革工作，解决行政服务中心管理功能弱化的问题，着力完善行政服务中心的功能建设，切实赋予其必要的审批管理权和监督权，建立行政审批制度改革领导组，县负责人任正、副组长，下设“审改办”，行政服务中心中心、监察局、法制办、物价局、财政局等负责人具体协调办事。“审改办”负责清理、精减、确定进驻中心项目，制定中心建设和行政审批制度改革目标、管理方式等，由政府颁布实施，强力推进，为做好服务项目管理工作提供组织保障，建立起政府主抓项目进驻，中心管理协调的运行机制。为切实
（三）规范审批项目运作，提高审批效率。在项目清理的基础上，根据中央、省、市有关精神，从实际出发，按照合法、合理、效能的原则，对与市场经济体制和世贸组织游戏规则不符的县级审批项目，对不符合政企分开和政事分开原则，妨碍公平竞争，以及实际上难以发挥有效作用的县级行政审批，坚决予以取消；能用市场机制代替行政审批解决的问题，就用市场办法运作；凡是用法律手段解决的，就用法律手段解决。坚决取消各单位自行设立的行政审批项目。对仍在执行、但明显不符合实际工作需要或违背市场运行规则的审批事项，各审批单位也要积极、主动地向上提出建议和要求，不能机械、被动地去加以理解执行。对需要保留的审批项目，要制定出科学、规范、高效的操作规程，对审批对象、条件、程序、结果实行四公开，进一步完善公开办事制度。要进一步实行听证制度，对专业性和技术性强的审批事项，实行专家审查、咨询制度。并将结果在新闻媒体、政务公示栏、便民卡、触摸屏、声讯电话上予以公布，内容包括审批事项、依据、条件、程序、时限、监督电话等。
（四）加强服务项目动态管理，注重服务项目的整合和开发。对清理后经规范保留的行政许可、非行政许可和其他公共服务项目，按“应进俱进、一事一地、充分授权”的原则一律进驻“中心”进行综合管理。各部门不准“截留”、“分流”、“回流”，不允许该进中心的项目留在部门，不允许违背一事一地的原则，搞两头受理，不允许项目进入中心后再擅自撤回，由于客观原因确需撤回或取消的，必须报经政府审查同意。由于受目前行政服务中心办公场所的有限，中心的服务窗口数量可以保持在30个左右较为合理。项目进驻要分批进行，窗口单位和服务项目实行动态管理。从有利于投资、有利于发展，着眼于为经济建设提供“一条龙”服务的角度，对服务项目进行认真筛选确定，把与企业设立登记和群众生产生活密切相关的服务项目优先纳入中心，进行认真整合配置，优化流程，构建项目齐全、灵活高效、运转协调的服务网络和链条。按照“无条件进、有条件出”的原则，窗口单位依法增加、取消或变更服务项目，应及时向行政服务中心中心备案。窗口单位对有关行政许可项目提出调整要求，应经中心提出意见，政府法制部门审核，报县政府批准。
（五）进一步优化审批方式。
1、为有效杜绝“前店后坊”、“小权进、大权不进”等违规现象，要把各窗口单位的行政审批职能剥离出来，交至窗口集中行使，原单位不再受理，并实行审批领导和股室成建制进驻窗口、刻制审批专用章等制度。各部门要将工作重点转移到审批后的监督和管理上。建立“一家受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的并联审批制度，变流水式审批为同步式审批，努力提高办事效率，对一个审批项目，尤其是对企业登记审批和经济事务类的审批，要实行并联审批制度，明确由一家有权威的单位牵头全程服务，相关单位进行联合审批，减少相互间的推诿、扯皮。对一些暂时手续不全的特急的重大项目，经有权批准后，本着急事急办、特事特办的原则，可以“先上车后买票”，边建设边办理相关手续。要进一步扩大县行政服务中心的服务范围，由对外来投资项目审批扩大到县内所有需要审批的项目，实行“一站式”审批，“一条龙”服务。同时行政服务中心要积极组织八个流程，涉及到办企业的有四个，即：外商投资企业法人开业审批登记总体流程、内资公司制企业法人开业审批登记总体流程、个体工商户开业审批登记总体流程、下岗失业人员从事个体经营享受优惠政策办理流程。涉及市民日常生活的有四个，即：办理各类户口流程、机动车驾驶证办理及审验流程、办理各类房屋交易和权属登记工作流程、办理个人住房政策性贷款流程。
2、为减少审批层次和环节，提高服务窗口就地办结率，在中心服务窗口普遍推行“三项审批新制度”，即“一审一核”制、企业登记前置审批事项告知承诺制和建设项目并联审批制等新的审批方式，建立政府重大项目快速办理机制，设立“绿色通道”。进一步解放思想，与时俱进，勇于创新，善于创新，真正达到：外地办得到的事情，我们应当办到；外地办不到的事情，我们努力办到。进一步缩短办理时限。要继续减少审批环节，简化审批手续，各部门行政审批项目的办理时限，要在现有基础上再缩短1/3以上，具体方案报县法制办审核把关。县法制办要对各单位呈报的办理时限进行认真审核，确保承诺的时限兑现。各有关部门要建立首问负责制、一次说情制、限时办结制和失误追究制，向“零差错行政”迈进。
3、行政服务中心大厅里要实行首席代表制。各部门指定一名负责人作为窗口审批工作的首席代表，按照法律、法规的规定，全权负责申请人提出审批事项的办理。各部门要赋予首席代表一定的决定权，对一些经授权可直接办理的申请，按照规定的流程和时限，直接给予申请人以明确答复。同时，各单位要指定一位主管领导全面负责窗口的审批工作，定期不定期到窗口指导工作，及时解决窗

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行政审批中心实习报告范文

学期将要结束了，学校为我们04级公关班安排了一次公关实习。我在连云港市行政审批服务中心实习。在实习期间，对我影响最大的应该是作为一个社会人工作作风以及在工作过程中专业知识对工作的重要作用，因为这些都是我在校学习中不曾接触过的方面。实习是每个大学生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，受益匪浅，也打开了视野，增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。

第一天来到了行政审批服务中心，我内心又激动又紧张，因为这是我第一次踏上社会去实习。审批中心共有三个部门：综合处、督察处和协调处。我被分配到综合初实习。我们处里的李处长带我去参观了一下审批中心，给我做了一些介绍。使我了解到审批中心的工作人员的工作情况和工作环境。参观完之后李处长为我安排了一张办公桌。这是最靠门的一张桌子，在我对面的是处里的程秘书，还有两个处员，李处长的办公桌是在最里面的。坐在我自己的办公桌前，我可以看到他们每个人的工作情况。我打开桌上的电脑，在单位的内网上浏览了许多有关审批中心的办公事务。我对审批很有兴趣。今天我的工作任务是了解秘书日常工作的内容，主要是：接听电话、接待来宾、准备安排会议、帮忙档案整理工作，打印文件、发送文件、收发传真等一些办公事务。

综合处是要接待来客的一个处所，对于平时在课堂上学习的公关礼仪我掌握地还是不错，可是对于遇到实战我就手忙脚乱起来了，后来在程秘书的指导下，我协助她接待了一位来自连云港日报的记者，他们是来了解情况，写报道的。在来客来了我就站起来迎接并有礼貌地问：请问你们是？两位记者表明了来历，我和程秘书把他们接进来，随后我就为他们搬来了两张椅子放在李处长办公桌前，倒上茶，然后就可以做自己的工作了。这几天不断地有客人来，我在不断地锻炼自己这方面的能力。现在已经可以像程秘书那样从容不迫地接待来客了。

在实习期间正巧我遇到了一次公关事件：我所在实习的单位是连云港市审批中它是一个直接为广大群众服务的政府机构，它为连云港市的国土局、规划局、水利局、交通局、发改委等三十多个政府机关提供了便利。始终本着便民、规范、高效、廉洁的宗旨为广大群众服务。可他们还不忘做公关调查，对每个单位发了一封《市审批中心征求意见函》，我也参与了其中的一些工作。我帮助程秘书盖章、文件装订、装信封、封信封，最后把这些信送给了专门分发信件的秘书。我做的时候很小心仔细，所以很快就完成了。还受到了李处长的表扬，说我办事效率挺高的。下午的时候有个邮递员把其中的一封信送回来了，因为那个公司的地址有变动了，然后程秘书就交给我一个电话号码，要我打电话去问清地址再重新打印信封最后把信寄出。我回忆起　顾　老师上课给我们讲的打电话的礼仪，打电话前要先准备好纸和笔，我拿起电话拨通了号码，用温和的声音先介绍自己：您好，我是行政审批中心的，请问是张经理吗？我说话时注意语速，语言也简明扼要，很快问清楚了地址。随后我来到打印机前要在信封上正确地打出张经理收，我发愁了，因为我没有用过打印机啊，这时候办公室的小孙走过来，对我说：我来交你用。她告诉我打印信封和平时打印文件不一样，要把信封的反面向上，这样打出来的字才是正的。我又学会怎么用打印机了，心里乐滋滋的。最后我把信寄了出去，完成了程秘书交给我的任务。

在实习的时候档案的整理让我充分地将理论与实际相结合，程秘书告诉我档案整理就是按照一定的原则和方法，对零散和需要进一步条理化的档案进行分类、组合、排列、编目，使档案系统化的工作。我的任务是将行政审批中心XX年1月份到5月份的长期档案分类来整理。整理档案的主要目的是便于档案的保管和利用。一般来说，按照文件之间的历史联系整理出来的档案，也就能便于保管和利用了，二者基本上是一致的。在整理档案时，不能机械地运用保持文件关系的原则。对于某些不同载体的档案以及机密程度、保管期限、记录方式等不同的文件，应根据情况分别整理、合理组合、在相应的范围内保持文件的历史联系，以便于保管和利用。我还对全宗进行了近一步的了解，全宗是一个独立机关、团体、企事业单位或者著名人物在社会活动中形成的档案有机整体，是档案馆对档案进行科学管理的基本单位，也是国家档案全宗的基本分类单位。在整理档案的过程中，有时会遇到几个全宗的档案文件混在一起，这就需要判定档案所属的全宗。判定档案所属全宗，主要在于确定档案的形成者，即立档单位。一个全宗档案的构成，不外乎内部文件、发文（原稿、存本）和收文三种类型。在整理过程中我知道了档案要分别按照永久、长期和短期来分类的。程秘书把一叠长期保存的文件交给我，要我把它们全部起订，因为长期保存的文件保存的年限比较长，如果碰到水，或空气的受潮钉子会生锈，这样文件会失去了它的保存价值。我把钉子起完后按照年、月、日分别把文档排列好顺序，把档案交给程秘书。

除了普通档案的整理，程秘书还教我把单位内部留下来存档的档案存到电脑中去。目的是为了今后领导要资料的时候能方便查找。我要把她交给我的一叠档案按照次序输入到电脑中。存档的要求要分别填写：1、全宗号，就是要按要求输入　001-0001-001　-001，001是代表长期存档的资料。2、件号，是一个包角中含有的文件页数。3、责任者，是指发文机关单位的负责人。4、题名，是文件的完整标题。5、日期，是成文的日期。6、期限，分为001永久，002长期，003短期三种。我按照程秘书的指导一步步地将每一份文件的各项要求输入，完成了任务。在整理档案的同时我也学习到了办公自动化的一些知识。

在实习期间，单位正好要召开一个会议，会议订在第二天召开。这是我参与会场的布置的一次好机会。当天我先协同程秘书发出举办会议的通知，邀请各个部门的负责人来参加这次会议。回学校后我为第二天的会议作好准备，做了一些功课。第二天在会议前的两个小时，李处长要我和程秘书一起去布置一下会场。这是一次单位内部的小型会议，所以我们先注意会场的选择，选择了一个可容纳二十人的会议室就足够了，安排会议要先安排主席台的座次和与会人员的座位，前者以职位、声望高低居中依次向左右侧排列，后者可按汉字笔画、地区、行业等排列。还要注意悬挂标有会议名称的横幅、会徽、灯光布置、音响广播等。我还从办公室拿了一卷一次性的杯子又去泡了两热水瓶的水放在会议室旁边的桌子上。除了会前的准备工作我们还要在会议中旁听，我又学习了如何记录会议纪要。我们的准备使这次会议成功地开完了。会后我们起身送领导离开。最后我还得到了李处长的表扬。

通过实习，我对工作的重要性有了更深一歩的了解。特别是在新的形势下，工作人员更要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxxx重要思想，学会运用马克思主义基本原则和方法，认真学习钻研党和国家的各项方针政策，充分把握政策的精神实质，及时了解和掌握上级领导不同时期的工作部署和要求，把政策具体落实下去化为实际行动，并强化组织协调能力，专业工作能力，检查指导能力，参谋咨询能力、文字表达能力和熟练使用各种自动化办公设备的技能，努力提高自身素质，加强世界观的改造，成为政治过硬，业务精通的合格人员。

眨眼之间，两个星期的实习就要接近尾声了，我的心情跌落到谷地，真的很舍不得离开李处长他们也舍不得离开这个已经熟悉了的工作环境。在行政审批服务中心我学到了许多课堂上学不到的东西，当我与综合处的领导还有老师一起工作的时，我不但学习到许多的工作经验还和他们结下了深厚的感情。最后一天的下午，领导告诉我一些她自己的工作经验和人生的哲理，让我受益匪浅。我的实习态度和实习成果都受到了李处长的表扬，她说以后还要我们常去学习，也协助她们工作。这次实习提高了我的与公关工作能力和实际应用水平。我的收获很大，可我觉得自己还需要进一步学习专业知识，为以后工作奠定坚实的理论基础。良好的开端是成功的一半，我想这次实习会是我美好事业的开端，我相信自己一定会在公关这份工作中轰轰烈烈地干出点作为的！

行政审批中心实习总结

本文行政审批中心实习总结由小编为您精心准备，请大家参考!

学期将要结束了，学校为我们04级公关班安排了一次文秘公关实习。我在连云港市行政审批服务中心实习。在实习期间，对我影响的应该是作为一个社会人工作作风以及在工作过程中专业知识对工作的重要作用，因为这些都是我在校学习中不曾接触过的方面。实习是每个大学生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，受益匪浅，也打开了视野，增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。

第一天来到了行政审批服务中心，我内心又激动又紧张，因为这是我第一次踏上社会去实习。审批中心共有三个部门：综合处、督察处和协调处。我被分配到综合初实习。我们处里的李处长带我去参观了一下审批中心，给我做了一些介绍。使我了解到审批中心的工作人员的工作情况和工作环境。参观完之后李处长为我安排了一张办公桌。这是最靠门的一张桌子，在我对面的是处里的程秘书，还有两个处员，李处长的办公桌是在最里面的。坐在我自己的办公桌前，我可以看到他们每个人的工作情况。我打开桌上的电脑，在单位的内网上浏览了许多有关审批中心的办公事务。我对审批很有兴趣。今天我的工作任务是了解秘书日常工作的内容，主要是：接听电话、接待来宾、准备安排会议、帮忙档案整理工作，打印文件、发送文件、收发传真等一些文秘办公事务。

综合处是要接待来客的一个处所，对于平时在课堂上学习的公关礼仪我掌握地还是不错，可是对于遇到实战我就手忙脚乱起来了，后来在程秘书的指导下，我协助她接待了一位来自连云港日报的记者，他们是来了解情况，写报道的。在来客来了我就站起来迎接并有礼貌地问：“请问你们是？”两位记者表明了来历，我和程秘书把他们接进来，随后我就为他们搬来了两张椅子放在李处长办公桌前，倒上茶，然后就可以做自己的工作了。这几天不断地有客人来，我在不断地锻炼自己这方面的能力。现在已经可以像程秘书那样从容不迫地接待来客了。

在实习期间正巧我遇到了一次公关事件：我所在实习的单位是连云港市审批中它是一个直接为广大群众服务的政府机构，它为连云港市的国土局、规划局、水利局、交通局、发改委等三十多个政府机关提供了便利。始终本着“便民、规范、高效、廉洁”的宗旨为广大群众服务。可他们还不忘做公关调查，对每个单位发了一封《市审批中心征求意见函》，我也参与了其中的一些文秘工作。我帮助程秘书盖章、文件装订、装信封、封信封，最后把这些信送给了专门分发信件的秘书。我做的时候很小心仔细，所以很快就完成了。还受到了李处长的表扬，说我办事效率挺高的。下午的时候有个邮递员把其中的一封信送回来了，因为那个公司的地址有变动了，然后程秘书就交给我一个电话号码，要我打电话去问清地址再重新打印信封最后把信寄出。我回忆起　顾　老师上课给我们讲的打电话的礼仪，打电话前要先准备好纸和笔，我拿起电话拨通了号码，用温和的声音先介绍自己：“您好，我是行政审批中心的，请问是张经理吗？”我说话时注意语速，语言也简明扼要，很快问清楚了地址。随后我来到打印机前要在信封上正确地打出张经理收，我发愁了，因为我没有用过打印机啊，这时候办公室的小孙走过来，对我说：“我来交你用。”她告诉我打印信封和平时打印文件不一样，要把信封的反面向上，这样打出来的字才是正的。我又学会怎么用打印机了，心里乐滋滋的。最后我把信寄了出去，完成了程秘书交给我的任务。　

在实习的时候档案的整理让我充分地将理论与实际相结合，程秘书告诉我档案整理就是按照一定的原则和方法，对零散和需要进一步条理化的档案进行分类、组合、排列、编目，使档案系统化的工作。我的任务是将行政审批中心XX年1月份到5月份的长期档案分类来整理。整理档案的主要目的是便于档案的保管和利用。一般来说，按照文件之间的历史联系整理出来的档案，也就能便于保管和利用了，二者基本上是一致的。在整理档案时，不能机械地运用保持文件关系的原则。对于某些不同载体的档案以及机密程度、保管期限、记录方式等不同的文件，应根据情况分别整理、合理组合、在相应的范围内保持文件的历史联系，以便于保管和利用。我还对全宗进行了近一步的了解，全宗是一个独立机关、团体、企事业单位或者人物在社会活动中形成的档案有机整体，是档案馆对档案进行科学管理的基本单位，也是国家档案全宗的基本分类单位。在整理档案的过程中，有时会遇到几个全宗的档案文件混在一起，这就需要判定档案所属的全宗。判定档案所属全宗，主要在于确定档案的形成者，即立档单位。一个全宗档案的构成，不外乎内部文件、发文（原稿、存本）和收文三种类型。在整理过程中我知道了档案要分别按照永久、长期和短期来分类的。程秘书把一叠长期保存的文件交给我，要我把它们全部起订，因为长期保存的文件保存的年限比较长，如果碰到水，或空气的受潮钉子会生锈，这样文件会失去了它的保存价值。我把钉子起完后按照年、月、日分别把文档排列好顺序，把档案交给程秘书。

除了普通档案的整理，程秘书还教我把单位内部留下来存档的档案存到电脑中去。目的是为了今后领导要资料的时候能方便查找。我要把她交给我的一叠档案按照次序输入到电脑中。存档的要求要分别填写：1、全宗号，就是要按要求输入　001-0001-001　-001，001是代表长期存档的资料。2、件号，是一个包角中含有的文件页数。3、责任者，是指发文机关单位的负责人。4、题名，是文件的完整标题。5、日期，是成文的日期。6、期限，分为001永久，002长期，003短期三种。我按照程秘书的指导一步步地将每一份文件的各项要求输入，完成了任务。在整理档案的同时我也学习到了办公自动化的一些知识。

在实习期间，单位正好要召开一个会议，会议订在第二天召开。这是我参与会场的布置的一次好机会。当天我先协同程秘书发出举办会议的通知，邀请各个部门的负责人来参加这次会议。回学校后我为第二天的会议作好准备，做了一些功课。第二天在会议前的两个小时，李处长要我和程秘书一起去布置一下会场。这是一次单位内部的小型会议，所以我们先注意会场的选择，选择了一个可容纳二十人的会议室就足够了，安排会议要先安排主席台的座次和与会人员的座位，前者以职位、声望高低居中依次向左右侧排列，后者可按汉字笔画、地区、行业等排列。还要注意悬挂标有会议名称的横幅、会徽、灯光布置、音响广播等。我还从办公室拿了一卷一次性的杯子又去泡了两热水瓶的水放在会议室旁边的桌子上。除了会前的准备工作我们还要在会议中旁听，我又学习了如何记录会议纪要。我们的准备使这次会议成功地开完了。会后我们起身送领导离开。最后我还得到了李处长的表扬。

通过实习，我对文秘工作的重要性有了更深一歩的了解。特别是在新的形势下，文秘工作人员更要努力学习马列主义、毛泽东思想、*理论和xxxx重要思想，学会运用马克思主义基本原则和方法，认真学习钻研党和国家的各项方针政策，充分把握政策的精神实质，及时了解和掌握上级领导不同时期的工作部署和要求，把政策具体落实下去化为实际行动，并强化组织协调能力，专业工作能力，检查指导能力，参谋咨询能力、文字表达能力和熟练使用各种自动化办公设备的技能，努力提高自身素质，加强世界观的改造，成为政治过硬，业务精通的合格文秘人员。
眨眼之间，两个星期的实习就要接近尾声了，我的心情跌落到谷地，真的很舍不得离开李处长他们也舍不得离开这个已经熟悉了的工作环境。在行政审批服务中心我学到了许多课堂上学不到的东西，当我与综合处的领导还有老师一起工作的时，我不但学习到许多的工作经验还和他们结下了深厚的感情。最后一天的下午，领导告诉我一些她自己的工作经验和人生的哲理，让我受益匪浅。我的实习态度和实习成果都受到了李处长的表扬，她说以后还要我们常去学习，也协助她们工作。这次实习提高了我的文秘与公关工作能力和实际应用水平。我的收获很大，可我觉得自己还需要进一步学习专业知识，为以后工作奠定坚实的理论基础。良好的开端是成功的一半，我想这次实习会是我美好事业的开端，我相信自己一定会在公关文秘这份工作中轰轰烈烈地干出点作为的！

关于我县红薯产业发展的调查与思考_[实习报告]

红薯产业作为我县“两红一白”三大产业之一，如何做强做大做优，真正实现产业化经营已成为当前必须深入研究的课题。最近我们对以李七里峰为中心的薯制品加工进行了调查，就薯制品加工的发展现状和发展前景进行了思考。

一、薯业发展情况

我县薯业加工时间较长，以淀粉生产为主。早在70年代初李七里峰村就靠队集体生产经营，改革开放后，群众仍保留着淀粉和粉条生产的传统习惯。90年代初，县委、县政府制定优惠政策，鼓励发展薯业加工，以李七里峰村为中心、辐射周边十几个村庄的薯业加工区逐步形成。近年来，县委、县政府又适时将薯业列为全县三大特色主导产业之一，进行重点培育发展，有力刺激了该产业的迅猛扩张，基地面积、加工规模都得到快速发展，红薯产业已成为全县群众增收的一条重要渠道。

1、规模不断扩大。目前，全县共有淀粉加工户500多家，涉及李七里峰、花园头、刘七里峰、高七里峰、马凹、柴家庄、仝市同、龙洞等3乡、14个村。其中常年加工户270家，户均日加工薯干达到1.5——2吨（折红薯5——7.5吨），加工大户可达4吨，秋季平均每户加工鲜薯150吨，生产规模较前扩大3——4倍。全县年加工薯干约5万吨，加工鲜薯6万吨，生产粉面5万吨。

2、生产周期缩短。近年从事薯干和淀粉购销的经纪人非常活跃，原料来源已扩展到周边灵寿、阜平、曲阳、新乐等县市的红薯资源和山东等地的薯干资源，生产周期也由原来的季节性生产发展到现在的全年长期生产。加工旺季分别是3——6月份的薯干加工期和10——11月份的红薯加工期。周期的缩短，使加工量大大增加。

3、产品档次不断提高。淀粉生产已由原来的手工作坊发展成为机械化和半机械化生产，生产淀粉技术日趋成熟，淀粉的质量在同行业已负盛名。注册了龙源、金庄等粉条品牌，生产冷冻拉直的粉丝、粉条，产品的档次、包装都有了较大提高。

4、效益显著。受市场因素影响，红薯淀粉加工的利润与前几年相比虽然有所降低，但效益仍然不菲，一个规模适中的淀粉加工户在薯干加工期仍可日获利90元左右。资料显示，淀粉加工为农民年增加收入900余万元，淀粉加工户均增收两万多元，共上缴税金58万元。淀粉加工业的发展还有力地带动了红薯种植、、机械制造等相关产业的发展。全县红薯种植面积稳定在12万亩，全县直接从事淀粉加工业的人数达到2000多人，仅花园头村从事捞粉浆人数就占该村人口的1/3。

5、发展前景广阔。由于红薯淀粉可广泛用于化工、医药、食品、纺织、塑料、染料等行业，市场需求量大，红薯制品深加工有较大市场潜力，发展前景极为广阔。专家预测，今后10年全球仅生物塑料用量就将达到3000万吨。同时红薯淀粉价格高并且稳定，每吨红薯淀粉可卖到3000多元，较其它淀粉高出1000多元。因此，发展红薯淀粉加工业能够产生良好经济效益和社会效益。

二、薯业发展中存在的问题

我县红薯产业在促进县域经济发展，增加农民收入的同时，也暴露出一些问题，有的已成为制约该产业进一步做大做强的瓶颈，必须正确认识，认真对待。

1、污染严重。这已成为县乡村各级干部群众普遍关注的问题。目前加工区日排废水达到3000余吨，全部充斥在李七里峰、赵七里峰、花园头、马凹、高七里峰等村周围所有大小沟、塘、渠，污水排放区域内树木枯死、庄稼烧死，井水混浊变黄，臭味扑鼻，不能饮用。部分排入郜河的废水，已流到六一小学附近，对县城西侧郜河两岸造成不同程度污染。每到夏季，臭气熏天，严重影响了城区及加工区周边群众生产生活环境。受害最深的赵七里峰村群众为此多次信访反映，成为影响全县社会稳定的一个重要因素。

2、产品技术含量低。我县薯业加工的主要产品是淀粉，属于初级产品，且生产工艺为传统扬浆工艺，污染严重。虽有少量粉条生产，但大多为传统生产，产品质量差，且无包装、无品牌，附加值低。事实上，近年我县已成为卢龙、迁安、昌黎等地的原料加工基地，污染留在当地，效益却供手送给了别人。形成这种局面的原因主要是加工户小富即安，不求进取，片面认为，加工淀粉不愁销路，满足于“收入不大，年年有”，缺乏干大事业，求大发展的雄心和魄力，因此，不想、不敢也不愿钻研、谋划发展深加工、精加工项目。

3、行业不规范。淀粉产品没有统一加工标准，没有品牌，更谈不上产品质量监测，不能进入大市场、大流通。缺乏制约监督机制，个别加工户掺杂使假，用低价购买的木薯粉、玉米淀粉代替红薯淀粉，千方百计降低生产成本，并以相对低廉价格销售产品，结果出现货真赔本、造假挣钱，形成无序竞争，如不及时采取措施，这一产业就会步固体饮料、胶合板业之后尘，在市场竞争中被淘汰出局。

4、组织化程度低。缺乏统一的组织协调。薯业虽然被列为我县“两红一白”三大主导产业之一，但还没有统一的组织领导机构，具体负责该产业的规划实施、政策保障和问题协调，一些部门收费多，服务少。缺乏统一的中介服务组织。薯农与政府间、薯农与加工企业间、加工企业与外界市场间缺乏沟通的桥梁，没有联结各方利益的机制。缺乏统一品牌。我县淀粉虽在外享有盛名，却没有一个叫得响的品牌，产品销售无序竞争，产品抗击市场风险能力低，产品质量良莠不齐，既不利于提升产品知名度，又容易被假冒伪劣产品破坏市场声誉。

三、做大做强我县薯制品加工业的对策及建议

红薯产业作为我县三大产业之一进行重点培育发展以来，无论在基地规模、加工规模，还是在市场开拓上，都出现了较大飞跃，成为群众致富增收的亮点。做大做强这一产业，必须扬长避短，趋利避害，抓实关键环节，走可持续发展路子。

一是增强危机意识。市场竞争不仅是大鱼吃小鱼，而且还是快鱼吃慢鱼。当前我县的红薯加工业已经形成了一定规模，在全市乃至全省都处于比较领先地位，但产品品种单一、质量标准不统一、深加工能力差的现状，严重制约着这一产业的健康发展。尽管目前产品有销路，但由于其科技含量低、附加值低、品质低，从长远看，不求发展，就势必逐渐萎缩。山东招远市金岭镇依托开发的药用保健红薯粉丝，而走俏国际市场。湖南娄底采用先进的薯制品加工工艺，产品不含任何添加剂，并利用粉渣建设酒厂、饲料厂，形成了集团化专业生产。因此，做大做强红薯加工业要首先引导干部群众增强危机感和紧迫感，通过参观考察、座谈交流、知识、宣传发动等途径帮助他们分析形势，研究市场，搞好定位，坚定以质取胜的信心，确保产品质量。要帮助加工户跨过“小富即安”的思想坎，不能甘做“原料基地”，不能各自为战，不能再忽视卢龙、迁安的深加工业和四川光友等其它省市县薯制品加工业的崛起，树立创大事业、求大发展的雄心，围绕开发新产品，提高产品附加值，增强产品市场挤占能力多做文章。

二是明确目标定位，搞好产业规划。定位高才能起点高，规划好才能保证效果好。目前我县的红薯产业一定意义上说，仍属群众自发生产状态。应围绕如何提升产业档次、扩大基地规模、优化发展环境、推广实用技术等有所作为，要做出中长期发展规划，提出明确具体的奋斗目标，指导全县红薯产业发展。规划要切实可行，紧贴县情，不能好高骛远，偏离实际。目标要催人奋进，可望可及，经过努力能够实现。当前，要重点对薯业发展定位、专业市场建设、定标创牌、小区建设、污水处理、服务体系建设等，按照农业现代化和产业化发展要求做出具体规划，分步运作实施，推进红薯产业上档升级。

三是大力发展农民专业合作组织。专业协会是带领农民进入市场、降低经营风险的有效载体。目前无论从生产规模看，还是从农民经纪人的需求看，都迫切需要有这样一个市场中介组织，应尽快组建薯业协会或合作组织，靠协会沟通政府与加工户、加工户与市场间信息，规范行业生产经营秩序。协会或经济合作组织的成立，既可借鉴乳业协会的经验，由农口部门先牵头协调组建，然后转成民间组织，也可出台政策激励加工大户、经纪人等牵头组建。其活动经费可采取政府出一部分、加工户入股等办法筹集。协会重点负责信息服务、产品质量检测、商标管理、市场购销，维护行业秩序，协调解决该产业在生产、购销中遇到的困难和问题。

四是依靠品牌兴薯，走可持续发展之路。品牌是提高产品市场份额的保证。纵观成功企业无一不得益于靠叫得响的品牌作支撑，而我县红薯生产作为一个产业，淀粉产品至今没有注册一个品牌。最近两年粉条注册了两个品牌，但产量不大，带动作用不强，还没有在市场叫响，绝大多数产品销售还属“黑户”，外地客户只知道行唐所产淀粉品质高却叫不上名字，一旦个别掺杂使假者坏了牌子，势必影响整个产业的生存与发展，应该尽快注册品牌，统一质量检测标准，不合格产品一律不准使用商标，唯此才能抵御伪劣产品对淀粉加工业的冲击，提高产品的知名度，拓展销售市场。要走无公害生产之路。随着消费者对食品安全意识的增强，对产品的绿色环保要求愈来愈强烈。光友集团的崛起，关键是得益于无明矾粉丝产品的问世。我县淀粉加工业要想在市场竞争中始终稳占一席之地，必须走无公害生产的路子。无公害农产品生产的核心是“标准化”，包括产地环境标准化、生产技术标准化、产品质量标准化和运输包装标准化等环节。就我县薯制品加工而言，多数还没有达到标准要求，这是导致产品质量参差不齐的根本原因，必须尽快建立一整套生产标准和检测体系，以此规范加工户的生产，保证产品质量，赢得市场主动权。

五要规范生产，加大环境污染治理力度。资料显示，四川光友集团的红薯深加工，价值能增加23倍；红薯还可加工成地膜、塑料大棚、塑料袋和包装用品。可见，开发红薯新产品前景极为广阔，是项很有前途的事业。应正确对待发展中遇到的环境污染问题，不可因噎废食，一棍子打死。目前，淀粉加工形成的污水处理，外地已有了成功技术和工艺可资借鉴，并且从废水中还可提取到饲料，既治污又能开发新产品。因此淀粉加工业要生存、发

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