工商局充分运用“经济户口”加强基层监督管理之我见

《周易》：仁者见之谓之仁，智者见之谓之智。有时我们需要将自己对观看或阅读过的内容以文字的方式记录下来。在日常的生活中，说到心得体会，大家肯定都不陌生吧，通过写心得体会可以很好地提升我们的思考水平，你是否会写相关心得体会呢？也许以下内容“工商局充分运用“经济户口”加强基层监督管理之我见”合你胃口！希望对大家有所帮助。

充分运用“经济户口”加强基层监督管理
县工商行政管理局办公室

随着信息化建设的不断推进，目前各分局（所）在建立、管理和运用“经济户口”方面探索出不少好的经验，但仍然存在一些问题。

１．业户底数不清，管理决策上存在一定的盲目性，致使各分局、所监管工作无的放矢。在重发展轻管理、重数字轻质量的思想影响下，对个体工商户、企业户数、未检户数等都难以准确、及时地掌握。

２．档、账建立不及时，二者数据不统一。由于建立档、账工作不能随着业户发展、歇业的变化而及时补充内容，使其档案与统计脱节。管理员所持的统计数据与所管的实有户不符，出现漏户和空管户，对辖区内基本状况、行业分布、人员构成等内容都难以进行科学的分析研究。

３．统计手段落后，无法约束统计报表的随意性。现行的统计工作仍停留在人工统计的水平上，尤其是主观随意性较大，往往凭自己的主观意识去找数、凑证。这就很难实现统计工作的科学性和保证统计数据的准确性。

４．基础数据与监管工作脱节，未能达到建与用的辨证统一。原有的统计内容单一，很难反映业户开业、变更、注销以及违章违法等基本情况；同时，各分局、所往往又是围绕着局里所要的有关数据被动地开展监管工作，而各分局（所）里需要的一些统计内容局里又不要求。因此迫切需要拓宽统计范围和内容，变被动式管理为主动式管理。

我认为，“经济户口”是实现静态管理向动态管理转变的有效载体，也是监管工作的重要基础。在“经济户口”的日常管理和使用中，应注意抓好以下几项重点工作：

１．要按档案是基础管理、台账是统计管理的原则，及时统计，随时补充，分别而统一地建立档、账统一的“经济户口”。首先，应将死档变为活档。档案应是登记注册的依据，它的主要内容大体应由三个方面组成：一是注册登记时的原始资料；二是歇、停、并、转、变的材料；三是监督管理记录资料，包括违反工商管理法律、法规、规章的处理、处罚材料。这三种资料都应及时归档。这要求各分局、所要明确人员、明确职责的做好档案管理工作。在完善档案时，应分别建立起活档、废(歇)档两类，特别要注意的是对歇业户，应随时将其从活档中提取到废(歇)档中来，以保证档案数与实有数相符。其次，注册登记台账，应依附于档案数建立。各分局、所应特别注意使台账的基本户与档案的实有户相符。只有这样才能在“经济户口”的录入中不会出现数据不统一的现象。最后，档、账应做到一户一档、户数统一、资料齐全、分别保存。档、账由专门人员管理、使用。为确保户数和统计项目的统一性，对平时发生变化的资料及时进行补充，在每月上报统计之前还应准确地核实一次，以确保数据的统一性和真实性。

２．“经济户口”的建立，应有严密的工作方案与其配套制度。对经济户口的录入和修改应该统一规划，以便能及时反映出“经济户口”的动态情况。“经济户口”涉及很多方面的内容，要使“经济户口”不断的完善必须做好其各方面的录入工作。比如“经济户口”台帐的录入、日常巡查管理的录入、违法违章管理的录入、表彰管理的录入、信用类别修正的录入等。

３．完善统计内容，以适应统计工作需要。统计要求拓宽数据资料的统计范围，充实相应内容，满足监管机制改革后新的管理机制运行的需要。如对辖区内销售食品的经营户、药品销售经营户、农资经营户等项管理内容的资料拓宽等，从而全方位地促进各分局、所监管工作有效开展。

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监督管理局加强推进队伍建设工作心得

新时期党和政府赋予安全监督部门更大的责任，面对安全工作的特点，面对安监队伍的现状，如何加强安监队伍建设，提高整体素质，是一个迫切需要解决的问题。
一、素质是基础。
工作落实好不好，重在素质高不高。素质，通俗讲就是我们的涵养、水平和能力。素质包括的内容很多，诸如：政治理论，思想道德，科学创新，专业文化等等，这里着重阐述两点：
一是思想政治素质要高。政治思想是基础，是灵魂，强调思想政治素质，首先就是要把党的路线方针、政策和法律、法规落到实处。保持高度集中统一，做到政令畅通，纪律严明，要经得起权力利益的考验，抵制社会不良影响。其次要努力做到“三个正确对待”。一要正确对待得失。提拔使用与岗位调整，是每个人都会遇到的问题，有些考虑是正常的，但要相信组织，依靠组织，多一点平常心，少计较个人利益。二要正确对待自我。自知之明是一种修养境界。每个同志既要看到自己的优点和成绩，又要看到自己的弱点和不足，在荣誉和进步面前，不高傲，不骄横；在失意和挫折面前，不灰心，不气馁。三要正确对待他人。我们公务员要有海纳百川的胸怀，能容人，容事，容话，不能见了别人进步就“眼红”乱猜疑，乱议论，乱捣鼓，要善用他人进步激励自己，善取他人之长弥补自己。
二是业务工作素质要强。素质的高低，最直接的反映是工作能力的强弱，完成工作任务的好坏。我们执行的是《安全生产法》和安全生产有关法律法规，担负着行业监管和综合执法监督的双重任务。广大安监人员必须具有很高的业务工作素质。各级领导干部要具有较强的判断决策能力；驾驭全局的能力，组织指挥，应急救援能力；发现问题解决问题的能力；开创本单位、本部门新局面的能力；团结务实，狠抓落实的能力。安监人员要有较强的调查研究能力。辅助决策能力，语言表达能力，依法行政能力，组织协调能力，这些基本标准和要求，可作为我们检验各类各级安监人员的基本标准。
二、形象是关键。
安监队伍形象的好坏，直接关系到执法质量和效率，影响安监队伍的成长与发展，树好形象，刻不容缓，当前要特别强化四个意识，树立四个形象。
一是要增强奉献意识，树立“安监人”的形象。安监工作，涉及点多线长、面广，深入矿山、基层、现场的多，目前面临编制少；变数大；困难多；素质差；面对这些困难，要增强长期奉献、默默奉献，无私奉献意识。打基础，带队伍，树形象，不负众望，干好工作。
二是要增强全局意识，树立“服务”的形象。首先要优质服务。以当地政府和群众“赞赏、称心、满意”为标准，坚持高起点，高质量，高效率，主动走访安委会成员单位及社会、企业，宣传安全常识，培训相关人员，查找安全隐患。其次要文明服务，坚持文明用语，注意礼服待人，做到廉洁自律，热情周到，决不向所管行业和单位提条件，讲价钱，更不能伸手张口，找茬刁难。第三要规范服务。按职责办事，各司其职，各尽其责，决不推诿扯皮；坚持依法办事，不发人情证，不办违规事；坚持谁审批，谁监管，谁负责制度，对出了问题，不论是谁，都要严究责任。
三是要增强纪律意识，树立“服从”的形象。纪律是执行政策的保证，服从是对公务员的基本要求。无论是领导干部，还是公务员，都要做到首先服从真理。其次要服从组织。只要是组织上决定了的事，就要执行。第三要服从大局。正确对待组织的调整使用，坚决纠正个人主义；小团体主义，要严肃党纪、政纪，坚决反对自由主义。

四是要增强廉洁意识，树立“三正”形象。首先领导行为要正。领导要在一言一行，一举一动上给同志们做表率。要求大家不为的，自己首先不为。其次单位风气要正。要敢抓敢管，动真的，下大力气狠杀歪风，如果对歪风邪气瞒着，护着，依着，让着，躲着，它就会弹起来影响我们的工作。第三个人品行要正。这几年先后开展了“三讲”、“三个代表”、“党员先进性教育”重温党章”，和深入开展科学发展观等学习活动，通过学习教育，有利于反思和改正不足，要对照整改措施，看哪些问题解决好了，哪些问题还没有解决好，切实找准顽症，对症下药，一步一步规范自己的言行。
三、团结是保证。
团结就是力量。没有团结，就难以形成抓落实的合力，就不会有事业的成功。我们安监队伍要凝神聚散，形成一条心，一个调，一股劲，一盘棋，上下一致抓落实。一是“一班人”之间要坦诚相见和谐共事。班子团结是搞好一切工作的前提和基础。“一班人”要共事共心，心心相印。有了情况碰碰头，以诚相待，坦诚相处。“一班人”组合在一起，就要围绕“主旋律”奏好“协作曲”。对交叉性，综合性工作要相互配合，主动协调；对急难任务和全局性工作要共同负责，全力以赴；对一些比较敏感，比较棘手的问题要一起上阵，一个声调说话，一个原则处理。实践证明，只要班子团结，没有干不好的事。二是上下要心平气顺，政通人和。要实现上下心平气顺，政通人和，就要严格政策法规和办事程序。如果办事不讲章法，没有规矩，失之于宽，失之于偏，群众就会看不惯，就会有意见。因此，执行上级政策规定和制度一定要一是一，二是二，绝不能搞“朝令夕改”“打擦边球”，或随心所欲。三要善于发挥领导干部的人格辐射作用。“其身正，不令而行”。我们领导干部要敬业爱岗，秉公用权，作风正派，廉洁自律，率先垂范，反映就会好，威信就会高，群众就会自觉地向我们靠拢，反之就可能人心向背，出现“鸿沟”，产生矛盾，造成失调。四是要相互支持，积极配合。从安监局成立到现在，总的看，各级安监部门履行协调监督执法管理职能是好的，但还不同程度存在着人心不齐，协调不顺，合作欠佳的问题，要树立行兴我荣，积极协作，相互借鉴的思想，主动把自己置于安监大行业之中，依法办事，狠抓落实，多配合各项工作，多学习兄弟县、市经验和做法，在相互协作中增强团结，共同提高。
四、发展是目的。
“发展就是硬道理”这是邓小平同志的一个主要思想。抓工作落实，求进步，上台阶，说到底也是为了发展。为官一任，总要谋求本单位的新发展，总要将所管的单位，所管的事业推向前进。我们要通过抓落实，打基础，促进安监队伍健康稳步发展。一要坚持全面发展。安监部门成立时间不长，在求发展上短短几年成绩是明显的，进步是可喜的，但离各级党委政府和人民群众的要求还有不小距离，要实现全面发展，整体提高的目标，首先抓住重点不放。以非煤矿山、危化、烟花爆竹为主要内容的行业监管，是我们的重点，我们要紧紧围绕这个重点，全力抓出成效。要把百姓是否满意，作为检验我们工作的标准；把四项指标的升降作为衡量我们工作是否称职的尺度。其次要抓住经常性工作不放。安监系统完成突击性任务雷厉风行，不折不扣；但往往忽视了经常性工作，如办事拖沓，效率不高等问题，各级各部门要切实把经常性工作和经常性管理作为强本固基的大事来抓，高度重视，齐抓共管；要深入基层，到一线，摸清实情，找准存在的突出问题，适时调整工作思路；加强监督，抓好落实，提高工作效率。第三要抓住基础性工作不放。要突出抓好建设一个好班子，培养一支好队伍，制定一套好制度，协调一批（安委会成员）好关系，创造一个好条件，做文章，下功夫。二要坚持协调持续发展。要保持安监队伍协调稳步发展，就必须要处理好发展中的各种矛盾，首先要正确处理如软件与硬件的关系，软件和硬件相辅相成，不可偏颇。但有的把发展理解为给钱，给装备，给编制，给机构，给位子，却忽视了执法队伍，日常管理，人才培养等工作，要切实把抓发展与抓管理，抓工作与抓思想，抓装备与抓管人有效结合起来，使硬件与软件协调发展。其次谋长远。当前，有的领导在工作指导思想上，重微观，轻宏观，只关心日常几项主要工作，对本单位建设的整体规划，阶段性目标思考不多，存在着“四多四少”现象；即传达上级会议精神多，思考创造性抓落实少；考虑岗位职位的多，谋划行规、行风的少；部署例行工作和临时任务的多，思考打基础、管长远的工作少；考虑福利待遇的多，岗位创新奉献的少。这些现象势必影响单位长期建设和发展，各级领导必须适应形势发展需要，增强工作预见性和前瞻性，积极谋划单位长远发展，做到走一步，看两步，谋三步。第三要走正道。安监队伍成立时间短、基础差、底子薄，资金缺口大，要绝对禁止乱办班、乱收费、乱处罚、乱伸手。要坚持依法办事，量入为出，决不能寅吃卯粮。各级领导对这些大是大非问题要头脑清醒，态度要坚决，行动要自觉。
安监队伍，岗位重要，责任重大，使命光荣，面临的任务艰巨而繁重。我们要狠抓落实，务求实效，内强素质，外树形象，以新的姿态创造新的业绩，把安全生产监督管理工作推向一个新的水平。

市安全监督管理局工作心得

近几年来，各级各部门高度重视安全生产工作，人们的安全意识普遍增强，安全生产条件逐步改善，各类生产安全事故逐年下降，安全生产形势趋于稳定好转。在此基础上，安全生产工作要由被动性工作向主动性工作、突击性工作向常规性工作，由事后查处向事前预防，由治标向治本方向转变，进一步夯实工作基础，落实主体责任，搞好本质安全，并逐步走上制度化、规范化、标准化的道路，推动安全生产工作再上新台阶。
一、工作制度化
制度带有根本性。在安全生产方面，除了继续完善国家安全生产法律法规外，要进一步建立完善各项工作制度。一要完善安全检查制度。逐级建立定期检查与突击检查相结合的安全检查制度，以便及时发现问题，分析问题，解决问题；二要落实隐患排查治理制度。要逐级逐单位逐企业排查隐患，建立档案，分类管理，落实整改责任和治理措施，建立重大隐患挂牌督办制度，及时消除重大事故隐患；三要严格责任追究制度。严肃查处各类生产安全事故，并在找准原因、分清责任的基础上，从严追究有关领导和责任人的责任，同时关口前移，认真追究行政不作为和乱作为的行为；四要强化社会监督制度。建立事故隐患和生产安全事故举报奖励制度，公开举报电话和查办程序，接受群众和社会舆论监督。
二、管理规范化
安全工作重在落实。当安全生产法律法规和各项工作制度制定建立之后，认真贯彻落实这些法律制度，切实加强安全管理，则是各级政府及安全监管部门和生产经营单位的重要责任。首先，各级人民政府和生产经营单位要健全安全管理机构，配备安全管理人员，解决有人管事问题。当前更要把乡镇人民政府没有安全管理机构问题列入重要议事日程，认真研究解决。其次，要加强安全管理人员培训，提高执法能力和管理水平。针对目前各级安全监管部门和大量的民营企业安全管理人员多是“半路出家”的状况，切实加强安全管理人员培训，尤为重要。要及时采取分层次、多渠道、多途径的办法，切实加强这方面的工作。第三，要严格执法，严格管理。各级安全监管部门要认真贯彻落实国家安全生产法律法规，坚持依法办事，严格执法，公正执法，从严打击违法违规行为。各生产经营单位要认真修改完善安全操作规程，并充实加强安全管理人员，切实加强现场安全管理，确保生产经营安全。第四，建立奖优罚劣制度，严格考核奖惩。各级人民政府和生产经营单位都要建立安全生产考核奖惩制度，并严格考核奖惩，以提高安全管理水平，推动安全生产工作。
三、企业标准化
安全标准化是现代企业发展的方向。要强力推进企业安全标准化工作，认真落实主体责任，改善安全条件，提高员工素质，确保本质安全。一要着力改善安全生产条件。除了各级人民政府要继续高度重视交通、能源和通讯设施建设，着力改善企业外部安全基础条件外，各生产经营单位要按照安全标准化的要求，加大安全投入，加快企业改造步伐，切实改善安全生产条件，努力达到安全标准化的要求。同时，对新建企业要严格按照“三同时”的有关规定和安全标准化的要求，严格审查，严格监督，建设标准化企业。二要加大科技推广运用工作力度。广泛运用现代科学技术，改造老企业，装备新企业，依靠科技手段提高安全防范能力。三要全面提高员工素质。搞好三级教育，加强岗位培训，强化安全意识，提高安全操作技能，从源头上防止事故发生。四要实施重点突破。首先在非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品生产经营单位开展安全标准化工作，进而推广到所有行业企业，以全面改善企业安全生产条件，提高本质安全水平，为搞好安全生产工作奠定坚实基础。

##药品监督管理局***局培训学习体会

##药品监督管理局***局培训学习体会
培训学习体会
##药品监督管理局***局
经过一周的培训和学习，特别是听了局长的动员报告和几位专家老师的授课，收获很大，体会很多。*局长的讲话，既是动员，也是生动的授课，为我们新调入的同志了解药监，做好监管，明确工作，提高依法行政和监督管理水平指明了方向。他简明扼要的对如何作好药品监管工作进行了高度的概括和总结，提出了“一、二、三、四”的药监工作的发展规划，即围绕“发展是执政兴国第一要务”这一中心，实施“两个工程”（药品质量保证工程和队伍素质工程），实行三步走战略（2003年打好基础，2004年提高水平，2005年完成两个工程，全面争一流），实现四个目标（高标准的准入条件，高水平的保障体系，高效率的管理模式，高素质的监管队伍）。他强调要使药品质量人民满意，领导放心，就必须做到“三个四”，即管好四个环节，坚持四个原则，提倡四个意识。管好四个环节，具体说就是抓住源头，强化监管，重视突发，促进发展。坚持四个原则，就是依法行政，廉洁从政，以德治政，以实务政。提倡四个意识，就是服务意识、效率意识、创新意识、责任意识。并强调指出，进入药监局，在工作上要有新思路，要学好法，用好法，工作中要勤政廉政，要团结，要奋斗，要有创新精神。以上这些不仅为我们作好本职工作提出了要求，而且也为我们的监管工作指明了方向。
市监察局**主任所讲关于党风廉正建设的课题，非常重要。他为我们新调入的工作人员和基层领导同志敲响了警钟，作为一名基层领导必须充分认识到，坚持党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的一项重要原则。反腐倡廉是建设社会主义政治文明的重要保证，是加强党的执政能力建设的重要内容，它关系党和国家的生死存亡。我们每位领导干部和机关工作人员，都要牢记全心全意为人民服务的宗旨，解放思想，实事求是，艰苦奋斗，努力工作，以自己的实际精神和优良作风赢得人民群众的认可。坚决杜绝不思进取，得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新形势，思想上故步自封，停滞不前，工作庸碌无为，敷衍了事的行为。坚决反对贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐、大吃大喝、大手大脚、铺张浪费的现象，坚决不允许以权谋私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益。严防高高在上，脱离群众，对群众的安危冷漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众的行为发生。必须坚持立党为公，执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，切实把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。在任何时候、任何情况下，都要把人民群众的根本利益放在首位，自觉用最广大人民的根本利益来检验自己的工作的政绩，作到凡是为人民造福的事情就要千方百计办好，凡是损害广大人民群众利益的事情就坚决不办。树立正确的权利观、地位观、利益观，坚持用科学的发展观和正确的政绩观认识和开展新形势下的药监工作。
这次培训不仅在公务员应知应会方面进一步加强了学习，而且还学习了相关的法律、法规，增加了法律意识，对今后依法行政、依法监管打下了很好的基础。
创造性思维一课，在阐述创造性思维基本理论的基础上，突出了创造性思维的方式、方法的训练和培养。当今以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高科技成果向现实生产力的转化越来越快，并深刻影响和改变着社会的政治、经济和文化生活。在机遇与挑战同在，发展与困难并存，新形势、新情况、新思潮层出不穷的时代，人们迫切需要改造旧思维，开发新思维。产生新思路，解决新问题。所以更新观念，转换脑筋，解放思想，激发人的主动性和创造性，十分必要。
培训虽然暂时结束了，但学习不能结束，要把学到的用在工作中，并在工作中不断的学习，使自己成为一名合格的药监卫士。
##药品监督管理局***局培训学习体会

县工商局加强软环境建设工作纪实

县工商局加强软环境建设工作纪实

近年来，××县工商局扎扎实实地为促进县域经济发展服务，全力加强软环境建设，通过放宽条件，降低门槛，使各类企业、个体工商户更方便快捷地进入市场，有效地促进了××经济的发展，为××经济的快速腾飞发挥了积极作用。
××县工商局坚持大局观、发展观，把服务经济发展寓于各项工商行政管理业务当中。他们放宽政策，提升服务水平，促进市场主体健康快速发展。通过落实注册资金分期到位政策，允许××铸造材料公司等*户企业资金分期到位，缓解了企业的资金运转压力；通过降低冠省市名称登记条件，为××杂粮购销公司等*家企业冠注省名，为××石油机械有限公司等××家企业冠上市名，提高了各类市场主体的知名度；为××户招商引资企业在缺乏非前置要件的情况下先发照，后补办手续等。同时，降低登记收费标准，累计为××木业、××风力发电、××发电等××余户次招商引资企业减免登记费××万元。与此同时，该局还深入落实“预约登记”等便民制度和延时服务、跟本文 踪服务等高效服务措施。登记部门转变坐等年检的工作方式，深入到××户企业现场办理年检手续；对改制、重点项目、招商引资企业遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原则，实行登记预约，全程服务。
安置下岗职工和做好帮扶工作事关社会稳定和经济发展。他们一方面为下岗职工、大学生、复转军人投资创业开辟了“绿色通道”，印发××份就业指南免费发给下岗职工提供就业咨询服务；一方面跟踪服务，及时解决实际困难。主动帮扶特困户、经营者本人有重大疾病等有特殊情况的个体户××户，免费及资助金额达××万元。
××县工商局积极发挥商标、合同监管等综合职能作用，为经济发展提供深层次服务。大力实施商标兴农兴企战略，新办注册商标××件，仅涉农商标就达××件；认真开展了“守重企业”、“放心肉示范市场”等企业信用评比活动；利用合同职能，为企业办理动产抵押登记××件，帮助企业融资××万元；落实“七帮措施”，抓好专业村屯的发展工作；大力培育发展农村经纪人，促进新农村建设。
该局还以深化“执法服务环境年”和“创建软环境最过硬系统活动”为载体，全面规范行政执法行为，为县域经济保驾护航。通过深入开展“红盾护农”行动，打击坑农害农行为。近年来受理解决涉农投诉××余起，为农民挽回经济损失××余万元。实施食品安全专项整治，开展“禽流感”、“清查苏丹红”、“清查工业玉米淀粉”等专项整治行动××余个，查处案件××余件，查扣和销毁假冒伪劣食品货值近××万元；开展“红盾维权百日广告执法大行动”，对各类媒体发布的药品、医疗、农资商品广告等进行了重点监控和集中检查，对含有虚假违法内容的*条广告分别依法进行了现场停放、修正、告诫、立案调查的处理；开展“无照经营大清查活动”，重点解决了黑网吧、无照歌舞娱乐场所、非法传销、学校周边环境等政府关注和群众反映强烈的热点、难点问题。累计取缔非法传销窝点*处，遣散传销分子××余人，维护了××县经济和社会秩序的稳定。