群众路线实践活动心得体会

我们不用去强求别人的想法跟我们一样，观看了某些作品后产生属于自己的体会叫心得体会，每一个人在学校的时候都有写心得体会的经历，写心得体会可以记录我们的思想活动。那么如何写好我们需要的心得体会呢？经过收集并整理，小编为你呈上群众路线实践活动心得体会，希望能帮助到你，请收藏。

群众路线实践活动心得体会

党的群众路线实践活动心得体会
为响应十八大的号召，我单位于2月21日召开市直卫生系统党的群众路线教育实践活动动员部署会。之后，我局分别召开集中学习会，党小组学习座谈会等传达和学习中央、省委、市委有关文件精神。
群众路线是党的根本路线，它要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。密切联系群众是我们党的最大政治优势，因此我们要在围绕党的先进性、纯洁性的前提下，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众的工作能力。
首先是要高度重视抓好落实。要牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，一步一个脚印，扎实抓好落实。
其次是要加强勤奋务实的作风建设。倡导说实话，出实招，办实事，使务实成为一种风尚，端正工作态度，以实际行动体现在作风转变上。调动大多数人的积极性，切实解决庸、懒、散、奢不良风气，加强绩效考核和纪律考核，形成风清气正，干事创业的良好氛围。使全体人员不会懒、不敢懒，更不敢不作为，乱作为。对存在庸、懒、散、奢，不作为、乱作为，索拿卡要的人或事，要敢于过硬，敢于处理，敢于曝光，使人人敬畏制度、纪律。
最后深入基层，走进群众，固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想。开展“群众路线教育实践活动”，就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风，通过系列办法举措，让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”；借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确“依靠谁”；弄懂“为了谁”。
通过扎实有效的实践活动，让党员干部增强宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置,切实将人民的利益放在第一位，为人民实现愿望创造良好的环境，让我们的“中国梦”不再是梦。

f132.CoM更多心得体会编辑推荐

群众路线教育实践活动心得体会总结

教育实践活动总结

新庄镇 谭尚

党的提出要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。我认为，在全面建成小康社会的关键时期，开展群众路线教育实践活动体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求。作为新时期工商联党员干部，特别是站在会员思想政治工作一线的宣传教育部门的干部，必须始终坚持走群众路线，坚持在深入基层、深入会员中学习、宣传、实践、创造。

群众路线是党在长期革命斗争和经济社会建设中的经验总结，是党的根本路线，这是由我们党全心全意为人民服务的宗旨所决定的。作为新时期的党员干部，应该把党的群众路线的精神实质，深深扎根于人民群众之中，努力践行“立党为公、执政为民”的理念，做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，一切从群众利益出发，多为群众办实事、办好事，才能得到群众的拥护和支持，才能在经济建设和发展中取得新胜利。

一、坚持群众路线是党的优良作风和政治优势，也是党的工作路线。人民群众是党的执政基础，立党为公、执政为民是党基本执政理念，但是，群众对党的拥护不是天然的，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。夯实党的执政基础，提高党的执政能力，才能不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

我们党来自于人民，植根于人民，党的全部任务和责任，就是为实现人民群众的根本利益而奋斗。把这些任务和责任担当了，党员为民意识才有坚强的落实保障。践行党的群众路线，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上，这是衡量党的一切工作是非得失的标准，也是衡量党员的先进性的根本标准。党员干部要自觉坚持群众观点、群众路线，毫不动摇地相信和依靠群众，始终把全心全意为人民服务作为人生追求的最高目标，始终心系群众，密切联系群众，真心实意地为人民群众谋利益。

二、坚持群众路线是党员干部工作的必然要求。党员干部必须在三个方面严格要求自己。一是必须尊重人民主体地位，做好群众工作。人民群众是历史前进和社会变革的最终决定力量，是实践的主体。广大党员干部都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，心得体会《群众路线教育实践活动心得体会》。二是必须坚持以人为本，执政为民。以人为执政为民，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。要始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。三是必须坚持深入基层，了解人民群众的需求，增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。要把服务群众、做群众工作作为党员干部的基本职责。

三、通过坚持群众路线使党员干部保持纯洁性。现在党员队伍中存在着与保持纯洁性的要求不相适应、不相符合的问题，有些党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨。极少数党员一切以自我为中心，对个人名利斤斤计较，有的甚至跌入腐败的泥坑，有些党员理想信念动摇，人生观价值观发生扭曲，对党和党的事业失去信任。这些问题的发生，原因是有些党员及党员领导干部缺乏、淡漠了群众观点，忘记了广大人民群众对我们党的希望和寄托。因此，在全党和广大党员中增强群众观点，大力克服脱离群众的种种问题，是确保党员纯洁性的重要前提。

走群众路线教育实践活动心得体会

基层干部走教育实践活动

20世纪时，马丁路德金说，我有一个梦。今天，中国人说，我有一个梦，那就是实现中华民族的伟大复兴。习近平总书记强调说，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，实现党的确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要使全党同住牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

和走群众路线教育实践活动一样，我也心怀"让自己、让家人过上美好生活"这一"中国梦"，但我不仅希望生活优裕，家庭幸福，更希望在工作中有所建树，让自己的人生变得充实、厚重。这样等我年老回首往事的时候，不会因为虚度年华而惭愧，也不会因为碌碌无为而懊悔。

转眼间，我到基层工作快三年了。这期间，有帮助老百姓后得到一声感谢的感动，也有了解社会后看到种种丑恶现象时的愤慨；有过工作在基层一线的成就感，也有过生活在陌生地方的孤独感。吃过苦、受过累，但也找清了方向，得到了成长。就这样，我对基层产生了热烈深沉的感情，也开始更深一步地了解基层。不再抱怨工作、不再羡慕身处繁华都市的朋友，而是踏踏实实，一步一个脚印地走下去。人生的幸福无关于钱和权，最重要的应该是追逐梦想的经历。

毛泽东同志曾经形象地比喻共产党是种子、人民是土地，只有和人民群众打成一片，我们党才能在人民中生根、开花。领导干部播下的"种子"先在基层"生根发芽"，才会结出硕果，才能达到"抓好一个班子、带出一支队伍、培育一批致富典型、找到一条适合发展的路子、树立新时期党员干部新形象"的要求。

作为一名共产党员、一名基层干部我愿做在基层这片广袤土地上的一颗普通的种子，做一颗撒播"爱"的种子，简单却执着深深扎根在人民群众中，能在自己的岗位发芽、并不奢望能长成一棵参天大树，只是在想，当我长大时便能为急行的人们提供一片纳凉的乐土，就能够体现出一名基层干部的人生价值。

俗话说得好：只有熟悉种子，了解它成长的土壤，才能知道怎样去更好地播种，也才能在付出辛勤汗水、泪水的情况下真正感受到收获的喜悦，走群众路线同样如此。作为"群众路线教育实践"活动的参与者，以及作为服务在一线的基层干部，要带头下基层、联系基层、服务基层，使播下的"种子"先在基层"生根发芽"，方能让教育实践活动绽放出成功之花、结出累累硕果。

上面千条线，下面一根针。如何做到让种子在基层生根发芽，基层干部应该将"让人民满意"作为对自身的最高要求和自身建设的第一目标，至于如何让人民满意，应该做到五个方面：

一颗种子在基层"生根发芽"，要牢固树立群众观念。任何时候，一定要牢记"群众在你的心中分量有多重，你在群众心中的分量便有多重"的谆谆教诲，经常换位思考，做到视人若己，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，做群众的知心人和贴心人。我们生活在人民中，工作在一线，是与人民联系最为密切的干部，也是人民最为信任的人，危房改造、建设活动阵地、人畜饮水工程等等，甚至有些看似简单、渺小的事情，对于老百姓来说就是他们生活中的大事、难事，基层干部需要亲力亲为，要考虑怎样做才能实现全体村民的利益最大化。如果没有基层干部带头、引导，人民就会像无头火车，一切都将停滞不前。如果整天"向上走"、"拉关系"，"种子"注定落不了地。

一颗种子在基层"生根发芽"，要全面了解群众所思所盼。马斯洛的需求层次论表明，人的最高层次需求就是自我价值的实现。作为基层干部，只要发自内心地想着群众，要沉下身子、放低身段，主动扎根基层沃土，真正了解和准确掌握群众的疾苦，更有针对性地服务好基层、服务好群众。要用群众的眼光看待问题，反映群众的愿望，维护群众的利益。让"种子"得到人民群众的真心呵护，就一定能与群众心连心、手牵手，共同建设我们的美好家园，共同创造我们的美好明天！

一颗种子在基层"生根发芽"，要拜人民为师。要放下"官架子"，真心真意向人民群众请教、学习，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。要找到"真点子"，少些"虚把式"，要围绕群众关注的热点焦点问题，多谈谈住房、就医、物价甚至吃喝拉撒等方面的内容，主动拉近与群众的心灵距离；要善于运用群众耳熟能详的句子，甚至一些方言等，切忌用鼻音回答"哼、啊、嗯……"令人作呕的"官腔"。只有选择群众理解的语言、乐于接受的方式，做到通俗、生动、易懂，才能感染群众、凝聚群众，用人民群众的智慧和力量推动基层的事业不断迈向前进，使"生根发芽"的"种子"茁壮成长。

一颗种子在基层"生根发芽"，要有埋头为群众做事的意识。农村是最基层的组织，基层干部所做的也是最具体、最细致、最繁琐的工作。为了避免自己成为"言语上的巨人，行动上的矮子"，就要埋头多做事，诚心多帮忙，将党的惠民利民政策落到实处，维护好人民群众的切身利益，把好事办好，把实事办实。一要结合村情民意去干。办实事，不是坐在办公室闭门造车，突发奇想想出来的，而应该广泛的搜集群众建议，听取群众的诉求，结合当前实际情况制订工作方案。这就需要注意方式和方法，不同人的文化程度不同、思考方式不同和出发的角度不同，导致了所搜集到的群众诉求各种各样，如何从中找到涉及群众面最大，受益群众最多的项目，这就需要做好调研工作，实实在在的去走、去问、去看。二要在群众支持下去干。工作要顺利开展，离不开群众的配合和支持，要办实事，首先就要让群众明白，要办什么事，为什么要办这个事，办好这个事有什么益处，哪些群众能够受惠等，让群众了解清楚，获得群众的支持。同时，可以充分利用各个层次、各个界别、各个族群有威望的"老"字号人物参与到工作过程，使决策事项更顺利地推进，使"生根发芽"的"种子"开会结果。

我作为一颗基层的"种子"，以"领先不掉队，慢进也是退"的态度来对待学习工作，以其他老同志为榜样，保持良好的心态，以责任心、进取心、平常心面对工作。从领导修改的每一个字句和标点中，学会了什么是严谨；从同事每一句关心的话语和指点中，感受到了什么是温暖。也渐渐的喜欢上了**的雪上，因为雪山有她处变不惊的胸怀；喜欢上了**的雅鲁藏布江河畔，因为大江有她宠辱皆忘的气势。回想当初的理想、两年多的经历，很欣慰，我至今仍记得自己是来了解基层读懂群众的。"盛年不常在，青春不再来"在新世纪发展浪潮之下，全面建成小康社会的号角不断催人奋进，实现"中国梦"的呼唤已经深入人心。

党员群众路线教育实践活动心得体会

篇一：党员教育实践活动

党的群众路线教育实践活动工作会议召开以后，全国掀起了开展该活动的热潮，这是继深入学习贯彻党的精神后的又一壮举，反映了党中央领导人的高瞻远瞩，其目的是为了整治不正之风，让共产党员保持先进性和纯洁性，真正做到密切联系群众，全心全意为人民服务，永葆党风的清正廉洁。在我院开展党的群众路线教育实践活动中，我的工作有了很大的提高，思想有了深刻的认识，现将学习心得汇报如下：

一、习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上曾强调：“这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题”。从总书记的讲话中可以看出，党和国家领导人对当今社会之顽疾已相当重视，分析也十分透彻，正是这些歪风邪气侵害了我党的纯洁，影响了党在群众心目中的地位，玷污了党员的整体形象，我们必须通过群众参与监督严惩这些国家的蛀虫，社会的败类，让党风重回清明，社会安定繁荣，人民生活幸福。

二、习近平总书记还指出：“教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以‘照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’为总要求。”此要求一出，我们每一名党员都要扪心自问，自己是否符合优秀党员的标准，是否与理想的自己存在差距？我想，答案应该是肯定的。正所谓“人无完人”，但我们一定要努力做到更好，，时刻反思自己工作中的不足，逐步完善，时刻铭记共产党员的宗旨，做人民满意的公仆。

三、对于身边骄奢淫逸、贪图享乐的领导干部，我们要敢于揭发，敢于披露，加强监督，群策群力，将这些害群之马逐出党员队伍。对于党员而言，要从思想上端正作风，从学习上端正学风，在工作中“扬正气”，在生活中“促和谐”。

作为一名共产党员，通过认真地学习与反思，我深知自己的理想信念不够坚定，业务水平不强，作为一线工作人员，工作压力没有合理地调节，这些都是自己有待改进的地方。在以后的工作中，我会时刻反思自己的不足，加强学习，认真履行好岗位职责，保持共产党员的优良作风，用工作成绩回报党的关怀，用实际行动表达对党的忠诚。

篇二：党员群众路线教育实践活动心得体会

本次“党的群众路线教育实践活动”的主题是“为民务实清廉”。人民群众是历史的创造者，是推动社会前进的主要力量。在新形势下，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好群众工作的能力。这对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有重大而深远的意义。

但今天在不少地方、不少党员干部忘记了我党全心全意为人民服务的根本宗旨和群众路线，把少数人的利益甚至个人的利益放在第一位，把群众的利益放在第二位；胡锦涛同志在纪念建党90周年大会上曾经讲到我们党面临的“四大危险”，特别指出，脱离群众是最大的危险。习近平同志也多次讲到这一点。解决这个危险问题，关键还要靠群众，靠党群关系、干群关系的改善。

习近平总书记指出，要加强对权力运行的监督和制约，把权力关进制度的笼子里。党务公开是加强执政能力和先进性建设的重要途径，也是稳妥推进党内民主建设的重要方式，具有鲜明的时代特色。党务公开的价值取向是让群众知情、请群众参与、求群众认可、使群众满意，所以说，群众是党务公开的生命线。而要做到全心全意为人民群众务实清廉，首先就是要激发群众的参与热情，重大决策要让群众参与，征求群众意见，让民意得到充分表达；其次是要解决好群众关心的问题，将党务公开与政务、财务公开有机结合起来，充分整合资源，以党务公开引领政务、财务公开，以政务、财务公开拓展党务公开，形成互相促进、协调运转的一体化大公开工作格局；最后是要构筑群众知情的平台，及时发布党务信息，答询形式要更加深化，设立党务公开服务窗口，重点受理群众反映部门服务的问题，跟踪办理事项完成情况等，努力把“党务公开窗口”打造成服务的“领头雁”、稳定的“调节器”、群众的“娘家人”。

作为一名普通的党员，在近一年的工作和学习中，我深切地体会到党和群众的鱼和水的关系。全心全意地为人民群众服务，就是在工作方式的转变上，要把“群众围着领导转”转变为“领导围着群众转”，把“群众上访”转变为“领导下访”。与此同时，还要建立完善相关的体制机制，保证联系群众工作的常态化，如领导责任制，联系基层群众的机制，针对群众提出的实际问题，制定具体的解决措施，并逐步制度化，做到把责任落实到具体的每个人身上；还要建立监督考核机制，做到奖勤罚懒，奖惩分明，保证各项措施的落实到位。能不能办好群众的“小事”，是衡量党员干部的一个重要标准。群众利益无小事，凡是涉及群众利益的事，即使再琐碎，也要当成大事去办实办好。百姓过日子无非就是衣食住行、升学就业、求医看病，与经济社会发展相比，这些看似琐碎的“小事”，无时不刻不关系到一个个家庭的幸福生活。关心群众，送温暖，不是“暖”一阵子，而是要“暖”得长远。

群众的“小事”是对党员干部的大考，群众检验干部的标准就是办不办实事。作为一名普通的党员，我们可以做到的就是带着深厚感情去做好群众工作，站在群众的立场上去换位思考，通过办好群众的实事，拉近与群众的距离；此外，我们还要不断学习，提高自己的办事能力和效果，真正做到让群众满意。

篇三：党员群众路线教育实践活动心得体会

通过近段时间学习，使我深切地认识到深入开展党的群众教育路线实践活动，对在新形势下街道社区服务工作如何展指明了方向，面对新任务，新挑战，作为服务机构，更要坚定不移地坚持党的群众路线，更加扎扎实实地贯彻落实党的群众路线，做好群众贴心人。

做好群众服务工作必须要牢固树立四种意识：

一、牢固树立为民意识

做为党员干部就要立足本职岗位，多为群众办好事、办实事，牢固树立为民意识，尤其是作为社区工作人员，必须坚持把维护群众的生活保障、根本利益作为工作宗旨。要一心一意“为民”，从群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实际问题入手，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，实现好、维护好、发展好人民群众的权益。要尽职尽责“护民”，做到决策体现人民意志，过程维护人民权益，结果落实人民利益。要实实在在“利民”，坚持给人民群众带来实惠、帮助人民群众解决现实问题、使人民群众享受到改革发展成果。

二、牢固树立服务意识

一是要创新服务理念，打造人性化服务。牢固树立以人为本的服务理念，积极调整服务模式。为加强服务沟通，提高工作效能，我们应积极主动深入街道社区进行现场办公，走访听取在帮助群众生活发展中的服务态度和服务项目上的意见，让群众真正感到暖心、省心、贴心，构筑相互理解、相互尊重、密切配合的服务关系。二是要创新服务机制。减少服务环节，打造便捷化服务，进一步简化程序，提高服务效率，营造一流的服务环境。三是要创新服务氛围。打造规范化服务，优化服务形象。服务形象是服务质量外显的、具体的、综合的反映，在服务文化中最容易被人感知。努力把优化服务形象作为突破口，规范工作人员的行为，让来办事的群众感到门好进，人好找，话好听，事好办。用“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一句稍后谅解、一流高效服务、一声走好相送”的温暖型服务方式，让群众来到办事有宾至如归的感觉。真正用文明指导服务工作，用文化规范管理，营造出一个蕴含着浓厚的文化氛围的服务环境。

三、牢固树立责任意识

要搭建工作平台，形成有效机制，特别要在建章立制、责任落实、绩效考核、工作保障、资源整合等方面狠下功夫。要时刻牢记为人民服务的宗旨，切实履行好各自的职责。特别要在群众服务分析体系建设、事件处置上加大力度，确保群众利益不被侵犯。()要坚持预防为主、科学管理，做到思想上始终清醒，意志上始终坚定，作风上始终务实，戒骄戒躁，开拓创新，以昂扬的锐气和蓬勃的朝气推动社区服务工作深入开展。凡事以大局为重，只要有利于群众民生发展的事情就要积极去办、全力办好，不能敷衍塞责、推诿扯皮，切实为百姓的生活质量保障服务。筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到为民、务实、清廉，更好地服务于经济社会发展大局。

四、牢固树立忧患意识

我们应该站在新的历史起点，我们必须清醒地看到，做好社区工作，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。我们一定要从讲政治的高度，从实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的高度，从构建社会主义的高度，充分认识加强社区工作的重要性、艰巨性和复杂性，把社区工作摆上重要议事日程，切实增强危机感、紧迫感、责任感和使命感。

中医群众路线教育实践活动心得体会

推进中医“治未病”健康工程 规范中医养生保健服务市场

--教育实践活动

出处：党办

随着经济社会的发展进步，生活水平的不断提高，人们的健康意识逐步增强，社会养生热持续生温，而“中医养生乱象”也时有发生，广受社会各界及媒体关注。自今年七月开展群众路线教育实践活动以来，国家中医药管理局除按照有关要求做好规定动作外，还结合自身实际，以“五型机关创建活动”和“百姓健康健康推进行动”为载体，深入推进教育实践活动。“治未病”健康工程是百姓健康健康推进行动的三大重要任务之一，作为这项工作的主要承办部门，身感责任重大，在工作中有以下几点体会与大家共勉。

一、发展“治未病”意义重大

中医养生保健文化历史悠久，早在2000多年前的《黄帝内经》中就提出了“治未病”的思想，这一思想贯穿中医发展始终，注重人与自然、与社会的和谐统一，服务内容丰富，手段方法多样，效果明显，为人民群众的繁衍生息和身心健康发挥了独特作用。

目前，现代医学正经历着从生物医学模式向生物-心理-社会医学模式的转变，而医学服务内容也正在从为主向预防与临床并重转变。中医预防保健适应了现代医学模式转变和医学目的调整的趋势，符合中医自身发展的实际需要，满足了人民群众预防疾病、追求健康的现实需求。充分发挥中医预防保健作用，将健康促进和健康维护放在卫生工作的重要位置，将有限的卫生资源和卫生费用投入到养生保健、重大疾病的预防、慢病的早期干预和健康管理，促进工作关口前移，使人们不得病、少得病、晚得病、不得大病，是符合我国国情的医改道路，也是切实使群众得实惠的有效途径。

二、社会养生保健市场繁荣，问题颇多，监管乏力

我局于2007年启动了中医“治未病”健康工程，探索构建中医特色预防保健服务体系。近年来，通过各种形式的宣传推广，“治未病”的理念得到广泛传播，老百姓对“治未病”的认知度、认同度及欢迎度不断提高，社会影响力明显扩大，各类服务提供机构“治未病”服务量明显增大，社会性中医养生保健机构数量明显增多。据中国保健协会2012年《中国保健服务产业发展蓝皮书》统计，我国大大小小的保健服务企业总数已达140余万家，从业人员3700余万，大多数保健服务机构是运用中医养生保健的理论及其方法手段服务百姓。中医药养生保健不仅服务于百姓，使群众身心受益，同时也能创造更多就业岗位和机会，拉动健康产业发展，对群众而言是一项双赢的事业，应大力推动其发展。

但近年来，养生保健市场出现了一些不容忽视的问题，机构数量多、层次不一、良莠不齐，从业人员多数没有经过系统专业，服务欠规范、技术水平不高；养生保健广告、书籍、产品泛滥，夸大效果和不科学的宣传较多；医疗行为与非医疗行为界定不清；养生保健技术应用不规范，甚至存在超范围执业、违规行医的现象；部分非中医养生保健产品和服务，假冒中医之名，混淆视听，造成一定的市场乱象，损害了中医的形象。这些现象的出现，一方面说明中医药养生保健市场需求巨大，另一方面也说明广大民众的中医养生保健常识缺乏。

目前，提供中医养生保健服务的非医疗机构均在工商部门按照一般性企业要求注册登记，机构设立的行业前置审批仅卫生许可证一项，缺少中医药专业资质审查，对提供中医养生保健服务所需具备的专业人员、场所与环境、设备设施、相关的都没有提出专业要求。由于市场准入条件较低，导致进入中医养生保健服务市场的企业良莠不齐，群众无法从专业角度辨别优劣，对其实施监管难度也相对较大，需要工商等多部门协作开展。

三、加强监管工作依据及基本思路

根据国务院三定方案“国家中医药管理局承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任。拟定各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准并监督执行。”和《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》“积极发展中医预防保健服务，制定中医预防保健服务机构、人员准入条件和服务规范，加强引导和管理”等有关条款规定，针对社会性中医养生保健服务机构，我们的基本思路是：我局制定中医养生保健服务机构基本标准，明确服务项目、场所环境、设备设施、人员配备等有关专业内容；工商部门对符合相关要求的机构进行登记注册，日常监管按照各自的分工进行。我局主要联合工商等部门对中医养生保健服务机构的经营活动加强监管和业务指导，促进规范运行，主要包括：中医养生保健服务机构所提供的服务项目与注册服务项目是否一致，是否存在超范围服务现象；服务操作是否安全规范；是否存在医疗行为和药品销售活动等。

自2011年起，我们制定了《中医养生保健服务机构基本标准》（试用稿），并在全国选择了23个地区以“中医药管理部门主导，工商部门参与，行业协会配合”为原则开展了社会性中医养生保健服务机构调查摸底、准入试点、规范管理等工作，探索独立中医养生保健机构管理模式。同时，在试点地区内，开展中医预防保健职业技能人员的试点培训，规范中医预防保健服务行为，逐步建立中医预防保健服务人员准入制度，提高中医预防保健服务人员队伍素质。

下一步，结合党的群众路线教育实践活动，我们将继续推进“治未病”健康工程的实施。开展适用于非医疗性中医养生保健服务机构使用的中医预防保健技术的整理工作，形成技术目录及操作规范并推广应用，规范中医养生保健服务机构服务行为；扩大中医预防保健调理师的培训及考试试点，逐步建立中医预防保健服务人员准入制度，提高中医预防保健服务人员队伍素质；积极协调，分工合作，尽快制定社会养生保健服务机构的市场准入标准及市场监管办法等，加强对社会养生保健服务市场的规范化管理，促进中医预防保健事业的健康发展。（医政司综合处）