优秀范文：党的十七大报告解读

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解读党十7大报告之优先
科教兴国是中国的基本国策和国家战略。党的十7大报告，从树立和落实科学发展观的高度，提出要更好地实施科教兴国战略、人才强国战略，推动经济社会实现又好又快发展，为发展中国特色****打下坚实基础。教育是民族振兴的基石。
胡锦涛总书记不久前在全国优秀教师代表座谈会上的讲话中指出，中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。必须实施科教兴国战略和人才强国战略，继续坚持好、落实好把教育摆在优先发展的战略地位的方针，大力倡导尊师重教，大力发展教育事业，大力全民族素质，为全面小康社会、加快推进****现代化、实现中华民族伟大复兴提供强大的人才和人力资源保证。
在十7大报告中，胡锦涛总书记号召要优先发展教育，建设人力资源强国。对教育系统广大干部和师生员工来说，这既是极大的鼓舞，又是进军的嘹亮号角。
党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，教育系统全面贯彻落实科学发展观，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，努力办好让人民满意的教育，我国教育事业迈出了新的步伐，取得了新的进展，呈现出新的气象，作出了新的贡献。一是重点加强和发展农村教育，大力推进国家西部地区实现“两基”，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，进行农村义务教育经费保障机制改革，推动我国义务教育进入到全面普及和巩固提高的新阶段。XX年，全国“两基”人口覆盖率提高到98％，青壮年文盲率下降到3.58%。二是坚持以服务为宗旨、以就业为导向，大力发展职业教育，职业教育在改革创新中加快发展。XX年中等职业学校招生将超过800万人，在校生规模将达到2100万人，基本实现了中等职业教育与普通高中规模大体相当的目标。三是切实把高等教育的重点放在提高质量上，不断增强高等教育为现代化建设的服务能力。四是切实加强和改进德育，全面推进素质教育，素质教育进入到国家推进、重点突破、全面展开的新阶段。把加强学校体育、提高学生体质作为推进素质教育的突破口和重要任务，切实落实学生每天锻炼一小时的要求，广泛开展“全国亿万青少年学生阳光体育运动”。五是大力加强教师队伍建设，教师特别是农村教师队伍整体水平不断提高。从XX年秋季起，在教育部直属师范大学实行了师范生免费教育。六是切实加强教育信息化建设特别是教育信息化的应用，推动我国教育迈向现代化的进程。全国共计约1亿多农村中小学学生通过教育信息化接受良好的教育。七是不断深化教育改革，扩大教育对外开放，推进中国特色****教育体系建设。八是把促进教育公平作为国家基本教育政策，着力解决好人民群众关心的教育问题，致力于让所有孩子都能上得起学、上好学。“每年资助500亿，受助学生2000万”。
过去五年中，我国教育持续协调健康发展。各级各类教育入学率进一步提高，国民受教育机会扩大，受教育水平进一步提高，人力资源开发水平明显提升。教育为现代化建设各行各业输送了数以亿计的高素质劳动者和大批专门人才，进一步提高了全民族思想道德素质和科学文化水平。
教育事业的发展直接推动了科技创新、经济增长和社会进步,为全面建设小康社会、加快推进****现代化、实现中华民族伟大复兴做出了重要贡献。教育系统的广大干部和师生员工，决心在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，高举中国特色****伟大旗帜，全面实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持教育优先发展，办好让人民满意的教育，把我国建设成为人力资源强国。

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优秀范文：党的十七大报告学习体会

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党的十七大报告学习体会

党的十七大是在我国改革开放关键阶段召开的一次十分的大会，对于党和国家事业的具有重大而深远的意义。

党的十七大召开的根本目的，说到底是为了促进社会和谐，惠及民生。学习贯彻十七大精神，首先，是要学习好******同志所作的报告，******同志所作的重要报告，以邓小平理论和“三个代表”重要为指导，深入贯彻，分析了国际国内形势的新变化，回顾了党的十六大以来各项事业的新进展，总结了改革开放以来的新经验，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署，为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向。******同志的报告，立意高远，思想丰富，求真务实，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进等重大问题，是顺应时代潮流、符合党心民心、推进事业发展的纲领性文件。

其次，要高兴中国特色社会主义道路伟大旗帜。中国特色社会主义道路是一条实现国家富强、民族振兴、人民幸福的正确道路。在这条道路上，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展、社会和谐，坚定不移地为实现全面建设小康社会的目标而奋斗。

第三，要贯彻落实好科学发展观。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针和必须坚持与贯彻的重大战略思想。我们一定要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观落实到具体措施上、落实到实际工作中。

　第四，要克服无所作为的思想，用自己的一言一行向十七大献上一份厚礼。坚持用中央关于召开党的十七大的指示要求统一思想认识，尽职尽责地做好自己的事，顾全大局，妥善处理好各种矛盾、关系，进而促进社会和谐稳定

优秀范文：学习十七大报告精神——十七大报告新提法

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●十七大报告新提法

十七大的主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面小康社会新胜利而奋斗。

过去五年是改革开放和全面建设小康社会的五年

******同志在十七大报告中回顾党的十六大以来的工作时说，这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。

******在报告中阐述了过去五年我国各项事业取得的新成就：

经济实力大幅提升。经济保持平稳快速发展，国内生产总值年均增长百分之十以上，经济效益明显提高，财政收入连年显著增加，物价基本稳定。社会主义新农村建设扎实推进，区域发展协调性增强。创新型国家建设进展良好。能源、交通、通信等基础设施和重点工程建设成效显著。载人航天飞行成功实现。能源资源节约和生态环境保护取得新进展。“十五”计划胜利完成，“十一五”规划进展顺利。

改革开放取得重大突破。农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，支农惠农政策不断加强。金融、财税、投资、价格、科技等领域改革取得重大进展。非公有制经济进一步发展。市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变。开放型经济进入新阶段。

人民生活显著改善。城乡居民收入较大增加，家庭财产普遍增多。城乡居民最低生活保障制度初步建立，贫困人口基本生活得到保障。居民消费结构优化，衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。

民主法制建设取得新进步。政治体制改革稳步推进。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度不断完善，基层民主活力增强。中国特色社会主义法律体系基本形成。

文化建设开创新局面。社会主义核心价值体系建设扎实推进。思想道德建设广泛开展，全社会文明程度进一步提高。文化体制改革取得重要进展，文化事业和文化产业快速发展，人民精神文化生活更加丰富。全民健身和竞技体育取得新成绩。

社会建设全面展开。各级各类教育迅速发展，农村免费义务教育全面实现。就业规模日益扩大。社会保障体系建设进一步加强。抗击非典取得重大胜利，公共卫生体系和基本医疗服务不断健全。社会管理逐步完善。

国防和军队建设取得历史性成就。中国特色军事变革加速推进，裁减军队员额二十万任务顺利完成，军队革命化、现代化、正规化建设全面加强，履行新世纪新阶段历史使命能力显著提高。

港澳工作和对台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，与内地经贸关系更加紧密。两岸政党交流成功开启，人员往来和经济文化交流达到新水平。

全方位外交取得重大进展。坚持独立自主的和平外交政策，各项外交工作积极开展，同各国的交流合作广泛加强，在国际事务中发挥重要建设性作用。

党的建设新的伟大工程扎实推进。党的执政能力建设和先进性建设深入进行。理论创新和理论武装卓有成效。保持共产党员先进性教育活动取得重大成果。党内民主不断扩大。领导班子和干部队伍建设特别是干部教育培训取得重要进展。党风廉政建设和反****斗争成效明显。

******指出，在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题。我们要高度重视这些问题，继续认真加以解决。

●十七大报告新提法

十七大的主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年

******同志在十七大报告中回顾党的十六大以来的工作时说，这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。

******在报告中阐述了过去五年我国各项事业取得的新成就：

经济实力大幅提升。经济保持平稳快速发展，国内生产总值年均增长百分之十以上，经济效益明显提高，财政收入连年显著增加，物价基本稳定。社会主义新农村建设扎实推进，区域发展协调性增强。创新型国家建设进展良好。能源、交通、通信等基础设施和重点工程建设成效显著。载人航天飞行成功实现。能源资源节约和生态环境保护取得新进展。“十五”计划胜利完成，“十一五”规划进展顺利。

改革开放取得重大突破。农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，支农惠农政策不断加强。金融、财税、投资、价格、科技等领域改革取得重大进展。非公有制经济进一步发展。市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变。开放型经济进入新阶段。

优秀范文：权威解读十七大报告的15个新观点

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党的十七大是一次高举旗帜、解放思想的大会。十七大报告适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，从战略高度提出了一系列新观点、新思路、新命题，激发了社会各界的兴奋点。在全国学习贯彻十七大精神的日子里，半月谈特从中选择海内外公众普遍关注的15个新观点，结合党代表、专家学者的热议和点评，予以权威解读。

新观点一：改革开放是发展中国特色的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。

[专家点评]李崇富（中国社科院研究员）：由“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，一词之变包含着深刻的内涵，表明中国特色社会主义理论发展进入到了一个新阶段。从新的历史起点出发，要开拓中国特色社会主义更为宽广的道路。在“发展中国特色社会主义”这一新的理念下，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”；建设社会主义现代化国家的奋斗目标由“富强民主文明”拓展为“富强民主文明和谐”。

新观点二：初次和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步居民在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

[专家点评]林毅夫（北京大学教授）：党代会报告将初次分配也要体现公平提上日程，意味着广大低收入者的收入增加将会提速，有利于缩小令人不安的贫富差距。提高劳动报酬在初次分配中的比重，将使那些只能凭劳动赚取收入的低收入者，地分享到经济发展的果实。

易宪容（中国社科院金融所研究员）：这些年来，我们的经济是发展了，繁荣了，但是个人的工资收入水平、劳动力要素在整个经济发展中所获得的收入分配比例始终不高。十七大报告提出初次分配也要兼顾效率和公平，表明解决收入分配失衡问题已经摆上中央重要议事日程。

刘伟（北京大学教授）：我国是一个劳动力供给充裕的人口大国。在国民收入分配体系中，尽管有相当部分劳动者的劳动报酬是通过再分配途径获取的，但提高劳动报酬在初次分配中的比重，一方面是确保在初次分配途径的劳动者的劳动报酬随经济发展能够得到逐步提高，另一方面也能推动再分配途径劳动报酬的协调上升，从而激发全体劳动者的积极性和创造性。

新观点三：创造条件让群众拥有性收入。

[代表热议]尚福林：这个新提法，引起了我很大兴趣。财产性收入必然会涉及各种投资，除了实业投资等，还包括投资金融产品，涵盖了储蓄、债券、保险和股票等。我们要积极推进资本市场健康发展，使广大投资者公平、公正共享经济增长的好处。

[专家点评]陈小龙（国家统计局城市司住户处处长）：财产性收入一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。现在统计中常用的“人均可支配收入”，由四部分构成，按照占比大小分别是：工资性收入（工资等）、转移性收入（养老金等）、经营性收入（商业买卖收入等）和财产性收入。在“人均可支配收入”中以工资性收入为主，占到70％左右。财产性收入占比位置较小，在2％左右。今后，居民财产性收入快速提升是个大趋势。

新观点四：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

[专家点评]黄桂田（北京大学教授）目前，我国最终消费率不仅低于世界平均水平，而且低于同等收入国家水平。作为人口大国，将潜在的消费需求转变成现实的有效需求，改变中国经济增长的总需求结构，需要通过不断提高城乡居民的收入水平，改善居民的收入预期，从而提高居民的消费倾向。

王一鸣（国家发改委宏观经济研究院副院长）：扩大内需，应该建立在收入分配结构调整基础上的居民消费能力的提高。其中，一个很重要的途径就是给数千万进城农民以市民待遇，形成拓展消费空间的新来源。

新观点五：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比XX年翻两番。

[代表热议]胡有兰：XX年中国GDp总量排世界第四，但人均GDp却排在百名之后。将GDp翻两番的目标由“总量”变为“人均”，体现出党将发展成果惠及人民群众的战略部署。

[专家点评]许宪春（国家统计局副局长）：从GDp总量翻两番变为GDp人均翻两番，一是考虑了人口增长的因素，是一个更高标准的小康。二是增加了降低消耗、保护环境的要求，是一个实现难度更大的小康。

贾建芳（中央党校教授）：十六大报告提出国内生产总值到2020年力争比XX年翻两番；十七大报告进一步提出，在提高发展质量的前提下，GDp人均翻两番，也就是到2020年人均GDp达到3500美元左右。这显然是更高标准的小康指标，更能反映居民在经济发展中分享成果以及居民生活质量与生活水平提高的状况。

新观点六：建设生态文明。

[代表热议]丁纯：以前我们提建设物质文明、精神文明和政治文明，现在中央又提出要建设生态文明，这是一个非常新的观点，至少包含以下两个层面的含义：一是要实现可持续发展，必须考虑生态环境和资源节约；二是要实现可持续发展，不仅仅是政府要考虑的事情，企业要考虑，个人也要考虑，全社会都要考虑。

优秀范文：解读十七大报告关键词——社会和谐

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党的十七大报告指出：“推动，促进，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”经过多年来党的理论探索，“社会和谐”已经成为全党的一项重要共识。

从党的十六大提出“社会更加和谐”的发展要求，到十六届四中全会提出构建社会主义会的战略任务，到十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，再到十七大报告，“社会和谐”或“和谐社会”的提法随处可见，从中可以清晰看到，这些年来党对于社会和谐的认识正在不断深化。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。和谐社会，应该是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。社会和谐与科学发展是内在统一的。十七大报告指出，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。只有拥有更为强大的物质力量，才能够更好地在科学发展观的指导下着力保障和改善民生，更好地促进社会和谐。反过来，只有发展的成果由人民共享，社会实现较大程度的和谐，才能更好地调动最广大人民群众一起投身社会主义建设事业，推动科学发展。

社会和谐是更高层次上的民主法治。在现代市场经济条件下，物质财富的增长固然重要，建立和维护一套稳定和公平的规则同样重要。在和谐社会的总要求中，首要的便是“民主法治、公平正义”。这实际上就是要求我们必须将和谐社会建立在民主法治的坚实基础之上。实践表明，完全忽视对个人利益的合法保障，只会带来社会财富增长机制的萎缩，最后必然会损害社会的真正和谐。因此，十七大报告旗帜鲜明地提出，要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。而要真正实现“各尽其能、各得其所”，就必须大力加强法治保障。

社会和谐也是更高层次上的公平正义。众所周知，由于社会成员存在能力禀赋上的差异，由于市场规则难免存在不严密的地方，我国发展的同时，也逐渐出现了城乡差别、地区差别和贫富扩大等现象。党中央敏锐地认识到了这个问题。十七大报告指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，包括：优先发展教育，实施扩大就业的发展战略，深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，等等。报告回答了当前百姓最关心的民生问题，推动了社会的公平正义，必将有助于调动最广大人民群众投身和谐社会建设的积极性。

（中国浦东干部学院副教授、博士刘哲昕）

作者：刘哲昕　

学习《党的十七大报告》体会

xxxx年10月15日上午9点，中国共产党第十七次全国代表大会在北京胜利召开，这是一次让全国人民期待的盛会。中国共产党第十七次全国代表大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，这不仅是大会的主题，更是全党全国人民前进的指南。通过学习，我的体会如下：
十七大报告对十六届中央委员会的客观公正、实事求是，继承和发扬了我党一贯的求真务实作风，并注重文字的准确、精炼。既做到了实事求是，又催人奋进；既做到了文字精炼，对工作的总结和部署又准确全面。十七大报告是一份求真务实、高瞻远瞩、高屋建瓴、催人奋进的报告，是吹响号角，带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利的报告。
尊师重教是党的优良传统。十六大以来，党中央对教育事业和人才培养高度重视，对广大教师和教育工作者真心爱护，在全社会形成了浓厚的尊重劳动，尊重知识，尊重人才的良好氛围。党和政府高度重视教育，人民群众对办好教育寄予厚望，我们教育工作者深感责任重大。
作为一名教师，如何把党的十七大精神落实到实际的教育教学工作中是一件值得思考的事情。有如下几点体会：
第一、坚持学习邓小平理论、三个代表重要思想、《党章》及建设，牢记八荣八耻，树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。
第二、坚持业务学习，爱岗敬业，以高度热情和责任感做好本职工作。认真阅读各种教育教学刊物，学习教育学、学的理论，认真学习新课程标准，领会新的教学理念和学习别人的先进经验，做好笔记，运用新的教学理念及科学方法观去指导自己的教学工作；和大家团结协作，不计较个人得失，想方设法出色地做好各项教育教学工作，做到教书育人，为创建和谐校园、构筑社会主义精神文明实现海南又好又快发展作贡献 。
第三、认真学习为人之道，为师之德。要以师德建设为突破口，增强以师德促进教师教书育人的责任感。
我深深体会到，要当好一名教师，最根本的就是要把教书育人作为自己的天职，做到在教书中全面提升自己的素质，在育人中不断净化自己的灵魂。作为一名教育工作者，我希望在党的领导下，创造性地干好自己的本职工作，为党的教育事业贡献力量。既然选择了当教师，就要勤勤恳恳地耕耘在教育教学第一线，选择忘我，选择无私，选择清贫。我要在教师这个平凡的岗位上再创佳绩。

陈爱华

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优秀范文：学习党十七大报告感想——改善民生

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十大报告感想给我最大的感想就是关于民生方面的，建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务：

——实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念，使劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。
——优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，教育现代化水平，培养德智体美全面发展的****建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。

——加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。发扬人道主义精神，发展残疾人事业。加强老龄工作。强化防灾减灾工作。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。

——深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

——完善社会管理，维护社会安定团结。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。
以后我们的日子将会越来越好过。我们将沐浴和谐社会的春风里。

——建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生.文.秘.家.园.欢迎您访问服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。加强医德医风建设，提高医疗服务质量。确保食品药品安全。

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优秀范文：解读十七大报告——注重社会建设着力改善民生

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党的十七大报告提出,“更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。们在讨论中对于其中的“五个有”产生了强烈的共鸣。他们说,这让人们看到了在经济发展的基础上,我们党惠及全体人

民的社会体制改革的完整设计,更让人们确信中国人民的生活会越来越好。

“上学难、上学贵”,“看病难、看病贵”,“住房难、住房贵”是群众关注的重点。保障总关情,民生系国运。党的十七大报告从人民群众最关心的实际问题出发,从解决人民群众最直接、最现实的利益问题入手,这充分体现了党与人民的血肉联系。

学有所教

是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。

“学有所教”这四个大字,字字千钧,将会止住多少渴望读书的贫困学子的眼泪!湖北省教育厅厅长路钢代表在接受采访时感慨地说。

为了让贫困孩子上得起学、读得了书,从小学到大学,一双双温暖有力的手帮助着贫寒学子。近几年,国家加大了对贫困学生的资助,据财政部副部长王军代表介绍,自XX年底义务教育经费保障机制改革以来,全部免除了农村义务教育阶段的学杂费,为贫困家庭学生免费提供教科书,补贴住宿费。与此同时,国家助学体系不断完善,每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排助学经费达500亿元。到去年,“两免一补”政策已在全国农村全面推开,惠及全国近1.5亿农村中小学生,资助新体系解除了社会困难群体对子女接受教育的担忧。

路钢代表说,十七大报告将“学有所教”列为改善民生的第一目标,充分表明了党对教育事业的高度关注。要真正实现这一目标,还要付出长时间的艰苦努力,还有大量的工作要做:坚持教育公益性质,加大财政对教育投入,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育等等。

劳有所得

山东省省长姜大明代表就“劳有所得”给举了一个来自基层的活生生的例子:为切实维护弱势群体合法权益,青岛市崂山区有关部门启动“绿色追薪”通道,信访、监察、仲裁密切配合,快速处理拖欠农民工工资投诉案件。

自去年12月1日至今，该区劳动监察大队共受理欠薪投诉54起，涉及人数169人，拖欠工资金额36.94万元。目前，已追薪28.46万元，占全部拖欠金额的77％。

劳有所得，一方面是规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。另一方面，有“劳”才有“得”，要大力实施扩大就业的战略。

就业是民生之本。十七大报告提出“以创业带动就业”，鼓励通过自主创业缓解我国就业压力。这要求各部门进一步完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使劳动者成为创业者。

病有所医

健康是人全面发展的基础，关系千家万户的福祉。

要做到“病有所医”，十七大报告提出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系和建设基本医疗卫生制度。我国人口众多，地域辽阔，人均经济发展水平低，城乡发展不平衡，居民收入差异大。这种国情决定了我国在建立健全覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系和医疗保障制度时，要适应不同需求、具有多种形式。卫生部党组书记、副部长高强代表这样分析。

江西省省长吴新雄代表向讲述了江西在“病有所医”方面的尝试：江西省规定了城镇居民参加基本医疗保险的筹资标准，成年人不低于每人每年150元，未成年人不低于每人每年50元，其中40%由财政补助，即未成年人每人每年只需交30元，成年人每人每年只需交90元保费，低保对象以及其他特殊困难人员的保费由财政全额支付。财政补助资金由省、市、县三级按7：1：2的比例负担，今年仅省财政就已拨付补助款1亿元。

从全国范围看，城乡基本医疗体制逐步建立。新型农村合作医疗制度从XX年开始试点后，在全国农村迅速普及。截至今年上半年，我国参加新型农村合作医疗的人口达7.2亿，占全国农业人口的82.8%。与此同时，为实现基本建立覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系的目标，国务院决定加快建立城镇居民医疗保险制度，争取在试点的基础上尽快铺开。

老有所养

目前，我国已进入老龄化社会，据测算，2030年前后，我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右。“老有所养”正成为社会关注的焦点，尤其是在农村，由于农村老年人口的比重大，使得农村既面临原有老人的养老问题，又面临新增老人的养老问题。再加上青壮年人口从农村外迁，使农村老龄化程度高于城市，农村养老问题显得尤为突出。

昆明市市委书记杨崇勇代表介绍说，为了实现“老有所养”，昆明市劳动和社会保障局调整企业退休人员养老金待遇，今年内将企业退休人员人均养老金增加80元，在此基础上，XX年至2010年昆明市将连续三年提高企业退休人员养老金标准。今年下半年开始，将把全市60万失地人员逐步纳入养老保险机制。

住有所居

房价高、房价上涨过快，这是近年来一些群众的抱怨，但另一方面，我们又不能不肯定这几年的住房建设成就，据建设部的统计，从1993年到现在，全国人均住房面积已经从17.8平方米增加到超过28平方米。