优秀范文：铁路段配合办案的做法及体会

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我段发生了以个别党员领导干部为首的群体经济违纪违法，给车务段造成了很大的经济损失，直接影响了我分局的两个文明建设的发展。上级纪委和检察院成立了二三十人的联合组，在不到半年的时间里，查清了以领导干部和中层干部为首的贪污受贿案团伙，将几名主要案犯送上法庭。段纪委将这次配合办案作为纪委工作的重中之重，全力以赴，有力地配合了上级纪委、检查院，准确、快速、顺利地完成案件调查工作。

一、全力以赴，配合上级纪委、检查院做好办案工作。主要做了四个方面的工作。一是领导重视，为办案创造良好的办案工作环境。主要是做到“三保密”。即保密办案内容、办案地点和工作动向。段党委、纪委一班人思想统一，认识到位，真正从“讲政治”的高度，专门召开会议，对配合办案工作进行部署。明确做到全力支持，全力配合，精心组织，坚持原则，加强保密。上级纪委、检查院进驻济宁办案之时，正值“非典”高峰时期，在安排工作地点时，为确保办案人员的人身安全、生活卫生和保密工作，选择了市政府第一招待所，我们和招待所总台达成协议，在办案人员的附近，基本不再安排其他客人住宿。就是有人在招待所总台打听有关办案人员的住宿情况，都会被总台服务人员拒绝。二是精心组织，为办案工作提供必要的组织保证。主要建立 “三个机制”。即：工作联系机制、组织协调机制和信息反馈机制。在工作联系机制上，做到了不分节假日，我们24小时手机开机，及时联系汇报。在组织协调机制上，积极协调段有关部门，使办案人员可以随时查阅财务帐目。在信息反馈机制上，我们主动收集涉案人员的自然情况和工作情况，随时向上级纪委、检查院反馈案件线索情况，为快速准确调查取证打下基础，推进了查案工作进程。三是抓住契机，为办案工作创造良好的政治舆论氛围。主要做到“三以”。即：以案施教、以案攻心、以会引导。月日车务段召开廉政教育专题报告会，全段中层以上干部、重点岗位党员干部“六管”人员以及涉案部门全体人员计120人参加了大会。在这次会议上，路局、分局领导以案攻心，言明政策，消除了涉案人员的疑虑，切断了涉案人员的幻想。段纪委设立了举报电话和接待办公室，按照政策及时找重点人员谈话，在规定的三天期限，使一部分包括领导干部在内的涉案人员主动配合组织调查。同时。段党委、纪委审势度势，紧紧抓住保持共产党员先进性教育这一有利契机，采取工作写实、群众评价、组织定格和民主生活会的方式，让党员干部查摆，接受教训，从思想深处提高遵纪守法的自觉性。并且使干部职工看到了党组织保护职工群众利益、坚决惩治****的坚定信心和决心。四是顾全大局，为办案人员提供可靠的后勤保障。主要做到了“三个固定”。在配合办案过程中，段党政纪工领导非常重视，多次前往办案驻地汇报工作，关心办案人员生活，在车务段汽车非常紧张的情况下，固定一部汽车为办案人员和段纪委人员专用，固定段机关招待所为纪委、检查院办案专用，固定了市政府招待所就餐，为办案人员的案件调查和生活卫生提供了可靠的后勤保障。

二、主要收获

一是惩治和震慑了违纪行为，展示基层纪委工作的行为。

这起案件历时半年，涉及违纪人员20余人，其中包括领导干部、中层干部、一般党员干部和“六管人员”，分别受到了不同的处罚，使有些正在或想要以身试法的人员望而止步。段纪委在配合办案中，发挥了应有的职能作用，锻炼了队伍，提高了办案能力，展示了新的作为，提高基层纪委的工作地位。

二是办案与教育保护有机结合，促进了两个文明建设的健康发展。通过配合案件调查、廉政专题报告会、党员先进性教育等工作的开展，查处了违法违纪行为，惩处了违法犯罪分子，使广大党员干部亲身体现了违法违纪的后果，从而提高思想素质，转变工作作风，以身践行“三个代表”重要思想，有力地维护了车务段稳定，对于实现两个文明建设协调健康发展有着十分重要的政治意义。

三是教训深刻，发人深省，提高了源头治理的针对性和有效性。这起案件的发生，充分暴露了部分党员领导干部廉洁自律意识不强，管理工作存在严重问题。办案工作结束后，车务段针对管理存在的问题，提出了具体的整改意见，制定了《从严要求，规范管理，切实加强党政廉政建设的实施意见》，以财务管理、运输代理、工程建设、物资采购为重点，健全管理制度监督体系，开展执法监察，纠正存在问题，堵塞管理漏洞，强化事中事前监督，从源头上预防党员干部违法犯罪。

三、强化职能作用，提高办案能力。不断实现站段纪检监察组织办案工作的新跨越。

当前铁路跨越式发展，既给进一步深化党风廉政建设和反****斗争带来了有利因素，也带来了压力和困难。站段纪检监察机关和广大纪检监察干部要进一步加强对铁路实现跨越式发展重要性和必要性的认识，树立发展观念、机遇意识和创新思想、工作要更加贴近运输生产一线，贴近企业的中心工作，认真履行教育、惩处、监督和保护四项职能。要针对运输生产力布局调整过程中出现的新情况、新问题，不断拓展反****新领域，始终保持严惩****分子的高压态势，为实现铁路跨越式发展创造良好的内部环境。

1、深化认识，增强办案工作的责任感。首先，要始终不渝地牢固确立查办案件工作在整个纪检监察工作中的重要地位的认识。查办违纪违法案件是纪检监察机关最重要的职能，是严肃执纪的中心环节，是衡量纪检监察组织是否有战斗力的重要标志。因此，要不断提升工作观念，从讲政治的高度，认识惩腐办案关系到党的生死存亡的重要性，树立强烈的政治责任感。要突出案件重点，着重打击极少****分子，认真研究和剖析案件，解决体制、机制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱环节，追求政治、经济和社会的综合效果。要根据当前违纪案件的自身规律和违纪者的心理状况，运用态势学和心理学原理，采取正确的对策和方法，因形布势，攻破违纪者的心理防线，突破整个案件。

2、坚定信心，加大查办案件工作的力度。当前，要注意克服两种思想。一是要克服盲目自满思想。不要老把本单位查办案件的数量同自己过去相比，要在案件排查的广度、深度和查处的力度上继续努力。二是要克服畏难情绪。要以纪检监督干部的智慧、毅力和对党的忠诚来对待我们从事的工作，靠“奋发有为，争创一流”的精神状态、“甘于奉献，无私无畏”的思想境界和“积极主动，严谨细实”的工作态度，积极主动地创造性地开展工作。在工作中努力做到认真负责，深入扎实，周密细致，一丝不苟。要强化效率意识、程序意识、证据意识和谋略意识，充分发挥职工群众信访举报和执法监察的作用，多渠道挖掘案件线索，把握查办案件重点和关键，拓宽办案思路，坚持用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题，确保案件成案。

3、治标治本，为铁路跨越式发展营造良好环境。做好新形势下案件查办工作，必须把查办案件工作放在反****的全局中来抓，充分突出治标功能，又要十分注意发挥其在治本方面的建设性方面上。首先要解决执纪监督中执纪不严，违纪不究，以罚代纪，以教代纪，内部消化的具有代表性的问题。此类问题的出现和存在，有悖于党纪、政纪的性质与原则，失去了党纪、政纪的严肃性。深化党风廉政建设责任制，应把敢不敢执行党的纪律，能不能执行党的纪律，如何保证执行党的纪律做为重要内容，凡违反党纪政纪的不论涉及哪个部门、哪个人，一律按责任进行追究。查办违法违纪案件，既是各级纪委的一项重要职责，也是各级党委应重视和加强的重要工作，应进一步健全党委书记是党风廉政建设第一责任人的责任，将办案目标纳入责任考核，同奖同罚。其次要扭转查办案件与发展经济二者对立分割开来的错误做法。既要严肃查处党员领导干部案件中涉及的有关企业及其经营管理者的问题，又要维护企业及其经营管理者的合法权益。要善于从全局的高度把握查办案件的时机和方法，特别是对党员领导干部案件中涉及的有关企业及其经营管理者的问题，既要严肃认真查处，又要维护其合法权益，尽可能地“老板抓、企业跨”问题发生，以实现查办案件与发展经济的“双赢”。在查办时机的掌握上，应尽量避免被查对象和企业的重要公务活动，要尽可能不影响被查对象所在的正常经营。纪检监察机关要增强为“第一要务”服务意识，把惩治****与促进发展有机结合起来，努力营造让企业经营管理者放心、放手、放胆干事兴业的社会氛围，营造放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的良好环境。第三要解决简单办案、能力不强和保障不力的问题。简单办案包括坐等办案和习惯办老案，不善办新案。在当前经济转轨时期，经济领域或管理中出现的新问题、新情况比较多，比如侵占、失职渎职、国资流失或骗逃运费等案件，对这类案件我们接触的不多，作案手段隐藏，调查难度较大，具有新的特点。这类案件，将是今后查办的重点，所以我们要加强学习，加强调研，把准政策条规，提高办案水平，做到不仅办老案，而且也善于办新案，只有这样才能适应新形势的要求。另外，既要关心爱护办案人员，又要从制度上加强对办案工作的监督。办案人员长期战斗在办案第一线，生活清苦、工作辛苦、办案艰辛。各级纪检监察机关，特别是主要领导同志，从政治待遇、工作条件、舆论支持、生活保障等方面，关心爱护、支持办案人员最大限度地调动他们的积极性。同时，要严格办案纪律，加强对办案工作的监督，确保执纪执法公正公平。

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优秀心得体会范文：铁路段配合办案的做法及体会

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我段发生了以个别党员领导为首的群体经济违纪违法案件，给车务段造成了很大的经济损失，直接影响了我分局的两个文明建设的发展。上级纪委和检察院成立了二三十人的联合组，在不到半年的时间里，查清了以领导干部和中层干部为首的贪污受贿案团伙，将几名主要案犯送上法庭。段纪委将这次办案作为纪委工作的重中之重，全力以赴，有力地配合了上级纪委、检查院，准确、快速、顺利地完成案件调查工作。

一、全力以赴，配合上级纪委、检查院做好办案工作。主要做了四个方面的工作。一是领导重视，为办案创造良好的办案工作环境。主要是做到“三保密”。即保密办案内容、办案地点和工作动向。段党委、纪委一班人思想统一，认识到位，真正从“讲政治”的高度，专门召开会议，对配合办案工作进行部署。明确做到全力支持，全力配合，精心组织，坚持原则，加强保密。上级纪委、检查院进驻济宁办案之时，正值“非典”高峰时期，在安排工作地点时，为确保办案人员的人身安全、生活卫生和保密工作，选择了市政府第一招待所，我们和招待所总台达成协议，在办案人员的附近，基本不再安排其他客人住宿。就是有人在招待所总台打听有关办案人员的住宿情况，都会被总台服务人员拒绝。二是精心组织，为办案工作提供必要的组织保证。主要建立 “三个机制”。即：工作联系机制、组织协调机制和信息反馈机制。在工作联系机制上，做到了不分节假日，我们24小时手机开机，及时联系汇报。在组织协调机制上，积极协调段有关部门，使办案人员可以随时查阅财务帐目。在信息反馈机制上，我们主动收集涉案人员的自然情况和工作情况，随时向上级纪委、检查院反馈案件线索情况，为快速准确调查取证打下基础，推进了查案工作进程。三是抓住契机，为办案工作创造良好的政治舆论氛围。主要做到“三以”。即：以案施教、以案攻心、以会引导。月日车务段召开廉政教育专题报告会，全段中层以上干部、重点岗位党员干部“六管”人员以及涉案部门全体人员计120人参加了大会。在这次会议上，路局、分局领导以案攻心，言明政策，消除了涉案人员的疑虑，切断了涉案人员的幻想。段纪委设立了举报电话和接待办公室，按照政策及时找重点人员谈话，在规定的三天期限，使一部分包括领导干部在内的涉案人员主动配合组织调查。同时。段党委、纪委审势度势，紧紧抓住保持共产党员先进性教育这一有利契机，采取工作写实、群众评价、组织定格和民主生活会的方式，让党员干部查摆问题，接受教训，从思想深处提高遵纪守法的自觉性。并且使干部职工看到了党组织保护职工群众利益、坚决惩治****的坚定信心和决心。四是顾全大局，为办案人员提供可靠的后勤保障。主要做到了“三个固定”。在配合办案过程中，段党政纪工领导非常重视，多次前往办案驻地汇报工作，关心办案人员生活，在车务段汽车非常紧张的情况下，固定一部汽车为办案人员和段纪委人员专用，固定段机关招待所为纪委、检查院办案专用，固定了市政府招待所就餐，为办案人员的案件调查和生活卫生提供了可靠的后勤保障。

二、主要收获

一是惩治和震慑了违纪行为，展示基层纪委工作的行为。

这起案件历时半年，涉及违纪人员20余人，其中包括领导干部、中层干部、一般党员干部和“六管人员”，分别受到了不同的处罚，使有些正在或想要以身试法的人员望而止步。段纪委在配合办案中，发挥了应有的职能作用，锻炼了队伍，提高了办案能力，展示了新的作为，提高基层纪委的工作地位。

二是办案与教育保护有机结合，促进了两个文明建设的健康发展。通过配合案件调查、廉政专题报告会、党员先进性教育等工作的开展，查处了违法违纪行为，惩处了违法犯罪分子，使广大党员干部亲身体现了违法违纪的后果，从而提高思想素质，转变工作作风，以身践行“三个代表”重要思想，有力地维护了车务段稳定，对于实现两个文明建设协调健康发展有着十分重要的政治意义。

三是教训深刻，发人深省，提高了源头治理的针对性和有效性。这起案件的发生，充分暴露了部分党员领导干部廉洁自律意识不强，管理工作存在严重问题。办案工作结束后，车务段针对管理存在的问题，提出了具体的整改意见，制定了《从严要求，规范管理，切实加强党政廉政建设的实施意见》，以财务管理、运输代理、工程建设、物资采购为重点，健全管理制度监督体系，开展执法监察，纠正存在问题，堵塞管理漏洞，强化事中事前监督，从源头上预防党员干部违法犯罪。

三、强化职能作用，提高办案能力。不断实现站段纪检监察组织办案工作的新跨越。

当前铁路跨越式发展，既给进一步深化党风廉政建设和反****斗争带来了有利因素，也带来了压力和困难。站段纪检监察机关和广大纪检监察干部要进一步加强对铁路实现跨越式发展重要性和必要性的认识，树立发展观念、机遇意识和创新思想、工作要更加贴近运输生产一线，贴近企业的中心工作，认真履行教育、惩处、监督和保护四项职能。要针对运输生产力布局调整过程中出现的新情况、新问题，不断拓展反****新领域，始终保持严惩****分子的高压态势，为实现铁路跨越式发展创造良好的内部环境。

检察机关加强办案安全防范工作的思考做法

检察机关加强办案安全防范工作的思考做法

检察机关关于加强办案安全防范工作的几点思考
办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作，随着检察机关惩治职务犯罪工作力度的不断加大，全国各地检察机关特别是自侦案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人员自杀、自残、脱逃、行凶等安全责任事故时有发生，这些事故的发生，说明我们在办案安全工作中存在一定的问题，深刻反思这些问题，对于我们在办案中真正做到“规范执法行为，促进执法公正”具有重要的现实意义。如何在搞好案件质量管理中，加强办案安全防范工作，已成为全体办案人员必须思考和重视的问题。
一、充分认识做好办案安全防范工作的重要意义
加强办案安全防范、杜绝各类事故发生，既是实现依法治国、建设社会主义法治国家的基本要求，也是维护司法公正、尊重和保护人权的具体体现。做好办案安全防范工作，事关党和政府形象，事关社会政治稳定，事关检察机关声誉和检察工作的健康发展。为此，全体检察干警尤其是领导干部应始终站在实践科学发展观的高度，要高度重视办案安全工作，本着依法、规范、文明、安全的原则，严格执行《刑事诉讼法》关于立案、传唤、强制措施、批捕、起诉规定和高检院的关于办案安全一系列规定，认真抓好办案安全防范工作。
二、准确理解办案安全事故的含义
办案工作中的安全事故应包括两方面的含义。一是犯罪嫌疑人伤亡事故。主要表现为犯罪嫌疑人以撞墙、跳楼、割腕、自缢等方式实施的自杀、自伤、脱逃、行凶以及因其他疾患引发的事故。二是办案人员伤亡事故。主要表现为犯罪嫌疑人对办案人员实施的伤害。因此，凡办案过程中，发生的办案人员或犯罪嫌疑人伤亡事故，均应属于办案安全事故的范畴。准确理解这一含义，既体现对办案人员的爱护，又有助于针对性地制定防范措施。
三、分析办案安全事故发生的原因
（一）在办案人员方面存在的原因：一是办案前，未制定周密、细致的防范预案。在发生事故时无计可施，从而造成事故发生或事态扩大。二是思想麻痹、疏于防范，警惕性不高，缺乏预见性。将犯罪嫌疑人简单视同为一般行为人，缺乏敌我意识。对存在的隐患和可能发生的事故不能预料，且未采取有效的防范措施。三是急功近利，不文明执法、依法办案。在办案中不讲求侦查谋略和审讯艺术，不注重人权，方法简单、粗暴。四是不认真执行还押、换押、提讯和送交执行等方面的规章制度。五是未有效发挥司法警察的职能。往往是办案人员包揽办案工作中的各项任务，造成体力、精力严重透支，疲于应付。六是对造成事故发生的相关责任人的教育和惩处失之于宽、失之于软、失之于轻，未达到惩前毖后的效果。
（二）在犯罪嫌疑人方面存在的原因：一是自知罪责难逃，想一死了之。二是由于权力、地位、声誉等将出现巨大反差，导致心里压力和恐惧增强所致。三是对政策和法律缺乏了解，对自己将受到的刑罚处罚认识不清、判断失误。四是出于江湖义气，企图保全其他犯罪嫌疑人。五是犯罪嫌疑人本身具有高血压、心脏病等疾患，由于特定环境造成的恐惧和压力而出现瘁死。六是犯罪嫌疑人狗急跳墙、负隅顽抗，伤害办案人员。
四、办案安全事故的防范措施
（一）思想上的防范：一是牢固树立“安全第一、预防为主”指导思想，筑牢思想防线，在办案工作的各个环节都要始终绷紧“安全”这根弦。二是要进一步端正执法思想、规范执法行为、转变执法作风，克服急躁情绪和杜绝野蛮行为。三是要善于总结、推广办案安全防范工作中的成功经验，认真吸取已发事故中的深刻教训，并查找出根源，制定好对策。四是要加强对犯罪心理学的研究，掌握摸清犯罪嫌疑人的心理变化规律，并根据不同的对象，有针对性的做好思想开导和法制教育工作。五是要彻底摒弃陈旧落后的执法观念，坚决端正执法思想，实现“四个转变”和“四个树立”即：坚决转变重实体法轻程序法，重办案轻安全的观念，牢固树立程序优先，安全第一的执法思想；坚决转变不违规就办不出案件的错误观念，树立不折不扣执行办案安全防范措施的工作作风；坚决转变重打击轻保护的观念，树立尊重保护人权包括犯罪嫌疑人合法权益的执法思想；坚决转变事故难以避免的思想，树立严防死守，确保办案安全的意识。
（二）措施上的防范：一是认真落实办案安全防范预案审批制度，并应根据办案工作的实际情况，及时对防范预案加以调整和完善。二是充分发挥司法警察的职能，主动让其参与到办案工作的各个环节中去，切实担负起警戒、看管、押解等任务，保证办案人员有旺盛的斗志。三是在犯罪嫌疑人进入审讯室、羁押室前，应仔细检查屋内设施，对可能导致安全事故的隐患要事先预见、及时排除。四是对事实基本查清、证据较为充分的犯罪嫌疑人应果断加戴戒具将其控制。五是对嚣张猖狂、孤注一掷且极有可能引发各类安全事故的犯罪嫌疑人，应加戴械具或采取其它必要手段。六是发扬连续作战的精神，坚持一鼓作气，及时做好案件突破后的立案工作，依法迅速地对犯罪嫌疑人实施逮

检察机关加强办案安全防范工作的思考做法第2页

捕、拘留，不给其可乘之机。七是加强与法院、公安的协作配合，及时做好换押、还押和送交执行工作，尽量减少犯罪嫌疑人留置本院的时间。八是积极开展学习培训工作，努力提高办案人员的侦查谋略、审讯艺术和洞察能力，不断增强对办案安全事故的预见性和突破案件的能力。九是切实加大考核和惩处力度。通过层层签订办案安全防范工作责任书，并交纳一定数量的风险责任金，对其实行目标管理。同时，对造成事故发生的相关责任人要从严查处，绝不姑息、手软，有力推进侦查工作的规范化建设，避免安全事故的发生。

区节能灯推广工作的做法及体会

区节能灯推广工作的做法及体会

推广节能灯工作汇报材料
近两年来，我区节能灯推广工作在市发改委节能中心的具体指导下，立足实际，创新办法，坚持把推广节能灯工作与推进“两型社会”建设和节能减排相结合，通过采取有效措施，取得明显成效。连续两年超额完成市发改委下达的节能灯推广目标任务。我们的主要做法和体会是：
一、加强组织领导是做好工作的前提
汉阳区情况比较特殊，近年来汉阳地区城中村改造及旧城改造全面推进，有16个村纳入整体拆迁，推广节能灯任务十分艰巨。去年上半年，按照市节能办的部署，我区当年节能灯推广工作全面启动,为全面落实节能灯推广使用工作，区政府专门成立领导机构，明确责任，认真扎实开展工作。区政府办公室下发了通知，区发改委将节能灯推广任务列为领导班子“三个能力”建设和八项承诺事项的重要内容之一，做到切实抓紧抓好。在实际工作中，我们始终坚持政府主导、突出重点，全面推进的原则，切实加强领导。区政府、相关部门、街道、社区都成立了工作专班，工作环环相扣，循循推进，确保了节能灯推广使用工作的顺利开展。
二、结合实际制定实施方案是做好工作的关键
为了使这项涉及千家万户的惠民工程落到实处。我区学习借鉴其他兄弟单位的经验和做法，通过泛征求各委办局、街道、社区的意见、建议后，制定了《实施方案》，为了推动工作方案的落实，促进交流，我们建立了每月汇报一次进展情况的工作制度。我们的做法是：区发改委牵头、以各街道（社区）为平台、制定总体方案、分解下达任务。同时，发动区机关各部门带头，由区机关工委牵头制定补充推广节能灯方案，确保全区任务的完成。
三、搞好宣传教育是做好工作的有力措施
财政补贴推广使用节能灯虽然是一件群众得实惠的好事，但是，如果宣传工作不到位，同样不会被群众所接受，好事就没有做好。必须让大家认识到节能的重要性，养成节能环保意识，逐步改变使用传统灯具的习惯。我们采取机关、街道、社区多层面多种形式，结合节能减排宣传周、科普宣传周和世界环境日反复宣传节能灯专题小知识、营造氛围。一方面我们在主要道路悬挂布标、横幅及宣传栏，发放宣传品等方式广泛进行宣传，努力做到路人皆知；另一方面我们深入到社区、大宗用户积极做好节能灯产品的性能展示、宣传及推广工作，做到家喻户晓。通过宣传，既算使用节能灯减少碳排放改善环境的大帐，也算使用节能灯家庭经济成本的小帐，还特请使用节能灯的家庭作现身说法，最终取得实实在在的效果。
四、把握节点及时调度是做好工作的重要保证
任何工作的推进难免出现薄弱环节，针对薄弱环节一方面要及时完善方案，如有的街道、社区常住人口发生了新的变化，需要相应调整节能灯的数量，补救措施必须跟上。另一方面，整个工作分时段推进，既是调度，又是讲评，也是督办。，市节能灯目标任务下达后，我们就先后3次召开调度讲评会，向各街道、社区发放节能灯产品需求情况调查表，通过调查，摸清市场需求。同时进行业务指导，加强监督管理，对销售价格、个人购买数量、资料登记、货款回收等进行检查，保证节能灯推广工作符合政策规定，从而确保汉阳节区能灯推广工作任务的圆满完成。

优秀心得体会范文：开展医院医德医风教育的做法与体会

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浅谈开展医风的做法与体会
医院职业道德与人的生命休戚相关，与别类职业道德相比，具有地位突出、对象特殊、责任重大的特点。在市场经济竞争中，如何加强医院医德医风教育，不断提高服务质量，改善服务态度，有效地满足人民群众健康需求，是我院不断追求的目标。
一、的主要做法
（一）建立健全医德医风管理体制，形成全方位、多层次的责任制管理
1、建立医院医德医风三级管理网络组织。院级设有医德医风领导小组，党政一把手任正副组长，医德医风教育纳入了领导议事日程；机关职能科室设有医德医风办公室，具体负责医德医风的管理、教育和考核，把医德医风列入医院管理内容之一；基层临床、医技科室设有医德医风领导小组，由科室长负责，党支部书记具体抓，党、政、工、团、护士长捆在一起考核，形成了上面有人管，中间有人抓，下面有人负责的管理体系。
2、实行机关职能科室对口联络管理责任制。机关职能科室都有专门的对口联络医疗科室，每季度末，机关各科室将对口联络单位的医德医风情况向院医德医风办公室汇报，紧急情况及时上报，由院医德医风办公室汇总后提交院综合目标考评委员会审查处理，并通报全院。
（二）强化医德医风监督机制，形成一整套有效的监督、控制、保障体系
1、设置了完善、有效的医德医风内外部监督体系。近年来，我院分期分批聘请了30多名院外医德医风监督员，他们分别为局主管医院领导、局有关部门负责人及各二级单位卫生所所长、企管科长。聘请的院外医德医风监督员，由于自身政策理论水平比较高，关心医院的发展，具有一定的社会影响力和代表性。与此同时，我们还聘请了27名院内医德医风监督员，他们分别由医院各科室推荐产生。我们赋予院内外医德医风监督员职权是：有权随时随地检查医务人员的服务态度和服务质量；有权针对群众反映的问题进行调查，并提出处罚意见；有权对医院的满意度进行测评，测评结果列入医院综合目标考核内容，并与经济收益挂钩。我院每年定期召开医德医风监督员座谈会，诚肯地接受监督员的批评和建议，并积极整改，付诸于行动。
2、在门诊办设置了医德医风监督办公室。张贴了“有困难找门诊办”等公布牌，公布了门诊办电话，患者有什么困难和意见以及好的建议，能够及时、方便地找到门诊办，并能得到满意的答复和解决。
3、设置了病区兼职“医德医风监督员”。监督员由病员担任，建立一牌一本，即：医德医风监督牌、医德医风记录本。病区医德医风监督员有权检查病区医德医风情况，有权听取病员的举报和投诉，有权向院方直接反映情况。
4、公布了医德行为规范和举报电话。我们对外公开了医院社会服务承诺项目，公开了医务人员“十不准”医德行为规范，并将病员在医院应享受的权力公布于众。同时，在病区、各医疗诊室、各服务窗口设有意见本，公开设立5部举报电话、2个意见箱，使医务人员随时接受群众的监督。
（三）以“模拟病人”为主要形式，实施“明查暗访”，坚持“两访四会”，实行患者满意度一票否决制
多年来，我们一直坚持以“两访四会”的形式开门评院，以社会满意度作为衡量医疗质量和医德状况标准，强化医院医德教育和管理。“两访”，即（1）邀请职工代表“模拟病人”的明查暗访；（2）对出院病人的入户随访。“四会”，即工休座谈会、离退休老职工座谈会、社区合同单位座谈会和职工代表座谈会。“明查暗访”，就是请职工代表以患者的身份，从挂号、看病、划价、交费、取药整个过程，查看医院医务人员的服务态度和服务质量情况。这种方法具有真实性、客观性和随机性，既能够客观地反映医务人员的职业道德水准，也能够真实反映出医院管理水平，对强化医德医风教育和管理起到了有效的促进作用。
我们坚持实行三级测评制，其中，“模拟病人”的测评占满意度的60%，整个测评结果纳入医院综合目标考核中，与医务人员的经济效益挂钩，与评先、晋职、晋升挂钩，达不到标准的，实行“社会满意度一票否决制”。由于我们坚持不懈地强化医德教育和管理考核，医院的社会满意度逐年上升。
（四）“以病人为中心”，扎扎实实地开展创建“文明服务通道”活动
在抓医德医风管理与考核的同时，我们还注重医德医风的教育，从96 年开始，我们坚持以主题教育的形式，由浅入深，由低级到高级，一年一个台阶、一年一个层次，相继开展了96年以“文明服务用语”为主题的优质服务活动；97年开展了以“三优一满意”为主题的优质服务竞赛活动；98年开展“以病人为中心”主题教育活动；99年初，又在全院开展以创建“急诊绿色通道、门诊便民通道、住院满意通道”为主要内容的“文明服务通道”创建活动。为了使这项活动不流于形式，不走过场，我们设立了以医德医风办公室为主的工作机构，依据院党委的指示和具体要求，制作了工作运行大表，制定了严格的文明服务通道创建标准和考核标准42条。并通过全员礼仪培训、刻样板树明星、整体护理、窗口服务竞赛、加强导诊咨询和门诊应诊力量、开展便民服务、建立医疗保健热线电话等多项活动的开展，强化医务人员的文明服务、优质医疗的意识，保证了“文明服务通道”的如期开通。三条“文明服务通道”经过一年的试运行，效果良好，在院内外引起了强烈反响，得到了职工群众的普遍认可。我们拟定于每年年底前复查验收一次，届时，我们仍将以召开“两访四会”的形式，邀请院内外医德医风监督员共同考核验收。同时，把考核结果与科室、与个人利益挂钩，确保“文明服务通道”创建活动既扎扎实实，又富有成效。

这是篇好内容，涉及到医德、服务、医院、我们、教育、监督员、考核、开展等方面，希望对大家有用。

建设“诚信长山”的做法及阶段成效

XX年，新一届县政府班子在中国共产党XX州委、州人民政府和中国共产党XX县委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，按照年初确定的任务目标，紧紧围绕“实现三大目标，实施五大战略，培植八大产业”的工作思路，坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，与时俱进，抢抓机遇，真抓实干，全县经济和社会各项事业呈现出健康发展的良好势头。

一、一年来的主要工作

（一）政府自身建设不断加强。继续坚持和完善各项工作、学习制度，狠抓政府机关作风建设，使各项工作逐步趋于制度化、规范化，政府班子的整体素质明显提高；加强班子团结协作，积极开展批评和自我批评，充分发挥了政府班子领导集体的凝聚力和战斗力；加快推进民主政治建设，认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大及其常委会的监督，坚持向县人大及其常委会报告工作制度和向县政协通报工作制度，积极支持县政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，进一步开展政务、厂务、事务和村务公开工作，完善人民群众监督机制；认真贯彻民主集中制原则，坚持重大事项集体研究，科学决策；正确履行政府职能，实行政企分开，重视履行社会管理和公共服务职能，提高了政府工作的整体效能和服务水平；严格落实责任制，按照《XX省公务员八条禁令》要求，严格公务员管理，抓好各级领导班子、公务员的思想政治和作风建设，坚持立党为公、执政为民，塑造了政府班子良好形象，赢得了广大干部群众的拥护。

（二）农业和农村经济稳步发展。高度重视并妥善解决农业、农村和农民问题，围绕“农民增收、农业增效、农村繁荣”的目标，切实把发展农业和农村经济，增加农民收入作为全县工作的重中之重抓紧抓好。一是抓好粮食生产，加快发展冬早蔬菜和冬季农业开发，大力发展订单农业，全年完成粮食播种面积287017亩。二是抓住优化调整农业结构这条主线，积极推进农业产业化，实施了啊季伍科技综合开发、XXXX现代农业示范园建设，完成电脑农业推广面积44715亩，建成大黄藤育苗基地15亩，大黄藤种植示范基地350亩，移栽苗木35000株；实施仔猪杂交化工程，抓好杂交仔猪繁育基地建设，全年生产杂交仔猪42344头；巩固退耕还林成果，加快发展八角、竹子等经济林和珍贵速生丰产用材林，推进林业“两个转变”，全年完成旱冬瓜种植11962亩、八角10514亩、竹子5865亩、肉桂3563亩、其他树种3096亩，完成其他项目造林3200亩。

（三）招商引资步伐加快。进一步完善招商引资优惠政策及相关奖励办法，认真做好招商引资工作，全年签订了大围山生态旅游开发、老西域河电站、金厂河电站、层子山电站和四岔河电站等6个招商引资项目，协议17200万元。引进XX耀兴实业有限公司、开远公路桥梁总公司、蒙自天诚开发公司等建设市政工程。同时，认真做好项目储备工作，为2004年的发展打牢了基础。

（四）基础设施建设成效显著。以建县四十周年为契机，以市政建设为重点，狠抓基础设施建设。投资8300万元，完成了XX宾馆、民族体育馆、大围山广场等工程建设项目，向国家开发银行贷款2660万元，完成了大平田片区开发土地征用、控制性规划和道路设计；完成水利工程建设72件，解决了10074人和4283头大牲畜的饮水困难问题；改造了湾塘、西沙和职中公路，完成了大围山公路延伸路段弹石路面改造和人白公路整修验收工程，改扩建了部分乡村公路，全县新增公路24条114公里，自然村通路率达54.2%；完成了电子政务一期工程建设，建成了白河四寨、大树塘移动机站，扩大了移动通讯覆盖面。

（五）工业经济快速增长。依托水力资源优势，发展电力及其配套产业，工业经济快速增长。全年建成小水电站5座，新增装机容量35400千瓦，全县小水电站达18座，电力装机容量81320千瓦，发电量46711万千瓦时；积极引进资金发展电冶配套产业，投资1200万元、年产5000吨的XX金属硅厂投入运营，九千岩、高桥、白寨铁合金厂相继恢复生产。全年累计完成工业总产值24687万元，比上年增长20.45%。

（六）第三产业健康发展。坚决贯彻“一手抓‘非典’防治，一手抓经济建设”的方针，采取积极有效措施，努力消除“非典”造成的不利影响，确保了第三产业的健康发展。全年实现社会消费品零售总额16746万元，增长11.62%。积极鼓励和支持非公经济发展，个体私营企业发展到3049户，从业人员5758人，注册资金9209万元，分别比上年增长13.8%、17.05%和114.9%；旅游产业建设步伐加快，接待国内外游客9.23万人次，实现旅游总收入3110.59万元，分别比上年增长125%和123%。

（七）农村扶贫步伐加快。始终坚持把最广大人民群众的根本利益放在工作的首位，全面实施扶贫开发、异（易）地扶贫搬迁和安居温饱工程。建成温饱试点示范村8个，改造农村茅草房1000户，五家、马卫、桐子、热水片区异地扶贫搬迁1091户5100人，完成了32个重点村第一轮6个重点村建设，对外输出农村富余劳动力4480余人。累计投入各类扶贫资金2647万元，解决了农村特困人口6100人的温饱问题，巩固温饱不稳定人口2730人，贫困人口和低收入人口从2002年的9.88万人下降到9万人，实现农民人均吃粮358公斤，农民人均纯收入1108元，分别增长0.85%和7.78%。

（八）财政金融稳健发展。认真贯彻中央积极的财政政策，强化税收征管，培植新财源，财政收入快速增长，财政支出结构进一步优化，确保了工资发放和机构正常运转。全年完成财政总收入3176万元，比上年增长32.28%，其中地方财政一般预算收入1723万元，增长26.41%。财政总支出14224万元，增长27.42%；金融机构各项存款余额42187万元，增长27.05%，其中居民储蓄存款22409万元，增长12.

07%。金融机构各项贷款余额23210万元，增长15.95%。

（九）农村社会秩序稳定。一是社会治安综合治理进一步深化。认真做好普法工作，深入开展“四五”普法和“二五”依法治县宣传活动，增强了群众的法制观念；按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，全年排查出山林权属纠纷等社会热点问题12件，已处理10件。接待来信来访71件次，已办结62件，办结率为87.32%；进一步贯彻落实“严打整治”方针，切实加强了治安防范，建立和完善了乡村社会治安防控体系，维护了农村社会稳定。二是信访工作有条不紊。坚持分级负责、归口管理，及时处理群众来信来访，认真解决群众反映的热点、难点、焦点问题，做到小问题不出村、一般问题不出乡、大问题不出县。三是形势稳定。调整充实了安全生产委员会成员，多次召开安全生产工作会议，同各厂矿企业、学校及有关单位签订了安全生产责任状，组织开展了6次安全生产大检查，实现了全年安全生产无事故的目标，确保了人民生命财产安全，促进了经济建设的顺利进行。

（十）社会事业成绩斐然。坚持把教育工作摆在优先发展的战略地位，围绕教育“两基”坚攻目标，巩固和提高普及六年义务教育成果，全面推行，“两基”工作通过省人民政府评估验收，并经国务院审核批准；加大对外科技合作与交流，与省林科院、省世行办、省种苗站开展了麻竹丰产试验示范等科技项目合作；加快民族文化兴县建设步伐，文化基础设施建设和以大围山民族歌舞团为主的民族文化队伍建设进一步加强，认真做好文物保护工作，境内“岩疆锁钥”摩崖题刻被列为州级保护文物；医疗卫生事业进一步发展，建立健全了公共卫生突发事件应急机制，卫生基础设施建设步伐加快，兴建了村级卫生室5所；加强乡村广播电视基础设施建设，全县乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%；坚决执行“黄牌警告”制度，全面开展计划生育工作，全县人口自然增长率下降到1.27‰；认真贯彻执行劳动就业、养老、医疗保险制度，全年新增就业岗位350个，共有1391户2585人纳入了城市最低生活保障，有2236人参加了基本养老保险，5740人参加了基本医疗保险。

XX年，通过新一届县政府班子坚持不懈地努力，全县经济社会发展取得了可喜的成绩。在一年的探索中，我们深刻地认识到，抓好地方经济建设离不开以下三条基本经验。

首先，加快发展必须解放思想，理清思路。一年的工作中，县政府班子按照“实现三大目标，实施五大战略，培植八大产业”的工作思路，一本经念到底，唱好连续剧，跑好接力赛，再谱新篇章。明确分工，强化督查，跟踪考核。同时，在全县政府部门领导班子、广大干部职工中开展了领导班子和机关作风建设活动，组织了部分乡镇和部门主要领导赴沿海等发达地区参观学习，谋求发展真经，增强了加快发展的信心和决心，奠定了快速发展的基础。

其次，加快发展必须立足实际，发挥自身优势。XX资源丰富，交通便利，具有区位和旅游、交通、能源、土地、矿藏六大优势。一年来，我们正是依托境内这些优势，立足实际，挖掘潜力，大力开展招商引资，努力培植新的经济增长点，全县呈现出了经济发展，社会进步，民族团结，边疆稳定的良好局面。

第三，加快发展必须精诚团结，形成团队合力。团结和谐是我们事业取得胜利的基本保证。只要精诚团结，上下一心，就没有干不成、干不好的事情。加快发展，必须发扬团队精神，班子成员之间互相协作，拾缺补漏；坦城相见，和谐相处，肝胆相照，共勉互励。形成一个团结、奋进、思想高度统一、步调一致的战斗集体，营造相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台的良好氛围。这样，才能形成强大的工作合力，创造出新的业绩。

同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。主要表现在：一是农业基础仍较脆弱，农民增收困难；二是科技教育落后，劳动者素质偏低；三是支柱产业发展缓慢，产业结构不合理；四是财政平衡难度大，资金供求矛盾十分突出；五是机关工作不够深入扎实，有的部门服务意识差；六是社会治安形势仍较严峻，维护社会稳定的任务还很艰巨。

二、2004年工作打算

2004年，县政府班子将牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，把发展作为政府工作的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，切实把工作重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，克服困难，真抓实干，全力以赴抓好以下几个方面工作的落实。

（一）高度重视“三农”问题，加快农业产业化进程。妥善解决农业、农村和农村问题，千方百计增加农民收入。抓好农业基础设施建设，增强农业发展后劲，完成粮食播种面积270000亩，实现粮食总产5690万公斤；在抓好粮食生产的同时，优化调整农业结构，建设好杂交仔猪基地，抓紧建设河东片畜牧集转中心；进一步巩固退耕还林成果，加快生态建设步伐，提高林业综合效益；遵循农业产业化经营思路，加大对生物药业、青刀豆、茶叶加工等龙头企业的扶持力度，带动农户参与，促进农业产业化进程。

（二）加大招商引资力度，加快对外开放步伐。继续把招商引资作为经济工作的中心，不断改进和创新招商引资方式，营造全民招商良好氛围。在抓好XX年已签协项目落实工作的基础上，大力发展电力及其配套产业建设，进一步加快大围山生态旅游开发，打造XX生态旅游新亮点。

（三）强化基础设施建设，增强经济发展后劲。实施县城大平田片区开发，加快小城镇建设步伐，启动和平新区二期、新现新区建设工程，抓好乡镇集贸市场建设；加快农村公路建设步伐，完成和小公路XX段17公里、人白公路12公里弹石路面改造；加快电话村建设步伐，提高农村电话普及率，千方百计解决村委会通话难的问题。

（四）实施扶贫开发战略，加快推进小康进程。抓好以白鹤山综合开发为重点的农村扶贫开发工作，完成新村片区476户2000人的异地扶贫搬迁工程，全面实施32个国家扶贫重点村扶贫工程，建成9个温饱示范村，抓好扶贫安居工程，改造农村茅草房1000户，做好小额信贷扶贫工作，力争年内发放小额信贷资金300万元。

（五）做好各项社会工作，切实维护社会稳定。坚持以人为本，努力营造人尽其才、才尽其力的用人环境。全面落实《XX省基础教育振兴行动计划》，巩固“两基”成果，扩大高中办学规模，全面推进素质教育，加快实验室建设步伐，确保年内实现普及实验室教学目标；加快科技体制改革，大力引进科技项目和科技人才，继续抓好生物药业、特色绿色食品等科技项目建设；整合文化资源，大力发展文化事业和文化产业，启动河东片四个乡有线电视联网工程；加强公共卫生和医疗基础设施建设，高度重视禽流感防治工作，完善突发公共卫生事件应急机制；加强流动人口计划生育综合管理，稳定低生育水平，努力提高人口素质，坚持不懈抓好人口计划生育工作；强化生态保护，继续抓好退耕还林，加快农村能源建设，完成3000口国债农村沼气池建设。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全面加强社会主义精神文明建设，贯彻“严打”方针，依法严厉打击各种违法犯罪活动，保障人民群众的生命财产安全，切实维护社会稳定。

解决优抚对象住房难的经验做法及体会

解决优抚对象住房难的经验做法及体会
与时俱进开拓创新努力为优抚对象解决住房难
优抚对象住房难一直是长期困扰优抚工作的三大难题之一。为了攻克这一难题，多年来，我们锲而不舍，努力攻关，通过创新机制、完善政策、重点突破，解决优抚对象住房难取得了显著成效。
一、解决优抚对象住房难的基本做法
（一）实施农村优抚对象危房改造工程
为了解决农村优抚对象住房难问题，北京市已实施了三期农村优抚对象危房改造工程。1994年市政府批准了市民政局、财政局制定的农村优抚对象危房改造计划。从1995年起，利用三年时间为865户农村优抚对象新建和翻建住房。危房改造工程由各级政府负责，为每户优抚对象建房三间，每间补助资金5000元，每户补助1.5万元；建房补助金由市、区县、乡镇三级财政各负担三分之一。1998年和2001年，我市又分别实施了第二期和第三期农村优抚对象危房改造工程，并把建房补助资金由原来的每间补助5000元、每户补助1.5万元，提高到每间补助8000元，每户补助2.4万元，翻建户数由原来的865户增加到各900户。从今年起，我市农村优抚对象第四期危旧房屋改造工程正顺利展开。
危改工程实施10年来，市政府把为优抚对象建房列为每年为民办实事项目。政府财政共投入建房资金6300多万元，为3100多户优抚对象建房12400余间，建筑面积19万平方米。各区县、乡镇也为优抚对象建房制定了一系列优惠政策。经统计，全市各区县、乡镇优惠或无偿审批宅基地1100多亩，各村委会义务帮工5万人次，优惠或无偿提供水泥1500多吨，沙石2000多吨，木材1100立方米。危改工程被广大群众誉为“民心工程”，受到农村优抚对象的称赞，基本上缓解了农村优抚对象的住房难问题。
（二）对城镇优抚对象实行房租减免政策
在近年城镇房改过程中，北京市多次调整提高了城镇居民住房租金标准。为减轻优抚对象经济负担，我市对城镇优抚对象实施了租金减免政策。在1999年北京市政府下发的《北京市城镇居民现有住房租金减免暂行办法》中明确规定：城镇居民现有住房的租金标准，由原来的中央单位每平方米月租金0.55元，市属单位每平方米月租金1.55元，统一提高到3.05元。对于享受国家定期抚恤补助的优抚户，凭民政部门颁发的有效证件，向房屋产权单位提出申请，经房屋产权单位核准后，按原租金标准继续承租住房，新增部分予以减免。这一房租减免制度的施行，使我市4000多名城镇优抚对象受益。
（三）制定城镇“三属”购房优惠政策
2000年7月，市房改办、民政局下发了《关于革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属房改购房夫妇工龄计算问题的通知》。《通知》规定:革命烈士或因公牺牲军人、病故军人配偶未再婚的，购房时本人工龄与革命烈士或因公牺牲军人、病故军人工龄合并计算。革命烈士或因公牺牲军人工龄超过35年的，按实际工龄计算，不足35年的，按35年计算。病故军人实际工龄超过30年的，按实际工龄计算，不足30年的，按30年计算。这一政策的实施，使购房的“三属”得到了实惠。
（四）建立廉租住房制度，建设优抚对象廉租住房小区
在建立城镇廉租住房制度过程中，我们不失时机地把解决优抚对象住房困难纳入其中，在2001年北京市政府颁布的《北京市城镇廉租住房管理试行办法实施意见》中规定:优抚对象家庭人均居住（更多精彩文章来自“秘书不求人”）面积低于7.5平米可申请廉租住房。
我市廉租住房政策颁布实施后，为尽快改善八个城区优抚对象的居住条件，市政府决定在城区中心地段广渠门北里建设优抚对象廉租住房小区。广渠门北里廉租小区于2002年11月1日开工，经过一年多的建设，投资近2亿元、建筑面积2.6万平米、能容纳400户的优抚对象廉租住房小区于2004年1月竣工。市委书记刘淇、市长王岐山亲自为小区竣工剪彩。
广渠门优抚对象廉租住房小区建成后，市房管局、民政局、财政局联合下发通知:凡民政部门确认的优抚对象，原住房人均使用面积低于10平米的均可申请。住房租金标准按居室使用面积计算，月租每平米2.4元。住房分配通过在北京电视台公开摇号产生。今年春节前的第一次摇号有285户优抚对象喜迁新居。今年4月第二次摇号又有58户喜迁新居。广渠门廉租小区的建成，为我市的优抚工作增添了一道亮丽的风景线，为解决城区优抚对象住房难走出了新路，创造了经验。
二、解决优抚对象住房难工作的几点体会
经过十年来的不懈努力，我市已经形成了一个较为完整的优抚对象住房保障体系。在解决优抚对象住房难过程中，我们感到:
（一）抓机遇，与时俱进，是解决优抚对象住房难的重要手段
改革中挑战与机遇并存，只要我们把握机遇，同步推出与之相适应的优抚保障措施，挑战也能有效化解。为此，我们主要做了三个方面的工作：
一是积极主动地参与社会保障制度的建立，将优抚对象的合法权益纳入其中。1999年，在市政府出台的《北京市城镇公有住房租金减免办法》中特别规定对优抚对象实行租金减免的政策。如果当初民政部门不积极参与，广大优抚对象将无法从中受益。
二是制定与社会保障制度配套的优抚政策。我市原实行的城镇居民购买住房夫妇双方工龄计算的政策，对“三属”购房十分不利。我们化挑战为机遇，及时争取市房改办制定出台了“三属”购房工龄优惠政策，维护了优抚对象的合法权益。
三是靠民政部门主动完善优抚对象的住房保障措施。有关部门在制定社会住房保障政策时，不可能把解决所有优抚对象的住房困难都囊括进去，因此对政策未涵盖到的，如农村优抚对象住房难问题，要靠民政部门制定专门政策解决住房难问题。
（二）抓落实，全力以赴，是解决优抚对象住房难的关键
在多年实践中，我们深刻认识到一项新的优抚政策的制定，仅仅是解决问题的第一步，要把政策落到实处，还有很多工作要做。为此我们紧紧抓住以下三个环节：
首先是搞好新政策的宣传教育。每一项新的优抚政策颁布实施，我们都要向有关人员宣讲制定该政策的目的意义，宣讲该政策每一条文的精神实质，宣讲落实该项政策的具体措施，做到让每个从事这方面工作的同志都熟悉政策。如在贯彻落实优抚对象廉租住房政策时，市政局与市房管局联合举办了业务培训班，集中培训各区县民政局的工作人员，然后再由他们培训街道干部，保证了我市优抚对象廉租住房政策得以全面贯彻落实。
其次是搞好协调。解决优抚对象的住房难，涉及房管、财政等部门，离开他们的支持将无法开展工作。如我市农村优抚对象危房改造工程，需要财政部门列入预算、下拨建房资金；由于我市农村优抚对象危房改造工程，以三年为一个规划期，所以每完成一个三年规划，都需要两局密切合作、共同协商。由此可见，搞好部门间的协调非常重要。
最后是搞好检查验收。作为省市级制定的优抚政策，要在基层得到贯彻落实，中间环节很多，任何地方出了问题，政策就不能顺利落实到位。以农村优抚对象建房为例，我们要求各区县必须事先和优抚对象签好建房协议，明确规定建房对象、建房时间、经费保障、建房责任人等。在签订建房协议时，必须做到区县优抚科长、乡镇主管领导、村委会主任和优抚对象本人“四个必到”。我们还把建房工作列入“民政工作争创一流”的重要项目，半年检查一次全市建房进展情况。由于责任到人，措施得力，检查到位，我市农村优抚对象建房工作年年受到市政府督察办的好评。
（三）抓理念，强化服务意识，是解决优抚对象住房难的前提
在全面建设小康社会的历史进程中，民政部门要为广大优抚对象奔小康作出应有贡献，就要树立与时俱进的工作理念，防止几种错误倾向：
其一，克服等靠思想，主动出击。优抚对象住房难，是多年积淀的结果，这就容易使一些人产生等靠思想。面对祖孙三代同居一室的上访优抚对象，经常以“要等上级出台新政策”为由予以搪塞。通过反思，我们认识到必须摒弃等靠思想，时刻把优抚对象的住房难挂在心上。由于在理念上发生了变化，各种解决优抚对象住房难的办法就想出来了，各种解决优抚对象住房难的政策也就制定出来了。
其二，克服畏难情绪，知难而上。解决优抚对象住房困难的确是难：建房用的大批资金，需要我们争取；相关政策的制定，需要我们探索;政府部门间的配合，需要我们协调；基层情况不明，需要我们去调查。要做好这些工作，同样需要牢固树立正确的优抚工作理念，克服畏难情绪，知难而上。
其三，转变工作作风，深入基层。行政机关机构改革后，工作人员减少，具体事务增多，稍不注意就容易犯官僚主义错误。这些年来，我们把克服官僚主义作为转变机关工作作风、树立正确的优抚工作理念的重要一环，要求优抚部门的同志每年必须有三分之一的时间在基层。在调查研究的基础上，每年至少撰写一篇有份量的调查报告。由于调查深入细致，我们所撰写的调查报告曾多次获奖。其中，《北京市优抚对象住房情况调查报告》获得了北京市委、市政府颁发的优秀调研成果一等奖。
总之，解决优抚对象住房难，是一项较为复杂的系统工程，它牵扯到社会的方方面面，涉及到优抚对象的切身利益。它需要全社会的通力合作，需要优抚部门的艰苦努力。实践证明，只要我们认真践行胡锦涛总书记关于“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的指示，我们就能把优抚对象的利益维护好、实现好、发展好，不断开创优抚工作的新局面。

优秀范文：新形势下做好信访案件工作的做法和体会

小编最近发表了一篇名为《优秀范文：新形势下做好信访案件工作的做法和体会》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，重新编辑了一下发到小编。

举报是员工参与党风廉政建设和反****斗争最直接、最有效的方式，也是纪检部门获取重要信息和线索的主渠道。近年来，在查办信访案件工作中，我们紧紧围绕经济建设这个中心，按照“三个代表”重要思想的要求，认真查办信访案件，努力探索查办信访案件的新特点、新方式、新技巧。通过信访案件的查处落实，在加强党风廉政建设、切实维护员工群众利益和维护企业稳定等方面发挥了积极作用。下面，我们结合本单位的工作实践，把一点做法和体会与大家进行交流。
一、新形势下信访案件特点
随着油田开发建设的不断发展，对信访案件的内容、形式、对象等都产生了一定影响。而这些新的矛盾和，又不可避免的要通过信访案件反映出来，并且呈现出一些新的特点和规律。
一是信访案件涉及范围越来越广泛，处理难度明显增大。从近年来我们办理的各类信访案件看，既有涉及政治问题、经济问题、组织人事问题、侵犯公民权利问题和违反****道德的问题，也有涉及国有企业改革和人事制度改革的问题，还有涉及规划设计、工程监督等新经济领域的问题。而且产生这些问题的原因比较复杂，加之政策性强，一时难以解决，常常出现多次工作，多次循环往复的现象。
二是还存在越级访事件，对企业造成一定影响。XX年以来，我厂共出现2次越级上访事件，XX年以来再没有越级上访事件。由于个别矛盾在当前快速发展的形势下表现得较为突出，涉及群众切身利益也更加直接，造成极少数人在上访中采取极端行为，甚至铤而走险，不仅扰乱了信访举报工作的正常秩序，也给发展和稳定的大局带来了不利影响。
三是在信访案件中，属于经济范畴的数量占很大比重。几年来，信访案件中的问题，近50%都是经济问题或与经济工作有关的问题，大大高于其他问题的比例。它决定了当前和今后信访举报工作的重点，必须突出加强对经济活动的监督和解决经济工作中出现的问题。
四是信访案件中反映的对象，主要是党员干部，特别是领导干部。XX年以来，我们受理的7件(次)信访案件中，属于各级领导干部问题的信访案件5件，占其总数的71.4%，其中反映科级以上干部问题的2件，占反映领导干部问题信访总数的28.6%，这表明个别党员干部素质还有待提高。
二、新形势下信访案件形成的原因
任何事物的形成和发展，都具有一定的条件和原因。通过几年的信访案件处理，我们感觉到，在新形势下，信访举报特点规律的形成，大致有以下几个原因：
第一，企业民主与法制建设不断完善，为员工群众信访举报提供了保障和依据。改革开放以来，我国在建设中国特色的****过程中，大力加强民主与法制建设。经过二十几年的努力，国家立法机关制定了许多的法律。这些法律，涉及社会生活中的各个方面。同时，油田公司也先后制定和出台了大量的规章和制度。这些法律、法规、制度，对于提高员工群众的民主意识和参政意识，自觉维护民主权利和利益，起到了十分重要的作用。员工群众正是依据国家提供的法律、法规和油田公司的各项制度，去履行公民和企业员工的义务，行使自己的权利。一旦自己的利益受到侵害，他们就会依据法律、法规和有关制度的规定，积极、自发地向有关部门去反映。因此，我们感到，国家民主与法制建设和油田公司各项制度的不断完善，不仅使群众信访举报有了法律、法规和制度的依据，而且还将群众的信访举报置于法律保护之下，成为国家政治生活中一项经常性的重要的社会活动内容。
第二，党风廉政建设和反****斗争力度不断加大，鼓舞了员工群众信访举报的热情。中纪委四、五次全会以来，党中央针对党内存在的风气不正与****问题，在全党范围内广泛深入地开展了党风廉政建设与反****斗争，查办了一些大案要案，严厉惩处了一批贪污****分子。几年的实践证明，党中央的这一重要措施，对加强党的建设，维护社会稳定，起到了十分重要的作用。广大员工群众正是从党中央的这一战略决策中，受到鼓舞，激发了极大的政治热情及维护集体及个人利益的自觉性。同时，党风廉政建设与反****斗争不断取得阶段性成果和新的成效，也使广大员工群众受到震动，敢于通过信访举报这一途径向各级组织揭露存在的不正之风等问题。
第三，个别党员、干部自身不廉洁或存在****问题，成为员工群众信访举报的主要因素。可以说，在现实生活中，在我们党内依然存不良现象。个别党员干部或领导干部，依然存在利用职务之便进行弄权渎职、以权谋私、吃拿卡要、贪污受贿等违法违纪活动，侵害了企业、集体和员工群众的利益。他们的违纪违法行为，自然会引起广大员工群众的不满，员工群众对党内存在的不正之风和****问题深恶痛绝，进一步激发了通过信访举报检举、揭发他们的错误及罪行的义愤。
三、新形势下信访案件的处理对策
面对新形势下信访案件的规律、特点及其成因，如何有针对性地采取相应的处理对策，达到既能保护群众合法权益，又能更好的查处各类违法违纪行为，维护企业稳定大局，是我们纪检监察部门面临的一项现实而又紧迫的任务。
（一）加强思想教育，提高党员干部素质
在几年来我们办理的信访案件中，党员干部的案件占很大比例，加强思想教育，提高党员干部特别是领导干部抵抗诱惑能力，对于减少信访举报案件的发生，具有重要意义。为此，我们感觉要提高党员干部拒腐防变能力，需要进行“三项教育”，构筑“五条防线”。“三项教育”即，第一，进行廉洁自律教育。通过开展示范教育和党风党纪教育，使广大党员干部认识到，廉洁自律、用权为公是对一名党员干部的基本要求，只有严格自律，防微杜渐，才能不断增强免疫力，勤政敬业。第二，进行正反典型教育。通过大力宣传廉政典型事迹，播放正反两方面廉政教育片，教育党员干部坚定理想信念，不断强化党员责任意识，使其能够走正确的路，办正确的事。第三，进行反腐倡廉教育。通过对贪污****大案要案进行深入剖析，让鲜活的事例在党员干部中入脑入心，教育党员干部特别是领导干部能够珍惜手中的权力，正确使用手中的权力，全心全意为员工群众办实事。“五条防线”即，一是构筑“防范线”，强化制度约束。即结合党员干部队伍实际，建立《领导干部述职述廉》、《一把手上岗承诺》等制度，使监督关口前移，把领导干部的行为置于制度的规范约束之下；二是构筑“责任线”，强化环境约束。即通过

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