先进工作者事迹材料:奉献工作岗位 争做服务楷模
xx,xx年6月出生,xx年1月参加工作,现任xx县就业服务局托管中心主任。三十多年来,一直奋战在工会和劳动人事代理托管服务岗位上,具有丰富的服务管理经验,为做好社会管理工作,服务广大职工群众、维护社会稳定做出了突出贡献。先后荣获全市就业服务系统先进工作者、全市劳动保障系统先进工作者、县优秀工会积极分子等荣誉称号。在连续任四届县政协委员期间,多次被评为“优秀提案委员”,其业绩入选《政协委员风采录》。
一、 奉献从供销社开始,做职工“贴心人”
xx从1997年任县供销社人事教育科长之日起,就与在岗职工的人事劳动与退休职工养老保险结下了不解之缘。他牢固树立全心全意为职工服务的理念,以服务职工为己任,不断改进服务质量、提升服务形象,努力为职工提供优质服务,被大家誉为职工的“贴心人”。
当时,全县供销系统离休老职工与退休职工养老金统筹底数不清,特别是一些下岗职工养老金的收缴、结算、核对等工作存在一些问题。为澄清底数、规范管理,他精心设计了10多套表,骑摩托车跑遍了各基层社,连续工作40多天建立起统一规范的新帐。随着下岗职工的增多,下岗职工养老金收缴成了一大难点,xx年底,根据上级有关精神,对全系统统筹养老金进行排查摸底。由于职工在外打工和自谋职业占到70%,给摸查工作带来很大困难,他就不辞辛苦、不怕麻烦,利用电话或亲戚关系通知找人,大干40天完成了460多人的摸查任务,建立起了新台账,补交养老金300多万元,为理顺县社系统养老金统筹奠定了基础,也为维护社会稳定做出了积极贡献。xx年,原邓油坊供销批发站离休老干部张郎头,离休后到内蒙古通辽市居住,因患小脑萎缩行走不便,他代表县社登门送去医药费和拖欠养老金7000多元,使全家人十分感动。再如,原县社机关离休老干部王文魁,听说xx调到县就业服务局后,不顾患有脑瘫病症,让老伴推着轮椅先后四次去门房找他叙述感激之情。据不完全统计,家访离休老干部20多人次。
二、奉献在托管中延伸,做群众“知心人”
xx年5月,xx调任县就业服务局托管中心主任。托管中心,即劳动人事代理,主要负责全县改制企业职工养老金收缴、工龄连续、出据劳动关系、党团关系、养老关系转移、退休人员手续办理等。这是党和政府惠及民生的重要窗口,直接面对广大职工群众,事关职工切实利益、关乎社会稳定大局。作为主任,他深知责任重大,将自己的责任、热情、智慧和心血无私奉献在服务民生事业上,做职工群众的“知心人”。
近年来,随着社会养老体制的逐步建立,托管中心负责全县2600多人的养老金统筹工作,其中企业失业人员1000多名、自由职业者1500多名。这两种人涉及养老金收缴、工龄连续、证明收集等,工作难度大、服务对象多。他积极落实相关政策,认真跑办各类手续,自行车就是他的代办工具,从无怨言、默默奉献。为了把工作做扎实,让职工群众满意、领导放心,他针对退休人员涉及连续工龄问题,根据固定工、学徒工、长临工三种类型,特别是固定工中的学徒工、长临工,部分档案中没有记载。这些人急着连工龄,情绪都很激动,但又拿不出真凭实据,面对这种情况,他一方面耐心做解疑释惑工作,一方面联系相关部门帮助查找原始记录。如,一名职工当年父亲被打成“右派”,按政策规定16岁随父下乡期间应该连续工龄,可档案没有记载。xx就积极帮他想办法,最后通过统战部找到了依据,连续了工龄。原鞋厂职工李重生退休时,三年学徒工找不到有关资料,xx帮他从县档案局查到了资料。还有固定工中的长临工,办转工手续没有“长临工”的时段记载,企业破产后无据可查。如,原萤石矿就涉及到10多人,工龄不好连续、情绪不好稳定。最后,xx从原经委的职工花名表上,找到这些人的名单,给办理了连续工龄手续,他们激动地说:“你真是我们的知心人啊!”
这些年来,他想职工所想、急职工所难,办了不少事关职工切身利益的好事。可是,也有不符合条件的人总想钻空子,讲情的、造假的不时出现。他秉公办事、坚持原则,确保了工作的公正性,他亲手审核办理的退休职工手续,没有出现一例差错。
三、 奉献在创新中提升,做事业“有心人”
托管事业,上托政府下管百姓,担负着维护社会和谐稳定的主要服务职能。因此,做事业“有心人”显得尤为重要,xx就是一个托管事业的“有心人”。
在创先争优活动中,他积极带领托管中心转变职能、创新服务,提高服务工作能力。将银行收款的入账单由原来的手工写票改为机器打印,提高了工作效率;建立收缴台账计算机管理,保证了台账的准确性。为了提高养老保险代缴的诚信度,确保了养老保险费正常收缴,解除了缴费人员的疑虑,增强了参保人员的信心。同时,积极拓宽委托代理范围,对符合条件的人员实行“无障碍”进入,进一步做好养老保险代收代缴等项工作,充分发挥劳动人事委托代理业务的职能作用。
创新发展,重在管理。为创新和提升服务水平,他采取定岗位、定人员、定责任,分工合作的“三定一合作”工作机制,采用现代化办公手段,弘扬爱岗敬业奉献精神,较好地发挥了劳动保障服务的窗口作用。依照档案管理规定,对新增加的委托代理人事档案实施文明管理、规范管理。去年,通过精心组织共整理委托代理人事档案1980份,并录入微机,建立了档案管理数据库。xx年,全年新增失业人员委托代理574人,新增自由职业者养老保险委托代理555人,整理托管人事档案952份,开据人事代理证明28人份,登记办理养老保险转移手续16人,为企业职工连续工龄45人,办理退休人员退休手续97人。这些都做到了资料齐全、登记属实、核实无误。
xx,几十年如一日“奉献工作岗位,当好服务楷模”的事迹被广为传颂。
先进党支部书记事迹:倾情一片关爱 共享蓝天阳光
去年九月下旬的一天,一阵急促的电话铃声在铁修厂工会主席刘x的办公室响起。刘主席接过电话才知道,原来电话是丹东辽东大学财经学院党委田书记打来的。电话里,田书记不无深情地说:“感谢你们上次和樊x书记一起到大学反映马sw的情况,回去后樊书记很快把马sw比照孤儿的手续办好并寄来,我们拿到这些手续后马上向校党委汇报,校党委非常重视此事,专门召开党委会,经研究决定,给予马sw比照孤儿待遇,进一步减免其学杂费。”刘主席听到这个消息后,一个劲地在电话里说,谢谢,谢谢。并迅速通过电话把这个消息告诉了樊x。在电话那端,樊x声音微微颤抖着,喃喃地说,这太好了,这太好了… …
掐指算来,铁修厂维修二车间党支部书记樊x倾情关爱马x、马x父女俩已经整整十一个年头了。1996年8月的一天,马sw的父亲马xx突发精神病,狂暴之中夺走了妻子的生命。那一刻,一个美满幸福的家庭彻底破灭了,年仅六岁的小文诗就像孤独无助的浮萍一样被生活的浪头打得四处飘零。只能和年迈多病的姥姥相依为命,艰难度日。
1999年,刚到维修二车间担任党支部书记的樊x,在交接工作时了解到了马xx一家的不幸后,便告诉可怜的小文诗,“孩子,放心,有伯伯在,就不能让你没有书念”,带着这句沉甸甸的承诺,樊x开始了漫漫的爱心助困之旅。
业余时间,他每隔一段,都要与院方联系,询问马xx的表现和身体状况。每次到医院看望马xx,总要买两份水果,一份给马xx,一份给医护人员,以便沟通与院方的感情,使马xx不受委屈。
寒暑交替,他给马xx和马sw送去了换季需要的衣服;要过年了,他给马xx送去了新衬衣和袜子;为了鼓励孩子成长进步,他不仅要为孩子学习、租房操心,还经常把自己积攒下来的毛巾、香皂、洗衣粉等物品送到马sw的家中。同时,在每次探望中又把孩子的学习、进步告诉老马。面对组织的关怀,马xx内心充满了感激。
xx年金秋时节,马sw以487分的成绩考入了辽东大学财会专业。身在病院中的马xx渴望见到孩子一面,懂事的文诗也想在上大学之前看看爸爸。为了不影响孩子的情绪,樊书记亲自到医院联系,一场特殊的团聚被“特许”安排在了护士办公室。
父女相会,本应格外高兴。但是,细心的樊书记发现,父女俩却眉头紧蹙,好像有心事。经过耐心询问,小姑娘说出了压在心底的忧虑:“上学的学费怎么办呢?”“学费不用愁,我们帮你想办法。”
第二天,樊书记向厂工会请示,详细说明了马xx家中的困难。厂工会和公司工会领导非常重视,积极争取为马sw申请了4000元的特困生金秋助学费。当马sw接到学费和学习用品时,脸上露出了喜悦的笑容……
去年秋天,马sw顺利地升入大二就读,可是她的学杂费和生活费又成了问题,因为鞍钢有规定,贫困大学生就学只是一次性给与助学金,而马sw唯一依靠的姥姥不幸病故,让本是饱尝生活苦难的她愁容满面、暗自垂泪。
利用暑假看望马sw的樊x得知此事后,心里一沉。回来后他径直来到厂工会,向刘文波主席反映情况,刘主席得知情况后,甚是着急,于是和樊x一道向铁运公司工会、集团公司工会汇报马sw的窘迫状况。上级工会对马sw的状况深表同情,更被铁修厂工会和樊x同志的倾心关爱之情深深打动,决定特批马sw助学款3000元,以解其燃眉之急,厂工会也从数量不多的温暖工程款中拿出1000元。带着这饱含深情厚意的4000元钱,厂党委和工会的领导与樊x一起奔赴丹东辽东大学。
学费的问题基本上有了着落,可是马sw生活费又成了不可逾越的大问题。无奈之际,一行人等敲开了马sw所在的财经学院党委田书记办公室的大门。田书记听了情况后,用了三个没想到发出了一番感慨:“没想到马sw的生活如此坎坷,没想到鞍钢的领导对待特困大学生如此关爱,没想到樊书记对待马sw像自己的孩子一般如此照料”,田书记表示,这件事情我们两家密切配合,鞍钢的同志短时间内把马sw无依无靠的证明材料寄来,然后我们请示校党委为马sw申请比照孤儿待遇。
从丹东回来后,樊x马上为马sw的事情奔波了起来。他从马sw原居住地所在的社区跑到街道办事处,从精神病院跑到卫生局,从鞍钢工会跑到市民政局… …所到之处,无不被樊x的大爱之举所感动,纷纷亮出绿灯。就这样,不出十天,樊x便把马sw在鞍山所需的所有手续全部办齐,并用挂号快递寄到了辽东大学。于是,才有了本文开头的场景。
去年年底的一天,樊x又接到了马sw的电话。电话中,马sw哽咽地说:“樊伯伯,我打小不知道什么叫父爱,但是您却让我品味到了深深的父爱,樊伯伯,谢谢您!”樊x也深情地说:“文诗,要好好学习,不要让生活的困难吓倒。这不厂里正在组织学习郭明义,开展爱心捐款吗,你放心,你上大学的生活费用厂里和樊伯伯不会撒手不管的。”马sw听到这件事情后,马上表示:“樊伯伯,虽然我没有什么钱,但是爱心捐款挤出生活费来我也要参加。”第二天,马sw就委托她的大姨到车间捐了20元钱… …
樊x用爱心温暖着马xx父女的心,而他的关爱又岂止是马xx父女。二车间51岁的职工陆长占不幸患上了胆管癌,去沈阳医大治病被告知没有治疗价值,并且花去了家中的全部积蓄,还欠了很多债。在对生活失去信心时,樊x一方面积极鼓励陆长占正确对待病情,勇敢地与病魔作斗争;另一方面主动找到上级工会,介绍陆长占的病情,赢得上级工会的支持与同情,为陆长占办理了特困手续,并得到2500元的困难救济。陆长占第二次手术时,为了打消陆长占的恐惧和顾虑,樊x带领车间机关和班组的同志从早上七点多陪同忙乎到晚上五点多,陆长占的家属感动了,病房的医生护士感动了,醒来的陆长占也感动了... ...
车间技术员、大学毕业生李c从厂部调到二车间,一时情绪比较低落,樊x经常找他谈心,教育他基层才是干出一番事业的沃土,鼓励他扎根基层,展示作为。在樊x的鼓励下,李作运振作了起来,积极投入到科技攻关之中。xx年李作运研制的60kg/m木枕用轨撑垫板,获得国家专利;xx年,他撰写的《延长辙岔使用寿命》的论文,获得省质量科技成果三等奖,由他负责的维修二车间qc小组被评为xx年省优秀质量管理小组;xx年他申报的《四方台桥钢梁更换为砼梁的建议》获鞍钢科技合理化建议和技术改进一等奖;xx年他申报的《铁路辙叉线上修复的建议》获鞍钢科技合理化建议和技术改进一等奖。xx年8月,在内蒙古包头召开的中国金属学会冶金运输分会工务工程学术研讨会上,李作运凭着翔实的资料、严密的推理、准确的数据,发表论文《养路机械化在鞍钢的应用及发展》博得了满堂喝彩,并荣获优秀论文一等奖。今年以来,李作运不辞辛苦,利用双休日时间跑遍了铁运公司所辖的所有铁路桥涵,拍摄照片上千张,撰写资料数十万字,形成了内容翔实、资料齐全的《鞍钢铁路桥梁手册》,该手册填补了鞍钢铁路桥梁资料的空白,目前正在打印校对之中。
看到李作运在工作上取得的优异成绩,樊x心中特别高兴,他积极挖掘、大力宣传李作运的事迹,使李作运的事迹不胫而走,得到了厂、公司领导的高度赞扬,相继荣获了铁修厂十大品牌之一和鞍钢青年岗位能手标兵。
这就是樊x,一位优秀的党务工作者、一个职工群众的贴心人。在安全畅通的最前沿,辛勤地播洒着自己的汗水,默默地奉献着自己的爱心... ...
当前经济发展进入新常态,这是我们打好翻身仗的一个最佳机遇。下面是小编整理的振奋精神抢抓机遇加快发展心得体会,欢迎大家阅读!
【振奋精神抢抓机遇加快发展心得体会1】
今年,中央再次出台东北地区等老工业基地振兴政策,提出大力支持民营经济发展支持民营经济做大做强。在10多年时间里连续出台振兴政策说明了什么?说明与全国相比,东北遇到的困难更大、问题更突出。从宏观角度看,新东北现象出现的原因主要是市场化程度不高、国有企业活力不足、民营经济发展不充分。其中,民营经济发展滞后是突出的短板。在国有企业发展遇到比较大的困难时,民营企业如果不能及时顶上,就难以支撑地区经济稳定在合理区间。
新中国成立初期,我国将大量工业项目放在东北地区,由此东北形成了国有经济点多面广、比重高的特点。改革开放后,东北传统优势产业竞争力逐步下降。这一时期本应是民营经济发展最有利的时期,但由于体制机制转换缓慢、民营经济发展政策跟进不力、国有企业改革滞后,这一有利时期被错过了。20xx年国际金融危机后,东北本应刮骨疗毒,加快经济转型升级,但一些国有企业习惯于国家政策托底,改革动力不足;民营经济发展空间不大、环境不佳,民营经济短板问题更加突出。应当认识到,东北振兴离不开国有经济和国有企业发展,也离不开民营经济和民营企业发展;二者不是你上我下的对手,而是合作共赢的伙伴。只有坚持两个毫不动摇,让国有经济、国有企业和民营经济、民营企业各自发挥比较优势、同向发力,才能全面激发东北经济活力。因此,东北振兴首先要解决的是处理好政府和市场关系,补齐民营经济这块短板。
强化加快民营经济发展的统一认识和行动。东北地区国有企业多,但大多数自成体系,留给民营企业的配套发展机会不多,而且在当前经营遇到较大困难的情况下,对地方经济的带动有限。从东部地区发展经验看,促进民营经济健康发展是繁荣地区经济的重要举措。东北各级政府应转变过于依赖国有企业的振兴方式,给民营经济更大发展空间,实实在在地加快促进民营经济发展的政策落地。民营经济活东北、民营经济富东北,应成为东北振兴的新理念。
坚定不移加快推进供给侧结构性改革。应落实好中央关于东北振兴的政策措施,全面推进供给侧结构性改革,着力优化所有制结构,支持民营经济加快发展。积极引入各类社会资本参与国有企业改革,大力发展混合所有制经济,努力成为混合所有制经济发展的重要试验区。敢于让僵尸企业出清,使之占据的资源回归市场。完善促进民间投资发展的政策体系,下大气力放宽民间投资市场准入,加快现代服务业发展,采取务实有效的政策支持ppp(政府与社会资本合作)项目发展,为民营经济拓宽市场空间。
在参与一带一路建设中加大开放力度。东北地区毗邻俄罗斯、韩国、日本,处于东北亚核心地带,是我国参与东北亚区域经济合作的前沿阵地。要充分利用好这一优势,寻求发展新机遇,努力将东北地区打造成我国向北开放的前沿地带。上海、广东等自贸试验区已经探索出一批有价值的开放经验和做法,应加快促进这些经验和做法在东北地区的复制和推广,按照负面清单要求倒逼改革开放。抓住辽宁获批建设自贸试验区的契机,通过机制创新激发东北地区民间投资先行先试的活力,探索东北在对外开放中振兴发展的新路径。
营造规范有序的市场秩序和公平合理的竞争环境。近年来,推进政府简政放权、放管结合、优化服务改革的成绩很大,但以治理为导向的政府工作理念还没有完全形成。在这方面,东北的问题更多一些。切实转变政府职能,营造规范有序的市场秩序和公平合理的竞争环境,对东北振兴意义重大。应彻底摒弃官僚作风,降低制度性交易成本,为民营经济发展清障搭台。深化金融体制和资本市场改革,设立产业引导基金平台,吸引创投和各种风险投资,形成有活力的体制机制和资本市场环境。加大产权保护力度,建立健全社会信用体系,增强民营企业投资安全感,提振其投资动力和信心。
在创新驱动发展大潮中加快发展新经济。东北过去有过创新创业的辉煌历史,今天更需要树立创新创业的精神和形象,坚定创新创业的意志和决心。要坚定不移实施创新驱动发展战略,形成激励创新的体制机制,留住并吸引更多勇于创新创业的人才队伍。发扬铁人精神和工匠精神,鼓励各类企业通过发展新业态、应用新技术、采用新模式,创造更多的投资和就业机会,充分发挥创新引领发展的第一动力作用。
【振奋精神抢抓机遇加快发展心得体会2】
东北地区在国家发展全局中具有举足轻重的地位。习近平同志强调,要增强东北地区内生发展活力和动力,精准发力,扎实工作,加快老工业基地振兴发展。从实践看,东北振兴的关键在于推进市场化改革,以改革新突破形成发展新动力。
形成转方式、调结构的新动力。目前,东北地区的市场环境与沿海地区相比有较大差距,这是制约东北振兴的重要因素。形成转方式、调结构的新动力,关键在于理顺政府和市场的关系,营造有利于市场经济发展的大环境。这需要从两方面着手:一是向市场放权,减少政府对市场的干预,更多采用经济手段解决经济结构扭曲问题;二是给企业松绑,激发企业主体的积极性,尤其是大力支持民营企业和中小企业发展。
形成国有企业改革的新动力。东北地区国有经济比重较高,国企改革因此成为东北振兴的重头戏。应以盘活国有资产为目标深化国企改革。一是紧紧围绕服务国家战略优化国有资本重点投资方向和领域,更多投向公共服务、前瞻性战略性产业、科技创新、生态环保、国家安全等重点领域。二是将部分国有资本和部分国企红利划归社保基金,合理解决国企职工养老金历史欠账问题。三是推进混合所有制改革,探索实行员工持股,鼓励社会资本参与国企改革。四是采取兼并重组、债务重组和破产清算等方式让僵尸企业退出市场,尽快剥离企业办社会、厂办大集体等国企非主业。
形成改善投资营商环境的新动力。政府太强、市场太弱是不少人对东北投资营商环境的直观感受。东北地区民营经济发展相对滞后,民间投资规模占全国的比重近年来有所下降,民间投资增速20xx年以来大幅下滑。推动东北地区民营经济发展,破解投资不过山海关难题,不能光靠政策和资金、项目扶持,而应着力为经济运行营造国际化、法治化、公平高效的市场环境,为企业和创业者提供稳定的宏观经济政策环境,让各类市场主体公平公正参与市场竞争。
形成扩大开放的新动力。总体来看,东北地区的开放进程较慢、开放程度较低。这既不利于东北地区经济发展,也有碍产业结构调整和体制机制改革。新形势下,要把扩大市场开放与扩大对外开放有机结合起来,进一步放开服务业领域的市场准入,向外资开放法律法规未明令禁入的领域,同等对待内外资、内外地企业;鼓励支持外资企业来东北设立生产性服务业企业、各类功能性总部和分支机构、研发中心等。重点扩大金融市场开放,吸引俄罗斯、韩国、日本等国的金融机构在东北地区设立分支机构;促进跨境贸易人民币结算便利化,发展人民币离岸市场。以建立东北亚自由贸易区为目标,努力将东北地区打造成我国向北开放的重要窗口和东北亚地区经贸合作的中心枢纽。
形成政府转型的新动力。充分发挥政府在东北振兴中的重要作用,关键在于简政放权,让政府成为营造良好市场经济环境的主体。应借鉴国际商事制度经验,在东北地区进行企业简易注销改革试点。推进制度创新,除了涉及国家安全和利益、全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等的项目,其他一般投资项目应给予企业更大的自主决策权。加快推进垄断行业改革,以做大做强民营经济为突破口,破除行政垄断,规范自然垄断,打破市场垄断。
抢抓机遇,借鉴外地的成功经验,在走对路的情况下研究加速推进的方法,缩小与先进的差距。下面是小编整理的浅谈振奋精神抢抓机遇加快发展心得体会,欢迎大家阅读!
【浅谈振奋精神抢抓机遇加快发展心得体会1】
东北问题由来已久,在上世纪90年代末期就有所谓东北现象一说。当年在讨论东北现象时,发现东北有两个最主要的问题:一是产业结构单一,二是体制机制落后。十几年过去了,东北经济虽然取得了长足进步,但这两个问题依然存在,成为阻碍东北经济发展的两大顽症。这提醒我们,在东北振兴上不能再存有似是而非的模糊认识,必须抓住关键、找准重点,用新举措新思路彻底解决妨碍东北振兴的顽瘴痼疾。
推进供给侧结构性改革是东北振兴的关键
一些人认为,振兴东北经济,归根结底要靠市场和需求的扩张,因而把希望寄托在出台大规模刺激政策上。这种看法并不符合实际。东北地区的核心工业是基础工业和装备制造业,其增速与国家出口增速之间存在高度的正相关关系,只要出口形势好,基础工业和装备制造业的需求就大、增长就快。新世纪初,伴随全球经济快速增长,东北经济曾有过大约10年的快速增长,增速达到两位数以上。但20xx年国际金融危机以来,全球经济低迷、需求萎靡,国际贸易增速已连续4年低于世界经济增速。在这种情况下,东北地区基础工业和装备制造业产能过剩问题日益凸显。更令人担忧的是,全球经济可能进入一个低增长、低通胀、低利率的新周期,这很可能是一个长期停滞的时期。如果确实如此,出口不振将成为长期状态,依靠外需扩张来振兴东北经济的想法已不现实。当然,在出口不振的情况下可以扩大国内需求。实际上,在一系列扩内需、保增长的政策作用下,20xx年以后我国内需有所扩大,东北经济增长主要依靠国内需求拉动。然而,在当前的经济新常态下,内需扩大的空间有限,若不顾现实实施大规模需求刺激政策,不仅效果会大打折扣,而且会造成经济结构扭曲、产能过剩加剧、企业负债率高企。那样的话,产能过剩与企业高负债叠加,将成为东北经济不可承受之重。
可见,东北经济已经走到了一个新的历史关口,过去数量扩张型增长方式走到了尽头,必须加快结构调整,向质量效益型增长方式转型。今年4月颁布的《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》要求,到2020年,东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果,转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展。可见,这一轮东北振兴的目标和思路与上一轮并不完全一样。如果说上一轮东北振兴主要是解决东北经济量的问题,主要手段是需求扩张,那么,这一轮需要解决的是活力、结构、体制机制创新和可持续发展问题,主要手段是供给侧结构性改革,通过供给侧结构性改革解决产业结构单一、产能过剩、企业负债率高等问题,提高经济发展质量和效益。从这个意义上讲,推进供给侧结构性改革是东北振兴的关键。
从民生角度出发为国企改革营造良好环境
如果说推进供给侧结构性改革是东北振兴的关键,那么,国有企业改革则是顺利推进供给侧结构性改革的突破口。很多人会产生一个困惑:为什么东北的国企改革推进得这么艰难?这是因为东北的国企有其特殊处境。东北三省的城镇居民人均可支配收入在全国是较低的,收入增长率在全国也是较低的,但失业率却是全国较高的,人口老龄化程度也是全国较高的。东北企业处在这个环境中,需要承担更大的社会责任。为了解决就业问题,东北的一些国企仍沿用过去的旧体制厂办大集体;为了保障退休人员的生活,东北的企业社保缴费水平在全国属于最高之列。这在相当大程度上解释了东北国企比重高、国企改革难的原因,因为用办国企特别是用传统方式办国企的办法能更方便地承担起这些社会责任。换言之,如果这些问题得不到解决,就无法形成东北国企改革的有利环境,国企改革也就难以推进。
因此,应从民生角度出发,为东北的国企改革营造良好环境。应鼓励大众创业、万众创新,将其作为解决就业问题的重要途径。加快推进社会保障制度改革,提高统筹水平,加快建立社保第二支柱和第三支柱,减轻企业缴费负担。转变政府职能,减少对企业尤其是对国有企业的不当干预。坚持扩大对外开放,以自贸区的先进理念优化营商环境,推进包括国际产能合作在内的双向开放。这些举措不仅有利于国有企业发展,也有利于各类企业轻装上阵,走出东北振兴的新路。
【浅谈振奋精神抢抓机遇加快发展心得体会2】
东北振兴要解决好人口问题。目前,东北地区的人口问题主要表现在两个方面:一是人口特别是劳动年龄人口大量外流,一些行业发展已经受制于劳动力和人才不足;二是城市化水平较高但经济不发达造成生育率太低,少子老龄化严重,年轻人口储备不足。人口外流和生育率低相互影响,进一步加剧了东北地区的人口结构失衡,造成劳动力和人才短缺,对经济发展产生了很大制约作用。
人口变动与经济发展存在密切关系。人口聚集度、人口流向流量和生育热情等是经济景气与否的风向标。一般来说,人口集聚是经济繁荣的象征,人口流失是经济衰退的表现。目前东北经济出现困难,很大程度上是因为没有走出经济衰退人口外流的恶性循环:经济不景气导致劳动年龄人口流失和低生育率,劳动力和人才匮乏又制约着经济发展。因此,东北地区要全面振兴,必须重建人口生态,优化人口结构。
通过经济转型促进形成经济发展人口集聚的良性循环。东北地区经济转型的方向是从资源依赖型经济转向以创新为重点、依托人力资本的知识经济和以生态产业为重点、依托生态资源的绿色经济。创新无限的知识经济和生态环保的绿色经济双轮驱动,能给人以希望和信心,让劳动年龄人口和各种人才留得住、引得来,形成经济发展人口集聚的良性循环。为此,应进一步理顺政府和市场的关系,着力解决政府直接配置资源、管得过多过细以及职能越位、缺位、错位等问题,优化市场环境;推进供给侧结构性改革,加快调整经济结构,促进各类企业健康发展;创新体制机制,打造人尽其才的包容性环境,让各类人才都能发挥其所长,让东北的千里沃野成为梦想像花儿一样盛开的地方。
实施积极的生育政策,优化人口结构。应重建人口和生育价值观,摆脱人口是负担的传统人口观,树立人口是资源和财富的积极人口观。坚持计划生育基本国策,应根据当地实际,鼓励一个家庭生育2个孩子,引导家庭负责任、有计划地安排生育,促进家庭幸福和人口均衡发展。
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