在市政府一届八次全体会议上的总结讲话

我们必须要为生活中的挑战有所作为。在一场对自己来说相当重要的演讲开始之前，学习写好一份演讲稿是非常关键的。写演讲稿时要注意内容能调动听众的积极性，那么有哪些优秀的演讲稿是能给我们参考的呢？下面是小编为大家整理的“在市政府一届八次全体会议上的总结讲话”，欢迎分享给你的朋友！

一、关于省政府第六次全体会议的主要精神（略）

二、关于一季度的经济发展形势

今年一季度，在遭遇禽流感和市场冲击的情况下，我市经济高开高走，全线飘红，呈现出投资迅猛、生产加速、需求旺盛、效益提高的良好态势。全市规模以上工业增加值、财政收入、房地产开发投资、外贸出口等指标在全省17个市中增速名列前茅。特别是工业经济高速增长，一季度全市规模以上工业增加值比全省平均水平高24.5个百分点，连续3个月保持了增幅全省第一的位置。可以说今年一季度是**经济大发展的一个重要转折点，不仅是量的扩张，更是一次质的飞跃，为今年各项任务的完成开了一个好头。具体来看：

一是全市经济呈现新一轮高速增长态势。全市完成财政总收入2.22亿元，同比增长77.9%；完成地方财政收入1.18亿元，增长59.3%。在去年gdp增幅逐季提高的基础上，今年继续保持了良好的发展势头，一季度gdp达到16.32亿元，增长13%，增长幅度自98年以来第一次超过两位数，高于上年同期5.2个百分点，高于全国3.3个百分点，高于全省0.5个百分点，在全省17个市中居第五名。可以说，**经济已步入新一轮经济增长周期的上升期，是“十五”以来的最好时期。

二是拉动经济增长的动力强劲。全社会固定资产投资（不含个体和农村投资）完成8.01亿元，同比增长53.3%；全市外贸进出口总额完成1080万美元，同比增长44.7%；全社会消费品零售总额6.65亿元，同比增长10.6%。

三是工业发展势头旺盛。全市规模以上工业实现增加值3.55亿元，同比增长52%，增长速度比上年同期加快14.2个百分点，工业产销率100.43%，增加0.63个百分点。规模以上工业经济总量3月份当月超过亳州和黄山，一季度累计超过黄山，摆脱了一直处于全省末位的局面。

四是外向型经济发展迅猛。全市招商累计引进项目145个，实际到位资金7.98亿元，同比增长80%。其中利用外资401万美元，增长157.1%；引进省外资金5.62亿元，增长330%。总投资超过1000万元以上的招商项目62个，超过300万元以上的104个，比重均比去年有较大提高。全市旅游经济全面回升，共接待中外游客47.3万人次，同比增长26.4%；实现旅游收入11.3亿元，增长37.7%。

五是城乡居民生活水平不断提高。全市城镇居民人均可支配收入XX元，同比增长8.4%；在岗职工人均工资2553元，增长11.4%；农村居民人均现金收入654元，增长8%。

六是金融对经济的支持力度继续加大。3月末，金融机构存款余额突破100亿元，其中城乡居民储蓄存款余额比年初增加10.5亿元，比去年同期增长22.7%；贷款余额70.3亿元，比年初增加8.3亿元，比去年同期增长32.9%；现金回笼4.7亿元，比去年同期增长32.9%。

一季度经济发展形势喜人，这是全市上下凝心聚力、顽强拼搏的结果，也是与在座各位的共同努力分不开的，成绩来之不易。开局好，令人欣慰，令人鼓舞，但决不能松懈，决不能麻痹。我们还应清醒地看到，当前，经济和社会生活中的矛盾和问题还比较突出：

首先，我市经济增长是在低基数基础上的增长。尽管一季度经济增长13%，增幅高于全省平均水平，但gdp总量只有16.32亿元，增长的绝对量仅3.5亿元。况且，基数大的城市增幅更大，如芜湖达18.4%、马鞍山17.2%、铜陵17.5%、合肥14.4%。

其次，经济增长的潜在风险在增加。一季度，全市规模以上工业亏损面达40.8%，同比上升3.3个百分点；企业应收帐款净额和产成品存货48466万元，同比增长22.7%。两项资金占用居高不下，一定程度挤占了流动资金，制约了我市规模以上工业的更快增长，同时也加大了企业经营风险。

第三，经济增长的结构性矛盾依然突出。在一季度增长的3.5亿元生产总值中55.8%是来自于规模以上工业的增长。同时，工业产品档次低，大部分以资源性产品和初级产品为主，高技术含量、高加工深度、高附加值的“三高”类产品缺乏。企业技改投入不足。一季度技改投资下降50.9%，技改投资占固定资产投资比重仅为5%。技改投资不足，对提高产品竞争力和增强经济发展后劲极为不利。

第四，经济发展可能还会出现很多变数。如国家加强宏观调控，控制投资过快增长；煤电供应紧张，可能影响企业正常的生产经营；生产资料价格过快上涨，对下游的企业会产生一定的压力，等等。这些因素的存在，都将对我市的经济发展产生很大影响。今年一季度全市工业用电量同比增长43.6%，3月份用电量已逼近去年最高用电量，用电负荷接近上年高峰用电负荷。随着工业项目的投产和夏季的逼近，煤电紧张的矛盾将变得十分突出。这些都需要我们引起高度重视，并采取积极有效措施认真加以解决。

三、求真务实，真抓实干，切实抓好下一阶段的各项工作

关于下一步的工作，各位市长按照工作分工分别作了安排部署，这里我就不详细说了。希望各级各部门要按照各位市长提出的要求，一件件抓实，一步步推进，确保完成阶段性各项目标任务。这里需要强调的是，一季度的状况可以反映势头，但不能代替全年。经济形势好，往往容易头脑发热、丧失冷静，对此，我们必须时刻保持清醒的头脑，时刻保持一种奋发有为的精神状态，时刻发扬求真务实、真抓实干的工作作风，不回避矛盾，不否认差距，不掩盖问题，咬定目标不放松，切实把各项工作抓紧抓实、抓出成效。

（一）必须树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。树立科学的发展观，首先要求我们必须坚定不移地坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务，不断解放和发展社会生产力，更快更好地增强我市的经济实力。经济增长是基础，没有经济的增长，没有物质的积累，一切都无从谈起。其次，发展不仅仅是经济的发展，还要坚持全面、协调、可持续的发展。全面，就是要着眼经济、社会、政治、文化、生态等各方面的发展；协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；可持续，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑给后代留下生存发展的空间和资源。树立科学发展观，必须正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益的关系，正确处理近期效益和长远效益、局部利益和全局利益的关系，正确处理经济增长和社会发展、保护资源环境的关系，切实纠正重经济发展、轻社会进步，重物质成果、轻人本价值，重眼前利益、轻长远利益的倾向。要在保持国民经济快速增长的同时，注重经济与社会的协调发展，注重城乡、人与自然协调发展，努力推动经济社会全面进步和人的全面发展。树立科学的发展观，就是要树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要实事求是，按客观规律办事，坚持讲真话、办实事、求实效。要防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，摒弃花架子、走过场的形式主义，特别是不要提超越现实的高指标，不要喊哗众取宠的空口号。要立足实际，不盲目攀比；要深入实际，深入群众，脚踏实地，艰苦奋斗；要顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远。一切工作要经得起实践、群众和历史的检验，衡量政绩的最高标准是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。

（二）必须始终保持一种良好的精神状态。当前，我市正处在经济加快发展的关键时期，需要坚定正确的工作方向，更需要昂扬向上的精神动力。各级领导班子、领导干部的精神状态如何，对于各地区、各部门的工作往往具有决定性影响。领导干部的精神状态好，就能感染和鼓舞群众，形成合力攻坚的态势，营造一种积极向上的氛围，就能迎难而上，不懈奋斗，最终克难制胜，实现目标。体现在我们具体的工作中，就是要有干事的气劲，为民造福的责任心，加快发展的使命感，立足于上，立足于争，立足于赶，抓好经济建设和各项工作。既要反对那种在形势好时沾沾自喜、洋洋得意，甚至有些飘飘然的思想，更要坚决摒弃那种稍有挫折就萎靡不振、得过且过、无所作为的意识，否则贻害无穷。

（三）必须切实转变思想观念，做到抓落实认识到位。要把抓落实作为一个严肃的政治问题来对待。现在我们有些领导干部习惯于照本宣科，做表面文章，对中央和市委、市政府的精神，文件学过了，态度表过了，就算完成了。很多事情，往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期的效果。追根寻源，重要原因还是在思想上不重视落实，思想上不重视，表现在行动上就不能抓落实，结果必然是形式主义盛行。因此，要从确保“xxxx”重要思想贯彻落实、党的路线方针政策全面贯彻执行、池州经济社会发展目标顺利实现的高度，把抓落实的问题十分严肃地摆到我们所有干部面前。各级政府各部门要紧密联系我市改革开放和现代化建设的实践，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到一心一意谋发展上，放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，通过我们扎扎实实的工作，获得实实在在的发展，使人民群众得到实实在在的好处。

（四）必须下大力气改进工作作风，做到重实干、求实效。作风飘浮、好大喜功是工作的大忌。各级干部特别是领导干部应切实端正作风，有不达目的不回头、不克难题不松手、不实现理想不罢休的精神和干劲，求真务实，真抓实干。一要号准“脉搏”。摒弃一个处方治百病的做法，要做到有的放矢，防止抓工作只图好看或只做表面文章。二要务求实效。领导干部要始终保持勤勉务实的工作作风，把工作的着力点放在基层，深入到农村第一线、企业第一线、灾区和贫困地区第一线，多到困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大的地方去理顺情绪。当前尤其要注意解决好那些制约池州经济发展的重大问题，解决好那些对本行业、本部门发展有较大影响的难点问题，解决好那些群众反映强烈的热点问题。

（五）必须进一步健全抓落实的工作机制和制度。坚持求真务实，不仅要从思想上强调，还要从制度上落实。要建立健全各项制度，为坚持求真务实提供机制、制度保证，不断完善调查研究制度、联系群众制度、民主决策制度、党风廉政制度、干部工作奖惩制度，建立健全干部政绩考核评价体系和方法，认真执行并进一步完善干部选拔任用工作制度，按照德才兼备原则和干部的工作实绩选拔使用干部，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒，逐步在全市形成一个求真务实的制度环境。要加大督促检查力度。工作有布置而无检查，就容易走过场。督促检查，是领导决策的后续工作，是一个工作过程的最终环节。对工作做出决策和部署之后，要有反馈、有评估、有总结。领导干部要经常深入下去，及时掌握工作的进展情况，看落实了多少，落实的效果如何，同时还要针对发现的问题，搞好组织协调，并给予具体可行的指导帮助，促使基层抓好落实，保证工作抓一项成一项，事业干一件成一件。市政府督办室要真正成为“落实办”，发挥职能作用，定期督促检查，认真进行考核，公开检查结果，按受社会监督。

F132.cOM更多演讲稿小编推荐

在县委全体会议上的讲话

强化五个坚持 推进五个提升 确保全年目标任务圆满完成
——在县委十四届九次全体会议上的讲话

各位委员、同志们：

我受县委常委会委托，向全会报告工作，并就下半年全县工作提出意见。

一、上半年县委常委会的主要工作

今年以来，在省、市委的正确领导下，县委常委会认真贯彻落实科学发展观，继续坚持“一四五五”发展思路，围绕“一三五”工作主线，唱响产业培育主旋律，完善工作抓手，突出重点任务，团结带领全县广大党员干部群众，争先突围，奋力跨越，经济社会继续保持了快速发展的良好态势。

——经济发展势头良好。今年以来，县委常委会认真贯彻科学发展观，按照加快转变经济发展方式的要求，突出“一三五”工作主线，全力推进科学发展、跨越发展。节后上班第一天召开“产业培育年”活动动员大会，迅速在全县掀起兴产业、重实干、促跨越的热潮。围绕54个产业项目和30个重点项目，县级领导深入一线，解决问题，督促落实，加快工作推进。四月中旬落实市委常委扩大会精神，及时召开经济运行分析会、产业项目推进会，迅速在全县形成“全力抓项目，奋战二季度，确保双过半”的良好局面。截至6月底，全县生产总值完成27.3亿元，同比增长12.8%；规模以上工业增加值完成4.34亿元，同比增长15%；地方财政一般预算收入完成8136万元，同比增长28%；全社会固定资产投资完成36.45亿元，同比增长29.2%；社会消费品零售总额完成14.48亿元，同比增长19.2%。四个市考重点项目完成投资2.3亿元，其中航天测试中心、霸上蘭田超额完成投资计划。主要经济指标实现了时间过半、任务过半。全县经济保持了后劲增强、活力提升、发展加快的良好势态。

——产业培育成效显著。县委常委会扎实推进“产业培育年”活动，建龙头，抓基地，扩规模，育品牌，着力为跨越发展积蓄后劲、建强支撑。一产方面，抓住福润禽业开工建设和我县列入全省核桃产业种植重点县的机遇，及时研究出台扶持肉鸡、核桃产业发展的优惠政策。新建肉鸡等养殖小区（场）52个，全县鸡存栏达到75万只；新栽核桃1.37万亩，累计达到9.56万亩。19个一产项目全部开工，县工业园二期开发不断加快，完成了温泉路、豪奇路和101省道园区段改造工程；继续实施亿元企业培育计划，汉丰药业、震鑫异型钢等企业产值迅速攀升；尧柏水泥厂有望纳入全省第二批循环经济扶持企业，航天测试中心等项目进展顺利，非公经济发展迅速。12个二产项目完成投资6.1亿元，占年度计划的51%。三产方面，围绕“美食、美玉、美景、美汤”品牌，县城及焦汤、西川、塬坡等区域开发明显加快，汤峪温泉水镇、天鹅湖二期、西安秦岭峡谷休闲度假区、葛牌古镇建设等项目积极推进，启动环山路旅游带规划编制，王顺山等景区基础设施得到较大改善。23个三产项目完成投资4.8亿元，占年度计划的42.2%。上半年全县累计接待游客106万人次，实现旅游综合收入1.1亿元。经过努力，产业培育在全县形成了共识、迈开了步伐、取得了进展。

——招商引资势头强劲。县委常委会围绕目标、加强招商、优化环境、促进落实，不断加快开放开发步伐。在第十四届“西洽会”上率先举办招商项目推介暨项目签约仪式，抢占先机、形成氛围。成功与陕西投资集团公司签定了战略合作框架协议，西北家具工业园、伊利冷饮等一批重点项目相继开工。在全县强化“项目决定发展，招商引领未来”的理念，增强主动服务、超前服务、跟踪服务、精细服务的意识，修订完善了招商引资考核奖励办法；开展投资环境专项整治，严厉打击破坏发展环境、阻碍项目建设、干扰企业发展的人和事。上半年全县签订合同项目16个，实际引进内资6.19亿元，利用外资481万美元。

——城乡统筹有序推进。县委常委会立足全局，着眼长远，把统筹城乡发展作为实现跨越发展的战略任务进行谋划和推进。贯彻实行《市委、市政府关于全面推进统筹城乡发展的意见》，在全市率先成立统筹城乡发展工作机构，启动《全县统筹城乡发展总体规划》，制定《加快推进统筹城乡发展行动方案》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，加快农业产业化、规模化发展。坚持项目引领、整体推进思路，启动焦汤旅游专线建设，加快焦汤一体化开发；围绕水安路和101省道改造提升，谋划建设白鹿原现代农业观光园；依托玉山红酒风情小镇等项目，推动东川地区跨越发展。加快新农村建设步伐，去年28个重点村建设任务全面完成，今年45个重点村建设完成投资3648万元，占年度投资计划的78%。

——民生工程进展顺利。县委常委会始终把保障和改善民生放在重要位置，下大力气解决群众最关心、最直接、最现实的具体问题。灞河综合治理主体工程建设完成，

市政府第三次全体会议主持词

市政府第三次全体会议主持词

同志们：

现在开会，春节刚过，市政府就召开第三次全体会议，这充分体现了市政府在～年乘势而上，狠抓落实，加快工作节奏，争取更加优异的工作成绩的决心和信心。这次会议的主要内容是：总结～年的工作，安排部署～年政府工作，动员各县(区)、各部门认清形势，再鼓干劲，大力弘扬求真务实的精神，真抓实干，确保完成今年的各项工作目标和任务。

参加今天会议的有市政府各市长、秘书长，各县(区)政府、市政府各部门、中央、省驻平各单位的主要负责同志共90多人；今天的会议议程安排，首先由市政府与各县(区)政府签订～年度工作目标管理责任书，之后由各位副市长发言，就全年的重点工作落实提出要求，然后请杨市长作重要讲话，最后由我对会议作小结。原安排会议进行的兑现～年度县(区)经济责任目标和市直部门工作责任目标考核、表彰驻平先进单位内容，改在全市经济工作会议上进行。

首先，请杨市长和与各县(区)县(区)长签订～年度工作目标管理责任书。

下面，请市政府各位副市长发言。

请赵景山副市长发言……

请邓晓龙副市长发言……

请苏君副市长发言……

请阎奋民副市长发言……

请赵成城副市长发言……

下面，让我们以热烈的掌声欢迎杨咏中市长讲话……

同志们，刚才各位副市长结合各自分管的工作，突出项目建设做了专题发言，杨市长从正确把握形势、增强工作信心，鼓足干劲，努力完成全年政府工作的各项目标任务，强化作风建设、创新机制、提高效能，推动政府工作再上新台阶三个方面，全面总结了市政府～年工作，充分肯定了一年来政府工作取得的突出成绩，客观地指出了目前政府工作中存在的问题和不足，同时，对做好～年政府工作进行了全面安排部署，要求各县(区)、各部门切实做好八项重点工作，强化五项作风建设。这些讲话目标明确，任务具体，措施扎实，是推动今年政府各项工作有效开展的重要保证。下面，我就落实好会议精神，抓好当前的重点工作再讲六点意见。

一、认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实

这次市政府全体会议是我们全面贯彻落实省委十届四次全委会和市委一届四次全委扩大会议精神的一次重要会议，会议紧紧围绕加快发展这个主题，突出“发展抓项目，改革抓企业”的工作重点，对全市政府工作提出了明确的目标和要求，各县(区)、政府各部门要认真传达好这次会议精神，以这次会议为契机，结合本单位的具体实际和工作职责，认真进行分析讨论研究，提出贯彻这次会议的具体意见。要牢牢抓住发展这一主题，把项目建设放在各项工作的首位，以此作为各级各部门加快经济建设和事业发展的落脚点和着力点，切实明确各自在发展和项目建设中的地位和作用，抓住时机、精心组织、周密部署，切实安排好～年工作；各级各部门要以求真务实的态度和扎实细致的作风，进一步分解落实任务，靠实责任，明确目标，严格措施，优化思路，开拓创新，强化督查，自我加压，调动各方力量，采取得力措施，狠抓落实，确保出色完成今年的各项工作任务。

二、创新思路、突出特色、积极办好第xx届中国西部商品交易会

继96年成功地举办了第八届西交会之后，时隔8年，第xx届西交会又将在我市举办。对于举办这届西交会，市委、市政府高度重视，年前，我们已经做了一些筹备工作，草拟了筹备工作《大纲》和《筹备组织工作方案》，并已经经联会年会审定通过，市政府常务会议已研究通过了筹备组织工作方案，即将下发实施。本届西交会的指导思想是：以“开放、合作、发展、创新”为宗旨，以项目洽谈、主导产业、特色产品展示为主体，以“高标准、高质量、上档次、上水平”为办会目标，进一步打造提升西交会品牌，突出体现区域经济和地方特色，开展全方位、多层次、多渠道、多形式的经济、技术、旅游、文化合作与交流，努力把xx届西交会办成开放合作，务实创新、规模宏大、气氛热烈、内涵丰富、影响深远的经贸盛会。在具体筹备思路上：

一是坚持高起点，高规格的办会原则。为了办好这届西交会，我们准备进行广泛联系，邀请国家有关部委、省政府的领导莅临指导，成立由陕甘川宁四省领导及平凉、陇南主要领导组成的筹备委员会，具体负责本届西交会的筹备工作；由四省十六方共同主办，平凉市政府承办，中国贸促会、香港贸发局协办，形成各方共同参与，整体连动的组织格局，把本次西交会办成一个层次高、范围广、影响大的活动。

二是体现内容丰富，特点鲜明的办会特色。今年在西交会的举办形式和内容上，我们要认真进行研究，争取有所创新。在内容上，进一步拓展和丰富西交会的内涵，把西交会与崆峒文化旅游节结合起来，举办第xx届中国西部商品交易会暨～’中国平凉崆峒文化旅游节，充分发挥其多方位、多层次合作的综合效应，向参与各方展示以崆峒文化为代表的平凉丰富的旅游文化资源，把西交会办成丰富多彩，推动区域经济发展，繁荣西部文化的盛会。在办会模式上，要进一步进行改革。采取与经贸组织联办，在商品展销及各种文化旅游活动上更多的采取市场化方式运作。在办会形式上，要提升西交会档次，改变已往以物资交流、商品贸易为主的形式和骡马大会的形象，重点以项目洽谈、主导产业、特色产品展示为主，逐步实现西交会由以物资、商品交流为主，向招商引资、项目开发和产权交易为主的办会方式的转变。

三是达到双赢的办会效果。创办西交会，是陕甘川宁毗邻地区的一大创举，我们要充分利用这一形式，加快一批城市基础设施项目的建设进度，创造良好的软硬件环境；签定和实施一批招商引资项目和商贸合作项目，真正达到向外宣传推介平凉，扩大平凉对外开放，加大合作交流，提升平凉城市形象和城市功能，取得经济效益和社会效益同步增长的效果。同时，通过广泛邀请和吸引中外客商，为经联会各成员方创造展示优势、宣传品牌、增进交流、合作开发的平台，使各成员方能够充分利用西交会这个平台，获取信息、建立关系、谈成项目、取得实效，达到共同发展的目的。

各县(区)、各部门要按照这一思路，积极行动起来，切实做好西交会的筹备工作。

一是认真搞好协调配合。会后，西交会筹备工作即将进入正式实施阶段，按照筹备大纲和筹备组织工作方案，我们要尽快成立组织机构，抽组人员，确定办公地点，全面开始启动。各县(区)、各部门要全力予以支持，对抽组的人员、财物及其它需要等，要给予保证，确保各组织机构的正常运转。

二是突出重点，各负其责，抓好各项筹备工作的实施。各县(区)、各项目主管部门从现在开始，要把签约项目的前期准备工作做为重点，要及早入手，提出、梳理和筛选一批招商引资项目，抓紧开展前期工作。要加大工作力度，充分发挥各自职能，通过各种路途和方式进行招商引资，力争在西交会上能有一批科技含量较高，市场前景广阔，经济效益好的项目签约；经贸部门要加强参会产品的筛选和开发，尽快提出参会产品的名单和目录，按照产品的生产开发状况，制定具体的工作方案，确保西交会期间，我市有一批名优特精新产品参与展销；城建部门要加强城市基础设施和展馆的建设工作，进一步完善城市功能，美化、绿化、亮化城市环境，选好、建好展馆，确保西交会各项城市功能的正常发挥和展馆按期投入使用；文化、旅游部门要加强与相关部门和地区的衔接与联系，加强与经联会成员方、周边城市的联合协作，加大宣传推荐，打造精品旅游线路，同时，要尽快研究提出文化旅游节各项活动的实施方案；交通、安全等相关部门都要充分发挥各自的职能，共同配合作好西交会的筹备工作；华亭县要尽快制定煤交会的实施方案，并与西交会衔接，共同做好筹备工作。总之，全市上下要齐心协力、共同努力，要集全市之力把这次西交会和文化旅游节举办的～成功，使之成为西交会举办史上的一个亮点。

三、进一步提高“发展抓项目”意识，全力以赴做好招商引资和项目建设工作

刚才，各位副市长和杨市长已对项目建设工作讲了很多很好的意见，提出了明确的措施和要求。这里，我就几项具体工作再强调一下。

1、积极做好项目的争取工作。目前，各级各部门在项目建设工作上，认识都比较明确，抓项目建设的积极性也比较高，但是缺乏抓项目的手段和办法。有些县(区)、部门在抓项目上思路不清、方向不明、人云亦云，对自己特色不清楚，项目一般化，存在趋同现象，结果造成出了力，跑了路，却没有得到任何效果。今年，各县(区)、各部门不仅要有抓项目的热情和意识，而且要学会抓项目，要从充分发挥资源优势，区位优势等自身优势；引进人才、智力，与科研院所联合；因地制宜，突出特色三个方面下功夫进行项目筛选论证，牢牢把握住抓基础设施项目和社会公益性项目建设要瞄准国家产业政策，与国家的投资方向对接；抓竞争经营性项目要瞄准市场，与市场需求对接的基本要求，认真掌握了解国家产业政策和投资导向，提高项目建设的把握性和成功率。从现在开始，各级各部门就要结合国家政策和投资导向，有针对性地选择一批符合政策要求和我市实际的项目，积极进行争取。今年，我们要把抓项目、争投资作为考核经济部门干部的一项重要内容，动员各级干部充分用好政策机遇，多方争取国家支持，依托资源优势和各类园区，大力吸引外来投资，千方百计激活民间投资，多渠道、多形式新上一批好项目、大项目，以大项目带动全市经济社会的大发展。

2、突出抓好国债项目的建设管理。近年来，国家加强了项目的管理力度，特别是对国债项目建设提出了严格的管理要求。目前，各类建设项目将陆续进入开工建设阶段，各县(区)、各部门一定要强化项目建设和管理工作，进一步抓好国债项目和以工代赈的工作管理工作。在项目建设中，要严格执行招标投标法，整顿和规范项目招标投标行为；切实落实项目法人责任制，对各类建设项目要突出抓好依法管理、质量管理、进度管理、资金管理和基建程序管理五个关键环节。全面落实项目法人责任制、招投标制、施工合同制、建设监理制，加快建设进度，确保工程质量，管好、建好国债项目。

3、切实抓好项目规划编制和项目前期工作。今后，从国家争取项目必须以规划为依据，没有进入规划，就很难立项和争取到资金。因此，我们对项目的规划编制工作要高度重视，各级各部门要组织力量，加大项目筛选工作力度，按照“严、实、细、深”的要求，切实编制好项目规划，争取更多的项目能够进入省上的规划本子，并切实加强项目前期工作，用项目争取资金投入，增加平凉经济的发展后劲。

为了加大项目前期工作的力度，市上计划今年从市级财政预算内基建投资中再安排一些资金用于全市重大项目前期费用。希望各县(区)，各行业主管部门也能对项目前期工作予以高度重视，想方设法挤出一定的资金用于项目前期工作经费，促进项目前期工作的顺利开展和提前到位。

四、切实抓好春耕生产工作

今年的春耕生产工作马上就要开始了，各县(区)、各农业主管部门要抓紧组织，尽快采取措施，确保春耕生产顺利进行。

一是抓好春季麦田管理。去年后季以来，由于连续阴雨低温等天气影响，冬小麦播期延迟，目前，麦苗即将开始返青，各县(区)、各农业主管部门要把春季麦田管理作为当前春耕生产的一项重点工作，切实做好安排，组织基层单位和农户，抓好麦田铺施土肥，耙耱～，适时冬灌等越冬管理保苗措施，防止早春冻害死苗，确保冬小麦越冬返青，健康成长。要注意加强小麦条锈病的监测防治，根据冬前我市小麦秋苗条锈病发生范围广、发病程度重的情况，春耕期间我们要进一步密切监视、准确预报、科学指导，搞好防治工作，切实降低和减少小麦条锈病的危害。

二是立足当前，及早着手，做好春(夏)播生产准备工作。各县(区)、各农业主管部门要认真落实好xx、省市农业和粮食工作会议精神，高度重视粮食安全工作，抓住国家、省上启动实施优质粮食产业工程的机遇，指导农民种足种好粮食，做到耕地不撂荒、不闲置，进一步优化种植结构，完善耕作模式，提高复种指数，最大限度地恢复春夏播粮食播种面积，确保在正常年景下，全市基本粮田面积保持在400万亩以上，粮食总产不低于80万吨这一总体目标。要继续抓春季种植业结构调整。在确保粮食安全的前提下，优化布局，突出品种、品质结构的调整，因地制宜，扩大区域优势产业和特色产品的发展，巩固提升已形成的特色种植结构布局，打牢农民增收基础。

三是加

强协调服务和农资市场管理，确保农资供应。各级涉农部门要加强联系，强化责任，改进作风，搞好春播服务。对所需的化肥、农膜、种子、农机具、农药等春耕生产农资，都要按照需求及早做好准备，足额到位，合理使用，保证不失时机。工商、技术监督、农牧、供销等与农资供应相关的部门要加强对农资市场的监督管理，在全市范围内组织开展以种子、农药、化肥、农膜、农机具为主的农资市场专项治理活动，严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为，净化农资市场，稳定农资价格，确保农民用上“放心肥”、“放心种”。同时市、县(区)农业部门要组织科技人员深入田间地头办点示范，指导服务，解决实际问题，保证春播措施的落实。

五、积极作好禽流感的防治工作

禽流感是继非典疫情之后，发生的又一次范围广，危害严重的大规模疫情。目前，我省及周边省市都有发生，对此，我们要高度重视，按照xx和省政府的要求和市上的统一部署，尽快采取有效措施，努力做好预防工作。

一是要提高对禽流感的认识，认真做好防治科普知识宣传。使群众知道禽流感可控可防可治，消除群众恐慌心理，保持社会稳定。

二是要加强领导，统一指挥，分工协作。尽快成立各级高致病性禽流感防治指挥部，负责抓好各项防治工作。

三是采取综合预防措施，严防疫情传入。要及时掌握疫情动态，加强疫情监测，实行严格的疫情报告制度；组织对全市范围所有禽类进行全覆盖免疫；加强运输、市场、屠宰等重点行业的检疫监督和管理；严格落实消毒措施，防止疫情发生。

四是建立应急机制，制定应急预案。组建疫情应急处理队伍，加强防疫物资储备，一旦发生疫情，能够做到沉着快速应对。

五是进一步加强防疫体系和队伍建设。加强人员配备，解决落实防疫工作经费，保证防治禽流感工作的顺利开展，确保打好我市禽流感防治工作阻击战。

六、努力抓好工业生产启动工作

春节刚过，多数企业都刚刚恢复生产或正在启动生产，做好目前企业生产工作是确保今年工业生产起步良好的一项重要保证。因此，各县(区)和企业主管部门，一定要抓住这一时机，切实履行好职责，为企业提供良好服务，认真帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，加强资金筹措协调，强化生产调度，加大畅销、适销对路产品的满负荷生产，加大滞销产品的结构调整步伐和市场开发力度，争取工业生产取得一个良好的开端。

同志们，在新的一年里，我们要认真学习贯彻xx关于大力弘扬求真务实精神的重要指示，大兴求真务实之风，认真贯彻落实市委、市政府的各项工作部署和要求，更新观念，创新思维，克服困难，扎实工作，增强信心，乘势而上，齐心协力，再鼓干劲，狠抓落实，真抓实干，努力推动政府工作再上新台阶，为加快推进工业化经济格局，加快推进小康建设步伐，加快推进甘肃东部经济强市目标的实现而努力奋斗。

在市政协八届二次会议上的讲话

今天，市政协八届二次会议隆重开幕了。在此，我代表中共嘉峪关市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体委员和各族各界朋友，致以诚挚的问候！

即将过去的一年，市政协围绕团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在汇聚力量、建言献策、加快发展、促进和谐等方面做了大量卓有成效的工作，为圆满完成各项目标任务作出了积极贡献。市委对政协工作是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表中共嘉峪关市委，向市政协和全市政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各族各界人士，表示衷心的感谢！

2013年，是我们全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是推动转型跨越、富民强市的关键之年。希望市政协认真履行职能，广泛集中智慧，凝聚各方力量，最大限度调动一切积极因素，为推动率先转型跨越发展作出新的更大的贡献。

下面，我就做好政协工作，讲几点意见。

第一，坚持围绕中心、服务大局，全力推动经济社会率先转型跨越发展。发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协的重要职责。希望市政协和全体政协委员把转型跨越发展作为履职尽责的着力点，围绕中心建言献策，加强督查促进落实，切实做到政治协商有方、参政议政有为、民主监督有力。要充分发挥人才密集、智力荟萃、联系广泛的优势，积极参与招商引资工作，主动引进资金、项目、技术和人才，为推动重点工作和项目建设多出主意、多想办法。要围绕事关经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，深入开展调查研究，提出更多有建设性的意见建议，为市委、市政府科学决策发挥积极作用。

第二，着力保障和改善民生，全面加强社会建设。保障和改善民生是经济社会发展的根本目的，也是政协工作的出发点和落脚点。市政协要积极组织民主党派、非公经济人士，主动承担服务民生、奉献社会的责任，广泛开展结对帮扶、捐资捐助等社会公益活动，协助市委、市政府解民忧、谋民利。要准确把握社会舆情信息，及时反映社情民意，多做解疑释惑、理顺情绪的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，努力为转型跨越发展凝聚强大合力。

第三，强化民主监督，着力推动各项任务落实。民主监督是政协工作的重要内容，是促进工作落实的有效手段。市政协要加强对执法执纪、行政审批、窗口部门的监督，以民主监督优化环境、转变作风，确保各项决策部署的贯彻落实。要通过平等议事、民主协商，促进不同党派、不同团体、不同界别之间的合作共事。要进一步加强政协会议、委员视察等制度建设，通过民主评议、专题视察、提案建议等形式，把敢于监督与善于监督有效结合起来，既积极主动、尽职尽责，又实事求是、注重效果，不断增强监督工作的针对性和实效性。

第四，加强和改善党的领导，不断开创政协工作新局面。政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协工作，把政治协商工作纳入决策程序，不断完善保证政协履行职能的各项制度。各级党组织要高度重视政协工作，积极支持政协开展调研活动，对于政协委员的调研报告和建议提案，要积极采纳、认真办理。党员领导干部要认真落实联系党外人士制度，做好党外代表人士培养工作，拓宽发现党外人才的途径，大胆使用党外干部。市政协要加强自身建设，做好政协委员培训工作，努力造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练的干部队伍，着力建设学习型、创新型、服务型政协机关，不断推动政协工作再上新台阶。

各位委员、同志们，人民政协地位重要、作用突出，政协工作舞台广阔、大有可为。让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，紧紧围绕团结和民主两大主题，同心同力、锐意进取，为加快推进率先转型跨越发展、率先建成全面小康社会，作出新的更大贡献！

最后，预祝市政协第八届委员会第二次会议圆满成功！祝各位委员和同志们新年快乐、身体健康、万事如意！

在青联一届一次会议上的讲话

尊敬的各位领导，各位委员，同志们：

苏州高新区、虎丘区青年联合会今天在这里举行了隆重而热烈的一届一次会议，这是区划调整以来我们苏州高新区、虎丘区广大青年政治生活中的一件大事，是苏州高新区、虎丘区青年工作的一个新的里程碑。我谨代表苏州市青联、苏州团市委向大会表示热烈的祝贺，向出席会议的全体委员并通过你们向活跃在高新区各条战线上的广大青年朋友致以亲切的问候!

多年来，高新区、虎丘区青联在党委、政府的领导下，紧紧围绕党和政府的中心工作，团结凝聚全区各族各界青年，积极投身富民强区，加快推进社会主义现代化建设的伟大实践，开展了一系列内容丰富、卓有成效的工作和活动，为促进大批青年人才健康成长，推动全区乃至全市的改革、发展、稳定作出了积极贡献。高新区、虎丘区的青年工作始终保持和发挥着自己的特点和亮色，在青年组织建设、青年人才培养、青年创业创效等方面始终走在全市的前列，为新时期青联事业的发展进行了有益的探索,提供了宝贵的经验。在此，我还要向高新区、虎丘区青联的各位同志和一贯关心和支持苏州市青联工作的高新区各级领导表示衷心的感谢。

刚才，刚刚当选苏州高新区、虎丘区第一届青联主席的孟晓瑜同志在大会上阐述了本届青联的工作目标和任务，我觉得非常明确，也非常有时代感和针对性，这里我代表我本人向孟晓瑜主席表示祝贺。等一下我们区委孙书记还要作重要讲话，我就借此机会对新一届区青联简单谈三点希望：

一是要始终团结青年，全心服务发展。团结是青联组织的根本职能，是贯穿青联工作始终的一条主线。发展是第一要务，服务发展也是青联履行职能的第一任务。青联工作的开拓与创新，青联组织的作用与贡献，都必须以增进青年的大团结、巩固青年的大联合为最终目的和检验标准，都必须同率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的伟大实践互动并进，紧密相连。我们要充分体现代表性强、协调性强、包容性大的组织性质和特点，积极做好团结青年、凝聚人心的工作，团结的人越多越好，团结的面越广越好，最大限度地把一切可以团结的青年都团结起来，把青年中的一切积极因素都调动起来，为实现”两个率先”凝心聚力，使青联人才汇聚、智力密集、联系广泛的优势，转化为促进改革与发展的强大动力，为”两个率先”奉献聪明才智。

二是要坚持以人为本，诚心服务青年。青联是党领导的青年统一战线组织，归根结底是做团结人、争取人、服务人的工作的。青年是青联工作的主要对象，也是青联组织的动力之源。我们要站在青年的立场，着眼青年的利益，规划和开展青联的工作，为青年的成长成才想和谋，为青年的进步发展鼓与呼，多做体现青年意愿，诉求青年利益的工作，多做雪中送炭、争取人心、排忧解难的工作，带着感情、充满激情、倾注真情地为广大青年特别是弱势青少年群体办实事、办好事，为青年的健康成长和事业成功减少阻力、增加动力、形成合力，赢得青年对青联组织的信任和和拥护。

三是要加强组织建设，尽心服务委员。青联是青联委员施展才华、成就事业、实现价值的组织平台，是我们全力营建、着力打造、致力发展的组织纽带。青联委员是青联工作的主体，我们新一届区青联委员来自不同的行业、系统和界别，人才济济，群英荟萃，既有报国之志，又有兴国之才，这是我们高新区、虎丘区青联组织前所未有的新资源、新优势，是做好青联工作的坚实基础，是赢得青联事业发展的根本所在。我们要围绕如何更好地凝聚委员、更有效地服务委员、更充分地发挥委员作用这些迫切需要解决的课题，全面加强青联的活动、项目和制度建设，搭建委员创新创业、成长成才的舞台，营造支持委员干事业、鼓励委员做贡献的良好氛围，形成青联组织、会员团体和委员个人共同发展的新局面。

最后，祝各位领导、同志们身体健康、工作进步、幸福和美!

我的发言完了，谢谢大家。

在领导换届后第一次全体会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，是新一届县政府领导班子组成之后召开的第一次全体会议，主要任务是兑现XX年政府工作目标责任考核结果，细化分解XX年政府工作各项目标任务，研究部署推动落实的机制措施，动员各乡镇、各部门进一步统一思想，振奋精神，实干攻坚，集中突破，推动政府各项工作任务全面落实。

关于今年政府工作，我们在县十七届人大一次会议、县十六届二次全委扩大会暨全县经济工作会议上已作了全面安排部署，今天又与乡镇、部门签订了目标管理责任书，各项工作的基本思路、目标任务和措施要求已经十分明确。下面，我着重就如何抓好落实的问题，讲八个方面的意见。

第一，要突出学习培训，创新理念抓谋划、提水平。面对新的发展形势和繁重的工作任务，全县各级干部都要把加强学习作为做好工作的重要前提，把解放思想作为加快发展的“总开关”，切实增强抓落实、促发展的能力和水平。一要在吃透政策上下功夫。近年来，国家相继出台了一系列新的法律、法规、政策，在项目建设、产业开发、土地流转、财政金融、社会事业、改善民生等方面推行了许多重大举措。各乡镇、各部门必须把中央和省市精神同我县实际结合起来，把贯彻上级意图与尊重群众意愿结合起来，抓紧、抓好、抓实各种机遇，用足、用好、用活各类政策，多方论证项目，积极争取资金，为推动经济社会转型跨越奠定基础、积蓄后劲。二要在更新观念上求突破。坚持把解放思想作为加快发展的重要前提，大力倡导调查研究的良好风气，结合开展“联村联户、为民富民”行动，多方了解社情民意，广泛征求群众意见，认真总结基层创造的鲜活经验，大胆借鉴外地的先进理念，在总结中完善思路，在借鉴中更新观念，以思想的大解放、观念的大转变促进经济社会的大发展。三要在精通业务上用心思。坚持把精通业务作为做好工作的重要基础，乡镇干部要广泛涉猎市场经济、项目管理、产业发展等各方面的知识，做到开口能讲、提笔能写、现场能干，使自己成为能够适应多种岗位要求的复合型人才；部门干部要认真研究本行业、本系统的业务，做到政策熟、业务精、底子清、情况明，努力提高指导基层、服务群众的能力，使自己成为本行业、本系统的行家里手。四要在推动工作上见实效。坚持把学以致用作为学习的主要目的，大力弘扬理论联系实际的优良学风，切实找准上级政策、市场环境与经济发展的结合点，用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植发展优势，用学到的知识指导工作实践，用发展的成绩检验学习效果，进一步增强学习的针对性和实效性。

第二，要突出高点定位，立足省市争位次、创一流。面对区域之间、行业之间争先恐后、竞相发展的态势，各乡镇、各部门要切实增强争先进位、赶超跨越的意识，跳出泾川看泾川，立足省市争位次，全力促进各项工作在更高层次上实现新的突破。一要在落实考核目标上创一流。刚才，县政府就列入政府考核的主要责任目标，与有关乡镇、部门签订了责任书，还有其他一些方面的责任书，将由分管领导在相关专业会议上签订。对这些责任目标，各乡镇、各部门要高度重视，逐项细化分解，层层落实责任，定期分析监测，确保全面完成，力争在年终考核中取得较好名次。二要在实施集中突破上创一流。在县十七届人大一次会议上，县政府就今年的工作提出了“六个突破”、“十大项目”、“十件实事”的总体任务，这既是县政府对全县人民作出的郑重承诺，也是乡镇、部门必须完成的重点任务。要实现这些任务，就必须切实找准突破的最佳路径，强化突破的项目支撑，完善保障机制，严格质量标准，合力攻坚，强力推进，以集中突破的成效推动整体工作水平的提升。三要在抓好典型培育上创一流。各乡镇、各部门要把典型培育作为推动工作、加快发展的重要举措，整合项目资金，集中各种优势，高起点定位，大手笔运作，在主导产业开发、基础设施建设、民生保障工程等方面集中培育一批有代表性和生命力的大典型、好典型，在不同层次、不同领域干出各自的得意之作，为全县经济社会发展创造经验、树立样板。四要在重大活动组织上创一流。除了每年两次的全市重点工作集中督查活动外，今年，省、市、县、乡四级同步开展“联村联户、为民富民”行动，县上将组织举办高规格的大云寺博物馆对外开放暨舍利迎请活动。这些活动，参与人员多，涉及行业广，标准要求高，从组织领导、任务落实、协调服务等各个环节，各相关乡镇和部门必须高度重视，精心安排，周密部署，切实做到一丝不苟、万无一失，确保取得良好效果。

第三，要突出重点领域，聚焦发力求突破、探路子。政府工作千头万绪，在具体落实过程中，各乡镇、政府各部门必须突出重点领域，狠抓关键环节，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，实施集中突破，带动整体发展。在特色产业开发上，要走好依靠科技、区域推进、产业互促、循环发展的路子。进一步优化产业布局，连片规划，区域推进，加快南北二塬果品产业经济带、泾汭河川现代农业集中区和山区畜牧产业经济带建设，努力实现果品、蔬菜、畜牧三大产业适宜区全覆盖；要牢固树立产业融合的理念，在果品大乡养畜，在畜牧大乡栽果，全面推行果菜间作，大力发展有机果品，促进果畜互支互促、循环发展。在工业经济发展上，要走好招商引资办工业、依托产业兴工业、开发资源强工业的路子。按照“用财政的钱改善民生、用商人的钱发展工业”的思路，切实加大招商引资力度，集中建办一批关联度强、产业拉动作用明显的企业；按照工农业互支互促的思路，建办一批果品储藏包装、畜禽屠宰分割、蔬菜脱水保鲜等产业化龙头企业，全力做好石油煤炭开发的各项协调服务工作，进一步增强工业发展后劲。在城镇建设和旅游产业开发上，要走好立足资源、突出特色、挖掘内涵、提升品位的路子。紧紧依托西王母文化、佛教文化和生态文化资源，把城镇化建设和旅游产业开发紧密结合起来，同步规划、同步建设、相互促进、共同发展，使重点旅游景点既成为完善景区体系、打造特色品牌的旅游开发项目，又成为完善城镇功能、提升城市品位的城镇建设项目，发挥好双重功能。在社会事业发展上，要走好以人为本、多元投资、城乡均衡、协调发展的路子。坚持“城乡均衡、共建共享”的思路，科学配置项目、资金、人才等生产要素，多方拓宽财政投资、社会融资、群众捐资等筹资渠道，持续推进教育、卫生、文化、体育、广播电视等社会事业发展，努力改善道路交通、饮水安全、生态环境等基础设施条件，进一步优化城乡公共服务，提升民生保障水平。

第四，要突出机制创新，千方百计破瓶颈、解难题。机制既是推动落实的长效措施，也是破解难题的根本方法，机制问题解决好了，就能收到事半功倍的效果。一要不断完善项目资金整合机制。在保证资金性质不变、用途不变、主管部门不变、项目验收标准不变的前提下，各相关部门在安排农村产业发展、基础设施建设、社会事业发展等项目时，要统筹规划，整合资金，收拢拳头，培育大典型，建办大示范区，进一步放大支农资金的“种子”效应，引导群众加大投入，提升产业化水平，推动新农村建设。二要多方探索农村土地流转机制。在保持与稳定现有农村土地承包关系长期不变的基础上，各乡镇、各有关部门要按照“依法、自愿、有偿”的原则，在规范合同、完善档案的前提下，引导和鼓励群众采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，积极稳妥地开展土地承包经营权流转试点工作，促进土地向产业大户适度集中，加快推进果品、蔬菜、畜牧产业规模经营。三要积极创新人才资源开发机制。切实优化人才培训方式，认真组织好“三支一扶”、“大学生进村”等工作，研究制定相关政策，鼓励支持专业技术人员脱产学习、离职进修，进一步提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力；要不断完善人才评价机制，坚持职称评审、评优选模向基层一线倾斜，激励医生去临床、教师进课堂、科技人员到田间地头，为人才提供建功立业的平台；要牢固树立“不求所有，但求所用”的人才观念，通过兼职、讲学、聘请顾问、技术入股等方式，引进一批“两栖型”、“候鸟型”人才，借智兴企，借脑发展。四要积极创新矛盾纠纷调处机制。面对社会转型时期利益格局加速调整、各种深层次问题不断显现的态势，各乡镇、各部门要积极创新实践，密切协作配合，全面推行监察、综治、司法、信访“四位一体”工作机制，着力构建党委政府统一领导、政法综治部门牵头，相关部门分工负责、社会各界共同参与的矛盾纠纷排查调处工作格局。要进一步明确乡镇、部门的主体责任，充分发挥村民自治组织作用，切实加强矛盾纠纷排查调处工作，力争把问题消除在当地、消除在基层、消除在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。

第五，要突出实干攻坚，强化措施抓落实、干到位。良好的作风，是做好各项工作的先决条件。各乡镇、各部门要以全县开展的“联村联户、为民富民”行动和干部作风集中整顿活动为契机，着力解决干部作风方面的突出问题。一要强化责任抓落实、干到位。对属于县政府职责范围内的工作，各分管领导要静下心、沉下去、钻进去，做到管什么必须想什么，干什么必须精什么，切实把情况了解清楚，把工作抓到手上；对属于乡镇和部门职权范围内的事，乡镇和部门必须大胆负责，主动落实，创造性地开展工作，不能大事小事都往县上推。二要细化目标抓落实、干到位。在这次会议上，县政府办公室将全年政府工作的任务以文件形式进行了印发，能够量化的都作了量化，难以量化的也提出了定性要求，主要目的就是让任务更具体，让责任更明确。希望各乡镇、各部门结合实际，进一步明确责任领导和责任人，对每项工作分几个阶段完成、什么时候干到什么程度逐项进行细化分解，以责任的具体化保证任务落实的具体化。三要深入一线抓落实、干到位。乡镇政府和县直部门作为基层行政机关，要把主要精力用到深入一线、推动落实上来，在重大项目建设、突发事件处置等大事、急事、难事上，主要领导必须亲自上手，亲历亲为，亲临现场定规划，深入村社抓督查，切实把情况搞清、把问题找准、把措施定实，以良好的作风确保重点任务的落实。四要提升效能抓落实、干到位。加快行政审批制度改革，全面推行一站式办理、一个窗口服务，切实简化审批程序，减少办事环节，降低行政成本，提高行政效率；对政府常务会、县长办公会和政府专题会议议定的事项，有关乡镇和部门必须不等不靠，立说立行；对工作中执行各级决策和部署不力、不认真履行职责、造成严重后果的人和事，监察部门要及时启动行政问责程序，严格实行责任追究。五要密切协作抓落实、干到位。在落实县委、县政府决策部署过程中，各部门必须牢固树立“一盘棋”思想，对需要协同作战的工作，要相互理解、相互尊重、相互支持、相互配合，绝不能推诿扯皮；乡镇到部门来衔接工作、沟通情况、报批文件，部门必须积极予以配合，能够办理的迅速办理，不能办理的要及时给予协调或帮助，决不能以任何借口推诿。

第六，要突出依法行政，严格程序守规则、求规范。准确、规范的工作程序是政府工作的行为准则，更是政府工作人员依法行政的基本要求，关系到政府的行政效力，必须严格遵照执行。一要规范请示报告程序。对需要县政府协调解决的事项，要按照自下而上、逐级请示的原则，先汇报分管领导协调处理，分管领导解决不了的再向主要领导汇报，防止出现“越位”现象；凡是政府部门需要提请县委审定的事项，必须先报县政府研究提出意见，然后再提交县委审定，防止出现“错位”现象；对项目建设、国有资产处置、政府采购等重大事项，必须提交会议集体研究，坚决杜绝政府权力部门化、部门权力个人化现象。二要规范文件办理程序。凡是部门、乡镇报送县政府的文件，必须由政府办按程序处理之后送县政府领导审阅，除特殊事项和紧急事项外，一般不得直接向政府领导个人报送文件；乡镇、部门申请资金的报告，政府办不再受理，一律报送县财政局，由财政局统一汇总、提出意见后交县政府研究审定；部门、乡镇以县政府及办公室名义起草的文件，单位主要负责同志必须认真审核把关，由政府办按程序处理，对质量不高的，一律退回重办。三要规范会议组织程序。尽量减少会议数量，严格控制会议规格、参会人员和陪会人员，切实降低会议成本。对分管领导组织专业会议，能合并召开的的要尽量合并召开，不能合并的要尽量开短会、讲短话，确保把有限的时间和精力投入到抓具体工作上来；对提交政府常务会议、县长办公会议研究审定的议题，相关部门和分管领导要充分调研、吃透情况，形成相对成熟的意见，对准备不充分、条件不成熟的事项，不得提交会议审定；凡是县政府召开的会议、组织的重大活动，要求主要负责人参加的，不能由副职顶替，若有特殊情况，必须按规定履行请假手续。四要规范人事管理程序。严格编制纪律和干部人事纪律，全面实行机关事业单位工作人员“凡进必考”制度，严把进人关口，除门卫、炊事员等特殊岗位，在明确使用年限、用工合同、报酬待遇等事项，经有关部门批准可聘用临时人员外，坚决杜绝乡镇、部门私自招聘临时人员；未经县委、县政府同意，任何单位不得随意抽调、借调工作人员，确因工作需要的，必须汇报县委、县政府同意之后，由组织、人社部门办理相关手续。

第七，要突出关键环节，整风肃纪严管理、树形象。为政之本，在于清正廉洁；取信于民，在于公正无私。新一届政府工作人员必须坚持把克己奉公作为一项准则，全力打造“勤政为民，廉洁高效”的服务型政府。一要切实强化项目资金管理。充分发挥监察、财政、审计等部门的职责，强化对重点领域、重点岗位、重点环节、重点项目的监督，建立有效的权力制约监督机制；健全完善建设工程招投标、经营性土地出让、产权交易、政府采购等制度，进一步规范政府投资行为；切实加强对非税收入的管理，真正做到日清月结，下功夫解决个别部门私设“小金库”、坐收坐支等问题，确保资金安全。二要切实加强干部职工管理。各乡镇、各部门要围绕人、财、物等关键环节，建立健全各种规章制度，切实加强机关内部管理。对乡镇、部门职责范围内的事，“一把手”要放手去干，大胆去管，对该批评的要敢于批评，对违法违纪的要严肃查处，着力解决乡镇、部门“一把手”私驾公车、乡镇干部“走读”、机关干部赌博等突出问题，绝不能放任个别人损害政府的整体形象。三要坚决纠正行业不正之风。要继续突出重点行业、重点领域，深入开展治理商业贿赂活动，加大案件查处力度。全面推行教育收费公示制度，严格执行义务教育“一费制”，坚决杜绝乱收费问题；规范医疗机构的诊疗和收费行为，严肃查处医疗卫生领域收受回扣、乱加价、乱收费等违规行为，进一步解决好群众看病难、看病贵的问题；严格执行各项支农惠农政策，全面推行阳光操作，及时发放低保、救灾救济等资金；坚决纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法诉讼中侵害群众利益的行为，严肃查处滞留、截留、甚至挪用专项资金的违纪行为和拖欠克扣农民工工资等问题，切实维护好人民群众的切身利益。

第八，要立足当前工作，迅速落实快启动、开好局。目前惊蛰即将来临，万物蓄势待发，正是各项工作启动的关键时刻。各乡镇、各部门一定要以时不待我的紧迫感，切实抓好当前各项重点任务落实，全力争取年度工作开局主动。一要迅速启动重点项目建设。各相关乡镇、部门要把重点项目建设作为当前工作的重中之重，主要负责人要切实履行第一责任人的职责，切实做好项目前期工作，协调解决影响开工的突出问题，确保各类项目尽快开工实施。总的要求是：除个别需要招商建设的项目外，90%以上的项目必须在3月份全部动工，雨季来临之前所有项目必须完成一半以上的实物量。二要扎实抓好春季农业生产。要高度重视旱作农业技术推广工作，及时调购地膜、农药、种子等农用物资，深入生产一线、田间地头搞好技术指导，按期完成顶凌覆膜任务；要集中抓好泾汭河川现代农业集中区建设，加快大中拱棚搭建进度，及时覆膜扣棚，按期移栽菜苗，确保实现“春提早”目标；要精心抓好春季林果业建设，尽快调运苗木，及时落实地块，高质量完成春季果园建设和机关义务植树任务。三要精心筹备旅游重大活动。切实加强与省市有关部门衔接汇报，精心制定实施方案，提前启动筹备工作，设计制作旅游宣传资料，加快重点旅游景区建设，努力把大云寺博物馆对外开放暨舍利迎请活动办成海内外佛教界具有重要影响的文化盛事，进一步扩大“王母故里·佛教胜地”旅游品牌的知名度和影响力。四要持续抓好人口计生工作。紧扣全省、全市半年督查考核，以人口计生工作自查整顿活动为载体，集中抓好“四术”任务落实、环孕情服务、流动人口管理等重点任务落实，确保完成各项任务目标。五要切实强化食品药品监管。食药监、商务、工商、质监等部门要把食品药品安全作为当前工作的重点，密切协作，联合行动，不断深化食品药品监管专项整治活动，切实加强集贸市场、宾馆饭店、医药超市、个体诊所等重点领域、重点部位、重点环节的监管，进一步规范食品药品市场秩序，有效保障群众食品用药安全。六要全力维护社会和谐稳定。目前，中央“两会”即将召开，加之各项工作启动实施，涉及征地拆迁、劳资关系、庄基地界等方面的问题日益凸显，各类信访问题明显增多。各乡镇、各部门要切实增强工作的自觉性和主动性，认真做好矛盾纠纷排查化解工作，全面落实重点上访人员稳控措施，严厉打击和预防各类违法犯罪活动，全力维护社会和谐稳定。

同志们，面对繁重的工作任务，各乡镇、各部门一定要进一步增强发展意识、责任意识和机遇意识，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，凝心聚力，攻坚破难，务实苦干，努力实现新年度工作的良好开

在市政府残工委工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

在我市大力实施三大战略，努力实现经济社会快速发展的形势下，今年4月，市委市政府下发了《关于促进残疾人事业发展的意见》（发〔XX〕7号），今天市政府残工委在这里召开贯彻市委市政府《关于促进残疾人事业发展的意见》会议，对全市各级残联组织和残疾人工作者是极大鼓舞和巨大鞭策，必将促进我市残疾人事业在新的起点上快速发展。

一、统一思想，切实增强学习贯彻市委市政府7号文件的责任感和使命感。

市委市政府从贯彻落实科学发展观，推进经济社会事业发展大局出发，今年4月下发了市委7号文件，提出了在新的起点上加快残疾人事业发展，实现残疾人和全市人民共建共享小康社会的宏伟目标。市委7号文件的下发，体现了市委市政府以人为本，弘扬人道主义精神，把解决困难群体问题作为改善民生重点，全面建设小康社会的执政理念。体现了社会各方面对残疾人的关爱与支持，文件起草过程中，先后听取了各县（市）区政府和市直20多个部门的意见和建议，社会各方面对残疾人事业给予极大关注与支持，文件是集体智慧的结晶和社会关爱的结果。体现了广大残疾人平等、参与、共享的期盼。在我市残疾人事业发展史上具有重要里程碑意义，是指导新时期我市残疾人事业发展的纲领性文件。

市委7号文件明确了今后一个时期我市残疾人事业发展的指导思想、目标和任务，提出要紧紧围绕建设富裕文明和谐的奋斗目标，抓住武汉城市圈“两型社会”建设的战略机遇期，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，着力改善残疾人基本状况，着力加强残疾人基础设施和基层组织建设，进一步完善促进残疾人事业发展的各项政策措施，健全残疾人社会保障制度，加强残疾人服务体系建设，切实营造残疾人平等参与的社会环境，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现我市残疾人事业与经济社会协调发展，使残疾人和全体社会成员共享改革发展成果。市委7号文件全面贯彻了中央、省委的文件精神，同时结合我市实际，体现特色，提出了改善残疾人状况的政策措施，有多项政策上的突破，必将给全市残疾人带来极大的实惠。市委7号文件明确了残疾人事业发展的长效机制。一是明确了党委领导，政府负责的领导体制；二是明确了政府残工委成员单位职责、任务；三是明确了残联组织的定位、职责和任务；四是明确了指导原则，就是要“坚持政府主导、社会参与、市场推动、统筹兼顾、分类指导，立足基层、面向群众”；五是明确了残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划，经费列入财政预算，建立稳定增长的残疾人事业经费保障机制。这些为残疾人事业持续发展奠定了良好的制度基础。

贯彻落实市委7号文件是全市各级残联长期重要的任务。各级残联要深入学习、广泛宣传市委7号文件精神，要让文件精神成为自己思想的一部分，用市委7号文件精神统一思想，指导工作，凝聚力量，推动发展。要深入调研，了解残疾人的诉求，充分发挥桥梁纽带作用，向各级党委和政府提出政策建议，推动各地贯彻市委7号文件实施办法的出台。要针对残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，结合本地实际，扎扎实实做实事、解难事，使残疾人得到实惠，使残疾人事业得到发展。

二、明确要求，在新的起点上加快我市残疾人保障体系和服务体系建设。

残疾人社会保障体系和服务体系建设，是市委7号文件的核心内容，是帮助残疾人改善基本生存发展条件、促进残疾人全面发展、实现残疾人共享经济社会发展成果的根本举措，是残疾人事业发展的重大战略任务。当前和今后一个时期，各地各部门在落实中央、省市委文件精神和决策部署时，要以保障残疾人的生存权、健康权和发展权为主线，以“缩小差距、协调发展、共享小康”为目标，突出“保障、服务、发展”三个重点，坚持党政主导、社会参与，重点保障、特别扶助，统筹兼顾、分类指导的原则，继承创新、开拓进取，扎实推进残疾人各个方面的工作，努力推动我市残疾人事业在新的起点上实现新的发展。

1、要在健全残疾人社会保障体系上下功夫。保障残疾人的基本生活是加快发展残疾人事业的基本要求。各级党委政府要以构建人人享有基本医疗、康复服务和生活保障为目标，切实把残疾人社会保障纳入整个社会保障体系框架之内，努力让残疾人享有较为健全的社会保障。要围绕人人享有基本生活保障这一目标，做好残疾人生活救助工作，针对残疾人特殊困难制定专项社会保障政策措施。对纳入最低生活保障的重度残疾、一户多残、老残一体等特殊对象可按本地保障标准20%比例增发补助金或临时救济金，逐步提高残疾人社会保障水平。特别要牢牢把握重点保障和特殊扶助、一般性制度安排和专项制度安排、普惠与特惠相结合的原则，进一步完善涵盖残疾人的医疗卫生保障体系。医保部门要结合城乡养老保险制度改革，进一步完善涵盖城乡残疾人的基本生活保障体系，研究实施残疾人参加社会保险政 府补贴政策，提高城乡残疾人参险比例。落实困难残疾人大病住院报销起付线，提高报销比例政策。将符合规定的白内障复明手术、假肢安装、精神病治疗和肢体残疾人康复训练等残疾人急需的基本医疗康复项目纳入医疗保险报销范围。要坚持应助尽助的原则，进一步研究完善针对残疾人特殊困难和需求的救助体系，切实加大对残疾人的帮扶救助力度。住房建设及相关部门要继续推动住房救助政策向低保边缘户和城镇困难残疾人家庭延伸，在实施农村贫困家庭危房改造时优先照顾贫困残疾人家庭，确保每一户残疾人家庭住有所居并逐步改善住房条件。

2、要在健全残疾人服务体系上下功夫。改善提高残疾人工作生活条件是发展残疾人事业的重要任务。要根据残疾人特殊性、多样化、类别化的需要，加快建立健全以公共服务机构为主体、其他社会服务机构为补充，社区服务为基础、家庭服务为依托，以生活照料、医疗康复、社会保障、教育就业、文化体育、无障碍环境建设、权益维护等为主要内容的残疾人服务体系，不断满足残疾人多方面、多层次的需求。一是要进一步完善残疾人康复服务。残疾人康复是残疾人最大需求。要落实康复服务保障和救助政策。加大投入，重点实施一批康复项目，满足残疾人康复需要，特别是要重点做好即将实施的0-6岁残疾儿童抢救性康复工程。二是进一步做好残疾人托养工作。托养是解决精神、智力和重度残疾人特殊困难、维护社会稳定的有效措施。要坚持托养服务的公益性，积极探索集康复、教育培训、就业和托养为一体的残疾人托养服务机构建设方式，为残疾人提供集中托养、日间照料和家庭照护等托养服务。市残联要尽快建好残疾人托养中心，争创全省“阳光家园”托养示范，各县（市）区残联要开展多种形式的残疾人托养工作，制定我市残疾人托养补贴办法，对困难残疾人实行补贴。三是要加快发展残疾人服务业，充分依托街道、社区等积极开展为残疾人服务的综合性、公益性活动，积极发展面向残疾人的居家服务和社会组织，不断满足残疾人的特殊服务需求。四是进一步完善法律服务。要推动建立健全残疾人各项法规制度，深入开展残疾人法律救助工作，加大困难残疾人法律援助的力度，切实维护残疾人合法权益。在作出有关重大决策时，要尊重残疾人对残疾人事务的知情权、参与权、表达权、监督权。五是要切实加大财政投入力度，逐步加大福利彩票公益金支持残疾人事业力度，福利彩票公益金地方留成部分用于残疾人事业。整合各种社会资源，充分发挥各级残联组织、残疾人康复中心等公共服务机构的作用，为残疾人提供优先优质优惠的服务，普遍满足残疾人一般性的服务需求。

3、要在促进残疾人全面发展上下功夫。促进残疾人全面发展是发展残疾人事业的最终目的。各级党委政府要根据残疾人的特点，积极为残疾人全面发展创造良好条件，努力使残疾人政治上有地位，生活上有保障，精神上有尊严。一是要科学规划和发展残疾人教育事业，把残疾人教育纳入全民教育发展总体规划，努力构建从学前教育到高中教育和聋哑、培智等特殊教育体系，教育部门要加强在校残疾学生管理与统计工作，与民政、残联等部门共同制定扶残助学政策措施，健全残疾人助学政策，保障残疾人平等享有教育权利，提高残疾人整体素质。二是要认真落实残疾人就业创业各项法规政策，加强残疾人劳动就业服务机构建设，通过政府采购、扶持开发适合残疾人就业的庇护性公益岗位等，多渠道、多形式促进残疾人就业创业，劳动保障部门应为残疾人就业提供帮助，为残疾人就业搭建服务平台，建立残疾人就业信息网，举办残疾人就业招聘会，开展残疾人职业技能培训，为残疾人创造社会财富、实现人生价值提供更多机会。三是要高度重视残疾人文体活动，结合文化建设通盘考虑、统筹安排，鼓励、组织、扶持残疾人开展形式多样的群众性文化体育活动，不断丰富残疾人精神文化生活。同时，广大残疾人要继续弘扬自尊、自信、自强、自立的精神，积极培养乐观向上、积极进取、奋发有为的良好心态，加强学习锻炼，提高健康素质、文化素养和创业就业技能，自强不息、努力拼搏，积极创造属于自己的人生价值和美好生活。

三、加强领导，为加快我市残疾人事业发展提供有力保障。

发展残疾人事业是一项长期任务，也是一项政德工程、民心工程。各级党委政府要进一步加强对残疾人工作的领导，落实政策举措，优化社会环境，切实为加快推进我市残疾人事业发展提供有力保障。

1、强化组织领导。要进一步完善党委领导、政府负责的领导体制和各部门密切配合、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。各级党委政府要把残疾人工作列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划，做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、同步推进。各级党委、政府主要领导要切实承担起第一责任，党委和政府分管领导要具体抓，经常听取情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题。各级残联组织要继续解放思想，不断开拓创新，充分发挥好桥梁纽带和参谋助手作用，更好地履行代表、服务、管理职能。各残工委成员单位要把残疾人工作纳入职责范围和目标管理之中，密切配合协作，切实提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。

2、完善政策举措。各级各部门要认真贯彻和不断完善残疾人康复医疗、教育培训、劳动就业、基本生活等方面的政策措施，切实提高残疾人事业规范化、制度化建设水平。要建立健全目标责任分解、经费保障、监督检查、考核奖励等各项制度，建立健全有利于残疾人事业发展的长效机制。要统筹安排，狠抓落实，深入实施残疾人康复工程及残疾人无障碍等各项创建活动，在促进残疾人康复、教育、就业、扶贫、保障、维权和无障碍环境建设等方面不断研究落实新的举措，努力推动我市残疾人工作再上新台阶。

3、加强基层组织。要高度重视残疾人基层基础工作，切实加强各级残联组织和队伍网络建设。特别是要广泛动员社会力量，发展、壮大残疾人专职、专业和志愿者队伍，全面提升为残疾人提供公共服务的能力。各级党委、政府要进一步从政治上、生活上更多地关心和爱护残疾人工作者，加大培养、使用和交流力度，为他们开展工作创造更为有利的条件和环境。广大残疾人工作者要继续秉承“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，再接再厉，勤勉敬业，以满腔热忱做好残疾人工作，为残疾人事业发展再创佳绩。

4、营造浓厚氛围。促进残疾人事业发展，特别需要有良好的社会环境。要围绕社会主义核心价值体系建设，加快树立“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，加大对残疾人事业的公益支持和宣传报道力度，大力弘扬残疾人自强不息的精神和社会扶残助残的良好风尚，积极营造人人理解残疾人、处处尊重残疾人、热情关心残疾人、倾力帮助残疾人的社会氛围。

总之，各级党委、政府一定要从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会、促进社会文明进步的高度，从保民生、促和谐的高度，充分认识市委市政府关于促进残疾人事业发展的重要性和必要性，切实增强责任感、使命感，真正把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，把残疾人工作放到应有的位置来抓，努力推动我市残疾人事业又好又快发展。

谢谢大家

看到这里关于“市政府八一慰问讲话稿”的相关内容差不多已经结束了，如果对《在市政府一届八次全体会议上的总结讲话》还无法解决您的需求，请继续看我们为您准备的“市政府八一慰问讲话稿”专题！