同志们:
刚才,志臣同志总结了XX年的安全工作,部署了今年的任务,我完全同意,并且向获得先进的单位和个人表示祝贺,借此机会一并向为保全市平安做出贡献的各级领导和群众表示感谢和敬意!下面我再强调几点意见。
第一,各级领导必须高度重视,把保安全作为天字号的责任担起来。近年来外地连续出了一些影响很大的安全事故,国务院三令五申,严肃惩处。这就给我们各级领导干部再次敲响了警钟:必须牢记江总书记的教诲--责任重于泰山。现在各级领导班子中,年轻干部很多,无论是从党性锻炼还是从个人经历看,都十分有必要提高安全责任意识。权力和责任是相生相伴的,位高权重责任必然也大。“xxxx”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”,它不仅体现在发展经济,提高人民生活水平这些根本性长远性方面,也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。如今当权者要是给人民生命财产造成重大损失,就得下台,就要追究党纪、政纪直至法律责任。国务院已出台《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,《中华人民共和国安全生产法》也即将出台。有的同志掰不开发展经济与安全生产的档,比如有人认为封闭不合格小煤矿工作又难办又减少财政收入,两头受罪,可如果出了大事,会从根本上影响全市经济和全局稳定,一些地方因重大责任事故,致使书记、市县长双双落马,全局“崩盘”的事比比皆是,我们还不应该引以为戒吗?现在各地社会稳定的任务都很重,大家必须慎之又慎,如履薄冰,如果再出现重大事故,就会给保稳定火上浇油。入世后,我们的改革会更深化,外企外商越进越多,如果连起码的安全秩序都保证不了,势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说,不重视安全工作的领导是不称职的领导,哪里因安全问题给人民生命财产造成重大损失,那里的领导就是人民群众的罪人。
第二,坚持“谁主管,谁负责”,安全工作责任制必须一落到底。在这里我重申:各级行政一把手是本地区、本部门、本单位安全工作的第一责任人,主管安全的领导是主要责任人,分管战线的领导是本战线的责任人。这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来,决不含糊。严明责任制是抓好安全工作的有效办法,但有时就是因为落得不实反而出了问题。为此,一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”,要以法制的意识和规范的方式,每个年度都要重新逐级逐层签订一次,坚决避免事后的纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书,责任人必须照着责任规定去部署,去检查,去整改,涉及的相关单位要服从,要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果,定了不办等于白定。每一项责任制都必须把奖惩条款写清楚,有什么样的成绩就给什么样的奖励,出什么样的事故就要负什么样的责任,给什么样的处罚。人情大不过王法,失职受罚,爱莫能助。今年,市安全生产监督管理局要重点抓一下安全生产责任制工作。
第三,一定要严管严罚,切实做好重点部位和重大隐患的防范治理工作。一是小煤矿治理整顿工作不能放松,验收合格恢复生产的要加强监督检查,已封掉的决不能再开,正在整改中的坚决防止私自开井,一旦发现必须严厉打击、严肃追究。二是加强对易燃易爆品生产运输储存的监督管理,严格规程,消除隐患,强化补救措施,防止发生意外。三是切实抓好防火安全,重点是大型商场、餐饮和娱乐场所,特别是有患而未彻底整治的地方,一定要死看死守,决不能发生重大火灾。四是以高等级公路为重点,搞好交通安全,防止重特大事故发生。五是森林防火也不能忽视,要吸取教训,防止春节期间发生山火,同时对春季护林防火要早安排、早部署。
首先向到会的各位同仁检讨,今年以来,不断发生的安全事故使公司经济损失严重、社会声誉受到影响,安全事故的发生主要责任在我,作为法人代表我必须负责,主要是对企业现有的技术水平、经济实力、发展的速度与规模认识不够,在企业管理上还存在着不足,对企业综合性的评估不够细致,忽略了现场操作与施工规范存在着相当大的距离,在抓安全生产时力度、措施等还不到位,造成了重视生产进度,忽视安全生产;重视经济效益,忽视安全管理;口头讲安全,措施不到位;平时在安全生产管理上存在着人情味,所有的这些导致了安全事故的发生,影响了公司长期以来形成的良好的发展环境,给受害人家庭带来了不可弥补的损伤,给发生安全事故的项目部带来了严重的经济损失。我再次向到会的各位同仁表示深深的歉意。
今天,召集公司的所有管理干部、参与施工一线的领导和骨干开一个安全工作会议,主题是如何搞好公司下半年的安全生产,确保无事故,消除事故所带来的影响,保证公司平稳发展。 针对安全事故严竣的形势,建设局已出台了《施工现场安全违法违规行为处罚实施细则》,对项目施工的全过程,作了详细的处罚规定。该细则力度大、条款多,处罚数额大,是无条件、无理由抗拒的行政处罚措施。 邱经理刚才代表公司就安全工作已作了详细的报告,总结了安全生产形势;分析了公司安全生产中存在的隐患;明确了安全管理是企业管理的核心;阐明了安全生产与企业稳定发展的关系、安全生产与经济效益的关系、安全生产与职工生命、家庭存在的关系、安全生产与各级领导的责任关系;布置了下半年安全生产工作的任务,制订了安全生产竞赛活动。
下面就今天的会议,我再讲几点意见:
一、进一步认清事故的危害性 1、党中央、国务院把安全工作列入重中之重,xx、温家宝总理分别就安全工作作了重要的指示,做好安全工作已成为 “三个代表”思想的重要体现。建设部、省建设厅、各级地方政府也都把安全工作列为工作的核心,因为安全事故直接危害人民生命及财产,安全工作重于泰山。 2、安全事故直接影响到公司的二级总承包施工资质、直接影响到公司的社会信誉和社会地位、直接影响到长期以来形成的良好的发展环境、直接影响到施工人员的生命、直接影响到一个美满和睦的家庭。 3、安全事故的发生直接影响到社会稳定、企业稳定、项目部的稳定,影响到各级领导的工作精力,压倒一切地影响其它工作的开展。 4、安全事故的发生直接影响到各位投资者的切身利益,影响到责任范围内的所有人的经济收入,严重的会影响到企业干部职工的精神斗志。
二、摆正位置,正确对待,认真适应建设局的处罚细则
1、“细则”是根据安全生产操作规范所编写的,是为了适应安全生产管理形势需要的,“细则”的出台是为了保证全市范围内施工生产无事故,处罚只是一种行政手段,以此来唤醒各级领导及施工人员对安全工作重视,来规范施工生产中的行为。“细则”的出发点是好的。
2、“细则”的内容详细到了施工企业的全方位、施工项目的全过程,强调了施工安全管理是压倒一切的核心管理,施工企业在承接业务和落实施工过程中应首先确保安全,不能保证安全的业务不允许承接,项目经理不能确保本项目安全的不允许施工。同时,在施工企业自身安全确保的前提下,还要确保施工周边环境范围内的人身、财产安全,这项内容、这个责任是施工承接方应做到的,也是一个施工企业接受该项目应尽的责任。
3、为了确保施工项目安全无事故,公司必须制订项目全过程的安全生产方案,制订各个环节的安全生产措施,挑选适应本项目安全生产的管理人员,投资确保该项目安全生产的各种设备、物资和安全防护用品。各个环节的施工设施要符合安全生产操作规程,要超前防护,密切适应工程进度的需要。参加施工的人员也必须具备一定的安全生产现场操作知识,各方面密切配合、共同努力,才能达到安全生产的效果。
4、在条件基本具备的情况下,公司还必须选有全面知识、有组织能力的负责人负责起该项目,要能掌握该工程的全过程,指挥得当、有力,各个环节能严格把关,各工种、人员要密切配合,所有参加施工的人员必须服从指挥、有章有节的正常施工,所有人都要摆正自己的位置、承担应担的责任,明确工作内容。这样才能创造安全生产的最佳效果,才能做好安全工作。
三、贯彻“细则”要消除安全生产中的错误思想、不良作风,排除安全生产管理中存在的障碍
1、首先要清除重生产进度,轻安全管理,也就是只要进度,安全马虎一点不要紧,不会发生事故的错误思想。
2、重经济效益,轻安全投入的错误思想。该投入的要投,该增加的要增加,该更新的要更新,绝不能将安全投入所需资金强行压缩,以此来弥补经济效益,这样会因小失大。
3、重视主要工种,忽视其它工作;重视主要工程,忽视小工程、零星工程;重视表面施工、忽视隐形施工,安全工作是全方位、全过程的工作,因此,我们的视野要宽,要消除在安全工作上抓大放小、抓多放少、抓重避轻的坏习惯。
4、有些领导干部自认为有几十年的施工经验、有丰富的安全知识、有足够的指挥能力、有强有力的管理班子,获得省、市文明工地多,自我感觉良好,认为搞好安全生产没有问题,摆老资格,不认真学习,不更新知识,不研究细则要求,在安全管理方面使用老一套的方法,这种坏作风我们不能要。
5、要消除感情用事,对信得过的项目部不管不问,出现的不安全现象也不制止;对信不过的项目部做得再好,也要挑毛病,找缺陷,造成安全管理工作感情用事。
四、加强领导、全面动员、共同学习,认真适应“细则”要求,努力消除安全事故,确保安全生产
1、在事故不断发生的严竣形势下,公司领导已认真讨论、分析了当前的安全生产,一致认为在全公司范围内,还存在着较多的事故隐患,在安全生产的管理上,还存在着很多的致命弱点,在整个施工环节中,还有没有接受监督的死角,少部分领导对安全还不够重视,这种情况必须彻底消除。
2、严格新开工工程申报制度、在建工程登记备案制度,全面落实安全生产项目监督管理。对各项目部(承包体)、厂承接的项目,如不落实安全责任人、不编制有效的安全生产施工方案,安全设施不符合建设局“细则”要求,将坚决不允许开工。
3、各项目部(承包体)、厂必须用五天时间对照建设局“细则”,召开各工程及项目部全体管理人员会议,认真排查所有项目的事故隐患,并认真落实事故隐患的整改措施,以书面形式报公司安全部。
4、清理目前安全生产管理过程中存在的障碍,对阻碍“细则”实施和影响公司安全生产竞赛活动的行为坚决予以制止,彻底消除障碍。
5、排查设施、检查项目,公司将于8月20日左右进行安全生产大检查,将各项目部排查的隐患和落实的措施列入检查范围。公司将建立健全各级安全管理班子,并明确分工,责任到位,对安全防护设施需增加的将列入计划,做好供应保障。
6、认真搞好安全竞赛活动,掌握各项目部安全生产情况和全公司的安全生产情况,定期召开安全生产管理会议,认真搞好检查评比,了解和掌握安全管理工作中的情况,针对性地解决问题,确保安全生产。
在此次会议中公司对这次安全工作会议、对建设局“细则”的贯彻和公司安全竞赛活动的开展作了一次总动员,并作了一些规定,提出了一些要求,我认为在安全生产上我们必须接受考验。希望我们大家共同学习、端正态度、认真适应、努力工作,为消除和杜绝安全事故而共同努力。
各位领导、同志们:
刚才,县旅游局对二○○八年的工作进行了回顾,我认为几年来我县旅游工作的成绩是显著的。去年一批旅游行业的先进个人得到了表彰,在此我代表县政府对受到表彰的先进个人和农家乐代表表示祝贺。王局长对今年全县的旅游工作作了安排和布署,我认为今年的全县旅游工作目标很明确,任务也很具体。
今年,随着五峰旅游基础设施建设的加快,旅游服务体系的进一步完善,五峰旅游已经迈入大发展的阶段。我们要围绕构建绿色五峰的战略目标,抓住宜昌创建世界水电旅游名城、三峡旅游再度掀起高潮的机遇,进一步加快旅游项目建设,完善旅游基础设施,努力建好景区景点;加大力度宣传促销,向外界强力推介五峰旅游新形象;加强旅游法规建设和行业管理,确保五峰旅游持续、健康、快速发展。要进一步解放思想,改善旅游环境,大力招商引资、加快发展旅游新项目,实现五峰旅游业的全面恢复与振兴。
下面我就今年的旅游工作说几点意见。
一、要突出重点,抓好旅游国债项目建设
柴埠溪是我们县的龙头景区,今年柴埠溪的工程有两个,一是一期旅游国债500万元的景区建设工程,二是由公路部门实施的柴埠溪旅游专线公路工程。柴埠溪景区国债建设项目是国家投入我县景区开发的第一笔国家资金,项目争取来之不易。这对我们来说是一件大事,我们要按照高起点、高标准的要求,把景区建设好。景区内的旅游步道及附属设施,步道建设好了就是一道风景线,建差了就是对景区的破坏,在起点上要按3A景区标准建设,向4A标准靠拢。
县旅游局要围绕项目建设抓好宏观协调,做好监管工作,把资金管好用好。项目建设业主单位要把握好三个重点:一是施工安全,不准出现安全事故,二是建设质量,不能有豆腐渣工程,三是建设工期,要按期完工。建设主管部门要把好质量监督关。项目所在地乡镇政府要围绕工程建设,做好相关协调和服务。该项目作为政府来说,在配套资金上是有难度的,但我们应该从长远来看效益,地方政府在税费上要给予优惠政策,能减则减,能免则免。在旅游专线公路建设的问题上,旅游部门要主动和建设单位联系,掌握情况,及时交换意见,确保景区交通顺畅,能正常接待游客。在有关公路建设要求上,有需要县政府出面或协调的事项也要及时汇报。
二、要加大宣传力度,进一步树立五峰旅游新形象,全面完成今年的经济任务
今年对于五峰旅游来说,旅游基础设施已经得到很大的改善,后河的旅游专线公路和旅游人行步道已全面完工,后河景区的旅游接待条件基本成熟;柴埠溪的两大工程也将在今年内全面完工。因此我们的设施上来了,就更应该抓住时机宣传,结合新景区,树立五峰旅游新形象。一是要多种形式宣传,报纸、电视、电台、因特网、推介活动,各种形式一起上。二是要搞好景区联合。五峰景区各有特色,联合起来就是一个齐全的旅游目的地。几大景区形成合力向外宣传,树立五峰旅游的整体形象才能吸引游客。三是要舍得宣传投入。各景区在宣传资金上自筹一点,政府支持一点,在旅游主管部门的牵头组织下集中力量,才有好的效果。
县旅游局已经把旅游经济指标下达到了各单位,我希望各单位回去制定切实可行的措施,在宣传上各显神通,扩大知名度,确保全面完成今年的旅游接待人数和经济指标任务。
三、要加强行业管理,努力提高服务质量
县旅游局要以抓行业管理为总线,加强旅游教育、做好饭店评星工作、加强对农家乐的指导和规范工作。各景区、各旅游企事业单位要苦练内功,全面提高导游服务质量和旅游服务水平。旅游行业是窗口行业,旅游人员的形象就向外界展示了五峰人的形象。我们旅游从业人员要有一个良好的精神面貌,要热情服务,规范服务,让游客满意。
四、要加强旅游法规建设,确保旅游产业健康发展
今年县旅游局一是要完成旅游景区勘界成果的修改并报县政府审定公布,二是要做好柴埠溪旅游详规的编制工作,为今后的景区建设和招商引资打基础。三是要出台相关农家乐的规范性标准,为景区农家乐发展提供一个可参照的依据。四是要开始着手《五峰旅游条例》的编制。五是要做好柴埠溪申报国家3A级景区的工作。
五、要解放思想,招商引资,要争取新项目,谋求新发展
我们要咬住发展的主题不放松,一是要进一步解放思想,以不求所有,但求所在的观点,多方寻求投资合作伙伴,引进新业主,开发新项目。二是要建立健全一批新的旅游项目库,用足用活国家的少数民族政策、扶贫政策,继续加大对上争取力度,进一步利用国家资金改善我县旅游基础设施,为我县旅游招商引资和景区开发打基础。
六、要树立大旅游的观念,全社会办旅游,以旅游为龙头,扩大产业链,提高就业面
旅游是一门综合带动性很强的产业,有关乡镇要抓好旅游这个新的经济增长点,围绕旅游发展相关产业,围绕旅游发展新的龙头。在农业结构调整、增加就业、发展地方农林特产等方面打好旅游牌。有关乡镇也要围绕做好服务和协调。有条件的地方要以旅游为龙头形成新的产业带。
同志们,今年的旅游工作目标已明确,任务已落实,就在今年。只要播种,就有收获。希望各单位把这次会议的精神带回去传达好,贯彻好,落实好,使五峰旅游业在2004年有大发展、大变化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成绩。
演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用,它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者,使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《校周边安全工作会议上的讲话》一文能帮助您解决关于2024“公安工作会议后的心得体会”相关的问题,再次感谢您的阅读!
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