商务局学习实践科学发展观心得体会：越是困难越要坚持科学发展

人的思维和想法，总是随着时间不断的改变。对于自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想，我们称之为心得。小学中学阶段有一项重要的写作训练就是写心得体会，心得体会能够让人头脑更加清醒，目标更加明确。如何去写好一份优秀的心得体会呢？以下是小编为大家收集的“商务局学习实践科学发展观心得体会：越是困难越要坚持科学发展”如果合你所需，不妨马上收藏本页。

商务局学习实践科学发展观心得体会：越是困难越要坚持科学发展

按照中共××州委“关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见”和州商务局对学习实践活动的具体实施方案，最近我又重温了胡锦涛总书记对科学发展观的重要文章。如“树立和落实科学发展观”(20xx年10月14日在中共十六届三中全会第二次全体会议上讲话的一部分)，“把科学发展观贯穿于发展的整个过程”(20xx年5月5日在江苏考察工作结束时讲话的主要部分)，“全面落实科学发展观”(20xx年9月19日在中共十六届四中全会第三次全体会议上讲话的一部分)，“全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会又快又好发展”(20xx年12月15日在青海考察工作结束时的讲话)。
这几个讲话，我认真的重读一遍，结合这几年××州商务工作的发展，体会较深。学习实践科学发展观，关键是要认真贯彻落实。要坚持学习实践科学发展观的自觉性，带领做好全州商务工作是学习实践科学发展观的重要保障，把学习实践科学发展观贯穿到商务局的各项工作业务中，以人为本、全面发展。
“科学发展观，是我们党长期艰苦探索的结果，也是我们继承和发展党的三代领导核心关于我国发展的重要思想、从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想”。胡锦涛同志从战略的高度指出了学习实践科学发展观的重要性和必要性。
科学发展观是唯物主义的思想。“科学发展观总结了二十多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。”“要解决中国的发展问题，实现又快又好发展，必须牢固树立和认真落实科学发展观。”因此，我们更进一步认识到，在我州经济社会的发展中，既要保质量，又要保速度，既要经济持续发展，又要社会事业的不断进步。在发展经济扩大生产中，要注重环保，不断调整产业结构，实现可持续发展。
胡锦涛书记的讲话文章中，还阐述了各种条件下的可持续发展的措施。我们要贯彻落实可持续发展的各项措施，做好各项工作，切实把贯彻落实科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程。同时，把人民群众最关心的问题作为推进社会和谐发展的根本，是学习实践科学发展观的最终结果。
这次学习实践科学发展观，作为我们搞经济工作的部门和工作人员，要从自身的工作实际出发，不断的实践和总结。从这几年我州在转变经济增长方式中更有深刻体会。目前，云南省、××州的经济还比较粗放，资源性、高能耗的上游产品比重较高、产业链不长，制约了经济的发展。我州基础设施建设虽然发展较快，与发达地区相比，仍是制约我州经济发展的瓶颈。例如，初级产品比重大，科技含量不高，竞争力就不强。这些问题也反映在去年我州的进出口业绩上，比如国际、国内经济发展出现一点波动，我州进出口实绩就反映得比较明显，出现较大的下滑。
又比如最近省商务厅在河口考察时比较了一下云南省几个口岸的进出口情况，我州的口岸进出口总的是货运量大、货值小。货运量是瑞丽口岸的7倍，但总货值没有瑞丽口岸的大，反映我州口岸进出口产品中有相当比重的低价值初级产品。经济增长粗放的情况不可能大幅度提高经济总量，是经济可持续快速发展的制约因素。经济增长是要建立在提高人口素质，提高生产效率，调整经济结构基础上的增长方式，要注重地方特色，要有比较优势。这些情况在我州产业结构调整上要逐步解决好。我州的有色、化工，目前仍是产业的基础，要在此基础上注重延长产业链。从产业发展上，要结合我州的特点，不能简单的与沿海相比。产业发展上，走新兴工业化道路，也要立足本地的资源、立足本地的特色。有比较优势，我州的有色、化工产品在国内、国际市场上就有竞争力。选准了经济发展的方向，具体的事更要抓紧抓落实。切实抓好产业的延伸，抓自身的创新能力，建立技术创新体系来提高经济的持续发展。有创新的意识，还要有创新的人才，目前最有效最快的途径是依靠院校和科研机构。例如我州蒙自矿冶厂等企业就是依靠科研院校，实行产、学、研一体化的生产结构，所以创新成果明显，经济效益比较高。
从20xx年开始，国家实施对两高一资出口产品实施严厉的宏观调控，但当年的产品价格比较高，虽潜伏危机但不十分明显。20xx年，随着世界金融危机传导至实体经济，对我州的进出口影响比较大，再加上我州的上游产品比重大，再加工升值产品的比重小，政策与形势对我州进出口影响就十分明显。例如：20xx年下半年，20xx年1月、4月、8月，国家几次调整资源性产品出口政策，降低或取消出口退税率，大幅度提高出口关税，涉及我州钢材、化肥、有色金属等重点出口产品，我州的出口量骤然减少。20xx年全年减少了化肥20万吨、钢坯11万吨、钢材1.4万吨、铅锭4.2万吨、锡锭1.5万吨的出口量。
在宏观政策调控的影响下，为防止全年进出口总额大幅下滑，去年我州及时调整了进出口商品结构，加强了对外经贸企业的调研，积极帮助企业

商务局学习实践科学发展观心得体会：越是困难越要坚持科学发展第2页

协调解决在进出口贸易中存在的问题，千方百计改善外贸增长方式，增加了高附加值产品如白银、铟锭的出口，锡材出口货值增长了1倍。调整进出口结构比例，积极增加进口，进口增长10.3。其中，外贸企业进口货值2亿元，增长60。加强与周边国家的经贸合作，加快发展边境贸易，边贸出口基本稳定。电力出口增长明显，出口电力近20亿千瓦时，为全州出口总额贡献6个百分点。通过全州外经贸企业、商务部门和涉外部门的共同努力，全年完成进出口总额10.17亿美元，虽然比20xx年有所下降，但仍保持在全省州市进出口总额居第二位的优势，仍比20xx年的指标高出40，并连续两年突破10亿美元大关。
这说明什么呢?说明还是对国家宏观政策调控不十分敏感，措施不力。现在重温胡锦涛同志的几次讲话，是中央在几年前就对调整经济增长方式作出了重大的战略决策。20xx年国家的调控已有警示，20xx年国家的调控开始，20xx年加大了力度。但当时世界原油价格高涨，带动有色化工等资源性产品价格上涨，企业和部门在金融危机对实体经济的影响力方面估计不足。20xx年4月，形势发生了骤然变化，全州的铅冶炼企业停产。反思过去，一是由于不敏感，采取的措施就滞后。二是基础差，我州的经济发展虽然比较快，但与先进地区相比，差距还比较大，进出口结构调整的难度比较大。因此，不能及时应对国家的调控，以致出现了我州去年进出口总额下降的窘景。
如何应对××州进出口下降的情况，从胡总书记在讲话文章中也可以领会到措施和方法。就是在困难面前，越是困难越是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动经济社会又快又好发展。胡书记在青海考察结束时的讲话中指出，“十一五”时期，是我国改革发展的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。做好“十一五”时期和明年的各项工作，关键是要贯彻落实好科学发展观，努力把立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求落到实处。要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，注重从思想上、组织上、作风上和制度上形成贯彻落实科学发展观的有力保障，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，推动经济社会发展真正转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，实现经济社会又快又好发展。第一，扎实推进社会主义新农村建设。第二，加快转变经济增长方式。第三，不断深化改革开放。”
今天重温第二条，感触更深。胡总书记指出：“经济增长方式粗放，已经成为制约我国经济社会发展的一个突出问
题。粗放型经济增长方式不转变，能源资源的瓶颈制约就难以打破，经济运行就不可能进入良性循环，经济社会发展的良好势头也难以长期保持。必须把转变经济增长方式作为经济工作的一项重点任务来抓，真正使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础之上。欠发达地区要实现经济社会的跨越式发展，更要切实做好转变经济增长方式这项工作。”
在这次开展深入学习实践科学发展观活动中，认真学习胡锦涛同志对科学发展观的论述，结合我州的实际，从××州的经济发展现状出发，如何进行产业结构调整，引导企业开拓创新，加快现有产业链的延伸，走新兴工业化道路，加大对外开放力度，充分利用国际、国内两年市场和两种资源，扩大经济总量，实现经济持续发展，更加深了阅读胡总书记讲话文章的体会。
从××州商务局的工作实际出发，在20xx年工作中，一要注意发现新的进出口产品，寻找新的亮点。二是要加强与进出口企业的联系，本文注重调查研究，在调研中发现和解决问题。三是协助企业做好技术改造工作，促进资源、能源的合理利用，在节能生效中形成节约型的生产方式，提高产品档次和科技含量，在扩大内延生产方式中挖掘潜力，降低生产成本，提高进出口产品的竞争力。
在商务宏观管理工作中，更要注重在建立社会主义市场体系中，遵循市场规律，建立诚信的社会环境。这次与省商务厅到天保口岸和越南河江省考察中，在对昆钢钢材的出口方面，定出在除昆钢以外的企业可以在口岸做钢材生意，打破地区封锁是必行，不然会行成垄断。但要加强管理，避免形成无序竞争，降低了竞争力。
对此，在我们的工作中，要加强调查研究，在调研中不断发现问题和解决问题。要加强对国家政策、管理方式等的研究。我们不仅要应对金融危机的影响，还要应对结构调整的影响。产业结构调整应向多元化方向发展，加快科技创新，延长现有比较优势产业和产业链。
深入学习实践科学发展观活动，要突出重点，重点就是实践。今年是××州商务工作最困难的一年，做好全州商务工作，首先突出工作重点。在我州下步商务工作实践中，要加强调查研究工作。要做好各科室的调研，各科室都要有调研的工作计划。例如家电下乡工作，要有调研方案。今年××州家电下乡补贴3680万元，销售要达到2亿多元，做好调查研究非常重要。
在进出口形势比较严峻的情况下，如何做好今年全州的商务工作，也是对我们结合实际，深入学习实践科学发展观的最直接的检验。
做好今年的商务工作，首先要对我州商务工作所面临的形势和任务要有清晰的认识。
当前我州商务工作面临的形势，一是危机加剧和形势严重。当前，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，金融危机导致的世界经济衰退迅速从局部发展到全球。我国经济已全面融入世界经济。我州经济对外依存度在云南省相对较高，尽管全球性危机的冲击波及到我州有一定时差，但对进出口的影响已十分突出并不断加大，从今年1至3月份的进出口贸易量就可反映。1至3月份，全州进出口总额仅为1.17亿美元，同比下降46.8。
二是挑战和机遇并存。尽管形势相当严峻，但应对危机有不少有利条件。在国家层面，我们有十分雄厚的经济基础，我们有足够实力抗击这场全球性危机。去年四季度以来，中央调整了经济决策，出台了扩大内需的十项措施、金融领域促进经济发展的九项措施、促进外贸出口的一系列措施等等。在××州，投资环境明显改善，吸引内外投资的竞争力明显增强。一批重点项目将在今年建成投产，形成新的经济增长点。因此，我们要在危机中看到生机，在挑战中看到机遇。
以此同时，我们要努力完成20xx年主要工作目标任务。
××州20xx年商务工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省委八届六次全委会、省十一届人大二次会议、州六届三次党代会、州十届人大二次会议精神，以科学发展观统领工作全局，以扩大内需和保持进出口平稳增长为重点，强化服务，扩大对外开放，加速推进外贸结构调整，转变外贸增长方式，保持外贸进出口稳定增长，繁荣市场扩大内需，实现全州商务事业又好又快发展，为全州经济社会平稳发展作出贡献。
20xx年××州商务工作的主要预期目标是：外贸进出口总额为11.2亿美元，增长10以上;社会消费品零售总额为125.9亿元，增长20以上。
今年虽然是××州商务工作最困难的一年，越是困难越要坚持科学发展。做好全州商务工作，关键是我们要有信心。我们要记住温家宝总理的一句话：“信心比黄金和货币更重要”。
第三，要切实做好以下工作。
1、进一步加强对外贸进出口工作的领导。加强组织领导，把战胜危机实现外贸进出口指标恢复性增长作为大事抓紧、抓好。结合实际，采取积极有效的措施，为企业在激烈的国际市场竞争中获得生存和发展提供有效的服务。
2、抓好20户重点企业和重点商品的进出口，确保进出口恢复增长的重点。加大对重点外边贸企业的支持力度，为企业完成进出口任务提供良好的社会条件。注重研究和掌握重点产品进出口的动向，积极解决重点产品进出口过程需要协调的问题。
3、调整和优化进出口贸易结构，催生进出口增长的亮点。继续对20xx年出口一直保持快速增长态势的锡化工、锡型材、白银等高新技术产品和高附加值产品的出口。积极协助电力部门做好对越送电工作。拓展和寻找新的加工贸易项目和领域，有效地扩大我州进出口贸易量。
4、发挥优势，整合资源，培植拓展进出口业务的增点。引进战略合作伙伴，推动行业整合，发展精深加工，延长产业链条，壮大产业集群，促进产业优化升级培植更大的进出口业务增长的亮点。
5、继续加大与越南的经贸合作。今年要重点做好对越焦炭、原煤的出口配额申报，发展对应进口越南铁矿石的互换贸易。重点做好对越海产品的进口，扩大双边经贸合作，增加进出口贸易总量。
6、扩大利用外资规模，提高利用外资质量。以××工业园区为重点，建水、弥勒等工业园建设迅猛发展的有利时机，加大对境外的招商引资力度，积极扩大利用外资的规模。
7、加大协调和合作力度，强化为外边贸企业的服务，扩大进出口业务。
8、增强商务部门的服务指导能力。关注和研究国家正式实施的进出口重大税收政策，及时指导进出口企业利用政策扩大业务。
9、继续抓好国内贸易管理和市场监管。着力抓好“万村千乡市场工程”、家电下乡和县级重要商品市场运行监测体系建设三件大事。
10、加强口岸建设，打造现代国际物流平台的坚实基础。加大对河口、金水河两个国家级口岸的建设和管理力度，逐步完善口岸规范化建设。
11、进一步做好商务信息工作。逐步完善商务系统网站的各项栏目的内容，提高信息收集、整理、发布的工作能力。
12、加强商务系统自身建设。在思想作风建设、业务素质建设、工作作风建设方面加强自身建设。

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商务局践行科学发展观心得体会

商务局践行科学发展观心得体会

越是困难越要坚持科学发展
按照中共xx州委“关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见”和州商务局对学习实践活动的具体实施方案，最近我又重温了胡锦涛总书记对科学发展观的重要文章。如“树立和落实科学发展观”（20xx年10月14日在中共十六届三中全会第二次全体会议上讲话的一部分），“把科学发展观贯穿于发展的整个过程”（20xx年5月5日在江苏考察工作结束时讲话的主要部分），“全面落实科学发展观”（20xx年9月19日在中共十六届四中全会第三次全体会议上讲话的一部分），“全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会又快又好发展”（20xx年12月15日在青海考察工作结束时的讲话）。
这几个讲话，我认真的重读一遍，结合这几年xx州商务工作的发展，体会较深。学习实践科学发展观，关键是要认真贯彻落实。要坚持学习实践科学发展观的自觉性，带领做好全州商务工作是学习实践科学发展观的重要保障，把学习实践科学发展观贯穿到商务局的各项工作业务中，以人为本、全面发展。
“科学发展观，是我们党长期艰苦探索的结果，也是我们继承和发展党的三代领导核心关于我国发展的重要思想、从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想”。胡锦涛同志从战略的高度指出了学习实践科学发展观的重要性和必要性。
科学发展观是唯物主义的思想。“科学发展观总结了二十多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。”“要解决中国的发展问题，实现又快又好发展，必须牢固树立和认真落实科学发展观。”因此，我们更进一步认识到，在我州经济社会的发展中，既要保质量，又要保速度，既要经济持续发展，又要社会事业的不断进步。在发展经济扩大生产中，要注重环保，不断调整产业结构，实现可持续发展。
胡锦涛书记的讲话文章中，还阐述了各种条件下的可持续发展的措施。我们要贯彻落实可持续发展的各项措施，做好各项工作，切实把贯彻落实科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程。同时，把人民群众最关心的问题作为推进社会和谐发展的根本，是学习实践科学发展观的最终结果。
这次学习实践科学发展观，作为我们搞经济工作的部门和工作人员，要从自身的工作实际出发，不断的实践和总结。从这几年我州在转变经济增长方式中更有深刻体会。目前，云南省、xx州的经济还比较粗放，资源性、高能耗的上游产品比重较高、产业链不长，制约了经济的发展。我州基础设施建设虽然发展较快，与发达地区相比，仍是制约我州经济发展的瓶颈。例如，初级产品比重大，科技含量不高，竞争力就不强。这些问题也反映在去年我州的进出口业绩上，比如国际、国内经济发展出现一点波动，我州进出口实绩就反映得比较明显，出现较大的下滑。
又比如最近省商务厅在河口考察时比较了一下云南省几个口岸的进出口情况，我州的口岸进出口总的是货运量大、货值小。货运量是瑞丽口岸的7倍，但总货值没有瑞丽口岸的大，反映我州口岸进出口产品中有相当比重的低价值初级产品。经济增长粗放的情况不可能大幅度提高经济总量，是经济可持续快速发展的制约因素。经济增长是要建立在提高人口素质，提高生产效率，调整经济结构基础上的增长方式，要注重地方特色，要有比较优势。这些情况在我州产业结构调整上要逐步解决好。我州的有色、化工，目前仍是产业的基础，要在此基础上注重延长产业链。从产业发展上，要结合我州的特点，不能简单的与沿海相比。产业发展上，走新兴工业化道路，也要立足本地的资源、立足本地的特色。有比较优势，我州的有色、化工产品在国内、国际市场上就有竞争力。选准了经济发展的方向，具体的事更要抓紧抓落实。切实抓好产业的延伸，抓自身的创新能力，建立技术创新体系来提高经济的持续发展。有创新的意识，还要有创新的人才，目前最有效最快的途径是依靠院校和科研机构。例如我州蒙自矿冶厂等企业就是依靠科研院校，实行产、学、研一体化的生产结构，所以创新成果明显，经济效益比较高。
从20xx年开始，国家实施对两高一资出口产品实施严厉的宏观调控，但当年的产品价格比较高，虽潜伏危机但不十分明显。20xx年，随着世界金融危机传导至实体经济，对我州的进出口影响比较大，再加上我州的上游产品比重大，再加工升值产品的比重小，政策与形势对我州进出口影响就十分明显。例如：20xx年下半年，20xx年1月、4月、8月，国家几次调整资源性产品出口政策，降低或取消出口退税率，大幅度提高出口关税，涉及我州钢材、化肥、有色金属等重点出口产品，我州的出口量骤然减少。20xx年全年减少了化肥20万吨、钢坯11万吨、钢材1.4万吨、铅锭4.2万吨、锡锭1.5万吨的出口量。
在宏观政策调控的影响下，为防止全年进出口总额大幅下滑，去年我州及时调整了进出口商品结构，加强了对外经贸企业的调研，积极帮助企业协调解

商务局践行科学发展观心得体会第2页

决在进出口贸易中存在的问题，千方百计改善外贸增长方式，增加了高附加值产品如白银、铟锭的出口，锡材出口货值增长了1倍。调整进出口结构比例，积极增加进口，进口增长10.3%。其中，外贸企业进口货值2亿元，增长60%。加强与周边国家的经贸合作，加快发展边境贸易，边贸出口基本稳定。电力出口增长明显，出口电力近20亿千瓦时，为全州出口总额贡献6个百分点。通过全州外经贸企业、商务部门和涉外部门的共同努力，全年完成进出口总额10.17亿美元，虽然比20xx年有所下降，但仍保持在全省州市进出口总额居第二位的优势，仍比20xx年的指标高出40%，并连续两年突破10亿美元大关。
这说明什么呢？说明还是对国家宏观政策调控不十分敏感，措施不力。现在重温胡锦涛同志的几次讲话，是中央在几年前就对调整经济增长方式作出了重大的战略决策。20xx年国家的调控已有警示，20xx年国家的调控开始，20xx年加大了力度。但当时世界原油价格高涨，带动有色化工等资源性产品价格上涨，企业和部门在金融危机对实体经济的影响力方面估计不足。20xx年4月，形势发生了骤然变化，全州的铅冶炼企业停产。反思过去，一是由于不敏感，采取的措施就滞后。二是基础差，我州的经济发展虽然比较快，但与先进地区相比，差距还比较大，进出口结构调整的难度比较大。因此，不能及时应对国家的调控，以致出现了我州去年进出口总额下降的窘景。
如何应对xx州进出口下降的情况，从胡总书记在讲话文章中也可以领会到措施和方法。就是在困难面前，越是困难越是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动经济社会又快又好发展。胡书记在青海考察结束时的讲话中指出，“十一五”时期，是我国改革发展的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。做好“十一五”时期和明年的各项工作，关键是要贯彻落实好科学发展观，努力把立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求落到实处。要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，注重从思想上、组织上、作风上和制度上形成贯彻落实科学发展观的有力保障，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，推动经济社会发展真正转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，实现经济社会又快又好发展。第一，扎实推进社会主义新农村建设。第二，加快转变经济增长方式。第三，不断深化改革开放。”
今天重温第二条，感触更深。胡总书记指出：“经济增长方式粗放，已经成为制约我国经济社会发展的一个突出问
题。粗放型经济增长方式不转变，能源资源的瓶颈制约就难以打破，经济运行就不可能进入良性循环，经济社会发展的良好势头也难以长期保持。必须把转变经济增长方式作为经济工作的一项重点任务来抓，真正使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础之上。欠发达地区要实现经济社会的跨越式发展，更要切实做好转变经济增长方式这项工作。”
在这次开展深入学习实践科学发展观活动中，认真学习胡锦涛同志对科学发展观的论述，结合我州的实际，从xx州的经济发展现状出发，如何进行产业结构调整，引导企业开拓创新，加快现有产业链的延伸，走新兴工业化道路，加大对外开放力度，充分利用国际、国内两年市场和两种资源，扩大经济总量，实现经济持续发展，更加深了阅读胡总书记讲话文章的体会。
从xx州商务局的工作实际出发，在20xx年工作中，一要注意发现新的进出口产品，寻找新的亮点。二是要加强与进出口企业的联系，注重调查研究，在调研中发现和解决问题。三是协助企业做好技术改造工作，促进资源、能源的合理利用，在节能生效中形成节约型的生产方式，提高产品档次和科技含量，在扩大内延生产方式中挖掘潜力，降低生产成本，提高进出口产品的竞争力。
在商务宏观管理工作中，更要注重在建立社会主义市场体系中，遵循市场规律，建立诚信的社会环境。这次与省商务厅到天保口岸和越南河江省考察中，在对昆钢钢材的出口方面，定出在除昆钢以外的企业可以在口岸做钢材生意，打破地区封锁是必行，不然会行成垄断。但要加强管理，避免形成无序竞争，降低了竞争力。
对此，在我们的工作中，要加强调查研究，在调研中不断发现问题和解决问题。要加强对国家政策、管理方式等的研究。我们不仅要应对金融危机的影响，还要应对结构调整的影响。产业结构调整应向多元化方向发展，加快科技创新，延长现有比较优势产业和产业链。
深入学习实践科学发展观活动，要突出重点，重点就是实践。今年是xx州商务工作最困难的一年，做好全州商务工作，首先突出工作重点。在我州下步商务工作实践中，要加强调查研究工作。要做好各科室的调研，各科室都要有调研的工作计划。例如家电下乡工作，要有调研方案。今年xx州家电下乡补贴3680万元，销售要达到2亿多元，做好调查研究非常重要。
在进出口形势比较严峻的情况下，如何做好今年全州的商务工作，也是对我们结合实际，深入学习实践科学发展观的最直接的检验。
做好今年的商务工作，首先要对我州商务工作所面临的形势和任务要有清晰的认识。
当前我州商务工作面临的形势，一是危机加剧和形势严重。当前，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，金融危机导致的世界经济衰退迅速从局部发展到全球。我国经济已全面融入世界经济。我州经济对外依存度在云南省相对较高，尽管全球性危机的冲击波及到我州有一定时差，但对进出口的影响已十分突出并不断加大，从今年1至3月份的进出口贸易量就可反映。1至3月份，全州进出口总额仅为 1.17亿美元，同比下降46.8%。
二是挑战和机遇并存。尽管形势相当严峻，但应对危机有不少有利条件。在国家层面，我们有十分雄厚的经济基础，我们有足够实力抗击这场全球性危机。去年四季度以来，中央调整了经济决策，出台了扩大内需的十项措施、金融领域促进经济发展的九项措施、促进外贸出口的一系列措施等等。在xx州，投资环境明显改善，吸引内外投资的竞争力明显增强。一批重点项目将在今年建成投产，形成新的经济增长点。因此，我们要在危机中看到生机，在挑战中看到机遇。
以此同时，我们要努力完成20xx年主要工作目标任务。
xx州20xx年商务工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省委八届六次全委会、省十一届人大二次会议、州六届三次党代会、州十届人大二次会议精神，以科学发展观统领工作全局，以扩大内需和保持进出口平稳增长为重点，强化服务，扩大对外开放，加速推进外贸结构调整，转变外贸增长方式，保持外贸进出口稳定增长，繁荣市场扩大内需，实现全州商务事业又好又快发展，为全州经济社会平稳发展作出贡献。
20xx年xx州商务工作的主要预期目标是：外贸进出口总额为11.2亿美元，增长10%以上；社会消费品零售总额为125.9亿元，增长20%以上。
今年虽然是xx州商务工作最困难的一年，越是困难越要坚持科学发展。做好全州商务工作，关键是我们要有信心。我们要记住温家宝总理的一句话：“信心比黄金和货币更重要”。
第三，要切实做好以下工作。
1、进一步加强对外贸进出口工作的领导。加强组织领导，把战胜危机实现外贸进出口指标恢复性增长作为大事抓紧、抓好。结合实际，采取积极有效的措施，为企业在激烈的国际市场竞争中获得生存和发展提供有效的服务。
2、抓好20户重点企业和重点商品的进出口，确保进出口恢复增长的重点。加大对重点外边贸企业的支持力度，为企业完成进出口任务提供良好的社会条件。注重研究和掌握重点产品进出口的动向，积极解决重点产品进出口过程需要协调的问题。
3、调整和优化进出口贸易结构，催生进出口增长的亮点。继续对20xx年出口一直保持快速增长态势的锡化工、锡型材、白银等高新技术产品和高附加值产品的出口。积极协助电力部门做好对越送电工作。拓展和寻找新的加工贸易项目和领域，有效地扩大我州进出口贸易量。
4、发挥优势，整合资源，培植拓展进出口业务的增点。引进战略合作伙伴，推动行业整合，发展精深加工，延长产业链条，壮大产业集群，促进产业优化升级培植更大的进出口业务增长的亮点。
5、继续加大与越南的经贸合作。今年要重点做好对越焦炭、原煤的出口配额申报，发展对应进口越南铁矿石的互换贸易。重点做好对越海产品的进口，扩大双边经贸合作，增加进出口贸易总量。
6、扩大利用外资规模，提高利用外资质量。以xx工业园区为重点，建水、弥勒等工业园建设迅猛发展的有利时机，加大对境外的招商引资力度，积极扩大利用外资的规模。
7、加大协调和合作力度，强化为外边贸企业的服务，扩大进出口业务。
8、增强商务部门的服务指导能力。关注和研究国家正式实施的进出口重大税收政策，及时指导进出口企业利用政策扩大业务。
9、继续抓好国内贸易管理和市场监管。着力抓好“万村千乡市场工程”、家电下乡和县级重要商品市场运行监测体系建设三件大事。
10、加强口岸建设，打造现代国际物流平台的坚实基础。加大对河口、金水河两个国家级口岸的建设和管理力度，逐步完善口岸规范化建设。
11、进一步做好商务信息工作。逐步完善商务系统网站的各项栏目的内容，提高信息收集、整理、发布的工作能力。
12、加强商务系统自身建设。在思想作风建设、业务素质建设、工作作风建设方面加强自身建设。

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市商务局科学发展观心得体会

用科学发展观统领成品油市场管理 切实做好整顿规范成品油市场工作
第二批开展学习实践科学发展观活动正在我局扎实进行。围绕“坚持科学发展、推进商务创新”这一主题，作为从事商务管理工作的一员，通过学习和党课教育，把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，解放思想、实事求是，进一步转变作风，深入调查研究，优化环境，为企业和投资者提供更加优质的服务，完善工作机制，坚定信念、迎难而上，联系到本岗位实际，以科学发展观为理念，努力做好本职工作，为确保商务经济平稳较快发展，维护市场和企业的和谐稳定负有不可推卸的责任。我感到用科学发展观统领成品油市场管理，切实做好整顿规范成品油市场工作仍是摆在我们面前的一项重中之重、迫在眉睫的抓手。具有较强的现实性和针对性。

成品油（refined oil product石油经过炼制加工或调和达到产品的质量标准，用于销售的油品，包括汽油、柴油及各种润滑油）是关系国计民生的重要商品和战略资源，同时又是一种危险化学品。成品油市场监管责任重大。必须以国家和人民利益为重，坚持原则，严格执法，这是我们从事成品油、原油市场管理人员的职责所在，但因成品油和原油经营行业特殊，市场管理牵涉部门较多，要把这项工作实实在在做好、做实，必须要强化领导，明确责任，部门联动，依法行政。

一、成品油市场管理存在的症结点

（一）网点布局不尽合理，企业组织化程度不高。老城区、国道 、省道加油站布点相对集中，存在重复建设、资源浪费现象；山区、边远农村、城市新区加油站（service station具有储备设施，使用加油机为机动车辆油箱加注汽油、柴油、润滑油的专门场所）发展相对滞后。一些边远农村两大石油公司无力设点，在某些区域老百姓加油不方便的问题尚未得到根本解决。虽然我市加油站（点）数量较多，（截止20xx年底，**市共有加油站240座，加油点335个）。但单站规模普遍偏小。多数社会站日均销量不足1吨，投入的设施不能发挥应有效益，抗风险能力较弱。

（二）市场经营秩序欠规范，市场监管难度较大。由于社会申报建站难，两大石油公司触角一时又难以下伸，在一些边远农村地区还存在无证无照经营和加油点超范围经营汽油现象。一些社会站（点）投入不足，专业人员缺乏，服务管理水平低，存在安全隐患。我市成品油市场点多面广。商务部门是成品油行业主管部门，但因人手少、管理经费不能落实，市场管理的难度较大；相关执法部门存在重处罚轻管理现象，部门间难以形成监管合力。

（三）新建申报程序不顺，违规建设经营的加油站（点）油源难以控制。一些县以招商引资为名，在没有依规申报批准的情况下，当地政府直接同意新建站（点）；少数地方政府以招商引资为名，擅自认可建设加油站，并给违规建设经营的加油站以各种形式的庇护，给职能管理部门正常监管带来难度；一些社会加油点零售经营企业和业主受利益驱动，在无规划，没有经过消防、安监、环保、气象、质监等部门验收和商务主管部门批准的情况下超前办理土地征用、建站手续，待土地征用手续办好，甚至把站（点）建好了再进行申报；相关执法部门重罚轻管，放任违法经营的长期存在；给商务主管部门许可工作带来了难度。违规建设经营的加油站（点）之所以存在，其油源供应渠道畅通令人堪忧。具有批发资质企业（即有省内外，也有市内外。）向超范围经营的加油点供油、向违规建设经营的加油站（点）供油现象严重，给商务主管部门监管工作带来了难度。

（四）一些县级商务主管部门片面强调客观困难，不主动履行应尽职责，对成品油市场违规建设经营现象视而不见。对成品油市场的违规建设经营行为束手无策。相关部门不能依照《无照经营查处取缔办法》、《危险化学品安全管理条例》，对无证无照、超范围的违规违法经营行为进行依法管理或管理不力，做到有法必依，执法必严。致使无证无照、超范围经营的违规违法现象不仅有所抬头而且大有蔓延趋势。

二、要充分认识后果的严重性

商务局是成品油市场的主管部门，管理的行业是“高危”行业，诸如上述存在的问题当引起各级政府和部门的高度重视，决不可掉以轻心。必须清醒的认识到，如若任其发展不仅会造成市场混乱，也有损国家的经济安全，其后果令人担忧。根据《成品油市场管理办法》规定，新（迁）建、改（扩）建的加油站（点）必须取得商务部门的行政许可，竣工后，必需经相关部门的验收合格，取得《成品油零售经营批准证书》后方可开展成品油零售经营活动。而未经行政许可，非法建设的加油站（点）显然无视和违背了国家的法律法规，逃避监管，构成监管的缺失，不仅有损国家的经济安全，也存在重大的安全隐患。如一旦因管理不善、操作失误而发生加油站（点）的燃烧、爆炸，将会给国家和人民生命财产造成不

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可挽回的损失。根据商务部《成品油零售企业管理技术规范》规定，农村加油网点（简称：加油点）是面向农村只销售柴油的零售网点。加油点虽相关证照齐全，但经营汽油违反了商务部规定和工商部门核定的经营范围，属非法经营行为。违反了商务部《成品油市场管理办法》第三十八条第一款超范围经营的禁止规定，加油点只能经营柴油，不能经营汽油。且根据安监部门的有关规定，对经营柴油的加油点不发化学危险品经营许可证，不对其进行安全监管，其从业人员也不参加安全培训。由此，加油点超范围经营汽油必定给该地区带来重大的安全隐患。由于成品油经营行业的特殊性，市场监管牵涉的部门较多，

三、要居安思危，防患于未然。

**市成品油市场管理工作在市委、市政府和我局领导高度重视以及社会各界的关注和支持下，全市成品油市场有了长足发展。我市成品油市场管理工作井然有序，成品油市场管理制度日臻完善。市场监管力度逐步加大，无证无照、超范围经营等违规违法现象得到了遏制，打击了非法行为，维护了合法权益，净化了市场环境，确保了成品油市场健康有序的发展。为**经济建设作出了一定的贡献。但由于我市成品油市场存在较多的历史遗留问题，先天性不足因素给成品油市场管理工作带来一定的难度。一些县（区）不能做到常抓不懈，在一些地方加油站（点）违规建设经营现象还依然比较严重，由此带来的安全隐患依然存在，必须引起高度重视。

(一）根据不同情况采取不同的处罚措施。一是要抓好学习宣传工作。抓好加油站（点）经营业主的培训，使广大经营业主全面掌握《成品油市场管理办法》、《无照经营查处取缔办法》、《危险化学品安全管理条例》的精神实质，熟知有关规定要求，提高其依法经营的自觉性；二是要利用报纸、电台等大众传播媒介向社会广泛宣传《成品油市场管理办法》，《无照经营查处取缔办法》、《危险化学品安全管理条例》以增强社会公众的法制观念，优化商务执法环境；三是相关部门的领导和工作人员带头认真学习，进一步明确本部门的权力与责任，提高依法行政的能力，增强依法行政的紧迫感、责任感。尽快掌握《成品油市场管理办法》，《无照经营查处取缔办法》、《危险化学品安全管理条例》的有关规定要求，为指导工作打牢理论基础，熟悉工作流程及相关规定，认真对待公众咨询，自觉接受社会监督；四是各地要尽快建立一支精明强干的综合执法队伍，落实执法主体，明确执法责任。建立部门协调机制，工商、安监、环保、税务、质监、消防、土地等部门要及时沟通与协调，要对照各自职能切实履行应尽职责，做到既有分工又有合作。定期通报情况，会商行动方案，增强监督合力和实效；五是要强化执法，对违规建设经营的加油站（点），根据《成品油市场管理办法》，《无照经营查处取缔办法》、《危险化学品安全管理条例》该警告的警告、该责令停业整顿的下达停业整顿通知书，该取缔的取缔，严格依法管理，决不可以任何名目或理由姑息怂恿违规经营行为和加油站（点）建设；六是要加大监管力度，管理要到位。要发现问题、分析问题、解决问题，提出改进工作的措施，建立起成品油市场监管的长效机制。

（二）对未取得合法经营资格的加油站（点）要坚决取缔，决不手软。对知情不报，不依法履行监管职责或监督不力，造成严重后果的，根据《成品油市场管理办法》、《无照经营查处取缔办法》、《危险化学品安全管理条例》的规定将追究相关部门及相关人员责任。对违规经营的加油站（点）一律不予上报年审。

（三）各成品油批发企业要抓好油源控制，做到凭《成品油零售经营批准证书》供油，按《油品购销合同》供油，同时要进一步完善企业内部管理机制，加强油源的批发管理，严格油源的批发制度，决不能让违规加油站（点）的违法经营活动有可乘之机。要及时做好批发供油记录并定时上报商务主管部门。批发企业要讲大局、识大体，不能只顾眼前利益，要有长远观念。对违规供油的批发企业，将追究责任，直至提请撤消其成品油批发资格。各级政府的执法部门要通力协作，顺藤摸瓜，对违规加油站（点）供应的油源认真检查，搞清油品来源渠道。对从省、市外进油的，要通过有关部门协查。要堵死无证、无照、超范围经营的黑站（点）油品来源渠道。

（四）要严格成品油零售经营批准证书的管理，对伪造、涂改，买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让的非法行为，一经发现，将提请撤销其成品油零售经营资格。对继续违规建设的加油站（点）一律不予补办申报手续，并严格依法查处。

（五）各级地方政府要用科学发展观统领成品油市场管理，切实做好整顿规范成品油市场工作。

要在加强部门协调中发挥重要作用，以促成齐抓共管新格局的尽快形成；要进一步加大对《成品油市场管理办法》、《无照经营查处取缔办法》、《危险化学品安全管理条例》的宣传力度，提高管理者依法行政和经营者守法经营的自觉性；要带头执法，消除地方保护主义，纠正违反规定的错误作法。要加大对成品油市场管理的经费投入，支持主管部门依法行政，为商务部门行使职权创造好的环境。商务主管部门要做到有法必依、执法必严。要充分认识成品油和原油流通行业的特殊性，要从维护国民经济健康运行，保障人民生命财产安全的角度，增强做好市场管理的自觉性和责任感，做到依法行政、从严执政。加强从政人员的素质教育，提高其市场管理的能力和水平。在日常管理工作中从严把关，有作为、不乱为。以《**市加油站（点）布点规划》（20xx-20xx年）为依据，对不符合规定要求的申请事项要坚决予以抵制，对违法行为要坚决予以治理。 严格成品油市场准入制度，要按照法律、法规和技术规范要求，严格成品油经营企业准入的初审和过程监管，引导企业规范经营。做好建立完善成品油市场退出机制工作。

（六）商务部门是成品油和原油流通行业的主管部门，要以积极主动的姿态取得兄弟部门的配合与协助，要着力提高商务主管部门服务水平。推行首问负责制、一次告之制、办事限时制和责任追究制，提高行政效能。以优质的服务蠃得社会认可，以优异的成绩争取政府支持。要充分发挥**市成品油流通行业协会的行业自律与规范的作用。

我坚信通过学习实践科学发展观活动的开展，在各级政府的坚强领导和各主管部门的积极配合下，以科学发展观为统领，以《成品油市场管理办法》、《无照经营查处取缔办法》、《危险化学品安全管理条例》为锐利武器，坚定信心，迎难而上，从而达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。为构建和谐社会和经济发展创造良好的环境，努力促进成品油市场管理工作迈出更加稳建的步伐，彰显一个健康有序、蓬勃发展的成品油市场生机活力，只有这样才能做到确保人民群众的生命财产安全和成品油市场的稳定、有序、健康发展。也只有这样才能把学习实践科学发展观落到实处。

实践科学发展观心得体会：模范实践科学发展观

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。

5年前，科学发展观的思想在广州酝酿，开启了一个新的发展阶段。5年来，在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中，科学发展观越来越显示出强大的真理力量，越来越成为全社会的基本共识和自觉行动，越来越得到全党全国人民的衷心拥护。与此同时，科学发展观本身也不断地得到丰富、发展和完善。

学习实践科学发展观，切入点是学习，落脚点是实践。学习实践科学发展观活动，与今年上半年进行的思想解放学习讨论活动本质是基本一致的。解放思想，就是对照科学发展观的要求，着力转变那些与科学发展不相适应的观念，为科学发展扫除思想认识上的障碍。学习实践科学发展观，则是站在理论高度，更全面、准确地掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，做到真学、真信、真懂、真用，把握实质、融会贯通，通过学习统一思想、提高素质，真正用扎实的理论武装全党、指导行动。

学贵致用。实践是检验学习成效的唯一标准。在学习掌握了科学发展观的理论之后，如何实践科学发展观，就成了学习实践活动能否取得实效的关键。这就必然要求我们在学习实践活动中突出实践特色，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，让科学发展观落到科学发展的实处。

根据中央和省委的部署，广州市制定了指导思想明确、目标清晰、重点突出的学习实践科学发展观活动实施意见。紧紧围绕建设全省“首善之区”这个主题，通过开展学习实践活动，使党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠；力争在广州科学发展、全省“首善之区”建设和探索科学发展模式转变等方面取得进展。在前一段的解放思想学习讨论活动中，广州紧密联系城市发展实际，查摆出了自主创新能力不强、城乡区域发展不平衡、收入分配差距继续扩大等十大突出问题，提出了解决问题的初步思路与对策，许多政策已经取得初步成效。在接下来的学习实践科学发展观活动中，广州将通过更深入的学习调研、分析检查与整改落实，进一步查找妨碍科学发展的问题，细化解决问题的举措，努力在加快提高自主创新能力、建立现代产业体系、加快建立城乡经济社会发展一体化新格局等几个带有普遍性的突出问题上取得新突破。

与此同时，要能够用学习掌握的科学理论来推进改革创新，构建适应科学发展的体制机制；并着重突出惠及民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

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在州召开了学习实践观启动的动员大会以后，我们认真按照中央和省、州党委的安排部署，牢牢把握学习实践活动的主要原则，紧紧抓住学习提高、深入调研、解放思想、完善体制机制、作风建设学习实践活动。下面我谈谈第一阶段学习科学的几点心得体会：

一、提高认识，认真学习科学发展观，深刻掌握科学发展观的科学内涵。

科学发展观是指导我国现代化建设的科学的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题;既管当前，又管长远;既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题;二是全面发展;三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展;所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展;所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动;所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。我们只有深刻的掌握好科学发展观的内涵才能在今后的工作、学习当中坚持科学发展，指导我们的工作和学习。

二、坚持科学发展观要把解放思想贯穿始终

以解放思想为先导，思想是人类的灵魂。真正做到深入学习、理论武装解放思想，实事求是、善于实践不断解放思想，把解放思想贯穿学习实践活动始终。思想是行动的向导。我们做任何事情都要把解放思想作为我们的方向，只有朝这个方向不断的努力，才能实现我们的目标。如在我们州的“三外”方面，我们要充分在思想上认识到我们州外贸工作起步较晚，发展缓慢，效率不高的现状，才能科学的按照“调结构，拓领域，增效益”的目标，如何优化产品结构、市场结构，开拓领域，增加效益进行调研。一个解放思想的问题，深深制约着我们经济的发展。如在青岛啤酒(21.00,0.41,1.99%)城当地的人们就可以把名牌效应应用到发展旅游业上，增加了到青岛旅游的人数，促进了当地经济的发展。我们彝州也有丰富资源，有出名中外的红塔集团楚雄卷烟厂，但我们没有在思想上形成一个意识，可以把烟草生产基地和大片烤烟种植作为一种旅游观光，这样既发展烟草工业，也提高了旅游业，形成了连锁效应，促进了我们彝州经济的发展。所以，解放思想应该放在科学发展观的核心基础上。　三、把科学发展观联系到实际应用到我们工作中

在我们的工作中时刻都必须以科学发展观为指导。节能减排是坚持科学的发展观的集中体现。要把我国努力建设成资源节约型，环境友好型和谐社会，提高能源利用效率和经济效益，保障国民经济快速发展，我们应该以科学发展观为指导，实现发展与资源、环境的相统一。我局紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，因地制宜，积极参与，采取多种形式，在广大干部职工中“大兴节能之风，大造节能之势”，广泛宣传，从节约一张纸、一度电、一滴水开始，节约了我们的行政成本，为我们的节能减排做出了自己应有的一点贡献。营造节能减排工作的良好氛围，把节能减排工作贯穿于我们的工作、学习和生活之中。

四、坚持科学发展观推动我局信息化工作建设。

为做好商务宣传信息工作，扩大商务工作宣传力度和影响面，促进商务工作又好又快发展，就要在科学发展观的指导下认真做好我局的《楚雄商务信息网》的管理维护工作，及时把我局的信息公开发布到网上，让人们能及时了解到我单位的相关信息，搜寻自己所需要的信息资料。推进政务公开，降低行政成本。节约了资源，推进阳光政府。在科学发展观的指导下统筹城乡发展，认真组织好“新农村商网农副产品网上购销对接会”，实现成交量稳步增长，切实帮助解决农民买难卖难的问题，服务好“三农”。推进”手机卡”试点，加大宣传力度，挑选本地参加农副产品网上购销对接会的主要涉农企业、协会、种养大户、农村经济人作为“手机卡”使用对象，并加强“手机卡”使用期间的服务工作。在科学发展观的指导下，我们的各项工作才能顺利发展的。我作为一名商务信息宣传者，要认真履行好自己的工作职责，按时上下班纪律，认真履行好“八项工作承诺”，加强自身作风建设，用科学发展观来武装自己。实现我局商务信息又好又快工作发展。

学习实践科学发展观心得体会：以实践科学发展

开展学习实践科学发展观活动，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、更好地实现党的十七大确定的宏伟蓝图和行动纲领的必然要求；是有效应对新形势、新任务对公安工作提出的新挑战、新要求，推动公安工作又好又快发展的必然要求。是大力加强公安机关建设、进一步提高领导和指挥水平的必然要求。把学习实践活动作为加强和改进公安工作和公安队伍建设的一个有利契机，作为改造主观世界、提高自身素质的一次难得机遇。

以科学发展观为指导，推动公安工作又好又快发展。对基层实战一线的派出所来说，很重要的一条就是，以正规化职业化建设为抓手，进一步加强公安队伍思想政治工作建设，造就一支具有较高职业化水平的公安队伍，深入推进队伍建设，切实提高基层民警的政治、业务和体能素质。切实提高基层派出所的核心战斗力，着力构建和谐警民关系，才能积极适应经济社会发展需要和人民群众的新期待、新要求，为推动鸠江区经济社会又好又快发展奠定坚实的思想基础、组织基础和强有力的体制保障。

以科学发展观为指导，以正规化职业化建设为抓手，就必须坚持以人为本。以民警个体的年龄、知识结构、心理承受能力、工作环境、工作经验、家庭状况等为基础，正确选择提高民警工作积极性、主动性、适应性的切入点和方式方法，有的放矢的促进民警个体的发展。培养积极向上的团队文化，着力提高民警的政治、业务和体能素质，着力提高民警适应经济社会发展的能力，着力提高民警的认知、分析、判断社会治安形势的能力，着力提高民警了解、服务群众的能力，着力提高民警的宗旨意识，着力锻造民警的忠诚、荣誉、有为、服务的警营文化理念。

以实践科学发展观指导公安工作，必须狠抓民警执法理念教育，坚持理性、平和、文明、规范执法，把公安队伍打造成为人民群众最亲、犯罪分子最怕的队伍，永远做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。按照科学发展观的要求，从思想作风、工作机制、考核标准、评估体系等方面入手，着力解决基层遇到的难以解决的突出问题，着力帮助基层做基层做不了的事情，从基层民警日常执法活动最急需的方面入手，针对当前执法活动中最容易发生问题的环节，健全完善操作性强的相关程序规定和标准规范，最大限度地减轻基层公安机关和基层民警的负担，为基层公安机关执法执勤活动提供强有力保障，促进公安保卫任务的完成