2022年县委建筑施工全年安全生产重点

为了能成为对企业有高价值贡献的员工,这就需要我们认真撰写一份工作计划了。工作需要计划,有了计划才能有条不紊地开展。那么怎么才能写出优秀的工作计划呢?小编特地花时间为你收集并编辑了2022年县委建筑施工全年安全生产重点,更多信息请继续关注我们的网站。

为加强建筑施工安全生产管理工作,强化安全生产监督检查,确保实现全年建筑施工安全生产控制目标,结合我县建筑施工实际,特制定年度全县建筑施工安全生产工作要点:

一、指导思想

以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻“以人为本”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以开展“安全生产基层基础深化年”为载体,认真组织实施四次集中行动,巩固和深化安全生产“三项行动”和“三项建设”成果,全面落实安全生产各方主体责任,加强安监机构及人员建设,强化监督执法,努力提高从业人员安全素质和安全意识,确保全县建筑施工安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

有效防范一般事故,全力遏制较大事故,坚决杜绝重特大安全事故,确保建设工程亿元gdp安全生产事故死亡人数控制在0.119以内,建筑工程安全监督覆盖率100%。

三、工作措施

(一)全面落实安全生产主体责任

1、落实施工企业主体责任。各施工企业要进一步健全安全生产管理机构,配足配齐专职安全生产管理人员,落实好项目部专职安全员委派制度。完善安全生产控制体系,保证必要的安全投入,加快推进安全标准化建设和安全生产科技进步。实行预警谈话制度,加强施工现场从业人员的上岗前安全教育培训,保证安全管理人员和特种作业人员持证上岗,全面落实安全生产主体责任。

2、落实监理单位安全责任。各工程监理单位要严格落实安全生产监理责任和义务,建立健全安全监理组织机构体系,组织专业配套、技术强的安全监理队伍实施工程项目监理。要加大对监理项目部、项目总监的监管力度,对项目部监理人员安全职责的履行情况进行严格督查检查,保证安全生产监理责任的落实。

3、落实建设单位安全责任。各工程建设单位要加大安全文明施工投入力度,按时足额向施工企业支付安全文明施工措施费用并督促专款专用。不得提供不符合安全要求的设施设备,不得随意压缩合理工期。要经常性参与工程项目的安全检查,协调监理和施工单位抓好安全生产管理。

(二)以建筑施工“安全生产基层基础深化年”活动为抓手,深入开展“高空坠落专项治理年”活动

4、开展好四次集中行动。各工程建设、监理、施工单位要围绕全年安全生产工作,每个季度组织开展一次集中行动,健全组织、强化领导、精心安排,扎实开展好四次集中行动,确保集中行动取得实效。

5、加强安全预警信息发布管理。县住建局通过网站短信群发系统渠道,及时指挥各相关单位开展好安全生产防范工作,确保施工现场各项安全防护措施落实到位。在恶劣天气情况下,施工现场建设单位负责人、项目经理、项目总监要坚守工地,对重点部位和重点环节实行全过程监控。

6、加强高大模板、脚手架和深基坑工程管理。严格执行高大模板、脚手架、深基坑工程专家论证评审制度,对危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审查、论证、审批和实施严格监督管理,做到入场前确定到位,施工前论证到位,施工中治理到位。

7、加强起重机械设备管理。严禁使用已淘汰型号的起重机械设备,推行建筑起重机械设备产权备案、安装(拆卸)告知、使用登记制度。严厉查处使用未经检测起重机械设备、雇佣无资质拆装队伍、使用已淘汰型号起重机械设备、起重机械设备操作人员无证上岗等行为。

8、加强高处作业管理。加强高处悬挂作业设备检验检测、人员持证上岗、现场安全、应急救援处置等安全管理。制定高处悬挂作业安全管理规定,严防高处坠落事故发生。加强临边和洞口的安全防护管理。各类临边、洞口安全防护设施安装要确保牢固、严密、齐全、有效。加强脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查治理,严格落实防护设施验收制度,未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除。

9、全面提高安全数字化监管水平。充分利用笔记本电脑、力矩扳手、电阻检测仪等检测工具,在施工现场进行建筑工程安全措施监督检测,提高工程安全监管科学技术含量,全力提升我县建筑施工安全监督水平。

(三)大力开展施工现场扬尘整治,全面提高施工现场安全文明施工水平

10、加强施工扬尘和车辆带泥上路整治。一是加强施工场地硬化管理。施工现场道路、加工区、办公区、生活区等区域必须采用混凝土硬化,裸露土地用石子覆盖。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网覆盖,避免扬尘。二是加强施工车辆管理。建筑施工车辆运输散流物体必须确保密闭、覆盖,不得有洒落。施工现场大门处应设置车辆自动冲洗设施,对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷,防止出场车辆带泥土污染城市道路。三是加强施工现场作业管理。施工现场水泥、石灰等易产生扬尘的材料应入库、入罐存放。混凝土搅拌机等机械设备应设置安全防护棚,使用密目网有效围护,严禁从建筑物内向外抛撒建筑垃圾。

11、开展安全文明工地创建活动。完善激励机制,规范安全文明施工措施费管理,逐步解决安全文明施工措施费落实不到位的问题;规范安全文明工地评审条件、程序,推广标准化施工图集,提高施工标准,以安全文明工地创建活动引领建筑工程安全管理,减少工地安全事故发生。

(四)加强行业安全知识培训,提升安全管理人员和从业人员安全素质

12、加强施工现场农民工培训教育。组织好“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动,利用工地宣传栏、警示教育栏等对广大一线农民工开展安全生产、事故警示等知识培训教育。

13、加强监理人员安全技能培训。加大工程监理单位落实安全监理责任力度,组织工程监理人员进行安全知识培训教育,实行监理人员安全资格持证上岗管理制度。

14、加强安全监管人员培训教育。采取多种形式、多种渠道,组织安全监管人员学习安全管理的相关知识,重点加强对施工临时用电、起重机械、高大模板、脚手架防护等安全技术的培训和学习,提高安全监管整体水平。要深化安全监管队伍建设,优化监管人员结构,提升监管人员素质,增强依法办事的能力。

(五)依法严厉查处安全生产违法违规行为,严格事故处理和责任追究制度

15、继续实行建设工程简易处罚制度。日常安全监督以检查企业安全管理机构的责任落实情况为主;重点检查企业安全管理机构的检查记录及隐患整改落实情况,对未按时进行安全检查、发现安全隐患不及时、隐患整改落实不到位的企业和责任人给予建设行政简易处罚。

16、强化事故报告和调查处理。认真贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,依法组织或参加建筑施工安全生产事故的调查处理,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求,坚持“四不放过”原则,查明事故原因,严肃追究事故责任,依法查处建筑施工安全事故的责任单位和责任人。

17、加大对企业违章作业的处罚力度。对发生建筑施工死亡事故的,县住建局将按程序提请市建设行政主管部门暂扣或吊销责任单位的安全生产许可证。一年发生一次安全生产事故的企业,记入一般不良行为记录,取消其6个月内在我县内进行工程投标的资格;发生二次及以上安全生产事故的企业,记入严重不良行为记录,取消其一年内在我县进行工程投标的资格。

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建筑工地施工安全生产工作计划


一、加强宣教工作,开展职业、道德培训

(一)单位领导要提高认识,加强安全教育工作。成立领导小组,定期对职工开展安全教育、素质教育,普及安全生产的法律、法规和安全生产知识,切实提高广大干部、职工的安全生产意识,将各项安全措施具体落实到实处。

(二)加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设,适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。

(三)各单位要开展丰富多彩的宣传活动,要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识,各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作,特种工要做到持证上岗。

二、严格管理,加大施工监管力度

(一)结合本单位实际情况,对外地务工人员居住区,深入开展“四防”工作,即:防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒,切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查,同时做到检查有力度,对查出的问题有整改措施。

(二)针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况,加大对工地的管理力度,实行责任制管理,今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》,明确责任,根据责任书完成情况,给予表彰或处罚。

(三)严格执法程序,进一步规范建筑工地管理。劳动保障监察组将加大执法力度,加强对建筑工地的监督和管理;加大对工程中违法和违规行为的查处力度;查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理,确保一方平安。

(四)积极开展建筑施工单位大检查。为使各项工作落到实处,街道将与区建委、区劳动局监察执法大队联合开展检查。对检查出的不安全隐患,依法进行处罚,将责任落实到人。对安全管理不善的施工现场通过新闻媒体进行曝光,

(五)各单位领导要高度重视节假日或重大节日的领导带班制度,责任到人,保证地区无重大和一般事故发生。

2022年安全生产计划



为了规范安全生产工作,提高服务区员工的安全素质,带动整个公司安全生产管理的提升,降低或避免生产性意外伤害事故的发生。切实搞好安全生产培训教育工作,特制定11年安全生产培训计划。

一、培训目标

1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100%以上;

2、企业全员接受安全培训达标率100%;

3、安全管理人员安全培训率达到100%;

4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100%;

5、广场工作人员安全培训率达到100%;

6、特种作业人员培训率达到90%以上,复培复审完成率100%。

二、培训内容

1、基本知识:安全生产的概念、方针,安全生产的法律法规依据,《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。

2、专业知识:各项应急预案,对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。

三、培训计划

1.一月:安全生产的法律法规依据

春节期间安全措施及应急预案

防盗、抢事件应急预案对象:服务区全体员工

2.二月:安全生产管理制度。对象:服务区全体员工

加油站消防安全制度。对象:加油站员工

安全管理员工作标准。对象:管理人员

3.四月:消防安全学习制度

安全生产事故应急预案

对象:服务区全体员工

4.五月:消防安全应急预案

初起火灾的扑救与人员疏散逃生

消防设施种类及使用情况

对象:服务区全体员工

5.七月:食品安全知识及应急预案。对象:餐厅、超市员工

防洪抢险应急预案服务区。对象:全体员工

6.八月:员工在安全生产中的权利与义务

防雷击应急预案

山体滑坡及泥石流应急预案

对象:服务区全体员工

7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案

冬季道路安全保畅应急预案

对象:服务区全体员工

8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象:锅炉工

除雪防滑应急预案

员工在安全生产中的权利与义务

冬季安全生产管理办法

对象:服务区全体员工

2022年安全年度工作计划


【XX年安全年度工作计划】

学校安全关系到师生生命安全,关系到教育教学工作的正常开展,“安全第一,预防为主”是建国以来党和国家一贯的安全生产方针,也是学校正常工作开展的保障。牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,加强安全教育,努力提高全体师生的安全意识和自我保护能力。强化日常管理,狠抓各项科学预防措施的落实。结合本校实际,制定本计划。

一、指导思想

牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律、法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

二、主要工作

1、加强安全教育和培训,努力提高安全意识和自我防范能力

深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里,懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。任课教师,不管是什么课(包括室内室外课),都要对学生的安全负责,要坚守岗位,保护学生的人生安全。若需要做实验,教师实验要规范,把安全问题考虑周全。

经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。

2、不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制。

学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。

牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人,对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题,定期研究、分析安全工作形势,及时处理安全工作中存在的突出问题,落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书,不断完善安全工作目标管理办法,加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核,落实奖惩措施。制定和完善突发事故应急预案。严格执行安全责任追究制度。及时上报并协助查处各类事故,认真做好事故善后处理工作。对每一起事故,都要按照“四不放过“不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)的要求处理。

经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排查重大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。

3、注重设施设备的投入,确保安全管理的各项活动和措施落实到位

在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入,将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备,确保学校安全,发现问题及时排除,不能排除的要及时报告有关领导。

三、安全工作岗位责任及分工:

1.建立安全工作领导管理机构,构建学校安全管理网络健全。

2.制订本年度安全工作计划和安全工作预案。

3.制订安全管理工作各项制度

四、具体措施

(1)饮食卫生安全教育学生不要乱买小摊上的食物,注意饮水卫生,规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生,卫生保健制度落实。加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全。学校不允许过期、变质食品进入校园。高度重视传染病的防治工作,坚持学生定期体检制度

(2)加强校园防盗安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,点线面结合,各项防范措施相互配套衔接。切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。严格落实教职工值班和领导带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。

(3)加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。

(4)加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。

(5)加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。从实际出发,在学生出操、集合、放学,适当错开时间消除安全隐患。

(6)加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。

(7)师生心理健康和心理安全教育。加强师德教育和教师心理调适工作,学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德,严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。加强心理健康教育师资的配备、心理健康教育活动课的开设,努力减轻学生学业负担和心理负担,帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。

(8)与其他部门协作做好校园周边整治工作。对学生进行游泳、骑车、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。

安全工作重于泰山,对安全工作我们决不能含糊,只有安全工作做到了,工作才能顺利;做事才能井井有条,工作才能有绩效。我们要把无安全事故作为衡量一个班级、教研组或个人工作质量的重要标准,把安全工作纳入到教育教学工作考核中去,实行安全事故一票否决制,对年内发生过安全事故的班级、教研组及个人,不得评为先进集体或先进个人。

【XX年安全年度工作计划】

以党的十八大精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,坚持安全发展、预防为主、标本兼治的方针;以建设“两型社会”大河西先导区的战略要求,围绕全面建设“和谐望城”,突出责任落实、监督执法、源头治理三大重点,进一步创新监管手段,完善工作机制,强化隐患治理,落实治本之举,努力推进全县安全生产秩序的进一步好转。XX年安全生产工作计划要在“三个更加注重”上下功夫,突出抓好12项工作。

(一)更加注重责任落实,进一步加大考核问责力度

按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。

1.严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责,推进落实基层安全管理责任。

2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系,完善监管机制,提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门,依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理,履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解决安全生产工作中的突出问题。

3.高度重视开发区的安全生产管理,进一步明确开发区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责,提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法,落实安全管理责任,防止出现监管空缺,杜绝重特大事故的发生。

4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生产主体责任,大力倡导“安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。

(二)更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度

通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有序的安全生产良好秩序。

5.继续深入开展专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不断好转。

6.健全安全生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动,采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。

7.加强和改进安全生产检查,着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。

8.强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定,积极开展乡镇委托执法工作,充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作,加大对安全生产违法行为的处罚力度,督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令,严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故,对发生社会影响较大的责任事故,及时在全县通报。充分发挥群众监督作用,及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。

(三)更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度

落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制,是实现安全生产形势根本好转的首要前提。

9.进一步加强安全生产基层监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政工作计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上,推进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设,落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求,抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设,特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段,提高安全生产管理水平。

10.继续抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的,依法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业,加强跟踪督查和动态管理,搞好“回头看”,已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业整顿。

11.全面推进安全生产标准化工作。总结经验、查找不足,在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的基础上,扩大安全生产标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面,充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用,推动各类企业规范安全管理制度,加强企业安全生产基础工作,强化动态管理,落实长效机制。

12.强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式,加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育,提高安全意识。



县安全生产全年工作要点


县安全生产全年工作要点

总体思路:全面贯彻落实十八届三中全会以及习近平总书记的重要批示指示和讲话精神,牢固树立科学发展、安全发展理念,切实增强安全生产“红线”意识和“底线”思维,以开展党的群众路线教育实践活动为统领,坚持当前与长远、治标与治本、预防与查处相结合,按照县委、县政府工作部署,深化安全文化、安全标准化、科技支撑体系三项建设,强化专项整治、执法检查、承诺制度建设三项工作,构建隐患排查治理与事故预防、应急救援、诚信建设三个体系,大力提升安全生产监管队伍整体素质,有效遏制各类安全生产事故,努力为全县经济社会快速跨越发展提供稳定的安全环境。

工作目标:全面完成市政府下达的各项工作目标任务,减少一般事故,杜绝较大以上事故,继续保持全县安全生产形势的持续稳定好转态势。

工作重点:

一、强化安全生产宣传教育,促进全民安全意识和企业从业人员安全素质提高

1、扎实推进安全文化创建工作。深入开展安全文化示范企业、示范班组、青年安全示范岗等创建活动,通过以点促面,促进企业全面提高安全生产管理水平。认真组织开展平安交通、平安车站、平安工地、平安校园等平安创建活动,不断增强安全文化渗透力和影响力。积极探索社区安全文化建设,研究制定示范社区创建标准,按照“统筹规划、试点先行、重点突破、有序推进”的原则,先行搞好试点,逐步总结推广。

2、加大宣传教育力度。深入组织开展安全生产月、安全文艺精品评选、“讲述身边的安全故事”演讲会、乡镇领导谈安全征文、安全文化摄影书画展、“安康杯”竞赛等活动,广泛传播科学发展、安全发展理念。充分发挥报纸、广播、电视、网络等主流媒体作用,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大措施,及时曝光违法、违规生产行为和重大典型案例。加强基层安全生产宣传阵地建设,乡镇(街道)要依托文化站、社区文化广场、农村集贸市场等开展安全生产宣传教育活动。企业要建立以安全宣传栏、“三违”提示栏、事故警示栏、法制宣传栏、公开承诺栏等安全文化橱窗或长廊,普及安全知识,强化警示教育。

3、加大安全培训力度。继续做好“三项岗位”、全员培训工作,协助省市培训高危行业主要负责人100人,安全生产管理人员200人,培训特种作业人员500人,所有从业人员要经培训合格后方可上岗作业。要将安全培训作为日常执法和“打非治违”的重点内容,严厉打击不持证或持假证上岗行为。在矿山、危险化学品等高危行业企业中继续推进变招工为招生制度改革,督促企业从职业院校和技工院校毕业生中录用新职工。进一步加强对培训机构的监管,督促其不断完善办学条件,规范培训行为,建立健全培训需求调研、培训质量评价等制度,适时开展讲课大赛、教学观摩、教学研讨等活动,逐步提升教师素质;总结推广研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式教学,不断增强安全培训的针对性和有效性。

二、强化安全生产行政执法,促进安全生产形势进一步好转

4、继续加大执法力度。科学制定年度计划,围绕春节、两会、安全月、汛期、暑期、国庆等敏感时期,制定专项行动方案,组织开展集中执法,确保重点时期安全稳定。突出煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、冶金建材、人员密集场所消防、民爆器材、特种设备、铁路道口等重点行业企业,开展专项执法,着力解决工作中存在的突出问题。加大发现问题和隐患的整改力度,尤其要重点开展好安全生产大检查“回头看”,对于历次发现的重大隐患,必须做到100%整改到位,做到隐患治理动态归零。同时,将高危行业、事故多发行业、事故企业、不放心企业、存在重大隐患企业列为重点执法范围,增加执法频次、强度,及时发现和消除各类隐患,确保安全。

5、大力提升执法质量。建立完善安全生产大检查、专项督查、暗查暗访等制度,按照“四不两直”的要求,以交叉互检、联合执法和专家会诊相补充、预告式和暗访式检查相结合的方式,对企业进行“解剖麻雀式检查”,进一步深化“审计式执法”,不断提高执法效果。要将安全检查与执法相结合,坚持凡检查必执法,对严重违法违规行为,严肃依法处罚,严防走过场;对执法中发现的共性问题,要以公函的方式向当地乡镇党委、政府通报执法检查情况和工作建议,重大问题以《特别监察意见》方式向当地乡镇党委、政府反馈,督促当地政府落实监管责任。进一步规范行政处罚自由裁量权、严格执行“一案一审”、集体决策等制度。

6、严厉打击非法行为。认真总结推广近年“打非治违”工作经验、做法,不断健全完善“打非”工作长效机制,全面落实各级政府、部门“打非”责任。继续加大“打非”工作力度,严格执行关闭取缔、上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”措施,始终保持严打重罚高压态势。对不认真执行“打非”有关规定、不依法履行职责、对辖区内非法违法行为查处不力的政府、部门和相关人员,一律依法依纪严肃处理。

三、强化隐患排查治理,有效防范各类安全生产事故的发生

7、推进隐患排查治理体系建设。要按照“谁主管、谁负责”原则,全面落实各级政府和行业主管部门隐患排查治理责任,明确“管什么、谁来管”,建立隐患排查治理各负其责、各司其职、齐抓共管工作格局。要依托全省隐患排查治理信息管理系统,及时对统计上报隐患进行分析研判,对重大隐患进行登记、建档、挂牌督办,实现企业自查、上报、治理和主管部门督办、销号全过程闭合管理。各企业要切实履行隐患排查治理主体责任,进一步健全完善隐患排查治理责任、资金使用、建档监控、统计上报、举报奖励等制度,认真做好隐患排查工作。

8、引入隐患治理市场机制。发挥市场机制的作用,调动政府、专家和安全生产中介机构、企事业单位等三方的积极性,形成政府督导、企业聘请专家和中介机构开展隐患排查治理的格局,提高这项工作的科学性和有效性。

四、强化重点行业专项整治,促进企业安全生产条件改善

9、煤矿安全整治。深入开展“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践年活动,着力提升煤矿干部职工安全意识和技能。扎实开展煤矿隐蔽致灾因素普查和防灾能力评估,全面摸清煤矿隐患源(点),实施有效管控。继续深化瓦斯、水害综合治理,建立完善相关制度和标准,严防爆炸和透水事故的发生。加大停产待整合矿井管控力度,严禁违规开采及擅自整改。

10、金属非金属矿山安全整治。严厉打击和坚决取缔无证开采等非法违法采矿行为,进一步规范矿山安全生产秩序。深入开展采空区、提升系统、安全基础管理、外包工程、建设项目专项整治行动,不断提升矿山安全生产管理水平。坚决杜绝露天矿山一面坡开采,严格落实洒水降尘等环保措施。扎实推进排土场检测和稳定性分析工作,汛前,堆存高度超过50米、最终坡底线距下游2倍坝高范围内有生产生活设施的排土场必须完成检测和稳定性分析工作。

11、选矿厂及尾矿库安全整治。在继续落实《**县深入开展尾矿库综合治理行动实施方案》、巩固整治成果的基础上,大力推进尾矿库精细化管理,持续提升尾矿库安全条件。全面启动选矿厂综合治理,完善设计图纸资料,建立健全安全制度,查改事故隐患。同时,推广“岗位描述、手指口述”式安全确认和“一带一、一帮一、一保一”式安全联保措施,不断规范选矿厂安全生产条件,提高职工安全意识和技能。建立健全中介单位监督管理机制,落实“谁设计、谁施工、谁监理、谁负责”规定,全面推动中介单位安全责任的落实。

12、危险化学品和烟花爆竹安全整治。全面完成危险化学品生产和涉及重大危险源企业自动化控制系统改造及在役装置设计诊段专项整治工作。新建化工生产装置必须装备自动化控制系统、高度危险和大型生产装置必须装备紧急停车系统,进一步提升装置本质安全化水平。积极推进化工园区(化工集中区)区域安全评价,严格准入条件,新建危险化学品生产、储存建设项目必须进入化工园区(化工集中区),尽快制定本辖区化工行业发展规划,着力推进危险化学品生产、储存企业有序发展。强化搬迁企业安全监管,严防事故发生。加强烟花爆竹经营单位安全监管,落实产品流向登记等制度,完善烟花爆竹联合“打非”执法机制,有效打击各类非法违法行为。

13、管道管网安全整治。全面落实《**县油气输送管线等安全专项排查整治工作方案》,对穿越公共区域的油气管网和危险化学品输送管道进行彻查,对危害管道安全的违法建(构)筑物进行拆除,根据实际情况对管道保护距离内的人员密集场所和易燃易爆物品单位进行有计划的搬迁,对盗窃油气、破坏和干扰管网的违法犯罪行为进行严厉打击,及时消除各类事故隐患,确保管道管网安全规范运行。建立地面开挖施工作业证部门联合审批制度和管道设施权属单位作业前安全交底制度,规范管道管网安全管理。

14、冶金等工贸行业安全整治。以煤气生产、储运、使用及高温液态金属吊装、运输等为重点,深入组织开展专项整治,以强化班组建设、反违章作业为抓手,全面实行工作许可授权、工作前隐患预评估和隐患消减等作业现场票证管理措施,以高炉、转炉、热风炉、煤气管网等涉煤气动火作业、抽堵盲板作业、受限空间作业等高危作业过程为核心,进一步强化过程安全管理,有效防范中毒、爆炸、泄漏、火灾等事故发生。广泛开展“四大规程”的普及教育,大力提高生产一线员工隐患排查能力,规范操作人员作业行为,提高作业制度执行力,实现无违章作业。继续扎实开展带式输送机使用专项治理和机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业专项整治行动,全面完成各项整治目标任务,确保生产安全。

15、道路交通安全整治。强化道路运输企业交通安全源头监管措施落实,积极推进道路运输单位交通安全员的配备,提高源头管控力度。深入开展道路安全设施生命防护工程以及以公路 “两客一危”企业和城市城乡公交和水泥罐车、渣土车等为重点的专项整治,逐步改善道路交通安全条件,集中整治重点车辆违法行为。大力整治交通安全隐患,严厉打击超载、超速、超员、非法超限运输以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、肇事逃逸、假牌照、遮挡牌照等严重交通违法违规行为。教育、交通、公安交管部门共同配合加强校车和接送学生车辆的安全管理,确保学生乘车安全。

16、建筑施工安全整治。以预防建筑工程各类坍塌、高处坠落、起重机械伤害等多发性事故为重点,深入排查治理施工现场安全隐患,有效遏制事故的发生。积极推进“文明工地”创建和建筑施工安全生产标准化工作,提升企业管理和安全文明施工水平。强化执法检查,严厉打击各类违法违规行为。

17.消防火灾安全整治。继续深化消防“四个能力”建设,扎实推进消防安全重点单位户籍化和乡镇街道网格化管理,深入开展以高层地下建筑、人员密集场所、生产经营单位、易燃易爆单位、“多合一”场所及城中村、城乡结合部为重点的集中整治行动,全面排查和消除火灾隐患,进一步增强全民防范火灾的意识,提高社会单位火灾防控能力。

18、特种设备安全整治。建立完善老旧电梯报废更新机制,简化住宅专项维修资金使用程序,确保老旧电梯更新、改造必需的资金,保障电梯安全使用。强化冷库企业特种设备整治,取缔无照和不具备安全生产条件企业。加强对燃气充装站的管理,取缔非法充装。

19、职业健康安全整治。继续拓展职业危害申报工作,深化粉尘危害治理,开展水泥制造和石材加工行业专项治理。全面开展职业危害检测与评价工作,力争职业危害严重的企业全面完成现状评价和检测。认真落实职业卫生“三同时”制度,冶金、电力、水泥、危险化学品、金属非金属矿山等重点行业全面履行职业卫生“三同时”。加大职业卫生基础建设工作力度,职业病危害严重的用人单位全部完成“两个档案”标准化建设。继续推进职业卫生专项培训工作,全面提升企业从业人员职业危害管理和防护能力。

20、其他行业专项整治。针对各行业和领域的特点,加强民爆、旅游、水利、气象、农机、电力、燃气、供热、涉氨涉氯等行业和领域的安全整治,排查治理隐患,落实基本安全条件,切实提升安全生产管理水平。

五、强化安全标准化建设,促进企业安全管理水平提升

21、加大企业安全达标力度。按照“一级抓巩固、二级抓提升、三级抓整改、未达标抓创建”的原则,继续扎实推进安全标准化工作。年底前,所有取得安全生产许可证的金属非金属矿山必须达标。全面启动选矿厂标准化创建工作,年内力争达标30%。积极推动学校、医院及人员密集场所、小微企业等开展达标创建工作。

22、加强达标企业动态监管。结合安全生产诚信体系建设,对不同等级的企业实行不同的监管和服务措施,一级、二级以专家咨询服务为主,三级企业以执法检查为主并作为重点监管企业进行严格监管。对不能保持标准化水平和超期未重新考评达标的企业,一律停产停业整顿,达标后方可复工复产。对发生死亡事故的,要责令其重新考评达标。

六、强化安全生产承诺制度建设,促进企业安全生产主体责任落实

23、全面拓展承诺范围和内容。严格执行《**县深化安全生产承诺制工作实施方案》,督促企业切实履行承诺制度建设主体责任,在单位内部分层面、分岗位、分工种制定有针对性、依据性、约束性的承诺书,将企业所有人员、所有安全管理工作全部纳入到承诺建设中来,把承诺践诺贯穿于企业生产经营全过程,切实做到全员承诺、全员践诺。

24、建立并严格执行“三项制度”。要把安全生产“三项制度”作为承诺制度建设的重点,严格落实评审备案制度,督促企业及时对“三项制度”进行修订和完善,全面加大“三项制度”教育培训力度,确保干部职工能够严格按照制度和规程开展生产经营活动。要切实加强“三项制度”示范带动作用,每个行业要选取3-5家示范点,进行重点指导和培育,以点带面,全面推动“三项制度”工作扎实推进。

25、加大承诺制度建设督查力度。严格执行“谁负责组织签订、谁负责监督落实”要求,全面明确各级政府、部门的承诺制度建设监管责任,进一步加大对企业践诺的监督检查力度,将其纳入各级政府、相关部门年度目标管理考核体系,并作为日常检查、督导检查必查内容,督促有关企事业单位严格履行和兑现承诺内容,对发生了较大以上事故,或违背了承诺条款的,严格依照有关法律法规和该企事业单位承诺内容进行惩处。

26、建立企业安全生产诚信体系。全面贯彻《**省企业安全诚信管理办法》,对企业践诺履责情况进行综合考评,按照a、b、c、d四级授信评级,及时公开公布等级,实行分级、分类管理。对诚信等级高的,在财政、项目、土地、信贷、招投标、政府采购等方面给予政策优惠;对诚信等级低的,给予政策限制,对严重失信的,要列入“黑名单”,从严监管。通过激励和约束相结合的方式,激发企业主动做好安全生产的自觉性。

七、强化科技支撑体系建设,促进企业本质安全水平提升

27、加强重大危险源的监测监控工作。继续开展重大危险源辨识、评估、登记、备案等工作。进一步完善重大危险源监控系统建设,新设立的重大危险源企业监控系统建设必须纳入安全专篇进行设计、审查,试生产前必须能够运行,并与市、县监控平台联网。全面加强监测监控系统运行的监督检查,各级监测监控系统全年在线率必须达到90%以上,凡不按要求保持在线或无人员值守的,一律依法从重处罚。

28、大力推进“科技兴安”战略。煤矿,逐步推行煤矿探水雷达技术。金属非金属矿山,在露天型材矿企业中全面实行锯切开采技术;在非煤地下矿山中推广尾砂胶结充填采矿方法、中深孔爆破、地压及岩移监测监控技术、提升系统变频调速、钢丝绳探伤检测等技术;强制淘汰非定型竖井罐笼、提升机等不符合有关法律法规规定、安全性能低下、危及安全生产的落后设备和工艺。加油站,继续推行加油站han阻隔防爆技术。其他行业企业也要结合实际,做好安全生产先进技术、工艺和设备的挖掘、推广和应用工作。

29、加强安全生产专家队伍建设。进一步充实专家库人员,最大限度发挥专家作用。积极探索保险业、行业自律组织、社团等第三方监管、第三方检查机制。

八、强化应急救援体系建设,促进安全生产应急救援能力提升

30、强化应急预案和队伍建设。继续做好应急预案评审备案工作,开展无安全许可企业应急预案专项督查行动。强化应急演练工作,重新对县级应急预案进行修订,建立突发事件典型案例库,在安全生产月期间组织开展“应急预案演练周”活动,县本级要组织开展一次综合性演练,所有重大危险源企业至少组织一次应急演练。加强专业救援队伍建设,督促救护队做好预防性安全检查、质量标准化工作。制定出台《应急救援抢险设备管理办法》,全面加强救援设备的维护、保养,有计划地淘汰、更新救援装备、器材。加大应急投入力度,储备必要的救援物资、装备,逐步完善应急装备物资紧急生产、政府采购、征用补偿和高效调运机制。继续开展应急资源普查工作,全面摸清底数。开展应急管理示范点建设工作,以点带面推动工作深入开展。

31、完善应急响应体制机制。认真贯彻国务院安委会《关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》,全面落实应急管理企业主体、部门监管、政府属地责任,制定完善应急处置、分级指导配合、总结评估、奖励与责任追究等制度,规范事故现场处置程序,严格责任追究,全面提高应急处置效率。进一步建立、完善各级安全生产应急机构之间及与有关部门、企业、救援队伍之间的协调机制,巩固安委会框架下联合开展预测预警、指挥协调、救援保障和事故信息通报等机制。加强应急管理区域合作,与周边地区建立应急联动机制,提升跨区域突发事件应对水平。

九、强化安全生产基层基础管理,促进安全生产长效机制建设

32、加强安全生产工作领导。严格执行安全生产工作例会制度,定期听取、研究解决存在的突出矛盾和问题。要强化各级安委会组织推动、指挥调度、督促检查、考核奖惩职能,使其既有效推动工作,又督促查处生产安全事故和追究责任。要完善安监部门的综合监管职能,进一步明确职能定位、权限范围和重点工作任务,厘清综合监管与直接(专业、行业)监管、属地监管的职责和关系,改进工作方式方法,提高综合监管效率效能。此外,要全面明确各级政府对各类企业的属地管理责任,消除监管盲区。

33、全面落实安全生产责任。全面贯彻《**市领导干部安全生产“党政同责”、“一岗双责”管理办法》,进一步强化各级党委、政府、部门及党政领导干部安全监管责任,引导和督促各级领导干部牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,推进安全生产“党政同责”、“一岗双责”落实;严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,明确和落实各行业主管部门、负有监管职责部门等的安全生产监管责任,建立更加有效的分工协作机制,着力构建党政领导齐抓共管、部门相关领导分工负责的安全监管责任体系。要强化企业安全生产主体责任的落实,督促不断加大安全投入,加强安全教育,严格安全管理,依法依规开展生产经营活动。要进一步加强安全生产目标管理考核工作,全面落实习近平总书记要求和中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核的通知》规定,加大安全生产在政绩考核中的权重,健全并落实“一票否决”、预警通知、黄牌警告制度,严格兑现安全生产奖惩政策。

34、严格安全生产行政许可。严格行政许可条件,认真落实建设项目安全设施“三同时”审查标准,严把安全生产准入关。高度重视规划设计中的安全问题,强化源头管理。研究制定“三同时”管理政策性文件,进一步明确和规范“三同时”审查范围、管理方式、审查程序,形成部门齐抓共管合力。

35、强化事故查处和责任追究。依法依规查处事故,严肃追究事故单位和相关人员的责任。认真查处举报和信访案件,切实做到有报必查、查必有果。强化事故警示教育,深刻剖析事故原因,以事故教训提升职工自主保安全意识,推进工作进一步落实。深入开展挂牌督办、瞒报谎报事故责任追究和整改措施专项检查,及时纠正擅自更改审核意见、降低事故处罚标准等问题,切实维护事故调查的权威性和严肃性。同时,要坚持责任倒查,通过查企业层面反映出的问题,倒查各级政府和部门在履行监管责任,抓工作落实方面的问题,对工作不到位、措施不落实特别是因此造成严重后果的,一律比照事故进行查处,严肃追究有关人员责任。

十、强化群众路线教育实践活动实效性,促进安监队伍素质整体提升

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县安全生产全年工作要点第2页

6、简化行政许可程序。严格执行国家政策许可相关规定,进一步精简、压缩审批流程和时限,实行行政审批公开透明运行。

37、强化安全监管机构建设。充实各级安全监管监察机构力量,保证执法机构、编制、人员、经费“四到位”,安全生产执法经费100%列入本级财政预算并用于安全生产执法,落实执法装备配备,规范执法着装。全面落实**省乡镇安全生产管理工作的指导意见,进一步加强乡镇安监站建设,做到“有人干事、有权干事、有条件干事、有章程干事、有能力干事”。

38、加强安监队伍建设。全县安监干部要积极投身第二批党的群众路线教育实践活动,以为民务实清廉为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,带头聚焦问题,严肃认真整改,着力解决干部职工思想信念、工作作风、廉洁自律、服务态度、业务能力等方面的突出问题,全面打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、奋发有为的安全监管队伍。

2022年安全生产工作计划


20xx年,是我站安全生产工作的关键之年。去年,我站安全生产工作在党委、政府的领导下,在上级主管部门的指导下取得良好的成绩,安全生产工作健康有序的开展。20xx年,面对新挑战,我们不能沉浸于20xx年的成绩中,必须时刻保持警惕,牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进20xx年安全生产工作。为此,我站特制定20xx年安全生产工作计划:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,为推动我站经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,执行党的各项任务。
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
坚持以人为本,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
坚持实践探索原则。
三、工作目标
1、持续良好推进20xx年安全生产工作。
2、改革创新,创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
3、鼓励全民参与,加强群众监督。
4、高效、优质的完成上级主管部门和社区安排的各项任务。
四、工作内容
1、加强领导,签订《安全生产责任状》。在20xx年年初的安全生产工作中,确定分管领导,明确责任。并成立安全生产领导小组,落实安全生产责任。
2、制定安全生产工作制度。制定相关安全生产工作制度。
3、加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制,实现全站安全生产状况稳定好转这一总体目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理,在安全生产中,作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度,对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律,不断提高安全意识和自我保护能力。
4、加强安全规程培训,提高职工的安全意识。提高每位职工的安全生产知识和技术水平。
5、开展专项安全检查活动。强化单位内部安全防范工作力度。开展经常性的安全防范大检查,建立月、季度检查制度、重大隐患跟踪整改制度。做到四大节日必检,发现隐患及时整改。认真做好记录,及时查找隐息,堵塞漏洞。
6、认真开展好安全生产月宣传活动。加大安全生产宣传力度,认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放。

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