治理商业贿赂专项工作整改措施

《周易》：仁者见之谓之仁，智者见之谓之智。体会心得一般分为学习体会，工作体会，教学体会，读后感，观后感。无论是在学习还是在工作中，我们经常都会遇到写心得体会，写心得体会可以帮助我们分析出现问题的原因，如何写好一份值得称赞的心得体会呢？根据你的需要，小编精心整理了治理商业贿赂专项工作整改措施，感谢您的参阅。

治理商业贿赂专项工作整改措施

商业贿赂的防范措施

为开展治理商业贿赂专项工作，我局以开展国土资源系统行风建设工作开路，认真调查摸底，采取查摆问题及发放征求意见表的形式，广泛征求部门及服务对象对国土系统的意见，经梳理汇总的意见有五条：1、政务公开方面：对矿权招、拍、挂公告宣传力度不够，建议在沿河报及电视台予以公告；2、依法行政方面：加大工作力度，对国有土地非法买卖及违法用地应严厉打击；3、需进一步改进服务态度；4、收费标准方面：（1）矿山地质环境治理备用金太高，企业无法承受；（2）加大对国有土地招拍挂及征地补偿标准的宣传，并以相应表册下发给外商。

为进一步加强国土资源系统行风建设，树立国土系统管理部门“为民、高效、廉洁、务实”的形象，改进不足，解决存在的突出问题，经过认真深入研究，我局采取了以下整改措施。

一、针对查摆出来的问题进行分类整改

我局采取以“教育是基础、制度是保证、监督是关键”为指导思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。把问题的滋生消灭在萌芽状态。做到边整边改，确保各项整改措施落到实处。

（一）对矿权招、拍、挂公告宣传力度不够，建议在沿河报及电视台予以公告。1、是进一步改进工作作风，努力提高工作透明度。经局党组会议集体研究决定，全面拓开我局政务公开宣传工作，特别是做好土地使用权、矿业权的招、拍、挂程序的公告，确保在沿河报道、沿河县国土资源网站及沿河电视台等媒体书面公告形式进行能见到我局的公告事项。从而增加土地使用权、矿业权的报、拍、挂程序的透明度，预防暗箱操作行为。2、建立和完善土地使用权、矿业权招、拍、挂管理制度。版权所有

（二）加大商业贿赂治理工作力度，对国有土地非法买卖、矿业权违法转让和违法用地给予严厉打击。1、加大宣传力度，增强法律意识。加大《矿产资源法》《土地管理法》、《国务院信访条例》及其配套法律法规的宣传力度，充分利用“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日法制宣传日进行广泛宣传，并将我局的行政事务办理承诺在沿河报道和沿河电视台进行公告，同时，各乡镇国土资源所也对矿山地质环境备用金的收取依据及收费标准，对土地出让金、土地征收补偿标准制作成宣传专栏，扩大国土资源管理法律法规的宣传面。切实做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。2、加大对全县国有土地非法买卖及违法用地的查办力度。特别是要重点查处对国土资源系统工作人员干预和插入土地使用权、矿业权出让谋取私利的行为；评估中内外勾结，弄虚作假，造成固有资产大量流失的行为；项目发包中收受贿赂排斥公平竞争的行为及利用职权谋取非法利益、索贿受贿、严重侵害群众利益的重大案件。并从严追究，公开曝光，惩一儆百，增强震慑力。

（三）、增强全局职工的服务意识，提高服务质量。加强国土系统干部自身的业务学习，全面提高工作业务水平。召开全局职工会议，对国土资源系统干部进行业务国土资源、法律法规知识的培训组织职工认真学习《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《八荣八耻》社会荣辱观学习“五条禁令”和“十项便民”措施，努力提高国土资源系统干部全心全意为人民服务的本能，全面提高国土系统工作业务能力。

二、建立健全切实可行的长效机制

建立健全切实可行的长效机制，是预防和遏制商业贿赂的发生，推行依法行政的有效途径。一是总结存在的问题和薄弱环节，建立中层干部轮岗制，预防了腐败滋生的环境，同时保护了我们的干部；二是进一步完善和出台内设单位相应规范制度；三是加大国土系统相关法律法规和政策的宣传力度，推行政务公开，实行“阳光行政”。

三、下步工作打算版权所有

（一）对国土资源系统行风建设继续实行明查暗访工作，进行分级调查。

（二）认真总结经验教训和不足，巩固治理商业贿赂专项工作的成果。

《治理商业贿赂专项工作整改措施》

f132.COM更多心得体会延伸阅读

治理商业贿赂整改措施

治理商业贿赂整改措施

商业贿赂整改措施

一、商业贿赂的概念及特征
在当今世界各国，商业贿赂行为普遍存在，已成为最主要的一种贿赂形式，在市场经济高度发达的资本主义国家，大量揭露出来的政治丑闻都与商业贿赂有关，如美国洛克希德公司向日本前首相田中受贿，导致日本对田中提起刑事指控，而且牵连了三名国会议员，震动了日、美朝野内外，在拉美与东南亚经济发展中国家，商业贿赂现象也比较严重。我国改革开放以后，经济竞争日渐激烈。由于市场机制不健全，拜金主义和“官本位”，“权本位”等腐朽文化思想的影响和管理法规的滞后等原因，曾在我国计划经济体制下几乎绝迹的商业贿赂行为又重新出现和泛滥，成为严重破坏经济秩序，腐蚀干部队伍，侵蚀党的肌体，为广大人民群众切齿痛恨的社会公害，运用党纪、法律手段有效制裁商业贿赂行为，维护党的形象，保障经济健康发展，是非常必要和迫切的。商业贿赂是指在商业活动中，经营者为销售或者购买商品、提供或者接受服务而采用在帐外暗中给予对方单位或者个人财物或者其他利益,以获得交易机会或有利于交易条件的不正当竞争行为.作为贿赂的一种表现形态，商业贿赂具有以下特征：
1．商业贿赂行为具有隐蔽性。商业贿赂以排挤竞争对手为目的，通过秘密的方式向个人或单位支付财物，其所支付的金额款项通常以伪造财务会计帐薄等非法形式进行掩盖。
2．商业贿赂行为目的明确化。商业贿赂是经营者在帐外暗中给予对方单位或者个人财物或者其他利益，目的是希望在经营活动中排斥正当竞争，获取交易机会，从而将自己的产品或服务销售出去，或者以更优惠的条件购买商品或接受服务。版权所有
3．商业贿赂行为手段多样化。随着社会经济的发展和查处力度的加大，商业贿赂的花样不断翻新，手段越来越隐蔽。经营者通常以财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人。如经营者假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人以现金或实物；为对方单位中的有关人员提供国内外各种名义的旅游、考察，甚至性贿赂，等等。
4.商业贿赂是廉政建设的毒瘤。商业贿赂既是违法犯罪行为，又是对正常、公平的竞争秩序的破坏，严重破坏了社会主义市场经济秩序。同时，由于商业贿赂往往与部分国家工作人员徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法、腐化堕落直接相关，又严重侵犯国家工作人员职务行为的廉洁性，扰乱了国家机关正常的管理活动。
二、商业贿赂的危害及表现形式
近年来商业贿赂在行业中不断地滋生繁衍，影响面越来越宽，对我国市场经济健康发展构成极大的危害。
1.商业贿赂背离了市场经济运行规则，破坏了正常的市场交易秩序。在市场经济领域中，商业贿赂已经成为参予竞争企业的运行“潜规则”，面对这样的“潜规则”，企业无力对抗，为了避免在竞争中失去市场机会和份额，一些企业迫于无奈，不情愿地选择了屈从，从而使得商业贿赂的雪球越滚越大。这种商业贿赂导致的恶性竞争，破坏了公平交易的秩序，使守法者蒙受其害，诚信遭到贱踏。
2.商业贿赂阻碍了市场机制的有效运行，破坏了市场资源的合理配置。公平合理的竞争有利于实现资源配置。但是，商业贿赂违背了市场价值规律和市场竞争规律，使交易的天平向行贿者一方倾斜，严重影响社会资源的合理配置和生产技术、服务水平的提高以及产业结构的提升，损害了广大消费者和经营者的合法权益，对我国经济的可持续发展有百害而无一利。版权所有
3.商业贿赂加大了交易成本，增加了消费者负担，造成社会财富的巨大浪费。据有关部门资料显示，在我国以建筑企业为例其每年的经营费用约占营业额的2至3，而正常的费用范围仅仅在0.3至0.5之内。所有这些费用最终都会转嫁给消费者，使得交易成本增加，消费者不堪重负。
4.商业贿赂滋生腐败和诱发经济犯罪。在商业贿赂成为“潜规则”后，经营者为了在竞争中获胜，不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位人员（其中包括国家工作人员）。已查处的高官腐败案件证明，腐败通常与商业贿赂相联系，如美国洛克希德公司向日本前首相田中贿赂案，田中内阁因此垮台。在我国已查处的高级领导干部受贿犯罪案件（如成克杰受贿案）和重大经济犯罪案件（如厦门远华走私案）中，绝大多数都涉及到商业贿赂。因此，商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床，已经成为经济领域犯罪的一个突出问题。
5.商业贿赂损害国内投资环境，降低国外投资的吸引力。随着近来曝光的“朗讯风波”、德普“回扣门”事件，国际舆论对我国投资软环境的不利评论将直接影响我国的经济发展，国际形象也受到一定的冲击，商业贿赂很大程度上制约了我国利用外资发展经济。
作为宏观经济调控部门，商业贿赂在人民银行系统主要涉及基建工程、大宗物品采购、行政审批、服务类

治理商业贿赂整改措施第2页

、项目招标、车辆保险、业务交往等活动中。其主要表现形式是单位或个人收受经营者以现金、实物回扣方式的促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等.以软回扣方式的高消费招待、酒巴包厢享乐、提供出国机会及风景旅游观光；为对方安装电话、包租大哥大、装修住房等。
三、强化商业贿赂治理的措施
商业贿赂是市场经济的一颗毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，将会造成经济秩序的严重混乱，导致市场腐败盛行、经济增长乏力，危及社会稳定。因此，必须下大力气依法进行治理整顿，坚决刹住这股歪风。治理商业贿赂是一项系统工程，需要通盘考虑和部署。作为人民银行系统，加大对商业贿赂的惩治力度，需要群策群力。笔者根据当前国内加大惩治商业贿赂的形势，提出以下对策。
（一）加快对商业贿赂的立法进程。针对日益严峻的国际、国内商业贿赂形势，建议立法机关修改和完善相关法律，制定专门的《反商业贿赂法》，加大商业贿赂的经济处罚的额度，以增加商业贿赂的违法成本，进而从经济上阻断商业贿赂的发生。
（二）建立健全诚信财会制度，完善金融监管体系。诚信是市场经济的基础，没有完善的信用制度，社会主义市场经济就不可能真正建立和发展起来。因此，必须加快建立和完善适合我国国情的征信管理法律制度，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制，构建社会信用体系。借鉴国外先进经验，重构我国会计监管体制，加大对公司、企业会计工作人员和中介机构的监管力度，防止因商业贿赂做假账行为。健全金融监管制度，加强票据管理，规范和减少商业活动中的现金交易，健全征信管理体系，加大反洗钱力度，完善金融监管体系，促使市场经济主体完善自律控制机制。
（三）深化行政审批体制改革，从源头上防治商业贿赂。进一步推进行政审批制度改革，规范行政行为，强化对行政权力的制约和监督，规范行政审批程序，全面推行人民银行政务公开制度。
（四）充分发挥人民银行系统内部监督机制。治理商业贿赂工作是整顿和规范市场经济秩序工作中的一项，是党中央作出的一项重大决策。对于当前在人民银行系统反映强烈的基建工程、大宗物品采购、行政审批、服务类、项目招标、车辆保险、业务交往等活动中存在的较为突出的商业贿赂问题，充分发挥人民银行自上而下的巡察工作制度，加强信访和举报工作，强化纪检监察、内审的检查作用，在查处商业贿赂违纪、违法犯罪案件中，纪检监察、内审部门应当加强协调配合和沟通联系，建立信息通报反馈机制、案件协查机制，明确案件移送的标准及责任，形成治理商业贿赂违纪违法行为的合力。一是要发挥纪检监察惩处职能。对查处接受商业贿赂的人民银行系统工作人员要给予党纪、行政纪律处分或者经济处罚，对触犯刑法的要配合司法机关做好立案侦查。二是开展专项执法监察。结合当前治理商业贿赂的形势加大纪检监察执法力度，检查人民银行系统干部职工在遵守有关法律法规，以及贯彻执行党和政府关于治理商业贿赂的方针政策、决定的情况，有针对性地采取措施，促进人民银行系统治理商业贿赂规章制度的建立健全。(三)充分发挥人民银行内部审计的作用，加大内审审计力度。积极开展领导干部离任审计、领导干部履行职责审计、基本建设管理专项审计、财务资产管理专项审计、大宗物品采购审计等。发现和查找商业贿赂的行为。
治理商业贿赂是一项经常性的工作要付诸于实践、在正确判断和全面把握商业贿赂给党风廉政建设和反腐败工作带来的影响，要尽可能使治理措施更加有效。同时要适应形势发展，结合人民银行工作性质，完善内部规章制度，调整治理重心，研究新情况，解决新问题，建立健全防治商业贿赂的有效机制。

《治理商业贿赂整改措施》

特警支队治理商业贿赂专项工作整改措施

特警支队治理商业贿赂专项工作整改措施

商业贿赂的防范措施

特警支队治理商业贿赂专项工作整改措施版权所有
特警支队××在治理商业贿赂专项工作开展以来，在组织发动阶段中，多次召开支部会议和全体民警大会，就我大队目前的工作展开了积极的讨论，并且层层动员，认真开展自纠自查工作，通过个别谈话、集体讨论等方式深入征求大队全体民警的意见和建议,并加以归纳。发现我大队在开展治理商业贿赂专项工作中还存在以下几个方面的问题：
一、我大队党支部在此次治理商业贿赂专项工作的开展中方法滞后，工作中缺乏创新意识和进取意识，默守陈规，治理力度不够。
二、党支部在工作中积极性还不够高，没有紧迫感，降低了工作效率。
三、党支部对日常政治思想学习和法律法规学习抓的不够紧，对于政治学习和法律法规学习对工作的促进的重要性认识不足，只重视单纯的照本宣科，忽视了案例教育。
四、部分民警在学习国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规深度方面还有欠缺，导致学习过后书写心得体会不够深刻。
五、有少数民警在日常生活中，对所学反商业贿赂理论知识与实践过程中的联系不够，认为平常休息时与外面朋友吃个饭玩一玩不算什么，殊不知千里之堤，溃于蚁穴。事物发展总是从量质到质变的。
　六、个别民警认为，我单位当前的主要任务是防暴处突，且没有执法权，因此对治理商业贿赂专项工作的积极性不够高。
针对我大队在治理商业贿赂专项工作中存在的问题，我们对照《特警支队治理商业贿赂专项工作实施方案》的标准，经过大队党支部会议研究决定，我大队制定以下整改措施：
一、党支部在工作中积极开拓工作新局面，党支部成员要以江泽民同志“三个代表”重要思想和国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，来指导自己的工作，在专项治理工作开展的过程中积极寻找新方法、新思路。开拓创新，平时多学习兄弟单位的先进经验，寻找合适的工作方法，以适应治理商业贿赂专项工作的需要。
二、提高党支部工作积极性，加强紧迫感和使命感，加强工作责任心，积极履行职责，以饱满的精神状态积极的态度上级交给的各项工作，提高工作效率。
三、对日常政治思想学习和法律法规学习过程中要引起充分重视，完善学习考勤、学习签到等各项规章制度，并定期组织各种考试，了解民警的掌握情况。要将学习内容与日常工作相结合，做到用理论指导工作，用工作实践理论。
四、组织民警认真学习有关治理商业贿赂专项工作的简报和各种资料、党风廉政建设若干规定。使民警真正掌握哪些属于违规行为，从而自觉规范自己的行为。做到警钟长鸣，随时绷紧这根“弦”。
五、以镜为鉴，可以整衣冠，以人为鉴，可以明事理。要组织民警收看反贪污、腐败的案例宣传教育片，并开展讨论，使广大民警认识到一切腐败现象的产生既有其主观方面的原因，又有客观因素的影响。分析当前公安队伍出现的个别腐败现象，通过警示教育，切实增强民警的公仆意识，法纪意识，廉洁执法意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。版权所有
六、要做好经常性、长期性的思想教育，通过加强理论学习，引导广大干警积极深入的展开讨论，使广大干警认识到此次专项治理的重要性，尤其是要扭转个别民警认为没有执法权就不必开展治理商业贿赂专项工作的消极思想。使民警从小事做作起，从点滴促养成，树立民警正确的世界观、人生观、价值观。
七、是建立健全防治商业贿赂的长效机制。在进一步加强并扩大监督渠道的同时，坚持把治理商业贿赂与治理滥用职权相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，紧密联系警营廉政文化建设，通过加大宣传、深化教育、强化管理等手段，营造反对商业贿赂的环境氛围，增强干警自觉抵制商业贿赂的腐朽思想，逐渐形成防治商业贿赂的长效机制。

《特警支队治理商业贿赂专项工作整改措施》

外贸处治理商业贿赂整改措施

外贸处治理商业贿赂整改措施

商业贿赂整改措施

外贸处治理商业贿赂工作安排及措施
根据厅治理商业贿赂工作领导小组的安排，外贸处围绕我厅查找商业贿赂的9个重点问题，结合处室工作实际，进行了认真分析和讨论，决定从广交会摊位安排、进出口许可证发放审批管理、供港鲜货商品分配等三个方面入手，建立和完善工作制度，进一步明确工作责任和办事程序，把反商业贿赂工作与反腐败工作紧密结合，具体落实到每一项工作和每一道工作环节中，严格贯彻和落实各项工作制度，建立长效机制，把反对商业贿赂工作不断引向深入，取得实效。
外贸处处长全面负责处内治理商业贿赂工作，是治理商业贿赂工作的第一责任人，其主要职责是领导制定处内各项工作制度，并组织贯彻落实、检查、督促工作人员严格执行各项制度，发现、反映和处理执行过程中的有关问题。版权所有
具体的工作措施如下：
（一）治理“广交会摊位分配”中商业贿赂的措施
根据商务部及省厅的有关规定，正式制定了《中国出口商品交易会湖北交易团分配性展位管理暂行办法》。此办法实施以来，得到了广大参展企业的好评。为了进一步规范广交会摊位分配，治理摊位分配中可能出现的商业贿赂问题，特制定以下措施：
1、广交会展位的分配管理严格按照《管理暂行办法》规定执行，审查参展企业资格条件，按照量化评分的原则打分依次分配展位，不采取招标方式安排展位。
2、展位分配方案及时在我厅网站对外公布，接受社会监督。
3、设立投诉电话，及时处理投诉事件。对举报和投诉反映的问题经查证属实的，我厅受理后15个工作日内将处理结果反馈给投诉人或单位。
4、负责人：葛翔；经办人：徐博源
（二）进出口许可发放制度
1、发证人员签发各类进出口许可证，应严格按照《进出口许可证申领签发工作规范》要求办理，认真审查进出口许可证申请表和各种附加材料，对符合规定的申请，必须及时受理，不得无故拒绝企业申请；对缺少材料的企业申请，必须一次性告知企业，严禁工作人员刁难办证企业。
2、办理各类进出口许可证，实行工作日制度。无特殊原因，一般在三个工作日内完成，对地市企业和网上申领企业实行随来随办，减少企业办证时间和费用。
3、对发证工作人员出现违规行为但尚未构成犯罪的，应当调离工作岗位，并视情节轻重分别给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任。
4、负责人：石明辉；经办人：陈明丽，付丽萍
（三）外商来华邀请审批事项。负责人王伯祥，经办人李晓莉。
1、审批依据：湖北省委办公厅、湖北省政府办公厅关于印发《湖北省调整派遣临时出国人员和邀请外国人员来鄂审批权限的实施意见》的通知（鄂办发[1994]45号）。
2、办事程序：
（1）各市州企业邀请外商来鄂，先报各市州商务局，然后转报我厅。
（2）省直进出口企业邀请外商来鄂，直接报我厅。版权所有
3、审批内容：
（1）国外客商所在国公司营业执照副本；
（2）在鄂企业与国外客商所签署的合同或协议；
（3）国外客商护照复印件；
（4）在鄂企业邀请国外客商的申请报告。
（四）供港鲜活商品事项。负责人王伯祥，经办人李晓莉。
1、办事依据：商务部关于印发《供港鲜活冷冻商品管理暂行办法》的通知。
2、办事程序：每年初根据商务部下达的供港鲜活商品的配额，经报厅领导审定后进行二次分配。年中每月根据广州特办下达的配额分配任务按规定比例进行二次分配。严格按照规定程序办事，服务企业。
3、办事时间。三个工作日。

《外贸处治理商业贿赂整改措施》