阳春布德泽,万物生光辉。在这春光明媚的三月,十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议完成各项议程后,在北京胜利闭幕了。这次全国“两会”是一次民主和谐、求实奋进的大会,是党的十七大召开之前的一次十分重要的会议。会议期间,胡锦涛总书记在参加政协联组讨论时,发表了“要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程”的重要讲话。这篇讲话,进一步明确了为谁建设、靠谁建设、如何建设和谐社会的问题,丰富了构建社会主义和谐社会重大战略思想的内涵,是推进和谐社会建设的重要指导思想。贯彻全国“两会”精神,就是要按照胡锦涛总书记重要讲话中提出的要求,按照省委的部署,全面落实科学发展观,“在共建中共享、在共享中共建”,加快构建和谐社会。做到“在共建中共享、在共享中共建”,必须突出人民群众的主体地位,尊重人民群众的首创精神。人民群众是历史的创造者,离开人民群众生气勃勃的创造性活动,和谐社会的美好蓝图只能是一纸空文。人民群众是我们国家的主人,我们必须充分尊重人民群众的主人翁地位和群众的民主权利。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,任何时候都要尽心竭力、坚持不懈地为群众办实事、办好事、谋利益。人民群众的“共建”,是构建和谐社会的力量之源;人民群众的“共享”,是构建和谐社会的根本目的。做到“在共建中共享、在共享中共建”,必须动员各方力量,同心同德努力奋斗。没有“共建”,“共享”就如无米之炊、无源之水。“共建”是“共享”的物质基础和前提条件。民生问题最终要通过发展来解决。和谐社会的建设任重道远、艰巨复杂,依靠少数人是无法实现的。在我省,只有团结和动员4300万江西儿女万众一心,共同投身科学发展、和谐创业,让江西的经济社会又好又快发展起来,让公共财政的蛋糕大起来,才有雄厚的财力物力投入到教育、医疗、住房等方面,改善与群众密切相关的民生问题。做到“在共建中共享、在共享中共建”,必须不断改善民生,让人民群众共享改革发展的成果。不能“共享”,靠谁来“共建”?人民群众是最实在的,是从日常生活中的一件件实事、一天天的变化中来感受和谐社会建设带来的益处的。他们为之苦恼的实际问题得到了解决,生活水平不断提高,有了盼头,长了劲头,参与构建和谐社会的热情就会高涨,积极性和创造性就会发挥出来,从而形成推动和谐社会建设的强大动力。在“共建”中,我们要始终用“共享”来凝聚人心,积蓄力量,正如毛泽东同志所说的,“使群众认识自己的利益,并且团结起来,为自己的利益而奋斗”。今年我省实行了城乡义务教育阶段学杂费全免,加快建设经济适用房和廉租房等一系列举措,引起了社会各界的热烈反响,大大激发了全省人民为实现江西崛起新跨越贡献力量的积极性。江西这片风景如画的红土地,是党的“一切为了群众、一切依靠群众”的群众路线的发源地。在构建社会主义和谐社会的进程中,我们更应发扬党的优良传统,以只争朝夕和永久奋斗的精神,开拓创新,奋发进取,让“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处……”这幅和谐社会的美好蓝图在赣鄱大地上早日实现
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******同志在党的十七大报告中,明确提出了促进国民又快的任务。聆听报告,热议发展,代表们说,促进国民经济又好又快发展,是科学发展观的本质要求,是我们党对经济规律认识的继续深化,是迈向现代化的中国对发展路径的坚定抉择。
忆往昔,中国经济波澜壮阔创奇迹;看今朝,又好又快更上层楼续辉煌。
时代的选择,科学的选择
29年的改革开放,发展始终是主旋律。经历风风雨雨,走过沟沟坎坎,坚持发展不动摇,成了全党全国人民的共识。
新时期最显著的成就是快速发展。经济从一度濒于崩溃的边缘发展到跃至世界第四,29年经济增速平均9.7%;我们告别了短缺经济,步入了工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化快速发展的新时期;人民生活从温饱不足发展到总体小康;冲破了高度集中的计划经济的樊篱,建立起充满活力的社会主义市场经济体制……中国的发展,不仅使中国人民稳定走上了富裕安康的广阔道路,而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。
但是,在快速增长的同时,经济运行中的一些问题日益突出:投资增长过快,信贷投放过多,贸易顺差过大;经济增长由偏快转向过热的压力不减;城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡;农业稳定发展和农民持续增收难度加大。资源环境也亮起了红灯:耕地正在逼近18亿亩红线;缺水威胁着400多个城市,水污染问题也在步步紧逼。
在这些发展中的问题背后,是我国仍然没有摆脱粗放型经济增长方式。如果继续不计代价发展,就会使资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起。经济发展方式,已经刻不容缓。
实践呼唤发展理论的创新。党的十六大以来,党中央立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,提出了科学发展观这一重大战略思想。促进国民经济又好又快发展,就是要按照科学发展观的要求,以人为本,统筹兼顾,加快转变经济发展方式,提高经济发展的质量和效益,确保发展的全面协调可持续。
“我们处于战略机遇期,也是矛盾凸显期,耽误不得,也失误不起。”“从‘加速发展’,到‘又快又好’,再到‘又好又快’,党对发展的认识不断深化,对经济全局的驾驭更加成熟。”“我国已具备支撑经济又好又快发展的诸多条件,关键要在‘好’上狠下功夫。”代表们说。
又好又快发展,是时代的选择,是科学的选择。转变发展方式,促进国民经济又好又快发展,我国经济正走上一条全新的科学发展道路。
实现新转变,迈上新台阶
新思路带来新转变,新实践迈上新台阶。
“从‘又快又好’到‘又好又快’,不是简单的字序调整,而是发展观的转变、政绩观的转变,就是要让‘快’服从‘好’,坚持‘好’中求‘快’。”山西省发改委主任令政策代表说,山西决不能再要污染的gdp、黑色的gdp!山西正在淘汰近1000亿元gdp的落后产能,相当于XX年全省gdp总量的1/5。在山西许多地方,gdp已经不再是考核工作的重要指标,大家关心的是“发展的后劲”。
“好”字当头,带来了发展模式的转变。山西沁源县沁新集团董事长孙宏原代表说,光依靠吃资源,能吃几年?我们公司通过拉长产业链条,原煤变精煤,煤矸石发电;精煤炼焦炭,余热发电,两条循环经济产业链条把煤“吃干榨尽”,资源回收率达到80%以上,矿井水利用率达95%。
“好”统领“快”,许多地方的“眼光”开始变得挑剔了。河北曹妃甸工业区,因为有了绿色“门槛”,先后拒绝了投资总额达100多亿元的项目。
“现在经济指标少了,社会、环境指标多了。”“现在计划性指标少了,约束性指标多了。”代表们说。
党的十六大以来,党和国家更加注重经济发展质量和效益,宏观调控,分类指导,统筹兼顾,政策措施带来的积极变化正在显现:
[1] 节能减排初见成效。第一次提出约束性指标、第一次实行区域限批和流域限批……节能成为许多地方、企业的自觉行动。去年我国单位gdp能耗首次由升转降,今年上半年单位gdp能耗同比下降2.8%。反哺“三农”不断加力。粮食生产出现重大转机。今年上半年,农民增收高达13.3%,创下了1995年以来的历史新高。农村经济发展进入了前所未有的新阶段。
自主创新稳步推进。高技术产业实现了由小到大的历史性转变,去年产业增加值占gdp的比重达到8%。
区域发展协调性增强。今年上半年,中西部地区生产和投资快于东部地区,呈现出东部投资向中西部转移的态势。今年东北老工业基地免税100多亿元,国有企业轻装上阵。
……
如今,从珠三角到长三角,从西北到东北,又好又快发展越来越深入人心。去年广东服务业发展速度超过了工业,工业的动力更加强劲、更为“绿色”;北京变制造业为“创造业”,不仅提高了服务业的比重,而且增强了工业的竞争力;上海经济显示了“结构优化,效益趋高”的特点,去年全年投资增幅回落而社会消费却增长了13%,现代服务业“顶起了半边天”。
5年不平凡。我国经济不仅保持了平稳快速发展,更重要的是开始迈上又好又快的发展轨道。
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十七大开幕式上,******同志代表十六届中央委员会所作的报告,受到会场内外的关注,振奋人心,催人奋进。笔者思来想去,觉得这个报告就是一份的宣言书。
首先,它是一份进一步贯彻落实科学发展观的宣言书。******在报告中提出,科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。他进一步强调,贯彻落实科学发展观,把发展作为党执政兴国的第一要务,必须坚持以人为本,必须坚持全面协调可持续发展,必须坚持统筹兼顾。总书记对科学发展观的科学定义和“四个必须坚持”,从理论和实践层面总结了改革开放以来特别是党的十六大以来我国经济社会发展的历史经验,系统回答了我们需要什么样的发展、怎样发展的问题。同时,总书记还就深入贯彻落实科学发展观提出了始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设等四个方面的具体要求;在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比XX年翻两番的奋斗目标。我以为,这“四个必须坚持”和“四个要求”,就是我们在未来的道路上贯彻落实科学发展观的宣言书,它将彻底摒弃过去一些地方发展唯gdp论的弊端。
其次,它是一份发展中国特色社会主义伟大事业的宣言书。******在报告中指出,改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。实践已经雄辩地证明,中国特色社会主义道路是一条实现国家富强、民族振兴、人民幸福的康庄大道。新世纪新阶段,面对新形势新任务、新矛盾新问题,我们必须高举中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持与发展中国特色社会主义的成功经验,坚持以人为本,推动科学发展,促进社会和谐。只有这样,才能够建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,我们的伟大事业才能取得一个又一个新的胜利。我对十七大报告的体会是,它就是我们发展中国特色社会主义伟大事业的宣言书。
再次,它是我国发展的宣言书。总书记在报告中指出,中国将始终不渝走和平发展道路。不管国际风云如何变幻,中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,维护国家主权、安全、发展利益,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。这些年来,随着我国经济快速发展和综合实力的增强,国际上不时有人鼓噪“中国威胁论”,甚至借机大做文章。事实胜于雄辩。从中国参与国际维和,到印度洋海啸援助;从朝核“六方会谈”的成效,到中非合作北京峰会……这些都表明,我国是一个爱好和平的国家,中国的发展和中华民族的复兴必将增强维护世界和平的力量。“中国将始终不渝走和平发展道路”,总书记铿锵有力的话语,就是我国和平发展的宣言书。
十七大开幕式上,胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告,受到会场内外的关注,振奋人心,催人奋进。笔者思来想去,觉得这个报告就是一份发展的宣言书。
首先,它是一份进一步贯彻落实科学发展观的宣言书。胡锦涛在报告中提出,科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。他进一步强调,贯彻落实科学发展观,必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,必须坚持以人为本,必须坚持全面协调可持续发展,必须坚持统筹兼顾。总书记对科学发展观的科学定义和“四个必须坚持”,从理论和实践层面总结了改革开放以来特别是党的十六大以来我国经济社会发展的历史经验,系统回答了我们需要什么样的发展、怎样发展的问题。同时,总书记还就深入贯彻落实科学发展观提出了始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设等四个方面的具体要求;在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比XX年翻两番的奋斗目标。我以为,这“四个必须坚持”和“四个要求”,就是我们在未来的道路上贯彻落实科学发展观的宣言书,它将彻底摒弃过去一些地方发展唯gdp论的弊端。
其次,它是一份发展中国特色社会主义伟大事业的宣言书。胡锦涛在报告中指出,改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。实践已经雄辩地证明,中国特色社会主义道路是一条实现国家富强、民族振兴、人民幸福的康庄大道。新世纪新阶段,面对新形势新任务、新矛盾新问题,我们必须高举中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持与发展中国特色社会主义的成功经验,坚持以人为本,推动科学发展,促进社会和谐。只有这样,才能够建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,我们的伟大事业才能取得一个又一个新的胜利。我对十七大报告的体会是,它就是我们发展中国特色社会主义伟大事业的宣言书。
再次,它是我国和平发展的宣言书。总书记在报告中指出,中国将始终不渝走和平发展道路。不管国际风云如何变幻,中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,维护国家主权、安全、发展利益,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。这些年来,随着我国经济快速发展和综合实力的增强,国际上不时有人鼓噪“中国威胁论”,甚至借机大做文章。事实胜于雄辩。从中国参与国际维和,到印度洋海啸援助;从朝核“六方会谈”的成效,到中非合作论坛北京峰会……这些都表明,我国是一个爱好和平的国家,中国的发展和中华民族的复兴必将增强维护世界和平的力量。“中国将始终不渝走和平发展道路”,总书记铿锵有力的话语,就是我国和平发展的宣言书。
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******给安塞县侯沟门村的复信,饱含着浓厚的亲民爱民情感,表现了对和“三农”问题的高度关切,不仅是对侯沟门村乡亲们的关怀和鼓舞,更是对我省各级党组织和全省的激励和鞭策。胡总书记在复信中说:“党和政府十分关心农业和农村经济,十分关心广大农民群众的生活,将继续采取各项支农惠农政策帮助大家发展生产、改善生活。”真切的言辞,殷实的政策,充分体现了胡总书记亲民爱民的一贯作风,凸显出发展生产的目的是为了改善民生,为了改善民生则必须发展生产的辩证思想。关注民生,发展生产是我们党执政的宗旨和要务,是科学发展、构建和谐社会的出发点和归宿,而“三农”问题则是中国关注民生、发展生产的一个重要方针和根本任务。我们只有高度关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能真正践行“立党为公、执政为民”的执政理念。一年来,省委、省政府忠实践行总书记去年视察陕西时的嘱托,“矢志艰苦奋斗,勇于开拓创新”,为农村发展生产不断创造良好的条件和优惠政策。同时,积极弘扬总书记大力倡导的亲民爱民作风,从实际出发,尊重群众意愿,着力解决了许多群众最关心、最直接、最现实的民生问题。在农村,XX年全面减免了农业税,新增农村新型合作医疗试点县32个,补助标准由人均20元提高到40元,参合率居中西部前列。除了实施国家西部地区全部免除农村义务教育阶段学生学费外,还为513万学生免除了杂费,为158万贫困生免费提供教科书,为55.5万贫困寄宿生补助生活费。解决了贫困农民的一些燃眉之急,使农民共享党的惠民政策的阳光。一年来,陕西人民牢记胡总书记视察陕西时强调的“始终把‘三农’工作放在重中之重,扎实推进社会主义新农村建设”的教导,以科学发展观统领全局,全面推进“三农”工作。以加快发展现代农业为重点,大力发展农村经济,提高农业综合生产能力,加快农村基础设施建设,积极推进农业产业化经营,多渠道增加农民收入,使农村面貌发生深刻变化,新农村建设展现出新的局面。XX年粮食种植面积较上年扩大307万亩,总产增加192万吨;农民人均纯收入1867元,同比增长11.4%,成为改革开放以来增加最多的一年。沐浴在胡总书记复信的和煦春风之中,我们更要深刻领会和贯彻复信精神,以人为本,关注民生,和谐发展,科学发展,继续解决好群众最关心、最直接、最现实的问题;我们要按照胡总书记的嘱托和复信精神,进一步落实中央四个“一号文件”精神,又好又快地建设新农村,帮助农民发展生产,改善生活;我们还要在各条战线上继续发扬延安精神,团结一心,艰苦奋斗,埋头工作,开拓创新,坚持“一个中心两大主题”,进一步巩固和发展我省在坚持科学发展中业已形成的科学发展、和谐发展新局面,集中精力把陕西的事情办得更实更好展开全文
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