优秀范文：贯彻科学发展观促进教育科学发展学习体会

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一、科学观对的启示

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

科学发展观启示我们，以促进人的发展的眼光来确定教育的定义。“应在一个新的问题的范围内对教育加以考虑，在此范围内，教育不只是许多发展手段中的一种，而且是发展的组成成分之一和主要目的之一。”（《教育—财富蕴藏在其中》）

1.教育工作更要强调以人为本。“人既是发展的第一主角，又是发展的终极目标”。主体是和。以教师、学生为本。出发点和落脚点，都要以教师和学生为中心。

要把学生当成一个活生生的生命体。有适合其年龄特点的发展需要和发展权利的生命体。不要当作父母和老师实现自己愿望的工具或器物。

2.教育必须促进全面发展.教育要着眼于每一个学生的德智体美劳全面素质，而不是只着眼于其某一方面的素质，从而造成个人发展的失衡。

全面素质的基点、核心和灵魂是，学会学习、学会做人、心理健康、人格健全，情感、态度、好奇心、求知欲、兴趣比知识更重要；非智力因素的优化比智力因素的开发更重要。

教育应促进每一位学生身体、认知、社交、审美、灵性等内在潜能的充分发展。

3.教育要均衡和协调发展。缩小地区城乡校际差距，重点关注弱势地区、群体的受教育机会和质量。比如数量巨大的农民工子女的义务教育问题。我们的教育应该使他们同在蓝天下，共同成长发展,共同享受公共财政的阳光。

4.教育要可持续发展。合理使用各种教育资源，使其可持续发展。人的智慧和人体本身也是一种资源，也需要科学地开发利用。今天的教育教学不应透支儿童的需要，冲减他们学习的兴趣和信心；以后要讲的内容不要拿到现在来讲，预支儿童明天的兴趣。一切教育教学活动都必须增加学生学习的兴趣和信心，教师的一言一行不

要给学生以后的发展留下遗憾。

5.树立正确的“教绩观”。既要看分数、升学率，更要看学生是否全面、协调、可持续发展；既要看少数人发展，更要看全体学生的发展；既要看今天发展，更要看发展的可持续性；既要看卷子上的显绩，更要看潜绩；既要看学生的主观努力，还要看的

客观条件等。

二、构建和谐学校的指导思想

和谐学校作为和谐社会的重要组成部分，是培养和造就全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人的摇篮。学校是否和谐直接影响到人的全面发展和人才培养的质量。

构建和谐学校的指导思想——全面贯彻党的教育方针,以科学发展观为指导,以人为本，以法治校，以德立校，坚持以科研为先导，促进教师素质提高，深化课程改革，强化教学管理，促进学校的可持续发展，提高学校的核心竞争力。

构建和谐学校的工作目标——把以人为本作为建设和谐学校的核心，尊重人、依靠人、提高人。首先，尊重人是办好学校的前提。特别是对学生，不管其家庭背景如何，学习成绩如何，行为表现如何，他们都是我们教育的对象，我们只有权利把他教育好，没有权利歧视他、放弃他、侮辱他，更不能体罚和变相体罚学生。其次，依靠人是办好学校的保证。学校的发展主要是靠广大的教师。他们是学校办学的主体，是学校教育教学工作的具体实施者，只有紧紧依靠教师，调动他们的工作热情和积极性，学校的发展才有希望，学校的工作才能上水平上档次。再次，提高人是办学的目标。要提高广大教师的思想和业务水平，为每个教师搭建学习和发展的平台，给他们提供学习和发展的机会。学校要不断提高学生的学习成绩和道德水平，根据每个学生的基础和特长，使其不断发展和进步。

构建和谐学校的重要意义——构建和谐学校，是落实科学发展观的体现，也是促进学校发展的具体措施；构建和谐学校，有利于突出教育的人本理念，关注人的价值，为每一位学生、每一位教师的成长提供广阔的舞台；构建和谐学校，标志着办学治校理念和思路的创新，有利于更新管理理念，优化管理体系、推进民主决策、民主管理、民主监督的政治文明建设进程；构建和谐学校是落实科学发展观的需要，以实现人的全面发展为目标，从师生和社会的根本利益出发谋发展，促发展。

三、构建和谐学校的基本策略

构建和谐学校是关系到学校工作大局的一项重大任务，适应了学校发展的客观要求，体现了教师的根本利益和共同愿望。

1、加强民主建设，真正做到民主办学。学校的民主化管理首先是学校领导的民主，学校领导要紧紧依靠广大师生办学，要经常深入教师和学生之间，倾听他们对学校工作的意见和建议，学校的重要决策要广泛听取群众的意见。教师对学生的管理也要民主，教师在教育教学活动中要发扬民主的作风，要真心爱护每一个学生，相信每个学生都能够得到发展。

2、加强制度建设，真正做到依法治校。依法治校是构建和谐社会的重要手段与途径。学校要通过抓建章立制，全面加强各项制度建设。要认真学习和遵守国家和地方的各种法律法规，严格依法办学，不会因学校的小利益而损害国家利益和大多数人的利益。要建立健全各种规章制度，在遵守国家**的前提下，学校要有自己的小“法”，做到事事有章可依，有章必依，在制度面前人人平等。

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教育科学发展观心得_范文

党的十六届三中全会第一次明确提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发，总结新中国成立以来特别是改革开放20多年的实践经验得出的重要启示。科学发展观是针对当前发展中存在的问题，适应市场经济和全面建设小康社会的需要提出的重大战略思想，也是我们党对社会主义现代化建设规律进一步深化认识取得的重大成果。科学发展观作为经济社会发展的基本原则，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。

一、科学发展观的基本内涵

科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它包括了系统而丰富的内容科学的发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它是人们对发展问题的总体认识和根本观点。科学发展观的内涵是十分丰富的，包含了坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；坚持改革开放，是科学发展观的强大动力；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观的重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求等。

二、坚持以人为本是科学发展观的本质和目的，是回答“为谁发展”的问题。

坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，从而使人民群众成为发展的动力。具体地说，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平，逐步实现共同富裕；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境；就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。坚持以人为本，体现了马克思主义的基本观点。马克思说过，未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切依靠人民，一切为了人民。我们党的立党为公的宗旨和执政为民的执政理念，充分体现了以人为本的本质要求。

三、发展是科学发展观的主题，是其首要内容和中心内容，是回答“要不要发展”的问题。

离开了发展，就无所谓什么发展观。坚持科学发展观，就是以马克思主义观点看待发展。邓小平说，“发展才是硬道理”。发展之所以是“硬道理”，就在于它是一种客观规律，又是马克思主义的基本原理。首先，发展是自然界和人类社会的一种客观规律。世界上的一切事物，尤其是人类社会经济生活，总是不断发展不断前进的。人类终究会发展，一切阻挡者必将受到历史的惩罚。“发展才是硬道理”，乃是一种客观规律。正因为如此，发展是人类社会有史以来人类实践的历史性课题。发展也是现代社会各国称雄竞争的时代性课题。就我国来说，坚持和完善社会主义制度，增强社会主义社会的凝聚力和说服力，增强综合国力，改善人民生活，离不开发展；解决国内各种经济社会问题，保持社会政治稳定，保持国家长治久安，离不开发展；加强精神文明建设，提高全社会的文明程度，离不开发展；坚持“一国两制”的方针，和平统一祖国，离不开发展；顶住霸权主义、强权政治的压力以及维护国家主权和独立，离不开发展。改革开放２０多年来，我们国家之所以经得起国际国内各种风浪的考验，各项社会事业之所以取得巨大进步，我国国际地位和影响力之所以不断提高，归根到底是由于我国经济持续快速发展。今后，从长远一点来说，我们要全面建设小康社会，实现现代化和中华民族的伟大复兴，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，也都要靠发展。因此说，邓小平的“发展才是硬道理”，又是对马克思主义发展观精神实质的高度概括。

四、深入学习贯彻落实科学发展观，需要树立正确的事业观。随着高等教育的改革，招生人数的增加、就业压力的加大，给我们组考工作带来了许多难度。只有通过深入扎实的调查研究，坚持不懈地研究新情况，解决新问题，才能创造出一流的工作业绩，推动教育事业的新发展。用科学发展观指导招生考试工作不能图热闹而不要求实效，要埋下头来，把主要精力放在工作上，把考生所思所想所盼所求搞清楚，真正把群众的满意程度作为工作目标，努力创造和维护高考的良好环境，努力创造上级满意、群众欢迎、经得起历史实践检验的业绩，努力提高全市招生工作人员的业务素质，形成增长的合力，相互促进，相互推动，不断使招生考试工作迈上新台阶。

科学发展观学习体会|科学发展观学习心得

　会第一次明确提出了以人为本，全面、协调、可持续的。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发，总结新中国成立以来特别是改革开放20多年的实践经验得出的重要启示。科学发展观是针对当前发展中存在的问题，适应市场经济和全面建设小康社会的需要提出的重大战略思想，也是我们党对社会主义现代化建设规律进一步深化认识取得的重大成果。科学发展观作为兵团经济社会发展的基本原则，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。 一、科学发展观的基本内涵
科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它包括了系统而丰富的内容科学的发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它是人们对发展问题的总体认识和根本观点。科学发展观的内涵是十分丰富的，包含了坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；坚持改革开放，是科学发展观的强大动力；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观的重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求等。科学发展观要回答的问题有：要不要发展，为谁发展，发展什么，怎样发展，往哪里发展等问题。
（一）坚持以人为本是科学发展观的本质和目的，是回答“为谁发展”的问题。
坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，从而使人民群众成为发展的动力。具体地说，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平，逐步实现共同富裕；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境；就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。坚持以人为本，体现了马克思主义的基本观点。马克思说过，未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切依靠人民，一切为了人民。我们党的立党为公的宗旨和执政为民的执政理念，充分体现了以人为本的本质要求。
（二）发展是科学发展观的主题，是其首要内容和中心内容，是回答“要不要发展”的问题。
离开了发展，就无所谓什么发展观。坚持科学发展观，就是以马克思主义观点看待发展。邓小平说，“发展才是硬道理”。发展之所以是“硬道理”，就在于它是一种客观规律，又是马克思主义的基本原理。首先，发展是自然界和人类社会的一种客观规律。世界上的一切事物，尤其是人类社会经济生活，总是不断发展不断前进的。人类终究会发展，一切阻挡者必将受到历史的惩罚。“发展才是硬道理”，乃是一种客观规律。正因为如此，发展是人类社会有史以来人类实践的历史性课题。发展也是现代社会各国称雄竞争的时代性课题。就我国来说，坚持和完善社会主义制度，增强社会主义社会的凝聚力和说服力，增强综合国力，改善人民生活，离不开发展；解决国内各种经济社会问题，保持社会政治稳定，保持国家长治久安，离不开发展；加强精神文明建设，提高全社会的文明程度，离不开发展；坚持“一国两制”的方针，和平统一祖国，离不开发展；顶住霸权主义、强权政治的压力以及维护国家主权和独立，离不开发展。改革开放２０多年来，我们国家之所以经得起国际国内各种风浪的考验，各项社会事业之所以取得巨大进步，我国国际地位和影响力之所以不断提高，归根到底是由于我国经济持续快速发展。今后，从长远一点来说，我们要全面建设小康社会，实现现代化和中华民族的伟大复兴，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，也都要靠发展。因此说，邓小平的“发展才是硬道理”，又是对马克思主义发展观精神实质的高度概括。
（三）科学发展观还要回答“发展什么”的问题。
这涉及经济、政治、文化、社会各个领域的发展，既包括生产力和经济基础问题，又包括生产关系和上层建筑问题全面发展就是社会各个方面都要发展，是经济发展、社会发展、人的全面发展的统一，是物质文明、政治文明、精神文明的统一。经济发展是指在生产力发展的基础上，提高人民的物质生活水平，改善城乡人民的生活条件；社会发展既包括实现政治民主、社会正义、司法公正、市场公平等，又包括发展教育、科学、文化、卫生、体育等；人的全面发展，包括人的知识文化教育、从事生产活动的能力和本领、思想道德素质修养和人格品质的塑造等。强调经济、政治、文化的全面发展，还要重视人与自然的和谐发展，重视经济效益、社会效益和生态效益的统一。因此，面向21世纪的发展，不是单一目标的发展，而是一个多层次综合目标体系的发展。
（四）科学发展观要回答“怎样发展”的问题。
这就是协调发展，基本内容主要是坚持“五个统筹”协调发展，就是促进有关发展各系统的协调，充分发挥各系统要素的优势和潜力，使每个发展要素满足其他发展要素的要求，完善整体功能，实现经济社会持续、快速、协调、健康发展。统筹城乡协调发展，就是从和社会的全面发展出发，以解决“三农”问题为重点，逐步缩小城乡差别，实现城乡良性互动；采取相应的政策措施，使城乡居民收入差距趋于缩小，人均公共产品的占有趋于合理，享有的公共权益趋于均衡。统筹区域协调发展，就是要使各地区的比较优势和特殊功能充分有效发挥；地区之间人流、、资金流、信息流畅通便利；地区之间居民收入和享受基本公共产品与服务的差距保持在合理的范围内；地区之间全方位、宽领域、多层次经济技术合作不断加强；地区之间国土资源开发、利用、整治和保护实现统筹规划和互动协调。统筹经济社会协调发展，就是把社会全面进步作为经济发展的最终目标和重要条件，着重解决社会发展滞后于经济发展而形成的主要矛盾，不以牺牲社会发展为代价求得暂时的经济繁荣，努力实现经济发展与社会进步的良性互动。统筹人与自然的和谐发展，就是要使人的生产行为和生活方式尊重自然规律，顺应自然过程，加快技术进步，形成有利于人类可持续发展的自然环境。统筹国内发展和对外开放协调发展，就是要在经济全球化的大背景下，趋利避害，坚持开放的发展观，充分利用国际国内两个市场和两种资源；推进国内发展时考虑国际环境，扩大对外开放时自觉地注重服务于国内发展和改革，实现国内发展与对外开放协调互动。
（五）可持续发展，是科学发展观回答“怎样发展才能保持永续性”的问题。
可持续发展，就是要实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为此，经济社会发展要充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境和社会承受力；既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要；既要满足当代人的利益，又不能牺牲后代人的利益；要控制人口、节约资源、保护环境、加强生态建设，在更高水平上实现人与自然协调互动，保证一代接一代地永续发展。
（六）科学发展观的根本要求是统筹兼顾，这也是回答“怎样发展”的问题。
统筹兼顾，就是总揽全局，科学规划，协调发展，兼顾各方。随着经济社会改革的深化、经济结构调整的推进和现代化建设的发展，各种矛盾互相交织，必须从全面建设小康社会和现代化建设的全局出发，做好统筹兼顾工作。统筹就是兼顾，实质是协调好改革和发展进程中各方面各领域各地区的各种重大关系。“统筹”的主体是党和政府。全面建设小康社会和实现现代化，不是自发的过程，而是在党和政府的领导下进行的广泛而深入的历史变革。统筹是对指导思想、指导方针和总体工作布置的要求，而不是把什么都“统”起来，不是要干预企业生产经营活动和其他不该干预的事情。统筹兼顾，首先是做好“五个统筹”。统筹兼顾，就是要充分调动一切积极因素。把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，为全面建设小康社会贡献力量。统筹兼顾，就是要处理好涉及全局的重大关系。妥善处理各种利益关系，形成统筹兼顾的利益协调机制，引导全体人民逐步走上共同富裕之路。统筹兼顾，要着力加强经济社会发展中的薄弱环节。当前，在政策和资金投入上，要向农业、农村、农民倾斜，向再就业工程、西部大开发、加快中部地区发展和东北等老工业基地倾斜，向科技、教育、文化、卫生社会事业倾斜，向生态保护倾斜。
科学发展观把发展看作是全面的、系统的、协调的、可持续的过程，其内涵十分丰富，体现出鲜明特点：一是更加注重发展的人文本质。强调发展的宗旨和目的是为了人民群众的根本利益，满足人的全面发展的需要。二是更加注重发展的整体协调。强调各种发展要素的内在联系和有效整合，实现各方面发展的良性互动。三是更加注重发展的持久永续。强调人口增加、生产扩大、消费升级都要适应资源和环境的承载力，当代人发展要泽被子孙，建立长效机制。四是更加注重发展的多样性。强调一切从实际出发，因时制宜，因地制宜，突出重点，发展特色，不搞单一的发展模式。
二、需要正确把握和对待的几个问题
（一）正确看待发展与增长的关系，正确看待GDp不能把发展与增长混同起来。“发展”包括了“增长”，发展要以增长为基础和必要条件，但“增长”并不能代表“发展”。从最终意义上说，发展不仅包括人民生活的物质和经济方面，还包括就业、教育、文化、卫生、社会公平等更为广泛的方面。有人认为，应当把发展看作包括整个经济和社会体制的重组和重整在内的多维过程，提出发展=经济增长 社会变革的观点。许多发展中国家在经济增长的同时，只有明显的量的增加，而没有社会经济结构、社会状况、政治经济体制、科技等明显的进步和质量的提高，反而出现了严重的分配不公、社会不平等、政治动荡。所以，单纯追求经济增长的发展观受到了普遍的批评。
树立科学发展观要求正确看待GDp。GDp是世界通用的最重要的宏观经济指标，反映着一个国家（或地区）经济规模、经济总量和经济实力。在正常情况下，GDp的增加意味着经济实力的壮大和社会财富的增加。GDp又是国家制定宏观经济政策的重要依据，通过考虑GDp的增速和趋势等因素，决定宏观调控的方向和力度。因此，GDp具有综合性强和简便易行的优点，对它的重要作用必须加以肯定。但是，以GDp作为重要综合性经济指标有着不可忽视的缺陷，主要是难以反映经济增长的质量、效益和结构，难以反映人们实际享有的社会福利水平，也不能衡量社会分配合理性和社会公正性，不能反映和生态建设等情况。因此，如果单纯用GDp来评估一个地区的发展成果、考核领导班子的政绩，就容易导致一些地方不计代价地片面追求经济增长，忽视其质量、结构和效益，忽视环境保护和生态建设。与上述问题相联系，我们必须既要坚持以经济建设为中心，又不能忽视社会和人的全面发展。既要反对以经济社会全面发展为理由，忽视和否定以经济建设为中心，忽视和否定经济增长作用的倾向；又要反对用经济增长取代其他社会目标发展和实现的倾向。
（二）进一步转变经济增长方式
树立和落实科学发展观，加快转变经济增长方式是当务之急。改革开放以后，我国经济增长的质量和效益逐步提高，但粗放型经济增长方式仍没有根本转变。

现在存在的主要问题是：高投入、高消耗、高排放、低效率。“三高”必然是低效率。大力推进经济增长方式向集约型转变，必须走新型工业化道路。一是要以提高质量、效益为中心。继续进行经济结构战略性调整，加快国有企业的改革步伐。调整和优化经济结构，是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。在稳步调整一、二、三产业结构的过程中，要大力调整和优化工业结构，推进企业重组，提高企业规模效益和产品质量。加快企业的改革改造，提高管理水平，牢固树立质量第一的意识，形成有利于经济增长质量和效益的社会环境。二是积极推进科技进步，提高经济增长的科技含量。转变经济增长方式本质上要求提高经济增长的科技含量和知识含量，使经济快速增长建立在科技不断进步的基础上。三是努力节约资源，积极保护环境。大力实施可持续发展战略的力度，节约土地、水、能源等资源，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，全面建设节约型社会。四是要以机制转换为动力，加快体制创新。一方面，要通过改革，使企业成为自主决策、自负盈亏、自担风险、自我发展的市场主体，建立健全约束机制，提高经济自主增长能力；另一方面，要完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制，建立环境保护和生态恢复的经济补偿机制，提高水资源和土地资源的使用价格，全面征收污水处理费和垃圾处理费，使资源消耗和环境污染得到最大限度的控制。
（三）发展清洁生产和循环经济树立和落实科学发展观，必须改变传统的生产模式和经济循环模式，努力发展清洁生产和循环经济。清洁生产是指既可以满足人们的需要，又可以合理使用自然资源和能源、保护环境的新型生产方法，其实质是一种物耗和能耗量少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化和无害化，或消灭于生产过程中，同时，对人类和环境无害的友好型产品的生产，亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为产品生产的主导方向。现在，我国已经出现了大量的清洁生产，将来还会进一步发展。发展清洁生产是发展循环经济的基础。循环经济是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃物的全过程中，把传统依赖资源消耗增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。这是一种在传统工业经济的资本循环、劳动力循环基础上，强调自然资源也应该形成循环的一种新的发展模式。循环经济的基本原则是“减量化、再使用、可循环。”减量化是在生产投入端尽可能少地消耗资源；再使用是指尽可能延长产品的使用周期；可循环是指最大限度地减少废弃物排放，力争排放无害化，实现资源的循环利用。循环经济的增长模式是“资源→产品→再生资源”；而传统工业经济则是一种单向流动的经济，即“资源→产品→废弃物”，必然对环境造成严重的污染。我们要把发展循环经济提上日程。为此，一要改进产品设计和制造工艺。利用一定的优惠的财政金融政策，支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用方面的技术改造。通过法律手段和经济手段逐步淘汰浪费资源、污染环境的制造工艺、技术和产品。二是尽快研究制定促进清洁生产和循环经济发展的法律法规。完善以《节约能源法》为核心的、与配套法规、标准相协调的节能法律法规体系。三是制定并实行强制性能效标准。大力开发利用各种可再生能源。四是加强取水用水的定额管理，抓好废水资源化利用，搞好高耗水工业和水资源紧缺地区的水资源节约和代替工业。
（四）树立正确的政绩观
树立正确的政绩观，离不开科学的发展观。科学的发展观引导和支配正确的政绩观，正确的政绩观体现和保证科学的发展观。在发展观上出现盲区，往往会在政绩观上陷入误区；缺乏正确的政绩观，往往会在实践中偏离科学的发展观。从根本上说，科学发展观是正确的政绩观的基础和前提。在新形势下，科学发展观所要求的政绩，是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的政绩。适应全面发展的要求，领导干部在创造政绩时，既要大力搞好经济建设，又要积极促进社会进步；既要推动城市建设，又要狠抓农村发展；既要加快经济发展步伐，又要让人民群众得到实惠。适应协调发展的要求，领导干部在创造政绩时，既要注重集约型、内涵式发展，正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益、速度和结构的关系，又要正确处理改革、发展、稳定的关系，协调好改革和发展中的各种利益关系，调动一切积极因素，促进经济社会发展的良性循环。适应可持续发展的要求，领导干部在创造政绩时，要立足当前，考虑长远，统筹兼顾。在发展经济的同时，充分考虑资源、环境和生态的承受能力，保持人与自然的和谐发展，实现资源的永续利用和社会的永续发展。总之，树立科学发展观和正确政绩观，是为了更好地解决发展什么和怎样发展的问题。按照科学发展观去指导发展，使经济社会发展得更好，这本身就是更大的政绩。这样创造的政绩，才是党和人民需要的政绩，才是全面建设小康社会需要的政绩。
（五）进一步转变政府职能树立和落实科学发展观，迫切需要加快政府职能转变。当前，政府在经济和社会管理领域，不同程度地存在着“越位”、“缺位”现象。各级政府要坚持以人为本，按照市场经济的要求和“五个统筹”的思路，更好地履行职责。一是强化公共服务职能。健全公共服务体系，增加公共产品，提高公共服务质量。加强教育、文化、公共卫生等基础设施建设，努力为人民生活和社会发展创造良好条件。二是更加注重履行社会管理职能。完善人口和就业管理，改进社会管理方式。三是加强宏观调控，改善市场监管。合理界定政府和市场作用范围，减少和规范行政审批程序，加强规划制定、政策协调和信息服务。改进宏观调控方式，主要运用经济手段、法律手段，辅以必要的行政手段。四是加强民主、科学决策和依法行政。对经济社会发展的决策，要广泛听取社会各方面的意见和建议，自觉地接受社会各方面的监督，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责。

国税学习科学发展观体会践行科学发展观，促进国税事业发展

践行，促进国税事业发展
（李 良）
科学发展观是中国共产党以和“”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是构建的重要理论指导。 “科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。科学发展观的四大支柱，深刻揭示了其科学内涵和精神实质。
社会主义税收的本质是“取之于民、用之于民”。因此，基层机关最基本最重要的工作就是为纳税人服务。服务要求我们既要有丰富的专业知识、精通的业务技能，又要有良好的品行、积极热忱的心态。我国是社会主义国家，一切权力、利益都是人民的，政府为民生的发展是首要任务，税务工作特别是基层税务工作，天天与纳税人打交道，更加责无旁贷。在基层工作中，依法组织税收收入是税务工作的重要组成部分。税收既是发展成果的体现，同时发展需要有更多的税收来保证。税收工作要求我们：一要把税收工作做大做强，推进社会进步，为全面实现小康社会奠定物质基础；二要严格执行国家的税收政策，并与地方经济相结合，积极发挥税收组织收入和宏观调控的职能，做到应收尽收，通过不折不扣地执行税收政策，体现国家的意志，人民的利益；三要在工作的部署和考核过程中，坚决克服和纠正税收任务“一好遮百丑”的现象。基层税收工作既要看收入指标，又要看管理指标；既要看收入的数量，又要看征管的质量和水平；既要看客观因素，又要看主观上的努力程度。因此，我们要深入学习实践科学发展观，切实推进农村分局的税收工作，促进国税事业发展。

一、坚持以人为本，切实维护纳税人的合法权益。坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把纳税人利益放在第一位，必须增强服务意识，完善一系列的纳税服务制度，构建人性化、信息化的税收宣传平台，对纳税人进行税法咨询、纳税辅导，实现征纳双方的良性互动，主动接受民主政风行风评议，以纳税人满意为服务标准，以社会公众评价为质量标尺。坚持把“服务纳税人，满意在国税”的服务理念贯穿工作始终，经常性地开展换位思考，转变服务理念，拉近与纳税人的距离，争取纳税人的理解和支持，着力解决好关系纳税人切身利益的具体问题，构建和谐的税企征纳关系。
二、提高干部职工开拓创新的能力和水平。要坚持科学发展观，必须始终坚持解放思想，实事求是的态度，以开阔的视野引领国税事业又快又好地持续发展。要从实际出发，创造性地开展工作，真正把解放思想落实到加快发展的实践中，落实到“争先创优”的过程中，落实到检验工作的成效中去，使解放思想成为我们国税人不懈的精神追求，成为引领国税事业又好又快发展的动力源泉。要始终坚持开拓创新，不断增强国税事业发展的动力，要保持创新的热忱、勇气和精神，不断增强干部职工的领悟能力、有效执行能力。教育干部职工，积极主动适应经济和税收形势的发展和变化，与时俱进，始终保持旺盛的斗志，用创新的思路和方法，大胆探索，充分调动干部职工的积极性、主动性，争创一流的工作业绩。
三、坚持依法治税，提高税收执法的能力和水平。严格执行各项税收法律法规和政策，不断提高依法行政、规范执法的意识。大力推行办税公开，实行“阳光作业”，促进规范执法。首先，在税收征管执法上，要严格按照有关规定和程序进行。其次抓好税收执法监督责任制工作，依托征管软件考核体系，实行过错责任追究，改进征管执法工作。再是整顿和规范税收秩序，严厉打击税收违法行为，增强税收执法刚性，理顺税收秩序和环境。
四、认清当前经济形势，切实做好税收收入分析预测。当前，由于受国际金融危机的影响，我们要充分认识目前经济不确定因素增多的态势，加强税收分析预测，加强对重点行业、重点税源企业的监控力度，高度重视税收收入中存在的主要增减变化因素，进一步增强税收工作在经济条件变化下的快速反映能力，把形势估计得严峻一些，把困难考虑的充分一些，把各种应对措施准备得扎实一些，积极主动地应对挑战；进一步解放思想，坚定信心，确保完成年度税收收入计划。
五、夯实税源管理基础，提高管理工作质量。税收之根本在于税源，税务部门的根本职责就是依法将辖区内的税源变成税收，而如何最大限度组织好税收收入、做到应收尽收，从源头上堵塞管理漏洞，才是我们学习实践科学发展观的最终目的。一是我们要以税收管理员制度的实施为主线，健全完善各项税收管理工作制度，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，在事前、事中、事后环节衔接上下功夫，不断向“对内有利于提高效率、强化制约，对外有利于方便纳税人、强化税源监控”的目标迈进，从根本上解决“疏于管理、淡化责任”的问题。二是要运用现代管理方法和手段，充分发挥各类征管软件的税源监控功能，提高涉税信息共享程度和应用程度，最大限度避免粗放式管理，走科学化、精细化、规范化的道路，以此提高税收征管的品质和效率，顺应时代发展的要求，树立高效的新型国税机关形象。三是在调查研究的基础上，制定出符合本分局实际的税收工作总体规划。结合分局税收工作实际，以规范行业税收管理为立足点，以加强烟花鞭炮等重点税源管理为重点，促进税收征管质量的提高。
在基层税收工作氛围中，我们要坚持以人为本，切实关心干部职工的成长进步，凝聚人心，提高干部职工的综合素质，推进国税事业的发展。我作为一名基层国税工作人员，要自觉应用科学发展观指导各项工作，立足本职，认真完成各项工作任务。社会要进步，工作要开展，能力要提高，事业要发展，都离不开科学的发展观。这就要求我们要紧密地结合新时期下税收工作的新特点，不断创新，不断总结，牢固树立和落实科学发展观，切实做好基层税收工作。我坚信在县局党组的正确领导下，在分局干部职工的共同努力下，我们分局的税收工作一定会取得更大的业绩。