质监局学习党章心得体会

每个人的经历与看法都不相同，面对同一作品，想法当然千差万别，如果我们需要发表自己的见解，见解的来源就是自己的心得体会。在我们平凡的日常里，大家都不可避免地要接触到心得体会吧，写一篇心得体会我们可以从中找出解决问题的办法。心得体会书要如何规范的书写呢？下面，小编为大家整理的“质监局学习党章心得体会”，欢迎你收藏本站，并关注网站更新！

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质量技术监督局学习党章心得体会
通过学习《党章》，使我对新的党章有了一定的认识，特别是把“三个代表”的重要思想写入了新党章，对我党今后的工作起到了指导的作用，是我们党在新的历史时期的目标任务的高度概括，体现了我们党最大的先进性。首先我觉得对党章进行修改是很有必要的。十五大以来，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性进展，社会主义市场经济体制初步建立，现代化建设第二步战略目标顺利实现，人民生活水平总体上达到了小康。跨入新世纪，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新世纪新阶段，党提出了新的发展目标和行动纲领，党章中的

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质监局学习十八大精神心得体会

质监局学习精神

11月8日，党的十八大举国关注，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重开幕了，这是我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。上午，我们在电视上收看了十八大开幕式及胡锦涛代表中国共产党第十七届中央委员会向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，心潮澎湃，斗志昂仰，同时也感触颇多。

中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以、“”重要思想、为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。大会全面回顾、总结党的十七大以来的实践、经验，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，进一步动员全党全国各族人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗；大会选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，意义重大，影响深远。必将有力地指导和激励全党全国人民把中国特色社会主义事业全面推向前进。(　)在全面建设小康社会的伟大征途上，党领导着全国人民一定会赢得新的更大胜利。

深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。我们要在学习十七届中央委员会的报告的基础上，进一步认真学习贯彻党的十八大精神，在思想上和行动上与新一届党中央保持高度一致，并在党的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路，以更加昂扬的斗志和改革创新的精神，更加信心满怀地向未来。

认真学习贯彻十八大精神，是全党和全国人民当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要积极响应党中央的号召，认真学习、理解、领会和实践十八大精神。通过十八大精神的学习，使我深刻的觉悟到：中国的兴旺发达关键在党，民族的全面振兴关键在党。在实际工作中认真贯彻落实十八大精神，尤其作为党员干部，要进一步增强了自身的政治意识和责任意识，要把思想和行动统一到全会精神上来，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，在以后的质监工作中要始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色，立足本职岗位，作出更多业绩，为发展中国特色社会主义伟大事业，为推进党的建设新的伟大工程，作出新的更大贡献。

质监局打造法治质检心得体会

质监局打造法治质检心得体会

近年来，各地政府、行政机关均对行政指导进行了一定探索并越来越多的在行政执法工作中实践。检验检疫部门也不例外，多年来已在检验检疫监管工作中，包括行政处罚工作中运用到行政指导工作方式，也得到了很多行政相对人和上级政府部门的肯定。然而，作为新兴行政管理方式，行政指导工作在取得成果的同时也逐渐暴露出一些问题，其中较为突出问题的是：一些基层执法人员对行政指导与行政处罚融合的正当性存有疑问，认为二者是相互冲突和对立的两个范畴，从而制约了行政指导在日常监管工作的运用和效能。由于行政处罚贯穿于行政立法、行政执法、行政复议和行政诉讼等各项制度之中，客观上成了衡量我国行政法制完善程度的重要实践尺度，也是检验检疫部门考量行政执法成效的重要指标之一。

因此，笔者认为，要实现行政指导工作的日常化、长效化，就不能忽视行政处罚这一检验检疫部门的常用执法手段。同时，在行政处罚的实施过程中引入行政指导手段，实现二者的结合运用，对提高检验检疫执法水平，建设法治质检有着积极的推动作用。

一、检验检疫行政指导与行政处罚的关系

检验检疫行政指导，是指检验检疫部门在其职能、职责或管辖事务范围内，为适应监管和服务的需要，适时灵活地采取符合法律精神、原则的指导、劝告、建议等不具有国家强制力的方法，以谋求行政相对人同意，有效地实现一定行政目的之行为。

检验检疫行政处罚，是检验检疫部门为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，维护检验检疫秩序，依法对行政相对人违反检验检疫法律法规但尚未构成犯罪的行为，给予一定形式的法律制裁的行政行为。

检验检疫行政指导与行政处罚属于不一样的行政法学范畴，存在着诸多的区别和联系。

（一）两者的区别主要表现在以下五个方面：

1.实施依据不同。行政处罚，其适用的首要内涵即要求处罚的依据法定，即实施行政处罚必须有法律、法规和规章的明文规定，具体到检验检疫部门主要是“四法五条例”。检验检疫行政指导行为的依据可分为规范性依据和非规范性依据。其中，规范性依据是指具有行政指导行为内容的明确的法律规范和政策规定。如《中华人民共和国进出口商品检验法》第13条规定：“本法规定必须经商检机构检验的进口商品以外的进口商品的收货人，发现进口商品质量不合格或者残损短缺，需要由商检机构出证索赔的，应当向商检机构申请检验出证。”；《中华人民共和国食品安全法》第9条规定：“国家鼓励和支持开展与食品有关的基础研究和应用研究，鼓励和支持食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范。”非规范性依据是指不具有行政指导行为内容的法律原则、客观情况和行政相对人的需求等，如某检验检疫部门根据企业需求上门指导实验室建设。

2.适用范围不同。相较而言，检验检疫行政指导适用范围较宽。从对象上看，行政指导的对象包括与检验检疫职能范围相对应的所有行政相对人，而行政处罚仅指向违反检验检疫法律法规应当受到制裁的行政相对人；从内容上看，行政指导的事项十分广泛，基本上涵盖了检验检疫职能范围内的所有事项，在违法行为发生前、发生后及处置后均可以有所作为，而行政处罚则仅限定在违法行为发生后惩治和纠错方面。

3.实施方式不同。检验检疫行政指导的行为方式较为灵活多样，只要是符合法律精神、原则的方式都可以采用，包括提示、警示、劝告、劝诫、奖励、建议等，如现在很多检验检疫部门采用的质量分析、行政建议、行政处罚回访、代理单位座谈、许可企业证书到期预警等等；行政处罚为依法设定，《行政处罚法》明确规定有七类，检验检疫涉及到的主要有：警告、罚款、没收违法所得、暂扣或吊销许可证等。

4.实施程序不同。目前检验检疫部门对于行政指导没有严格的程序规定，存在较大的灵活性，执法人员可以因时、因地、因人、因事灵活运用。行政处罚程序则十分严格，主要有《中华人民共和国行政处罚法》、《出入境检验检疫行政处罚程序规定》等，严格的行政处罚程序既将检验检疫部门官僚武断和伸手过长的危险减少到最低限度，又保证其能够灵活有效地进行管理。

5.实施保障不同。检验检疫行政指导要求相对人协助具有任意性，不以强制力为保障，虽然有时行政指导行为中指明行政相对人如不接受行政指导行为，可能会产生某种具体的法律后果，但这仅是当事人未履行法定义务的结果，并非表明该行政指导行为具有强制效力。如某检验检疫部门向辖区内某商品注册登记企业发出警示：“该企业的出口产品质量许可证将于三个月后到期，需及时准备换证复查材料并提前申请。”该企业未按照此行政指导的要求申请换证复查而导致许可证失效，此结果并非行政指导行为的强制效力。检验检疫行政处罚则是以国家强制力为保障的制裁行为。根据《中华人民共和国行政处罚法

质监局打造法治质检心得体会第2页

》第51条规定：当事人逾期不履行行政处罚决定的，做出行政处罚决定的行政机关可以加处罚款、将查封、扣押的财务拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款、申请法院强制执行。

（二）两者之间的联系主要有以下四个方面：

虽然行政指导与行政处罚之间存在着如上诸多的差异，而深入分析两者的价值取向和实践意义可以得出，二者在价值层面和执法实践中均有着千丝万缕的关联。

1.行政指导与行政处罚本身具有关联性。《行政处罚法》第五条规定：实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。这表明处罚与教育相结合是法定原则。事实上，对违法行为的惩戒本身就是一种警示教育，要做到标本兼治、达到行政处罚目的，必须使当事人不仅知道这样做不行，还要知道为什么不行。要达至这一目标，我们在实施行政处罚过程中必须加强解释、说理、答疑等基础工作，近来江苏检验检疫系统正在全面推行的行政处罚“说理式办案”即属于此，而这恰是行政指导在行政处罚实施过程中的具体体现。所以说，行政指导和行政处罚本身具有高度的关联性。

2.两者在实现检验检疫行政管理目标上具有统一性。行政管理的最终目的在于维护公共利益和社会秩序，保障全体人民的合法利益。检验检疫行政处罚的目标并非实施处罚，而是纠正违法行为、预防再次发生，维持良好的检验检疫秩序。检验检疫行政指导则是以劝告、建议等非强制性方式，向相对人施加作用和影响，促使其为或不为一定行为，以达到维护良好检验检疫秩序的目的。由此可见，两者在实现检验检疫行政管理目标上有着相类似的价值取向。

3.两者的结合运用有助于提高检验检疫工作效能。从检验检疫行政处罚的效果来看，虽然每年执法力度不可谓不严，处罚企业不可谓不多，但违法行为数量却未在实质上减少，一些伪造、使用假冒检验检疫单证的严重违法行为仍然存在。同时，检验检疫法律法规的立法已有明显的滞后性，使得行政处罚对于一些违法行为的发生并不能产生很好的纠错作用。而引入行政指导，则可能进一步降低违法行为发生率，或及时纠正轻微违法行为，从而有效地避免检验检疫监管不到位或监管效果不佳的情况。从检验检疫执法成本看，行政处罚在严厉打击违法行为的同时也设置了严格的程序，通常耗时较长、需要人力物力投入较多，执法成本相对较高。而行政指导相对于行政处罚，程序简单、适用灵活，耗费的管理成本较低。因此，二者的结合运用，恰好能取长补短，有效减少行政管理成本。

4.两者均是全面建设法治质检的题中之意。党的十七大提出要全面落实依法治国基本方略，20xx年全国依法行政工作会议，提出了加快推进法治政府建设的奋斗目标。20xx年质检总局法制工作会议上，提出要全面加强法治质检建设。这就要求，检验检疫部门在严厉打击违法行为的同时，进一步规范行政处罚行为，完善行政处罚机制，而如何进一步规范行政处罚行为、完善行政处罚机制，引入行政指导就是一个很好的途径。同时，法治质检又要求质检工作要以法律法规为依托，各项工作都要有相应的程序，需要按照步骤、按照时限、按照要求严格执行。而检验检疫立法因多方面的局限，其滞后性、抽象性是难以避免的，法律空白始终存在，不可能完全满足检验检疫日常执法的需求，难以提供详尽、有效的法律依据。此时，如果以传统的“无法律即无行政”的观念来限制行政行为，将可能使一些职能的履行陷入瘫痪状态。而行政指导由于更强调当事人的合意和意思自治，以灵活多样的手段、柔和的程序弥补了法律的僵化和滞后性，如果再将日常化的行政指导手段，用规范、文件的形式加以确认和完善，便可以更好地实现法治质检的内在要求。

二、关于检验检疫行政指导在行政处罚中的运用

如前所述，将行政指导引入检验检疫行政处罚在理论上有着可行性和科学性。从近年来部分检验检疫部门的实践来看，在检验检疫工作中引入行政指导，一方面有利于更好地提高监管效能，减少和避免监管对象不配合的现象，并能促使监管对象主动参与检验检疫监管工作，实现行政目的；另一方面，有利于更好地服务地方经济发展，通过政策宣导、质量分析、行政建议等多种手段，帮助企业更好地应对危机；此外，有利于进一步提高执法人员的行政民主、行政法制、行政服务意识，构建与行政管理相对人的和谐关系，促进服务型检验检疫建设。

笔者认为，将行政指导引入检验检疫行政处罚过程，可以从以下三个方面入手：

（一）违法行为发生前。

1.重点项目预警。检验检疫部门通过与地方政府、地方外经贸主管部门等加强联系，主动了解大型进出口项目、新设企业进出口需求等，提供“送法上门”等服务，让行政相对人第一时间了解检验检疫法律法规，从而在进出口环节规范操作。

2.监管过程预警。在委托代理进口的贸易中，实际的收、发货人极有可能并不清楚检验检疫的相关规定，因此在无意中违法。这一现象在进口商品检验过程中经常发生。检验检疫部门可以在职权范围内，对发现的有可能发生违法的苗头性、倾向性行为，及时通过提示、警示、通知等方式，控制违法事态的蔓延，及早纠正违法倾向，尽量避免启动行政处罚程序。

（二）违法行为发生后。

1.不予处罚。《行政处罚法》第二十七条第二款规定：“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”检验检疫部门对已经立案的轻微违法行为，在没有造成危害后果，并且通过行政指导能达到纠正违法行为，同时能够预防再次发生的情况下，适当作出免予行政处罚的决定。这样在能达到相同行政管理目标的同时，还更有利于缓和矛盾，促进和谐。

2.说理式办案。在行政处罚过程中，对当事人说清事理、说透法理、说通情理，以提高当事人对检验检疫法律法规的认知，争取当事人的配合，增进案件的透明度，促进案件的顺利办结。这可以说是在实施行政处罚过程中以行政指导确保个案公正性的有效途径，能够有效避免因执法不公而造成行政执法权威的落空。

（三）违法行为处置后。

行政处罚回访。在违法行为遭受处罚后，检验检疫部门可结合日常监管等工作，对受过处罚的相对人进行主动回访，了解其对案件处罚是否有想法、有疑义，并可以借机观察其事后整改情况，解答行政相对人的疑问，可杜绝以往“只罚不纠”情形，避免反复发生类似违法行为。

优秀心得体会范文：质监局的培训学习心得体会

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6月中旬，气爽风轻。局组织局机关全体和二级机构班子结合郑州大学组织了“2010年市局干部培训班”，在五天的时间里，郑州大学组织了一批老教授给我们授课，并聘请了省纪委和社科院的领导公关礼仪方面的老师给我们讲解了当前的国际国内形式、管理创新知识、我们河南经济发展的现状、如何实现经济又好又快发展以及管理创新知识和反****知道，使我收获很多，这种学习很有意义，尤其是通过拓展训练的开展，进一步增强了我们集体的凝聚力以及大家之间的互信，古人说：修身、齐家。通过培训，对于个人素质的提高、以及自己的公仆意识、拒腐防变的能力都有了极大的增强。

在培训过程中，我感觉每天都如同充电一样，充满了热情和激情，尤其是授课老师讲课深入浅出，有着很高的讲课艺术和高度，使得我很受启发，记得管理创新课的老师说：态度决定一切!我确实有这种茅塞顿开的感觉，是啊，做什么事情，都要有一种精、气、神，只要人有了态度，努力去做，无论成败，都是英雄!当省纪委的领导给我们讲授反****问题的时候，我很受启发，是啊，确实这个社会的诱惑这么多，如何用好权利，树立正确的人生观、世界观、价值观对我们年轻人尤为重要。古人说：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从!公生明，廉生威!确实是这个道理啊!所以我感觉这次培训学习搞的很意思，对我今后的发展和工作的态度，人生观、世界观的进一步提高都有着醍醐灌顶的作用!

在这次拓展训练中，有很多集体性的活动，在这些活动，我们质监人互相帮助，互相提醒，互相信任，谱写了我们新时代的质监人形象，你看那一个个奋进的身影，一件件鲜活的事例，是我们新时代、新时期质监人的真实写照。通过这次学习培训，也使我们的心灵受到了一次震撼和洗涤。我们深深感到：今天的济源质监人是团结的，是上进的，是拼搏的，是努力的。同时，也使得我们对当前的形势有了更加清楚的认识，认识到了作为一名人民的公仆更我们更应该加倍珍惜今天和谐美好的生活，更应该加倍努力地工作，更应转变观点，夯实基础，搞好三大服务，为祖国的强大和我们济源的经济发展做出更大的贡献。

质监局两学一做学习教育心得体会

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开展两学一做学习教育以来，我认真学习了、学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党处分条例》，学习了习近平总书记系列重要讲话，通过深入学习，对怎样学做结合、推动工作开展思考如下：一、学党章党规、学系列讲话、做合格
党中央决定2016年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育，中共中央办公厅印发了《两学一做学习教育方案》并发出通知，对两学一做学习教育作出安排，这是新形式下加强党的思想建设的一项重大部署，是为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实忠诚干净担当专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。
在中国共产党第十八次全国代表大会上，将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想一道确立为党的指导思想写入党章；将生态文明建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分写入党章；将改革开放和社会主义现代化建设的一系列新的重要思想和重大方针政策写入党章；将党的十八大关于党的建设新部署和对党员、党的组织、党的干部的新要求写入党章。党的章程的修订，是党的十七大以来，根据党的建设和发展，总结出的一些成熟思想，写入党章，对我们党今后的工作具有深远的指导意义。
十八大后，习近平总书记多次对学习党章党规的重要性、必要性作出指示，他强调：党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨，党的理论和路线方针政策，党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的，宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
2015年10月18日，中共中央分别下发了关于印发《中国共产党廉洁自律准则》和关于印发《中共共产党纪律处分条例》的通知，《准则》和《条例》就是党内必须遵守的规矩和纪律，每个党员干部都必须牢牢树立规矩意识、底线意识。所以，学习党章党规是我们每个共产党员应该履行的职责和义务。习近平总书记强调指出：要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。加强党的纪律建设，要针对现阶段党纪存在的主要问题，更加强调政治纪律和政治规矩。这次修订的条例将纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，其中政治纪律是打头、管总的。实际上你违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。所以，开展两学一做学习教育，让我们每个党员对党章党规有更清晰的认知，也是我们政治理论水平提高的一个很好途径。
两学一做关键在做。学的目的是要我们每个党员都必须做一个合格的党员、优秀的党员，使每个党员都做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。开展两学一做学习教育，可以进一步坚定党员的理想信念，提高党性觉悟；进一步增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步在党员队伍中树立清风正气，使广大党员严守政治纪律政治规矩；进一步推动党员强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进四个全面战略布局，贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
二、通过两学一做学习教育，推动事业健康发展
在两学一做学习教育中，作为质监部门的党员领导干部，应紧密结合质监工作实际，按照做合格党员的要求，大胆作为、敢于担当。一是理解有作为的内容。广大党员无论职位高低，无论岗位差异，都应该积极作为，这是共产党员宗旨意识的体现。不作为的后果是严重的，影响是恶劣的。权力意味着责任，党员首先要干事。那些不作为式的好好先生，看似不争权、不争利，甚至清廉，其实把人民赋予的权力变成一种摆设，耗费国家资源却没有产出相应的治理绩效，与我们党全心全意为人民服务的宗旨更是背道而驰。在我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴中国梦的今天，不作为造成的危害和损失更是不可低估。要继续弘扬艰苦奋斗这一中华民族的传统美德。中华民族自强不息，创造出灿烂的古老文明，靠的就是艰苦奋斗。广大党员更应该养成热爱劳动、以勤劳为美德，任劳任怨、不贪图安逸、不坐享其成，奋发向上的优秀品质。二是在分管的计量工作中还存在许多问题，主要表现在：民生计量广大人民群众对缺秤少量的行为深恶痛疾，而这种违法行为普遍存在，贸易结算的计量器具未依法强制检定，工业计量技术基础支撑地位作用未得到充分发挥，计量在节能减排，节能降耗等方面的作用未能显现。检验检测机构的能力建设与我州经济社会发展不批配等等。三是要以两学一做学习教育为契机，在5.20世界计量日到来之际，结合今年计量日宣传主题，大张旗鼓地宣传普及计量知识，以实验室开放日，诚信计量自我承诺示范单位创建，集贸市场计量器具检定，计量知识进机关、进学校、进社区等活动为载体，努力完成2016年xx贯彻国务院计量发展规划的目标任务，完成定量包装商品监督抽查计划。继续做好重点用能单位能源计量器具配备审查。加强州级检验检测机构能力建设，探索县（市）设立计量检测机构的可行性方案等等。通过抓工作落实，让两学一做的真正内涵在每位党员身上得到体现，使每个党员都成为一面旗帜，让党员的先锋模范作用得到充分发挥。

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质监局干部学习实践科学发展观心得体会

质监局干部学习实践科学发展观心得体会内容显示中质监局干部学习实践科学发展观心得体会党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，我通过阅读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》3本学习用书及胡锦涛总书记重要讲话、省市委有关文件和领导动员讲话精神，参加单位举办的各类会议和学习调研活动，对学习实践科学发展观活动有了更深刻的理解。
科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念,其实质，是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。它的基本内涵是：一是全面发展；二是协调和可持续发展。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。因此，树立和落实科学发展观意义重大而深远。
首先，我认为，树立和落实科学发展观，最重要的一条就是要转变各级领导干部的执政理念，提高领导水平和执政能力，“群众利益无小事”，我们作为食品药品监管部门的执法人员，必须时时刻刻把人民群众最关心、最直接的饮食用药安全放在首位，为群众多办好事、实事，树立以人为本的执政理念，为国家建立和谐社会切实履行自己职能。
其次，我觉得学习实践科学发展观，要避免走出过场，讲空话，要注重“实践”。这次学习实践活动，除了参加单位与党组织的学习外，我随同局长走访了###等好几个化妆品生产企业，听取他们对我单位工作的意见建议，前期我局采取“严监管出质量、好质量出品牌”的工作思路，对全区化妆品生产企业进行了整治，规范了企业管理和产品质量，为人民群众安全使用化妆品履行自身职能，但也引起了部分企业的抱怨情绪，因此我们在“堵”的同时也注重“疏导”，在学习实践科学发展观活动中，我们深入讨论，找出工作中的薄弱环节，做到深化学习、深化认识、深化调研，局长亲自带队走访，动员和引导企业自发组织行业协会，以地方品牌支持企业做大做强。这种“搞服务、办实事、促发展”的理念，有效缓和社会矛盾，使企业对我们监管部门加深了理解，自发地配合我们的工作。正如胡锦涛书记在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》所讲的那样，要“统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾，适应我国社会结构和利益格局的发展变化，形成科学有效的利益协调机制”、“正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众的关切。”我们不但要做，还要会巧干，只有深刻理解科学发展观的基本内涵，才能为国家全面、协调和可持续发展发挥自己应有的作用，以人为本，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，为群众多办好事、实事。

二〇〇八年十一月十一日

质监局学习杨善洲事迹心得

质监局学习杨善洲事迹心得

质监局学习杨善洲事迹心得
增强责任意识 努力拼搏工作
近来，我学习了杨善洲同志先进事迹，心灵深受触动，久久不能平静。杨善洲同志是名老党员，于1952年加入党组织，曾任保山地委书记，在职期间两袖清风，忘我工作，一心为民，为党和国家做出了突出贡献；更难能可贵的是，自1998年退休之后，仍然将服务社会作为自己神圣的职责，主动放弃进大城市安享晚年的机会，一头扎进茫茫无边的山区，义务植树造林，改善一方的生态环境。22年如一日忠诚守护着那片茂密的森林，洒下了艰辛的汗水，也收获了累累硕果，建成了面积5.6万亩、价值3亿元的林场。更震撼人心的是，杨善洲同志在有生之年，将饱含自己22年心血的万亩林场无偿地上交给了国家。这种全心全意服务人民群众，尽心尽力造福社会的奉献精神，体现了一个共产党员对国家、对社会、对群众的强烈的责任意识，真正做到了“鞠躬尽瘁死而后已”. 作为战斗在质监战线上的新时代青年，我想，我们学习杨善洲同志奉献社会的精神，应当立足本职岗位，增强责任意识，勤勤恳恳做事，努力拼搏工作，积极争创出色的成绩，让党和人民群众满意。具体来讲需要注意以下几点：
一增强责任意识，做到敬业乐业。
杨善洲同志在岗的时候，勤勉敬业，深的周围群中的尊敬；在退休后的晚年，将植树造林、造福一方百姓看做自己神圣的职责，在岩崖高峻的山区辛辛苦苦奋斗了22年。可想而知，林场的生活环境十分的艰苦，每天都要忍受蚊虫叮咬，每年都要经受风吹日晒，崎岖不平的山路，潮湿的气候，考验着这位老人的意志。但是，这为位坚强的老人将“为群众办点实事”作为自己的事业，22年来埋头苦干，任劳任怨，忠诚守望那片树林，快乐地为党和人民工作着。这种对社会的责任感和敬业乐业的精神是值得我们学习。我是质量技术监督系统一名普通的职工，工作岗位是平凡的，无论炎热的夏季还是寒风呼啸的冬季，都要经常深入企业检查设备的安全性能，检验产品的质量，有时还要加班加点，确保完成各项工作任务；但质监事业也是崇高的，关乎人民群众的生命财产安全，关系着企业的安全运行，关联着宏观经济的平稳发展。可以说，质监责任，终于泰山。尤其是近几年，全国发生了诸多的生产安全事故、食品安全事故、产品质量事故等，应对这些挑战，更需要强化责任意识，以高度责任感对待每一项工作，确保消除事故隐患。今后，我将扎扎实实做好本职工作，恪尽职守，严格按照国家法规政策和单位的各项规章制度办事，不怕苦，不怕累，发扬艰苦奋斗的精神，履行好自己的职责，不但要做到敬业，还要做到乐业，始终以热情的态度、积极主动的精神参与工作。
二增强精细管理意识，一丝不苟开展工作。
多年来，杨善洲同志像爱护自己的孩子一样，精心细致呵护他的树苗，他的林场，保证了棵棵小苗长成了参天大树。这种精神给我深刻的启发。质量技术检查是个技术性较强的工作，只有具备精心细致、一丝不苟的作风，才能顺利完成任务。具体检查工作中，一项检查内容的遗漏，有可能造成不良后果；一个监测工具使用不当，也会影响检查的效果；一个数字填报的失误，一张表格填写不准确，都会造成工作的被动，甚至带来安全隐患。因此做好日常工作中的每一件小事非常重要。古人云：“不以善小而不为，不以恶小而为之”；现代社会也流行一句名言，叫做“细节决定成败”，突出关注细节问题的重要性。我想，今后我要从做好细节性问题入手，做好点点滴滴的小事，积小胜为大胜，争取创造出色的成绩。对于设备、产品等工作对象，要反反复复实施检查，确保检查结果的客观性；对于发现的问题，及时要求企业整改，严格执行国家法规，敦促企业执行好技监政策；对于各类检查材料，要认真填报，仔细审核，保证数据准确无误。总之，对各类经济实体要实行精细管理，维护法律法规的尊严。
三增强服务意识，奉献社会发展。
杨善洲同志在人生的老年阶段种植了一片片茂密的森林，开创了一番事业，倾情服务社会，实现了“夕阳红”的梦想，可谓老骥伏枥，志在千里。作为一名具有旺盛精力、健康体魄的青年，更应当在质监事业的舞台上高歌奋进，服务企业健康发展和社会和谐。一要廉洁从业，严格执法，坚决排除“人情”干扰，主动地查处隐患，确保社会和谐安定；二要热情服务，对于不理解、不配合的检查对象，要耐心地讲解国家有关法律法规和政策，必要举出一些反面案例进行警示性教育，提高社会人员和企业质量安全意识。要站在当事人的角度考虑问题，阐述质量技术监督的重要意义，使其明白：这项工作不仅仅是为了保护消费者的合法权益，也是为了保护当事人和企业的长远利益。三要主动为企业等提出合理化建议，提供新产品信息，帮助企业提高质量技术管理水平，落实整改措施。
“桃李不言下自成蹊”，勤恳务实、默默奉献的杨善洲同志已经为我们做出示范榜样。以后我将继续学习他的高风亮节，紧紧围绕岗位工作，增强责任意识、精细意识和服务意识，发扬奉献精神，努力工作，力争为质监事业做出一份积极的贡献。

学习质监局思路大解放的几点体会

4月14日，区委召开以再掀思路大解放，再推发展大提速为主题的中心组学习会。会上，区长总结了开门红工作，书记作了重要讲话，要求我们要从、的发展中看到差距，要进一步统一思路，明确方向和决心，要保持追赶跨越的雄心壮志、起前发展的新理念、敢为人先的创新勇力、开明开放的合作态势、务实落实的工作作风。通过认真学习，深刻领会王书记的讲话精神，我有以下几点体会：

一、思想上要有转变，突出服务发展

思想决定行为，思路决定出路。质监工作的出发点和落脚点是服务经济，确保广大人民群众健康安全和经济运行安全，提高经济增长的质量和效益，促进我区经济社会全面发展。因此，我们要依靠自身职能和技术优势，始终围绕抓质量、保安全、促发展、强质监工作方针，主动融入地方发展大局，紧跟区委、区府中心工作，增强服务意识，强化服务措施，讲求服务实效，在质量安全、产业升级、标准提升、名牌培育、节能减排、规范市场等方面服好务，切实促进经济又好又快发展。进一步规范行政行为，简化办事流程，提升服务效能，将组织机构代码办证由法定5个工作日时限缩短为即到即办，严格执行ab岗制。切实加强行风政风建设，提升质监队伍业务素养，做到门好进、脸好看、事办好。

二、工作上要有提升，突出四大功能

一是提升质量引领功能，提高制造市场竞争力。大力推进质量兴区战略，开展产品、工程、服务、环境等重点领域质量建设，促使全区质量建设基础更加扎实，质量安全保障更加可靠。充分发挥区长质量奖的引领作用，表彰质量先进典型，树立质量管理标杆，引导企业更加重视质量建设。认真组织开展产品质量抽检，以质量分析统计为依据，定期向区委、政府报告全区质量状况和建议。做好质量基础工作，健全企业质量档案，逐步建立以产品质量为主要内容的质量诚信体系，营造质量信用环境。按三步走全面开展质量监管、质量提升工作，到20xx年，使全区规上工业企业达到质量监管、质量提升示范试点企业标准。

二是提升品牌带动功能，助推优势产业做大做强。围绕我区融城发展、产业攻坚工作重点，大力扶持区内优势产业做大做强，努力培育一批主业突出、核心竞争力强，带动作用明显的品牌企业。积极引导企业争创市长质量奖和省名牌产品，持续推进524红苕国家地理标志保护产品创建，今年确保新增名牌2件以上。指导企业重视品牌维护，加强品牌经营，不断提升品牌价值，使品牌质量型企业成为全区工业经济的领跑者和主力军，不断提升我区经济的发展质量。

三是提升标准规范功能，服务三大产业健康发展。重点围绕我区天然气化工、汽摩制造、食品加工等支柱产业和特色优势产业，加强标准化工作，推动和加快采用国际标准和国外先进标准的步伐，确保标准的有效执行。加快推进农业标准化进程，积极引导沙田柚、黄金梨、大五星枇杷等种植基地按标准组织生产，围绕524红苕、甜橙、花生等特色农产品抓好标准创建，力争5年内再建2个省级以上农业标准化示范项目，促进农业发展和农民增产增收。主动参与国家级物流服务业标准化试点市建设，指导12家企业开展物流标准化建设。

四是提升安全监管功能，维护经济社会发展环境。加快构建食品安全和特种设备安全监管体系，建立质监专职监管员、乡镇（社区）协管员、企业专职安全员三位一体的安全防控队伍，制订落实三方四员的工作职责、培训考核、工作运转等机制，构建横向到边，纵向到底的安全防控体系。积极开展校（所）局合作，建立食品、特种设备专家库，适时组织质量管理人员、特种设备作业人员培训，帮助企业培训急需的管理和技术人员。建立健全两个安全应急处置机制，组织开展应急演练，做到心中有数，临事不虚。严格质量安全企业主体责任，加强日常巡查，完善监管工作制度，及时发现潜在的安全隐患，做到安全隐患早预见、早排查、早整治，实现事后堵漏监管向事前事中预防把关的转变，确保不发生重特大特种设备安全事故，不出现区域性、典型性食品安全问题，为经济社会营造良好的发展环境。