近几年来,XX镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程,作为重点工作之一。今年,还及时调整了计生线领导班子,利用村级组织换届选举的契机,重新配备调整了村级计生服务员,目前,我镇共有村级服务员157人。与此同时,我镇在加强领导,抓好组织网络建设的同时,坚持以改革为动力,以创新求发展,在上级部门的关心和指导下,在全镇干部的共同努力下,人口和计生工作保持良好态势,各项计划生育指标完成情况良好:2003年—2005年6月,计划生育率分别为99.37%,98.97%,99.35%;综合避孕率分别为91.03%,92.97%,92.95%;95%以上的育龄群众掌握了计生基础知识;95%以上的生育对象和落实避孕节育措施对象得到了随访服务。我镇的人口与计划生育工作之所以能够持续、稳定发展,是我们认真贯彻落实了“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制,同时,积极探索符合我镇实际的“五大”公共管理服务机制。
1、构建以提供优质服务为目标的公共服务机制。我镇计生服务工作始终坚持以“诚信、关爱、发展”为优质服务的基本理念,落实以群众需求为主导、多层次、全方位、广覆盖的优质服务需求选择。实施人性化、个性化、多样化和温馨化的计划生育优质服务,提高出生人口素质和家庭健康水平。经过近几年的实践与探索,我镇计划生育优质服务已成为最受群众欢迎的优质服务品牌:一是诚信——构建政府与群众的互信机制。我镇推出了服务。政府承诺充分保障群众的知情权,定期提供计生政策、法律法规、优生优育、出生缺陷措施、生殖健康等宣传资料和药具。二是关爱——以人为本,人文关爱与人本管理有机结合。我镇在充分掌握群众需求信息的基础上,定期提供农业技术、生殖保健、优生优育、出生缺陷、青春期健康教育等免费;开通计生热线电话和设立悄悄话室等,为群众提供个性化的服务;为确保实现零距离服务,推行了计生随访服务制度。三是发展——不断提高服务手段,使服务人性化、温馨化,主要是做到“六个一”:给予一个微笑、一声问候、一杯热茶、一句安慰、一个解释、一声鼓励,做到群众想什么我们有什么,群众需要什么我们提供什么。
为积极配合市人计局争创省计划生育优质服务先进市,我镇以提高村级计生服务水平为着力点,扎实开展了村级示范服务室创建工作。按照市要求和标准,在上路西村试点的基础上,在全镇33个村铺开,现已完成上路西、蛟镇、甘三、上高等16个村的创建工作,共计投入18000元,其他村预计将在9月底全面完成。
2、构建以依法管理为手段的公共管理机制。以率先实现单位法治化为目标,以落实单位综合治理计划生育责任为目的,全面履行计划生育公共管理的各项职能,建立流动人口计划生育长效管理与服务机制。我镇建立了政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的流动人口管理机制,并具体落实工作职责,按照依法管理的要求,督促各片、各单位、行政村各司其职、各负其责;充分发挥派出所、工商、卫生等单位的协调功能,落实单位负责制,落实企事业法人代表计划生育责任制,围绕办证、租房、用工等环节,齐抓共管,综合治理,把好各道关,形成有效的流动人口计划生育管理和服务网络。充分发挥国家流动人口信息交换平台作用,真正建立流动人口计划生育长效管理服务机制,全面维护外来人员的合法权益,提高流动人口计划生育管理服务水平。到目前为止,我镇共为外来流动人员提供服务711人次。实行引、流产8例,免费提供药具113例,放环6例。
3、构建以加强宣传教育体系建设为重点的公共宣传机制。我镇始终坚持“以人为本、创新思维、整合资源、务实高效、群众参与、因地置宜”的思路,建立健全宣传教育机制。一是整合社会资源,建立健全计划生育宣传教育工作联席会议制度。以婚育新风进万家活动为重点,开展丰富多彩的宣传教育系列活动;并利用宣传教育、技术服务阵地,使广大群众能及时了解计划生育政策、动态,熟悉掌握计划生育工作方法、要点,以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。二是创建新型的生育文化园区和生育文化村,切实转变群众生育观念。以上路西村为试点,深入开展生育文化特色创建活动,形成具有XX特色的新型生育文化。如为纪念7.11世界人口日,在上路西村开展了计生下乡活动,播放计生宣传片、进行健康检查、政策咨询等综合性活动,受到了群众的欢迎。同时,以政府搭台、计生卫生联合唱戏为主线,组织下乡小分队,将计划生育知识、技术服务送到育龄群众家门口。据统计,我镇以各种宣传活动为契机,向广大育龄群众分发了制作精美,外型美观的《村规民约》8000份;向各中小学校青少年发放内容生动,知识鲜明的生殖健康教育资料卡片3000余份。
4、构建以奖励“少生”为主体的利益导向机制。把人的全面发展作为计生工作的主要目标,着力构建多层面的利益导向和社会保障制度,帮助解决计生户疑难问题,解除计生户后顾之忧,让计生家庭得到更多的经济实惠和更优的生活保障。我镇自2002年开展《人口与计生伴我同行》活动以来,在市优先优惠政策的基础上,结合本镇实际,镇、村两级出台了一系列有利于人口和计划生育综合改革的优先优惠政策。一是镇出台的优先优惠政策包括对计划生育户实行养老,实行困难家庭经济补助,对本镇范围内中小学择校的优惠权,及经商、就医等方面的优惠政策。二是蛟镇、上路西等33个行政村结合自村特点,制定了一系列计划生育奖励政策、优惠政策及计生免费项目,从最大程度上使本村的计划生育家庭实现政治上有地位,经济上有实惠,生活上有保障。
5、构建以计生协会为骨干的村民自治机制。以推广新机制试点工作为契机,做好54个村的“村两委会负总责,计生协会具体抓”的新机制扩面工作。去年,为探索“两委会负总责,计生协会具体抓”的计划生育村民自治新机制,扎实抓好试点工作,我们对154村进行全面调查摸底,通过座谈、入户访谈,广泛倾听各方面对计生工作的意见和建议,并按照“两委班子好、村级经济好、群众基础好、计生基础好、协会基础好”的五好要求,进行多次筛选,确定了蛟镇村和甘三村作为“村两委会负总责,计生协会具体抓”计划生育工作村民自治新机制试点村。为提高镇、村两级干部、群众的思想认识,我们与市计生协的同志一起到试点村对干部群众进行启发,讲明试点工作的指导思想、目的意义、工作要求和具体步骤,我们进一步统一村领导和群众的思想,提高他们的认识。在试点过程中集中时间、精力、财力,突破流动人口管理难点,主攻宣传教育、优质服务两个重点,以社会保障、利益导向和救助机制为落脚点,实现计划生育协会建设与流动人口管理同步,落实活动场地与落实制度同步,落实人员与落实责任同步。在新机制试点实践中,我们探索出新机制工作六法,即网络健全法、以章立制法、知情选择法、服务需求法、利益导向法、民主议事法,并于今年进行推广,使更多的育龄群众进一步树立五种意识:群众意识、依法意识、民主意识、服务意识、维权意识;教育和引导他们达到“五知”:知理、知法、知情、知治,切实将“三自我”“四民主”的工作机制抓到位,落到实处,切实提高我镇计划生育村民自治水平。
我镇紧紧围绕人口与计划生育工作五大管理服务机制建设,创新工作载体,坚持以人为本,建立以“诚信计生”为主导的管理体系,在优质服务上创品牌,在综合治理上讲法治,在社会宣传上造环境,在利益导向上重创新,在村民自治上讲民主,从而使我镇的人口与计划生育工作向诚信型服务和自治型管理转变。
Kevin四周岁生日那天,爷爷奶奶送给Kevin一双轮滑鞋作为生日礼物。
Kevin很开心,穿上轮滑鞋跃跃欲试。
哈哈,看我的。Kevin刚起身就摔了个四脚朝天,哎哟,怎么回事嘛?Kevin一股脑地自己爬了起来。[由整理]
真不错,很勇敢。我在一旁鼓励着Kevin。这是Kevin第一次穿上这么厚重的轮滑鞋,第一次这么狠狠地摔在地板上,竟然没掉一滴眼泪,还很勇敢地自己爬了起来。Kevin在我的搀扶下坐回了小椅子,小脸蛋有些红晕,显然是被这新玩意儿给吓着了。
可是妈妈,我为什么不能像哥哥姐姐他们那样滑呢?Kevin的眼神充满着疑惑。哀悼
你别看到哥哥姐姐现在滑得那么好,他们刚学的时候也是摔了很多次跟头的。但是摔跤没关系,爬起来继续练,慢慢的就学会了。Kevin似懂非懂地点了点头。
我开始试着教Kevin学轮滑的一些技巧。
Kevin,你知道吗?学轮滑不能太着急了,刚才你摔跤是正常的,主要原因是因为你还没学会站就跑,当然会摔跤,学轮滑呢首先要学会站稳,像妈妈这样,来,把双腿展开一点,半下蹲,两手放在膝盖,坚持一分钟好,不错,就是这样心静的句子
Kevin不停地重复着这样的动作。当然,我非常赞同这个动作,磨砺意志,考验耐力,Kevin平时缺少的就是这股耐力和韧劲。
妈妈,我受不了了,轮滑一点都不好玩,我不学了。Kevin的少爷脾气终于爆发了。
你可以不
不学,但以后小朋友们都学会了,就你一个人不会,就没人陪你一起玩了。只要你站稳了,你就会走了,不信的话你再试试。我软硬兼施,继续鼓励着Kevin。
休息了一会儿,Kevin起身说可以继续了。
这一次,Kevin加足了油,重复着这个令人讨厌的动作。
10,9,8,7,6,5,4,3,2,1,OK,时间到Kevin在给定时间内终于完成了站立动作。
接下来,就该学走了,我让Kevin沿着墙边慢慢滑,慢慢滑
第二天,我惊讶地发现Kevin竟然可以不用依靠任何东西慢慢滑了。
妈妈,瞧我的。Kevin哗地向我身边飞快的滑过来扑倒在我怀里。
宝贝儿,你真棒!加油!
上中班的第二个学期,Kevin报了轮滑兴趣班,一周两次,在专业老师的指导下,Kevin的轮滑水平得到了很大的提高,滑得很溜,能倒滑,能滑S形、8字形和葫芦形。Kevin笑称自己是轮滑高手。
妈咪小记:在孩子的成长过程中,少不了家长的陪伴、鼓励、鞭策和引导。一路上,有欢笑,也有泪水;有掌声,也有辛酸;耐心陪伴孩子,静等花开。
教师,才是最重要的资源
——上海学习有感
广东省中小学新一轮百千万名教师培养工程高文班 江海燕
10月金秋,乘着清凉的西风,我们来到上海,开启了为期四天的学习之旅。四天中,我们走过了四所学校,观摩了五节课例,聆听了五个讲座。时间安排紧凑,内容安排丰富,我们的收获也是很大的。上海,这个国际化的大都市,什么都走在全国的最前面,教育也不例外。教学设施的先进与完备,教学楼的高大和宽敞,课程设置的全面多样化,教师队伍的高学历高能力,学生综合素质的全面和优秀都让我们感触良多。最大的感受是:不管时代怎么变,不管教学的设备多先进,在教育中起关键作用的,还是教师。教师,才是最重要的资源。
教师的素质决定课堂的质量
就我听到的两节语文课来谈谈我的感受。在上海市市西中学听的是高一的语文课——加拿大作家里柯克的散文《我们是怎样过母亲节的》,非常享受!老师很年轻,该是三十出头,柔美的外表,柔美的声音,观之可亲,听之可醉。没有用多媒体,整节课除了中间五分钟左右的学生研讨,其他时间都是老师在问与学生在答,可是正是这问与答将课堂由波澜不惊推向暗潮涌动,也正是在一个问题套一个问题,一个问题引出一个问题的问与答中,将学生的思维引向深入,让隐藏在幽默语言、平凡琐事与生活细节的描写中作者的用意与情感逐渐显示出来。温婉灵秀的小女子深藏驾驭课堂的超能力和对文本理解的大智慧。真让人喜欢!
在上海进才中学听的是一节高三的语文课《荷花淀》。起初,以为是高二的学生,看了课表才知是高三,不禁感叹:上海的教育真是宽松。这节课是本篇课文的第二课时,整节课围绕"从作者视角,分析战争中的女性形象"展开探究。老师选取文中片段,请学生分角色朗读,引导学生揣摩语言,分析形象,发表见解。不紧不慢的节奏,渐入佳境的分析,独到深入的解读,将听课者带入一个唯美的意境,感受人物的独特魅力。这样的课在广东是不敢放在高三上的,因为我们得抓紧时间进行专题复习。在这里,我们感觉不到高考的紧迫感,但这宽松的课时安排的背后是每节课上能力的落实。
这两节课共同点都是老师有着扎实的基本功,视野广阔的教学理念,走在全国最前沿的教学组织形式决定了他们的教学可以不急不徐,同时又能保证学生在丰富多彩的课程学习中得到各种能力的提高,素养的形成。
现在很多老师非常依赖多媒体,凡公开课或者竞赛课必将课件做得精美绝伦,算好每一分钟,精心设计每一个环节,把一节课完成得像一件完美无瑕的作品。美则美矣,可是,那只是表面的华丽,只能满足视觉一时的享受,很快就会被人忘记这节课的内容是什么。真正能够让学生产生智慧,给听者留下深刻印象的,往往是不能被预设、是因学生的表现而临场生成的师生的智慧。课的精彩,是由老师的素质决定的!
教师的学科素养决定了课程的精彩
在参观学校和聆听讲座时同样震撼的还是来自上海的教师。
在市西中学的林校长的带领下我们参观了学校的一些设施设备和课室。让人震惊的是学校的创新实验室和思维广场。林校长说,他们的实验室是舍得投入的,只要是学科觉得需要,他们就为这个学科配实验室,学校所有学科只有英语没有实验室,其他都有,可以满足喜欢天文观察的,汽车飞机模型拼装的,太阳能采集,水质检测,F1赛车,机器人制作,音乐制作。单单是音乐电子合成设备就投入了200多万,仅仅是为了满足一些学生自己创作音乐的需要!林校长说,正是有了这些实验室,逼着老师们要开设拓展性和研究性课程,他还说,现在的老师不应该只满足于站稳讲台,还应该错位发展,找到自己感兴趣又有特长而且能够持续发展的方向去开发课程,这才是能够拿出来与别人竞争的东西。
学校的思维广场也是让人开了眼界,长了见识!半开放的空间,放置有书,书柜,很舒服的座椅,是供学生上基础性课程用的。学生每周都有那么几节课在这里上,自由讨论。学生在这样的环境中得到彻底放松,更容易将自己的思想表达出来,思维在相互的碰撞中得到发展。
因人而设课。教师在自己学科领域进行探索,开发出拓展性课程,满足了学生的需要,也发展了自己的专业。在听讲座的时候,这种感受更深了。
上海进才中学的教科研主任的报告:《基于学生创新素养培育的学校课程建设》。边听边深感震撼和惭愧,正如黄牧航副院长在小结中所说的那样,进才中学的课程有三大特点:内容丰富全方位,设计高端又大气,课程渗透力很强。学校与学校的竞争,就是课程的竞争。课程的设计和开发体现的是对教育功能和目标的理解,是办学的理念。进才中学的办学理念是"让每一个学生获得发展的机会,为学生的终生发展奠定基础",他们的目标是培养有着"公民意识,领导才能,比创新精神,国际视野"的谦谦君子和大家闺秀。在这样的理念的指引之下,他们的课程围绕"科学、艺术、人文三大核心素养"分为基础、拓展、研究三大类。如此庞大的课程体系,足以满足所有学生个性发展的需要。学校设置的所有课程都紧紧围绕办学理念,也充分体现办学理念,自然能够真正做到培养出有公民意识、领导才能、创新精神和国际视野的谦谦君子、大家闺秀,这一点我们已经从上午所听的课中得到管窥。课程的开发,将是未来教师不可回避的问题;未来教师的竞争很大程度上体现为在课程开发能力上的竞争。
建平中学的陆主任给我们介绍了学校的办学理念和办学特色。建平中学历史悠久,有着良好的基础,又有一大批优秀的老师,学校是上海市第一批市重点,在社会上享有盛誉。这跟学校的办学理念分不开。学校的办学理念是:"人的社会化与个性化的和谐统一。"强调发展学生的个性,但这种个性不与社会发展相抵触。办学模式是:"规范加选择,合格加特长。"育人目标是:"自立精神,共生意识,科学态度,人文情怀,领袖气质。"看这办学理念和育人目标,真是感觉上海不愧是国际化大都市!教育关注的不仅是学生个体的发展,还关注学生在未来社会中的融合;不是去关注学生学到的知识,而是关注学生的品质,素养和气质,关注的是求实和执着的精神,仁爱平等的思想,担当和创造的品质,这样的理念下设计的课程必定是多元丰富的!单单特色德育课程就有南京行,国庆通宵,职业生涯规划,感动建平和4s课程,帮助学生形成良好的品质。教学上课程更多,分层次,学分制,走班制,选考制,拓展课程分为八大领悟130多个,只要你想学,学校就为你开设!身为建平中学的学生是幸福的,身为建平中学的老师也是幸福的!他们有针对不同教师设计的课程,从不去挖别的学校的优秀教师,因为他们可以自己培养!
课堂上体现的是教师专业的精深,教学技能的娴熟;课程体现的是一个教师学科的素养,在学科上的心思和成就。课程很重要,可是如果没有开发出课程的人,没有可以来教授这门课程的人,任是你将课程建构得如何高大上,也是如无米之炊,难以饱腹。所以,教师才是课程设置最重要的资源!
感慨上海教师的能力之高,感慨上海教师的钻研精神!但是,最让人感慨的是学校领导的"教师观".因为这一切都是建立在将教师放在第一位,关注教师个人的发展,关注教师的生存状态的基础上的。李希贵提出"学生第二"的观点,引来许多人的非议,认为学校应该是把学生放在第一位;提出"没有教不好的学生,只有不会教的老师"把教师功能和责任无限扩大,也是对教师提出不仅人性的苛刻要求。认为教师应该为学生服务,认为教师就应该无私付出,从而只是对学校硬件进行,只把目光集中的学生的身上,就看不到教师的需求,看不到教师的潜能,又怎么能激发起教师的热情,怎么能够激发教师的兴趣,激发他创造的欲望,从而使教师获得一种成就感,在教师这个职业上乐此不疲呢?建平中学一个数学特级教师在给我们作报告时,讲述自己研究的"高中数学智能诊断系统的创建"课题研究的起因,过程以及已经取得的成果。我被他的探索精神和执着所打动,看题目就知道这并不是一个容易研究的课题,有人说美国人需要20年才能把这个课题研究好,这位余老师说希望能用十年研究好。愿意拿十年来研究一个项目的人有多少?这就是真正做学问,真正把事业当作兴趣和爱好来做的人!没有学校背后的支持,能有这个项目,能有这个项目的成果,能有因为这个项目而享受到教研快乐的余老师和他的团队你吗?
教师,才是学校最为重要的资源!这个资源怎么利用,足见领导者的眼光,也决定学校的发展。
“解放思想”就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是。[①]可是,“解放思想”的最本真的意义是什么?这是一个值得追问的问题。马克思主义认为人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上,它是包括一定生产关系在内的一切社会关系的总和。人的思维具有主观能动性。人的思想一经解放就会迸发出惊人的创新力和创造力。生产力就是人发挥主观能动性改造自然界的能力。所以,解放思想说到底就是解放人,就是解放生产力。即把人从旧有的社会关系中解放出来,从代表着旧有的社会关系的思想束缚中解放出来,让思想冲破牢笼而提升到生产力发展要求的新水平上来,从而促进生产力的发展。
党的十七大吹响了新一轮解放思想的号角,解放思想成为当前党和国家政治生活中的中心话语。在新的历史起点上,进一步弄清为什么解放思想,解放什么样的思想和怎样解放思想这三个问题,对于新一轮解放思想收到预期的效果十分重要。
一、为什么解放思想?
在新的历史起点上,新一轮解放思想的目的何在?我们认为,主要有以下两点:
第一,为了在新的水平上达到实事求是,在解放思想中统一思想。当今世界和当代中国的发展为我们带来了前所未有的机遇和挑战。在一系列的困难和挑战面前,不能彷徨,不能退却,不能逃避,只能积极主动的迎接挑战,赢得挑战,抓住机遇,促进发展。党的十七大报告指出,改革开放作为一场新的伟大革命,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。所以新一轮解放思想就是要求我们在解放思想中统一思想,把思想统一到高举中国特色社会主义伟大旗帜上来,统一到全面贯彻落实科学发展观,坚定不移的走中国特色社会主义道路和坚定不移的发展中国特色社会理论体系上来。
第二,为了在新的历史条件下,进一步促进社会政治生活的民主化,集聚智慧破解发展难题,更好更快的发展中国特色社会主义。从历史的角度看,没有解放思想,没有社会政治生活的民主化,就没有改革开放的历史性抉择,就没有中国特色社会主义道路的开辟,就没有中国特色社会主义事业的伟大胜利。“我们讲解放思想,是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。……解放思想必须真正解决问题。”[②]正是通过解放思想,实事求是促进了社会政治生活的民主化,才使我们党在社会主义建设和发展的一系列问题上集中全党全国人民的智慧,甚至是借鉴全人类的智慧。改革开放30年来的实践证明,社会政治生活的民主化可以激发全党全社会的思考力和创造力,有助于形成研究新情况、提出新问题、找出新思路,采取新举措,开创新局面的生动活泼的社会氛围。当前,我国的发展面临着一系列亟需破解而又不易破解的难题和挑战,如发展的代价太大,粗放型增长方式尚未根本改变;阻碍发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题;农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,统筹城乡、区域和经济社会协调发展任务仍然艰巨;就业、分配、社保、教育、医疗等民生问题非常突出等等。这些问题的解决攸关中国特色社会主义事业的前途,都需要我们进一步解放思想,集中智慧,形成合力,破解难题。具体来讲,就是要以科学发展观的要求为准绳,破除一切不利于科学发展的旧观念、旧思想、旧模式,把全党和全国人民的思想从原有的水平上提升到科学发展观所要求的高度上来,推动我国经济社会科学发展、和谐发展、和平发展、创新发展。
二、解放什么样的思想?
解放思想首先要搞清楚什么样的思想需要解放。在新的历史起点上,进一步弄清这个问题,对于解放思想收到预期的效果十分重要。
我们认为本次解放思想的中心任务是全面贯彻党的十七大精神,把思想从不利于坚持党的“一个中心、两个基本点”的路线的错误倾向中解放出来,从不利于落实科学发展观的错误倾向中解放出来。在这里,要看到落实科学发展观和坚持党的基本路线的高度一致性:科学发展观的提出和落实都是以当前中国特色社会主义建设和发展的实际需要为现实依据的。落实科学发展观是在历史的新起点上坚持党的基本路线的必然要求和本质规定。落实科学发展观的目的就是为了更好的坚持党的基本路线,更好更快的发展中国特色社会主义;坚持党的基本路线是落实科学发展观的基本前提,不能离开党的基本路线来谈落实科学发展观,而是要在坚持党的基本路线,推进中国特色社会主义健康快速发展中落实科学发展观。具体来讲就是:
第一,把思想从不利于坚持以经济建设为中心的错误倾向中解放出来。党的十七大报告指出,以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。历史唯物主义认为,生产力是人类社会发展的最终决定力量。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾始终是我国社会的主要矛盾,解放和发展生产力始终是我们党执政兴国的第一要务。实现人民幸福、社会和谐、环境美好,实现全面建设小康社会奋斗目标和中华民族的伟大复兴,归根到底是经济实力问题,归根到底要靠发展社会主义的生产力,增强社会主义的综合国力,离开了这一点就什么也谈不上。当前,不利于坚持以经济建设为中心的错误倾向主要有五种:一是,把坚持以经济建设为中心同贯彻落实科学发展观对立起来,认为科学发展观是对以经济建设为中心的否定的观点;二是,把坚持以经济建设为中心与坚持以人为本对立起来,认为要坚持以人为本就不能坚持以经济建设为中心的抽象人本论;三是,把经济建设和社会建设对立起来,主张由以“经济建设为中心”转向以“经济建设和社会发展为中心”的中心转移论;四是,把保护环境和经济发展直接对立起来,认为保护环境是社会发展的中心任务,要保护环境就不能发展经济的环境至上论;五是把促进公平与提高效率对立起来,认为要促进公平就要否定效率、否定以经济建设为中心的“公平优先,兼顾效率”论。
以上这五种错误倾向的共同本质是不能正确的看待和理解坚持以经济建设为中心和坚持以人为本、建设物质文明、政治文明、生态文明、社会文明的辩证统一关系,对其作了简单的、形而上学的理解,从而将坚持以经济建设为中心与坚持以人为本、建设物质文明、政治文明、生态文明、社会文明对立起来,这在理论上是错误的,在实践上也是行不通的。我们要把思想从这五种错误倾向中解放出来,毫不动摇的坚持以经济建设为中心,促进经济社会持续健康快速的发展。第二,把思想从不利于坚持四项基本原则的错误倾向中解放出来。党的十七大报告指出,四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石。邓小平强调指出:“每个共产党员,更不必说每个党的思想理论工作者,决不允许在这个根本立场上有丝毫动摇。如果动摇了这四项基本原则中的任何一项,那就动摇了整个社会主义事业,整个现代化事业。”③“解放思想决不能够偏离四项基本原则的轨道,不能损害安定团结、生动活泼的政治局面。全党对这个问题要有一个统一的认识。”④我们认为,在坚持四项基本原则的问题上,不仅全党而且全国人民都要有一个清醒的认识。动摇了这块政治基石就动摇了我们所有一切的根本。继续解放思想,坚持改革开放的历史新起点也是我们坚持四项基本原则的历史新起点。
在新起点上坚持四项基本原则就要求我们把思想从以下三种错误倾向中解放出来:一是,鼓吹抽象人道主义、抽象人权、抽象民主的资产阶级自由化思潮。资产阶级自由化思潮的实质是反对和否定四项基本原则,主张全盘西化,走资本主义道路。二是,鼓吹用民主社会主义取代科学社会主义,号称“只有民主社会主义才能救中国”的“颇为时髦”的民主社会主义理论。民主社会主义(又叫社会民主主义)本质上是资产阶级、小资产阶级的改良主义理论。它在指导思想上鼓吹意识形态多元化,取消马克思主义的指导地位;在政治领导上鼓吹多党制和三权鼎立模式,取消共产党的领导地位,反对无产阶级专政、反对公有制、反对共产主义理想;在经济上鼓吹私有化,要市场经济不要社会主义。三是,利用社会平等、分配公正问题大作文章,反对加强和改进党的领导,把党的领导和人民当家作主对立起来,主张重新回到文化大革命时期的高度集权制的“左”倾教条主义。这三种错误倾向,不论是右倾的“洋教条”还是“左”倾的土教条都是不符合中国特色社会主义实际的,在实践中行不通的主观主义和形而上学的错教条。正是由于右可以葬送社会主义,“左”也可以葬送社会主义。所以,邓小平早就极其深刻的指出,要批判“左”的错误思想,也要批判右的错误思想。历史已经证明并将继续证明任何企图把坚持四项基本原则和坚持解放思想、坚持改革开放、推动科学发展,促进社会和谐对立起来的思想和做法都是错误的,都是经不起实践、历史和人民检验的。所以,新一轮解放思想就要理直气壮、旗帜鲜明的批判、否定一切妄图挑战、颠覆马列主义、毛泽东思想的指导地位、共产党的执政地位、人民民主专政制度和中国特色社会主义道路的错误思想和行为。
第三,把思想从不利于坚持改革开放的错误倾向中解放出来。党的十七大报告明确指出,改革开放是强国之路。是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定停顿和倒退没有出路。这一系列振聋发聩、入木三分的新论断标志着我们党在探索中国特色社会主义道路,建设和发展中国特色社会主义,发展中国特色社会主义理论体系的过程中实现了对改革开放的性质、地位、作用、价值认识的新升华。当前,不利于坚持改革开放的错误倾向主要有两种:一是,坚持把一大二公、平均主义当成社会主义本质特征,把改革开放说成是引进和发展资本主义,从而要社会主义不要市场经济,要闭关锁国,不要改革开放的“左”的“土教条”;二是,泊来于西方,主张走资产阶级改良道路,要市场经济不要社会主义的新自由主义的右的“洋教条”。其实,这两种倾向也都卑之无甚高论。史有遗训,殷鉴不远。文化大革命的十年浩劫和苏共亡党亡国的沉痛教训早已把两种倾向的错误映衬得昭然若揭。所以,新起点上解放思想就要有力的回击和涤荡诸如此类的怀疑、否定、丑化、阻扰改革开放伟大历史进程的错误企图,为改革开放披荆斩棘,保驾护航。
第四,要把思想从不利于贯彻落实科学发展观的错误倾向中解放出来。党的十七大报告指出,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是中国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实科学发展观是我们又好又快的发展中国特色社会主义,实现全面建设小康社会目标和社会主义现代化的必然要求和迫切需要。
当前,我们要贯彻落实科学发展观就要注意把思想从以下六个方面的错倾向中解放出来:一是,把科学发展观同邓小平理论和“三个代表”重要思想对立起来的错误观点。这种观点认为科学发展观是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的否定,从而人为的割裂科学发展观邓小平理论和“三个代表”重要思想的既一脉相承又与时俱进的辩证关系,导致对科学发展观的片面的错误的理解,从而否定科学发展观的重要指导地位和作用;二是,把发展简单等同于经济增长,即“总人口人均产出的增长”,从而陷入对GDp增长的崇拜而不顾人民幸福、社会和谐、环境恶化、资源枯竭等一系列社会发展问题的唯GDp论的发展观;三是,以这种错误思想为基础的片面崇拜经济增长,而忽视人的全面发展,忽视全面协调可持续发展,忽视文化建设、社会建设和生态建设的错误的政绩观;四是,不利于改革创新的因循守旧、畏难惧变、止步不前的保守主义倾向;五是,不会全面、系统、辩证的看待和处理问题,从而不利于实现统筹兼顾、协调发展的形而上学的世界观和方法论;六是,时时处处以领导为本,脱离群众、不尊重不依靠群众的官僚主义倾向。从根本上来看,这六种错误观点都是我们党提出和贯彻落实科学发展观的现实依据,都是需要我们在今后的发展当中注意克服的错误倾向,更是在实践中落实科学发展观的着眼点和着力点。新起点上解放思想就是要坚持以人为本,把思想从诸如此类的代表传统经济增长模式、传统的产业结构、传统社会管理体制的不符合科学发展观要求的错误的思想观念中解放出来,全面贯彻落实科学发展观,切实加强和改进党的建设,实现经济社会全面协调可持续的发展。
三、怎样解放思想?怎样解放思想就是指解放思想应遵循的路径和方法问题。解放思想最容易做的和最不管用的就是仅仅满足于形式主义的高谈阔论,而没有切实可行的路径和方法。我们认为,相比较前几次解放思想侧重意识形态层面的改革而言,新一轮解放思想则应侧重于利益调整和制度创新。因此,要树立和坚持以人为本的标准,从以下三个方面着手,努力达到新一轮解放思想的目标。
第一,大兴改革创新之风,在促进改革开放的实践中解放思想。从人类历史发展的长河来看,每次思想上的大解放都是社会进行大变革、大创新的先声,这一点几乎成了不证自明的科学原理。新时期以来,我们党领导并开展了数次全党、全国范围的思想解放活动,每一次都对中国特色社会主义事业的建设和发展起到了重要的推动作用。当然,由于每一次解放思想的背景不同,中心问题也不相同。但总体上看,这几次解放思想都发生在我国社会主义生产力没有取得更大发展的阶段,都侧重于思想意识形态领域的改革创新,重在思想解放,重在经济改革。新一轮的解放思想发生在我国社会主义生产力获得了长足发展,改革开放取得了举世瞩目的成就,人民物质文化生活需要日益提高的条件下;发生在经济增长与保护环境相矛盾、公平与效率相对立、以人为本与以物为重相冲突,生态恶化、资源危机、公平正义、社会建设、腐败严重等一系列问题突出的背景中。新一轮解放思想的中心问题主要是突破传统的发展理念和行政管理模式的阻挠,确立以人为本的标准。之所以要确立以人为本的标准,是因为原有的发展理念和行政管理模式不能满足人民群众日益增长和提高的物质文化生活需要,特别是不能满足人民群众日益增长的参与社会管理、参与社会监督、参与共建共享发展成果的需要和自我价值实现的需要,所以新一轮的解放思想重在利益格局调整和政治体制改革,重在制度建设和创新。
当前,大兴改革创新之风就是要在促进改革创新的实践中解放思想。这是因为不论是突破传统的发展理念和政治模式的阻挠,确立以人为本的标准,还是以制度建设和创新为抓手调整利益格局,推进政治体制改革,都既是改革创新的难题也是解放思想的难题。从这个意义上讲,改革创新与解放思想也是辩证统一的关系。没有解放思想,改革创新就难以进行;没有改革创新,解放思想也必将流于空谈;解放思想能够在更深层次上促进改革创新,改革创新则能够在更高层次上解放思想,二者相互促进,以至无穷。由此可见,当前解放思想的着眼点与改革创新的着力点具有内在的一致性:一是要落实科学发展观的要求,突破传统的发展理念造成的经济发展的瓶颈制约、体制障碍、结构束缚,增强发展的人本性、协调性、可持续性,进一步转变经济增长方式,进一步加强民主建设、文化建设、社会建设和生态建设。二是要在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的原则下,积极稳妥的推进政治体制改革,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,以保障人民权益和社会公平正义为诉求,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明,坚定不移的走中国特色社会主义政治发展道路。
第二,大兴求真务实之风,在促进科学发展的实践中解放思想。顾名思义,“求真”就是掌握规律性,弄清思想;“务实”就是把规律性的认识成果落实到实践中,以解决问题、促进发展。胡锦涛总书记明确指出,求真务实是“辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格”⑤,号召全党同志要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。大兴求真务实之风,首先就要搞清楚“求”什么“真”、“务”什么“实”的问题。我们认为,当前就是要以党的十七大确定的各项任务为中心,求人类社会发展规律之真,务发展中国特色社会主义之实;求共产党执政规律之真,务提高执政能力之实;求现代化建设规律之真,务落实科学发展观之实。
从哲学层面讲,求真和务实是辩证统一的关系,本质上是知行合一的问题。在这里,求真以务实为目标,务实以求真为动力;在求真的指导下更好的务实,在务实的过程中促进求真;以求真来促进务实,以务实来巩固求真;只求真而不务实,真理就有沦为空泛的口号的危险;只务实而不求真,务实就面临走上邪路的隐患;解放思想是求真,科学发展是务实。党的十七大已经为我们明确指出了今后较长一段时间内的前进方向并详细规定了行动纲领。所以,当前我们面临的主要问题是务实,主要是怎样贯彻落实十七大精神,完成十七大规定的各项任务的问题。当前,大兴求真务实之风,就是要在促进科学发展的实践中解放思想。要认识到解放思想和科学发展的辩证关系,要认识到在当前条件下,不解放思想就不能促进科学发展,促进科学发展的实践过程就是在新的水平上解放思想的过程。要引导广大党员干部特别是各级领导干部,紧密联系贯彻落实科学发展观的实践,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,着力研究解决改革发展稳定的重大问题,着力研究解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力研究解决党的建设的突出问题,在促进科学发展的实践中解放思想。
第三,大兴调查研究之风,在促进社会和谐的实践中解放思想。坚持调查研究,是辩证唯物主义认识论的基本要求,是党保持同人民群众密切联系的重要方式,是一个攸关党和人民事业得失成败的大问题。在现阶段,把大兴调查研究之风与促进社会和谐联系起来,具有重要的理论意义和现实意义。从理论方面来说,各种问题的解决都取决于正确的决策,而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究。只有通过严密细致的调查研究才能真正了解人民群众需要什么、喜欢什么、支持什么、拥护什么和反对什么、痛恨什么,才能制定出客观、全面的反映和代表人民群众根本利益的正确理论和政策。从现实层面说,当前社会生活中存在的很多不和谐因素都与调查研究不足有关。之所以这样说:一是因为,一些政策、决策老百姓为什么不喜欢、不支持、不拥护,就是由于这些政策没有经过深入细致的调查研究,不能代表人民群众的根本利益,没有群众基础,是凭老经验、想当然、拍脑袋的产物;二是因为,不仅政策制定需要调查研究,而且政策落实也需要调查研究。一项政策出台后的具体落实情况如何,怎样才能更好的落实,老百姓喜不喜欢、支不支持、拥不拥护,解决这个问题也要靠调查研究。一言以蔽之,没有真正的调查研究就没有人民满意的政策,就没有真正的政策执行;没有真正的人民满意的政策、没有政策的贯彻执行就不可能有社会的和谐,我们常说的政通人和就是这个道理。
构建社会主义和谐社会是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。党的十七大报告指出:构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。当前,在我们社会生活中存在的人与自身、人与人、人与社会、人与自然的不和谐问题的存在都与思想解放的程度不够有关。这些问题的解决本身就是一个需要不断开展调查研究,深入解放思想的过程。公平正义得到进一步实现,人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到更好的解决,人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的政治局面的形成就是一个解放思想的伟大成果。
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