司法所业务培训讲话

我们对于努力的态度决定了我们努力的结果，当我们被要求在大场合下进行演讲时，我们更应该整理好自己的发言并写下来。成功的演讲能增长我们的人脉。怎样去规划一篇适合自己的演讲稿呢？在这里，你不妨读读司法所业务培训讲话，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！

同志们：

今天为期二天的司法所干部业务培训，经过大家的共同努力，圆满完成了培训任务，达到了预期目的，这次培训既是新来同志的业务培训，也是老同志一次再教育再提高。这次培训班时间虽然短，但内容很丰富，有局长在开幕式讲话中的全局工作和政治理论，纪检组长的廉政建设、也有股室负责人的业务知识讲解，还有xx镇的司法所、全国优秀人民调解员、省优秀司法所长、县“十佳公仆”，怎样当好司法所长和做好人民调解工作的现身说法。

这次业务培训取得了圆满完成，我认为：一是领导高度重视，局长早早就进行了布置，并亲自查看培训的各个环节，从人员的安排到授课的内容都一一进行布置；二是准备充分。这次业务培训早布置、早准备，在此次培训中制定了明确的培训工作流程，派出有丰富工作经验的股室负责人、司法所所长主讲，将培训工作落实到个人，他们都做了精心准备，培训内容贯穿于整个基层司法行政工作。在学习过程中同志们能做到严格遵守纪律、认真听讲，并做好笔记。三是内容实用，培训方法灵活，学习氛围浓厚。四是始终把政治理论、党性锻炼、廉政建设贯穿于业务培训全过程。

回过头来看这短暂而又充实的学习生活，大家一致感到，收获不小，受益匪浅。归纳起来，大体有以下三个方面值得肯定：

一是通过学习培训，新来的同志，拓宽了知识视野，锻炼了自己；老的同志更新了思想观念，提高了能力。通过学习培训，大家进一步认识到基层司法工作担负着落实司法行政各项业务工作，做好人民调解和矛盾纠纷工作、社区矫正工作、安置帮教工作、向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传教育、维护社会稳定等重要职能。通过学习更新了知识，综合素质得到有效提升，驾驭实际工作能力有所增强，为今后干好本职工作奠定了坚实基础。

二是通过学习培训，提高了政治素质，强化了责任意识。同时也认识到基层的天地广阔，基层司法行政工作大有可为，基层司法所正在加紧建设。硬件建设上为司法所配备了电脑、电话、摩托车、档案柜和办公桌椅，办公用房今年完成七个乡镇，明年完成两个乡镇，办公用房最少的面积都达到200平方以上，多的达到了420平方，我们的基础设施建设走到了全省的前列，在组织建设上到目前为止，我们已有6名司法所长提为副科级，也名列全市、全省前茅。在工作上，我们除了传统的做好人民调解和矛盾纠纷工作、安置帮教工作、法制宣传和向广大群众提供法律服务外，今年还要开展教社区矫正、人民调解与法院的司法对接，医患纠纷第三方调解机制。以后还有可能把县看守所划归司法行政机关管理。

三是通过学习培训，特别是江局长的以创先争优为中心，开展政治理论学习，和“三项重点工作”。“两城建设”的讲话，大家普遍接受了一次更加深入政治理论的再教育，理想信念得到进一步强化，世界观得到进一步改造，宗旨观念得到进一步锤炼，党性修养得到进一步提升。可以看出，在同志员们身上，洋溢着一股蓬勃朝气、孕育着一股昂扬锐气、展现着一股不服输、敢为人先的骨气，淋漓尽致地彰显了我们司法干部的“法律服务保民生，和谐社会我为先”精神内涵和时代气息。

同志们，我国正处在一个社会转型期，在这一过程中，社会的各种矛盾和问题凸显，我们基层司法所干部担负着维护社会稳定中“第一道防线”作用，但是，基层司法所在接受县市区司法局领导的同时，应主动接受所在乡镇（街道）党委、政府的领导，加强与有关部门的沟通协作，为维护我县社会和谐稳定，促进当地经济社会发展提供良好的法律服务和法律保障。

今天，这期培训班的学习虽然结束了，但你们事业新的航船却刚刚启程，希望你们一定要以这次学习培训为新的起点、新的动力，进一步加强学习，努力实践，勤奋工作，奋力开拓，为建设和谐社会“平安柘荣”和我县经济的跨越式发展，为加速实现全面建设小康社会的目标作出应有贡献。

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司法所五四演讲稿

司法所五四演讲稿

用真心暖民心 心贴心赢民赞

“麻绳最容易从细处断”，“木桶装多少水取决于最短木板”，基层的不良作风，直接损害群众利益，伤害群众感情，长期积蓄起来，必然侵蚀群众基础。“基础不牢，地动山摇”。在担当历史使命的进程中，如何使基层基础不断得到夯实、更好发挥战斗堡垒作用，是我们基层司法行政人员在新的历史条件下所面临的严峻挑战。

基层司法所处在推动发展、维护稳定的最前沿，处在联系和服务群众的第一线，同群众联系更直接、更紧密，党和国家的法律法规，要靠我们基层司法所落到田间地头；群众的愿望诉求，也要靠我们基层司法所带到工作案头。

社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作，是社会和谐稳定的基础性工作，加强刑释解教人员、社区矫正人员等特殊人群的教育管理服务，消除他们仇恨社会、对抗社会的心理，让其更好地融入社会，是基层司法行政服务社会和谐稳定、服务群众安居乐业的重要责任。要想帮助他们更好地接受社区矫正，更好地回归社会，需要解除他们心理上的障碍，司法所工作人员除了要定时为社矫人员进行心理辅导，还要到他居住的村庄，与社矫人员的村委会干部、街坊邻居、亲戚朋友接触，苦口婆心，不厌其烦地对他们进行开导教育，告诉他们不要戴着有色眼镜对待社矫人员，应该以一颗平常心，甚至是更加宽容的心去善待他们，努力为社矫人员营造一个宽容地社区环境。

在具体的工作过程中，会遇到犯不同罪的社矫人员，每个社矫人员又有不同的家庭环境、社会背景、心理状态，我们的工作时刻在接受着不同的挑战。因人施策、一人一策、科学矫治是我们的工作原则。确定帮教等级，实行分级管理，是我们的工作要求。提高矫正质量，促进社区矫正工作规范运行，减少、预防再犯新罪是我们的工作目标。社区矫正人员中有很大一部分是过失犯罪，他们除了承担了刑事责任还承担了沉重的民事赔偿。他们都是家庭的顶梁柱，是家里的最主要的经济来源，现在不光失去了工作，还背上了沉重的债务。巨大的经济负担和精神压力使得他们消极厌世，我们司法所工作人员穿梭在当地的工厂企业之间，帮他们谋求一份职业，奔波于银行和行政部门之间，帮助他们经营一个谋生的店面。

在基层，接触地更多是是面朝黄土背朝天的老百姓，他们的文化水平、理解能力、处事方法都存在一定的局限性。这对我们开展基层司法行政工作提出了严峻的挑战。在人民调解和法律援助时，不懂法、不讲理的情况时有发生，老百姓只认他的老理儿，根本不把法律法规放在心上，一股脑钻进牛角尖，你要是着急，老百姓比你更着急。只有耐住性子，不厌其烦地讲解。写的清清楚楚的法条摆在那里，老百姓不懂，你一条条地念给他听，他也理解不了，只有将深奥的法言法语变成通俗易懂的土话。都是邻里邻居之间的事情，既没有深仇大恨又没有阶级矛盾，明明是简简单单的一件小事，却要反复调解，一句话重复十几遍的情况时常发生。尽管有时候会觉得很辛苦，但是每当看到百姓苦闷的脸上绽放出朴实的笑容，自己的那些苦累便烟消云散了，只要百姓满意我们再苦再累都心甘情愿。

司法所，工作地点在基层，工作对象是基层的百姓。当老百姓忙种地、忙收粮时，我们的调解工作就走到田间地头。当老百姓忙打工时，我们的基层法律服务就来到工厂车间。当社区矫正人员遇到心理问题时，我们的心理咨询师就是他们心灵的导向。当刑释解教人员遭遇工作困难时，我们的基层司法所就是他们坚实的后盾。我们更多地考虑的是群众的所需、所求、所盼、所急；对群众反映的问题从来不“拖”、不“躲”、不“捂”、不“推”，全力为群众办实事、解难题，始终把人民群众的需求、诉求当作我们的追求，零距离为群众提供法律服务，零距离帮助群众解决实际困难，零距离化解矛盾纠纷，与老百姓面对面，心贴心，着力解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，着力解决基层工作中的重点难点问题，使工作成效落实到“神经末梢”。

尽管我们的工作环境不那么优越，尽管我们的工作任务沉重繁琐，但是作为基层司法行政工作的主力，我们一直都知道“我是谁、为了谁、依靠谁”，我们时刻谨记我们的历史使命是“清廉 务实 为民”。我的脚下粘有多少泥土，我的心中就会沉淀多少真情。真情实意地走近百姓，读懂百姓，为了百姓，依靠百姓。这是我们每位战斗在一线的基层司法行政工作人员的真是写照。宏图已绘就，号角已吹响,梦想的风帆已经扬起，只待我们乘风破浪，扬帆远航。

司法所所长竞聘演讲稿

竞聘上岗，是指对实行考任制的各级经营管理岗位的一种人员选拔技术，如果它用于内部招聘，即为内部竞聘上岗。下面是小编整理的相关范文，一起来看看吧!

司法所所长竞聘演讲稿一

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好!

我的竞职岗位是青岚山司法所所长。今天,有幸站在这里，首先非常感谢组织给这样一个机会，我希望通过自己的努力，争取能够竞职成功。

自参加工作以来，本人扎根基层，先后在两个乡镇工作多年，积累了丰富的农村工作经验，特别是经过 3年多党政办公室工作和2年司法助理员岗位的锻炼，使自己的理论水平、政治素养和工作能力有了很大提高。同时，自己热爱乡镇司法工作，多次主动参与了司法矛盾纠纷的化解，参加了司法行政等方面的培训，对司法所工作有了较全面的了解和掌握，基本具备了司法所所长岗位要求的履职条件和综合素养。

司法所是司法行政机关最基层的组织机构，处在化解人民内部矛盾、预防和减少违法犯罪的第一线。当好乡镇司法所所长，我觉得主要应具备以下几个方面的能力：一是明辨事非的能力;二是攻坚克难的能力;三是指导协调的能力;四是开拓创新的能力。

如果这次能够竞职成功，我将尽职、尽责、尽心、尽力地履行好岗位职责，绝不辜负组织对我的期望和信任，重点从几个方面着手抓好工作。

一要熟悉乡情，掌握村情，尽快进入角色。进村入户，了解村情民意，征求群众对司法工作的意见和建议，掌握司法工作的重点和难点，制定方案，有针对性的开展工作。

二要找准定位，服务大局，当好参谋助手。围绕做好党委政府中心工作，做到责权明确，有位不越位，难事不推诿，好事不抢先，知难而上，勇挑重担，为党委和政府分忧。

三要明确任务，强化措施，狠抓工作落实。加大矛盾纠纷排查调处力度，做到小事不出村，大事不出乡;做好刑释解教人员的安置帮教工作，解决他们的后顾之忧;大力开展普法依法治理工作，增强群众的法制观念;开展平安创建等活动，营造良好的人居环境;加强社会管理创新，努力构建和谐青岚。

四要克己奉公，廉洁自律，确保拒腐防变。自觉接受干部群众的监督，时刻自重、自省、自警，堂堂正正做人，清清白白干事。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索!无论今天的竞职结果如何，我都十分珍惜这次学习、锻炼、提高的好机会，我会一如既往，加倍努力，争取不断进步!

谢谢大家!

司法所所长竞聘演讲稿二

乡镇尊敬的各位领导、评委、同志们：

大家好!我叫xx，生于xx-xx年xx月，现年xx岁。中共-党员，学历大专，xx年参加工作，一直从事xx工作。今天，对我来说是一次挑战自我的机会，竞争上岗是对我们每一位同志多年来工作、学习的一次综合检验和考察，也是转变机关职能、提高工作效率、加快司法行政工作发展的客观要求。我竞争的岗位是司法所长的职位。我认为我有能力胜任。下面我简单介绍一下竞争该职所具备的条件：(一)我有 年从事基层xx管理工作，多年来和村民打交道，有着比较丰富的工作经验，特别是在处理土地使用权纠纷方面的工作，积累了一定的管理协调能力和经验。(二)能够公正处理村民之间的纠纷，在村民中的威望很高。在处理村民纠纷时，运用了大量的法律知识。我在这方面的工作，实质上起到了人民调解的作用，所以，司法所的工作对于我而言不是一个陌生的工作。(三)在工作中有吃苦耐劳的精神。(四)能够团结同志，在工作中坚持民-主集中制。(五)是能够听取和接纳不同的意见。(六)能准确摆正自己所处的位置。如果承蒙大家信任有幸担任重任，我将竭尽全力不负众望，做好司法所长的工作。在新的岗位上，我初步的想法是：一、做好理论学习文章标题：工商局副所长竞聘演讲辞

我有近十年的工作经历，有两年多在企业从事中层干部的管理经验。善于团结同志一道工作，能妥善处理领导和同事们的关系，努力营造轻松和-谐的工作氛围;有较好的文字与口头表达能力;有较强的组织及协调能力;说话谨慎，办事果断，注重工作效率和工作质量。

如果组织上信任我，委以我副所长职务，我将勇挑重任，不辱使命，从以下几个方面开展工作。

一、深入基层，掌握所情。

刀不误砍材工。要想有效地开展好工作，必须全面掌握本所的基本情况。我将带头深入基本情况。我将带头深入基层，大兴调查研究之风。定期到各工作组，与干部一道开展工作，了解干部职工日常工作中存在的问题，听取他们的建议，形成调研材料，及时向所长汇报，共同研究解决问题的办法，使所务工作持续有序地开展。

二、摆正位置，当好所长的助于和参谋。

首先，抓好自己分管的各项工作。考虑问题要有前瞻性，安排工作要有预见性，将问题和矛盾消灭在萌芽姿态，做到矛盾不上交，问题不扩大，将安全稳定穿于工作始终。其次，要有统筹顾的意识，积极配合所长协调好各方面的关系，一是加强同机关股室队的密切联系，认真完成股室队交办的各项工作。二是加强同兄弟所的协作配合，相互学习，相互交流，整合力量，联合执法。三是积极向当地党委政府汇报工作，听取他们的批评和建议，得到他们的理解和支持，竭诚为地方经济发展服务。四是加强与所长的沟通和交流，遇事及时请示汇报，注重调查研究，积极向所长献言，以强烈的责任心和使命感当好所长的左膀右臂。

三、精诚团结，形成合力，努力开创工作新局面。

团结就是力量，团结才能出战斗力。首先要加强所班子的团结，我将自觉执行党的民-主集中年原则 ，坚决维护所长的权威和领导。主动与所长交流谈心，求同存异。识大体，顾大局，一切从公心出发，一切以工作为重。其次，要加强全所干部职工的团结，要协助所长拓宽和疏通民-主渠道，遇事和大家商量，集思广益，群策群力。做好领导和同事们的协调解释工作。处事公平，说话公道，努力营造一个相互理解、相互信任、相互扶持、相互帮助的人际关系;一个同共济、和-谐共振，既有民-主、又有集中，还有个人心情舒畅的工作环境。将全所干部职工的力量和聪明才智凝聚到工作上来，努力实现全所市场监管上层次，文明执法上水平，整体工作上档次、考试成绩有名次的总体工作目标。

司法所个人五四演讲稿

司法所个人五四演讲稿

下面是我们的小编给大家推荐的司法所个人五四演讲稿供大家参阅！

尊敬的各位领导、评委老师，大家好！我叫xxxx，是来自茌平县司法局xxxx司法所的一名基层政法干警。今天我演讲的题目是践行xxxx，谱写司法行政之歌。

与雄鹰相比，小鸟是渺小的，可它飞翔的心灵却在蓝天上描绘出长风的足迹；与大海相比，小河是孱弱的，可它奋进的灵魂却在大地见流淌着岁月的清泉。在全国800万党员之中，我有幸从事阳光下最温暖的基层司法行政事业，服务于社区居民百姓，用实干践行xxxx，用青春谱写基层司法行政事业之歌。

小时候，我们诵读过郑板桥的的两句诗：“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”那时还不能完全理解它的内涵。长大后，尤其是走上工作岗位以后，我渐渐懂得了其中的含义，我虽不是什么领导干部，但在基层工作同群众接触过程中也能深深地感受到，我们平常的一举一动都牵动着群众的感情。

在司法所工作的两年多时间里，我总被一些人一些事感动着：难忘记，炎炎烈日下，寒风凛冽中，深入村居百姓家中化解矛盾的脚步；难忘记，热闹团圆的节日里，热气腾腾的饭桌上撇下自己的子女，投身到制止群体性上访工作一线的身影……当这感人的一幕幕一次又一次真实地呈现在我面前时，我深深地体会到作为一名基层司法工作者的光荣与责任，也更加懂得，群众在你心里有多重，你在群众心里就有多重！

也许，我们的工作很琐碎，很平凡，但是当社区百姓需要我们的时候，我们会用最真挚的情感给他们送去温暖；当社区百姓感到无助的时候，我们会尽最大的努力为他们带去希望和力量！而作为一名基层政法干警，我们是心系群众、扎根基层、平凡如水的人，更是胸怀大局，身负重任的人！我们是为人民群众传法解疑的人；是为普通百姓排忧解难的人！我们是引导帮扶人生的人，更是矫正扭曲心灵的人！

生命如花，绽放司法工作者青春的风采；激情似火，升华司法工作者生命的价值！践行xxxx，我要把热情和执着投入到基层司法行政工作中，用我的真心服务社区百姓，用爱的明灯照亮社区百姓前方的路；践行xxxx，我要把奉献和责任融入到司法行政服务中，用我的真情温暖社区百姓，用爱的臂膀为社区百姓撑起一片温暖的天空；能够为社区百姓亲情服务，我骄傲！能够为基层司法行政事业奉献青春，我自豪！

亲爱的同志们，你们听到了吗？这支歌如此激昂，那是执法为民的共鸣；这支歌如此动听，那是平安和谐的唱响；无论高山之巅、长河之畔，生命的璀璨总是升华作四季的永恒。走进今天，我们豪情满怀，走向明天，我们憧憬万千！让我们满怀真诚和热情，在平凡的岗位上默默耕耘、无私奉献；让我们用汗水浇灌青春之花，用实干践行xxxx，用青春谱写司法行政之歌，让我们携起手来，共同开创司法行政事业更加灿烂美好的明天！。

谢谢大家！

基层司法所实行竞争上岗经验

近日，市司法局对基层司法所长成功进行了全员竞争上岗、择优选择改革。今年以来，市司法局进一步加大了队伍建设的力度，在**市首家对司法所实行了收编管理的基础上，又把竞争机制引入干部选拔和管理工作中，建立起一种有利于人才脱颖而出的用人机制，开创了不敬业者让贤，无政绩者下岗的良好氛围。这次竞争上岗中，全局共有26名基层干警报名参加竞争基层正、副职，占全局干警总数的93％。经过个人报名、民主评议、竞争演讲等步骤，对全局12个司法所的13个职位（其中大辛店司法所设正、副司法所长）进行了竞争。通过竞争，有4个原司法所长、2个副所长没有取得任职资格。一批年富力强、德才兼备、政绩突出的同志走上了领导岗位，新的司法所长平均年龄由44.5下降到40.7。这次竞争上岗的特点是：
一是深入调查研究，制定实施意见。这次竞争上岗活动从年初局党组就开始酝酿准备，为搞好这次改革，首先，由分管局长带队，深入各镇街进行调研，了解掌握基层司法行政队伍的现状：有的司法所长年龄和文化结构与面临的形势和任务不相适应，缺乏竞争机制，队伍生机与活力不足，个别司法所长政治业务素质低，已经不适合担任相应职务；其次，采劝走出去，请进来”的方法，借鉴和学习其它兄弟单位的经验和作法，结合司法行政工作的实际，制定出了《**市司法局关于基层司法所股级干部竞争上岗的实施意见》（讨论稿），对竞争上岗的指导思想、范围和条件、职数设置、方法步骤等做出了详细的安排和部署；三是对实施意见（讨论稿）进行研究论证，几易其稿，反复讨论，并向市委政法委、市委组织部和市人事局做了汇报，对不合理的地方进行修改，确保了实施意见科学规范、切实可行。
二是打破身份限制，实行全员竞争。为给基层司法所每一位干警都创造施展个人才华的机会，真正把那些能干事、想干事的人选拔到股级岗位上来，经过与市人事局的多次协商，这次竞争上岗打破了身份限制，所有基层司法所现有的行政、事业在编在岗人员，凡符合下列五项条件的均可报名参加竞争。1、坚持四项基本原则上，拥护党的路线、方针，政策，有一定的政策理论水平的较高的组织协调能力，必要的业务素质，群众威信较高；2、热爱司法行政工作，具有较强的事业心和责任感，坚持原则、秉公执法、廉洁勤政；3、年龄男50周岁以下，女45周岁以下；4、具有高中（中专）以上文化程度；5、身体健康。由于打破了身份限制，有效调动了干警的参与热情，全市29名基层司法行政干警，有28名符合竞争条件（1人超龄），26人填写了竞争自荐表，参选率高达93％，真正实现了全员参与竞争。
三是广泛征求意见，评价全面真实。为保证对每个参选人员有一个全面而真实的评价，竞争上岗中，还采用无记名投票的方式，对竞争人员进行三方面评议，并按基层司法所全体工作人员、局机关科室负责人分值占30％；镇街党委分值占30％；局党组成员分值占40％的比例折算出每个人的得分。在竞争演讲中，也按百分制计算出个人演讲得分。同时，按民主评议得分占40％，演讲得分占60％折算出个人得分，根据所设职数从高分到低分依次确定取得任职资格人员。
四是坚持三个原则，实行阳光操作。即坚持了党管干部、民主集中原则；坚持干部“四化”方针和德才兼备、注重实绩的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则，整个竞争上岗活动全部公开透明，所有环节均实行阳光操作。为制止托人说情之风，还实行了局党组通报制度，即局党组成员之间对托人说情的互相通报告知，对有此行动的竞选人，局党组实行一票否决。整个竞争上岗过程中，无一例托关系说情情况出现，有效制止了竞争中的不良风气，使每一位参选人员都站在同一起跑线，平等地参与到竞争去。
五是组织严密细致，竞争上岗圆满成功。专门成立了以局党组书记、局长***同志任组长，其它党组成员为成员的竞争上岗领导小组，具体负责组织实施竞争上岗工作。制定出了竞争上岗实施方案，将整个竞争上岗分为制定方案、宣传发动、报名自荐、民主推荐、初先入围、竞争演讲、公示结果、确定岗位八个步骤，并将时间细化到具体每一天。同时，还邀请市委纪委、市委政法委、市人事局的有关领导参加动员大会、竞争演讲评分等各个环节。整个竞争上岗有条不紊，从7月26日开始，10天内全部圆满结束。

县长在电话业务培训会上的讲话稿

同志们：

为提高县长电话网络单位工作人员综合素质，规范电话受理和“网上信访”（县长信箱）程序，县信访局组织全县18个镇乡街道和18个重要部门的县长电话网络单位工作人员进行培训，这对我们网络单位工作人员来说非常必要，也非常重要。今天，我们邀请到了宁波市信访局市长电话受理处专家（副处长隋军）到我县讲课，我代表县信访局党组、代表县长电话网络战线上的全体工作人员向宁波市信访局市长电话受理处专家表示衷心的感谢和诚挚的问候，同时希望我们广大工作人员要充分珍惜这次难得的培训学习机会，认真听课，认真领会，确保培训效果。借此机会，我也想对网络人员培训工作，谈几点认识供大家参考。

一、认清形势，提高认识

建设一支高素质的网络队伍，是学习实践科学发展观活动的要求；是提高县长电话工作效率的需要，也是时代发展的需要。xx指出：“信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。在当前社会矛盾多发的情况下，信访问题是回避不了的。信访工作必须坚持不懈地抓下去。”同时强调“构建社会主义和谐社会需要不断增加和谐因素，最大限度地化解不和谐因素。信访工作要承担起这项任务，力求把一些问题解决在初始阶段，把绝大多数矛盾和问题化解在基层，以减轻政府和社会的压力。”可见，党中央把构建社会主义和谐社会的基础性工作希望寄托于信访，为人民群众排忧解难的工作托负于信访工作者，这是我们每位信访工作者的光荣，更是一份责任。xx对信访工作提出四点要求：

第一，“热情”，就是要对来信、来访的群众满腔热情；

第二，“依法”，就是信访工作要依法办事；

第三，“负责”，就是对人民群众负责，对党和政府负责；

第四，“奉献”，就是信访工作人员要有无私奉献的精神。

我们网络工作人员也是信访工作者，作为一名信访工作者，必须加强学习和培训，不断提高自身素质，也只有这样才能适应当前信访工作的需要，切实化解社会矛盾，为和谐新象山建设做出新贡献。

二、加强机制创新，变“要我学”为“我要学”

党的xx大明确提出，要树立和落实科学发展观，加强自主创新能力。这一原则对于我们网络培训工作同样有指导意义，同样适用。也就是说，我们要提高培训资源的利用效率，改进培训方式，要加强培训工作的机制创新。建立一套能够激发工作人员希望自己不断提高、不断完善的内在愿望的机制。机制创新的目标，就是变“要我学”为“我要学”，让工作人员有参加培训的内在动力，这是县长电话办公室要重点思考解决的问题。要改变这一状况，把“要我学”变成“我要学”，推进机制创新工作，应当从三个方面着手：一是要形成网络工作人员全员培训机制。要动员广大网络工作人员全员参与，定期或不定期组织考试，检查培训效果，建立培训档案等。通过这些措施，强化网络工作人员参加培训的责任意识和学习压力，增强培训效果。二是培训内容要接近工作人员需求。要以科学的态度和办法，深入了解工作人员的需求，认真分析和研究这些需求，精心组织相关培训，提高吸引力和针对性，确实做到学有所获，学以致用。三是激发工作人员学习的动力，建立健全网络发展的激励机制。

三、珍惜学习机会，确保培训质量

1、学员要严格遵守各项制度

严格遵守作息制度，办公室都要逐人点名，做到不迟到、不早退、不旷课。

严格遵守课堂纪律，学习培训期间一律关闭通信工具，禁止吸烟，交头接耳，频繁进出等违犯课堂纪律的现象，要象要求学生上课一样来要求自己。

2、保证培训质量

培训期间带好学习用品，认真听讲并做好笔记，每节课后要深入思考，学以致用，反思自己的实践。坚决杜绝“出工不出力”的被动学习状态，要切实做到人到心到，高质量地完成培训任务。

同志们，当前我县与全国一样正面临着国际金融风暴影响，各种矛盾多发，县长电话网络工作是党和政府与人民群众联系的重要纽带之一，在经济社会发展中发挥着重要作用。每位网络工作者都要充分认识到任务的艰巨性和紧迫性，自加压力，勤奋学习，不断提高自身素质，为树立勤政为民务实高效的政府形象，推动经济社会发展做出自己应有的贡献。

谢谢大家！

加强司法所规范化建设的作法

为进一步规范司法所各项工作，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，充分发挥司法所在建设“平安仙境”中的重要作用，根据司法部、省司法厅及**市司法局的有关指示精神，**市采取得力措施，从司法所硬件、软件建设方面实现了六个规范化，有力推进了司法所规范化建设的步伐。具体作法是：

一是基础设施规范化。对照市局的标准，制定了本市的《司法所规范化建设的实施方案》，将目标任务进行了量化细化。规定：镇司法所的办公用房面积不低150平方米，街道司法所办公用房面积不低100平方米；设置办公室、调解庭、刑释解教人员安置帮教办公室、“1248”值班室、档案室等；司法所至少配备一部电话、一部电脑及相应的办公自动化设施等。同时，积极争取市委、市政府的支持，达到规范化司法所要求的镇、街道，由市财政给予2万元的奖励。今年以来，全市对司法所投入达到了80余万元，新增办公用房12间，电脑6台，办公桌椅50余套。现全市12个司法所有11个达到了**市规定的镇司法所90平方米、街道司法所70平方米的要求，其中2个司法所办公用房面积达到了150平方米以上的省厅标准。

二是人员管理规范化。司法所由3名以上人员组成，通过竞争上岗，为司法所配置了13名司法所长，实行所长负责制。同时，为进一步提高基层司法行政队伍的整体素质，积极争取委、市政府的重视和支持，为基层司法所新增加6个编制，经过严格筛选，从人才招聘会挑选了6名应届法律本科毕业生，充实到各司法所，目前全市12个镇街司法所基本达到了每所3人，有所达到了4人。在人员管理和配置上可有效满足工作的需要。

三是教育培训规范化。建立健全了以基本素质教育为主要内容的多形式、多层次、多渠道的教育培训制度，制定了司法行政干警五年培训规划和年度培训计划，每年司法所长参加烟台市局培训，司法所的其它工作人员由**市司法局负责轮训，内容包括素质教育、法律知识、业务技能等内容。今年以来，先后安排基层司法所工作人员参加计算机、常用法律法规等业务培训36人次，培训率达100%，使队伍的知识结构得到很大的改善。

四是规章制度规范化。将司法所、人民调解委员会、司法调解中心、普法办、“12348”专线及刑释解教办公室的各项制度进行了充实完善并全部统一刊板上墙，接受群众监督。制定完善了学习培训、考核奖惩、目标责任、请示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计、档案管理等20多项制度，编印成册，人手一册，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。

五是工作程序规范化。为了克服司法所工作的随意性，进一步规范工作行为，根据基层工作特点，还制定《司法所工作程序》，具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中心调解程序、镇（街）人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释解教人员安置帮教程序和司法所报表程序等，统一印发至各所，对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程式的要求和规定，有力促进了各项业务工作开展的规范有序。

六是记录卷宗规范化。专门制定下发了《关于印发〈基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定〉的通知》，对涉及镇（街）司法所、人民调解委员会、司法调解中心、刑释解教、“12348”专线、普法依法治理工作的有关薄册卷宗做出了明确规定，即记录什么内容，建立什么卷宗，怎么记录等。要求各项记录及卷宗要前后衔接、环环相扣，既要将案件的主要事实记清，又要将处理意见、过程、结果记录在案，使司法所档案卷宗管理逐步实现规范化、制度化。

县精准脱贫业务培训讲稿

县精准脱贫业务讲稿

各位扶贫工作者：

为进一步提高宜良县县级帮扶责任人参与打好宜良县脱贫攻坚战的业务水平，现在我们一起学习宜良县2018年精准脱贫业务知识。

一、宜良县贫情概况

全县现有建档立卡贫困对象1482户4726人，其中：已脱贫1034户3352人（2014年脱贫退出319户1039人，2015年脱贫退出207户708人，2016年脱贫退出404户1345人，2017年脱贫退出246户718人），未脱贫448户1374人。另外，3个建档立卡贫困村（竹山镇干塘子村委会、北古城镇米户村委会、马街镇西边社区）已于2016年全部脱贫出列，2017年新增贫困村1个（竹山镇叠水村委会）。

二、2018年脱贫目标任务

2018年，计划完成448户1374人贫困人口脱贫退出任务，确保2017年新增贫困村脱贫出列，继续做好2014年至2017年脱贫退出1034户3352人的稳定脱贫工作，继续巩固3个省级建档立卡贫困村脱贫成果，继续完善7个县级扶贫攻坚重点村的建设。

三、建档立卡贫困户主要致贫原因分析

（一）宜良县1482户建档立卡贫困户主要致贫原因情况统计分析：

1.因病致贫：325户，占比重 21.92%;

2.因残致贫：134户，占比重 9.04%;

3.因学致贫：54户，占比重 3.64%;

4.因灾致贫：5户，占比重 0.33%;

5.缺土地：10户，占比重 0.67%;

6.缺水：0户，占比重 0%;

7.缺技术：239户，占比重 16.12%;

8.缺劳力：251户，占比重 16.93%;

9.缺资金：220户，占比重 14.84%;

10.交通条件落后：5户，占比重 0.33%;

11.自身发展动力不足：239户，占比重 16.12%;

12.其他原因：0户，占比重 0%;

其中，因病、缺劳力、缺技术、自身发展动力不足四种致贫原因占比重达71.09%.

（二）2018年计划脱贫448户建档立卡贫困户主要致贫原因情况统计分析：

1.因病致贫：142户，占比重 31.7%;

2.因残致贫：63户，占比重 14.06%;

3.因学致贫：27户，占比重 6.03%;

4.因灾致贫：2户，占比重 0.45%;

5.缺土地：1户，占比重 0.22%;

6.缺水：0户，占比重 0%;

7.缺技术：38户，占比重 8.48%;

8.缺劳力：73户，占比重 16.29%;

9.缺资金：30户，占比重 6.7%;

10.交通条件落后： 3户，占比重 0.67%;

11.自身发展动力不足： 69户，占比重 15.4%;

12.其他原因： 0户，占比重 0%.

其中，因病、因残、缺劳力、自身发展动力不足四种致贫原因占比重达77.45%.

四、贫困人口识别标准和退出标准

（一）贫困人口识别标准

农业户籍农村常住人口，2016年家庭人均纯收入低于2952元（相当于 2010 年 2300 元不变价），且满足以下任一条件的，按程序纳入建档立卡贫困对象管理：

（1）实际居住C级、D级危房且自身无力改造；

（2）家庭因病致贫，且成员未参加城乡居民基本医疗；

（3）家庭适龄成员因贫辍学，或家庭因学致贫。

贫困人口识别的"10条红线":

（1）有家庭成员或户主的父母、配偶、子女为国家公职人员的（贫困户建档立卡后有家庭成员或户主的父母、配偶、子女成为国家公职人员的，不认定为错评，按正常脱贫程序退出）。

（2）有家庭成员任"村三委"干部的（贫困户建档立卡后有家庭成员成为现任"村三委"干部的，不认定为错评，按正常脱贫程序退出）。

（3）拥有购买价格3万元以上机动车的（贫困户建档立卡后购买此类机动车并作为脱贫措施的，不认定为错评，按正常脱贫程序退出；如果购车资金明显高于2年扶贫增收水平，疑似属于贫困识别不准的错评户的，应由乡镇、街道和村、社区联合调查认定后按剔除处理）。

（4）在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房以及其他经营用房的。（此内容按照动态管理工作方案表述。购房资金明显高于2年扶贫增收水平，疑似属于贫困识别不准的错评户的，应由乡镇、街道和村、社区联合调查认定后按剔除处理）。

（5）在工商部门注册登记公司、企业并实际开展经营活动的。（建档立卡贫困户以土地和各类生产资料以及产业扶持资金、小额贷款入股相关经营活动作为脱贫措施的，不认定为错评，达到脱贫标准时，按正常脱贫程序退出）。

（6）种植、养殖大户或雇佣他人从事生产经营活动的。

（7）为享受扶贫支持，故意分户、并户或者子女有赡养能力而不尽赡养义务的，不符合贫困对象识别条件的。

（8）空挂户或为套取扶贫支持将户口迁入村组的空挂人口。

（9）死亡人员、服刑人员、失踪人员、与户主不共享开支或收入的人员。

（10）优亲厚友、弄虚作假、徇私舞弊、信息失真以及其他不符合贫困对象识别条件的人员。

（二）贫困人口退出七条标准

贫困人口退出以户为单位，达到"一达标，两不愁、四保障".

（一）贫困户人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准（2017年为3200元），达到不愁吃不愁穿。

（二）有安全稳固住房，房屋遮风避雨，房屋结构体系整体安全。

（三）适龄青少年就学得到保障，原则上义务教育阶段无辍学，初中毕业后不因贫困影响继续接受高中或职业院校教育，高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或职业院校教育。

（四）基本医疗有保障，家庭成员百分之百参加新农合或城镇居民医疗保险，符合条件的参加大病统筹。

（五）社会养老有保障，符合条件的家庭成员百分之百参加农村养老保险或城镇居民养老保险。

（六）享受扶贫政策，税金、项目扶持，得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持和生态扶持等一个以上资金项目帮扶。

（七）有饮水安全有保障。

五、致贫原因分析

（一）因病致贫：贫困户家庭成员患病且医疗支出负担较重导致贫困（采取健康扶贫帮扶措施已经显著减轻了医疗费用负担的，仍认定为因病致贫）。

（二）因残致贫：贫困户家庭成员中有持残疾证的残疾人因完全丧失或部分丧失劳动能力，导致家庭贫困。

（三）因学致贫：贫困户家庭成员中有在校就读的学生（包含幼儿园，小学、初中、高中、职业中学、中专、技校、大专、大学等），因家庭用于教育费用的支出较大导致家庭贫困。

（四）因灾致贫：贫困户家庭因自然灾害、意外灾害，导致家庭贫困。

（五）缺土地致贫：贫困户家庭因缺少耕作土地（根据实际耕作土地面积认定），导致家庭贫困。

（六）缺水致贫：贫困户家庭因生产生活用水不能保障，导致家庭贫困。

（七）缺技术致贫：贫困户家庭有劳动能力的成员缺乏劳动生产技能，导致家庭贫困。

（八）缺劳力致贫：贫困户家庭成员因年老人员、在校学生不能参加劳动，家庭劳动力人口少，导致家庭贫困。

（九）缺资金致贫：贫困户家庭因缺少发展生产所需的必要资金，导致家庭贫困（缺乏生活费的不属于缺资金致贫）。

（十）交通条件落后致贫：贫困户所在的村组交通条件落后，导致家庭贫困。

（十一）自身发展动力不足致贫：因贫困户家庭成员缺乏自强自立意识，"等、靠、要"思想严重，导致家庭贫困。

（十二）其他原因致贫

六、帮扶措施详解

（一）产业扶贫

（1）种植业：种植烤烟、玉米、水稻、豌豆、蔬菜、果树、药材等农作物；

（2）养殖业：养猪、羊、牛、鸡、鸭、鱼等；

（3）手工业：编制、扎染等；

（4）引导扶持创业；

（5）清洁能源项目（扶持安装太阳能、节能灶）；

（6）引导加入农村新型经营主体；

（7）开展生产技术培训 .

（二）就业扶贫

（1）组织劳动技能培训；

（2）引导转移就业：外出务工、就近就地务工；

（3）聘用为村庄保洁员。

（三）易地扶贫搬迁

全县涉及搬迁户5户，2017年已经搬迁完毕，贫困户居住条件得到明显改善。

（四）生态补偿

（1）公益林补助；

（2）退耕还林、还草补助；

（3）建档立卡贫困对象聘用为护林员。

（五）危房改造

（1）修缮加固；

（2）拆除重建。

（六）社会养老保障

（1）养老保险；

（2）城乡居民医疗保险。

（七）健康救助

（1）建立"四重保障",实现"九个确保"

①"四重保障":从2017年起，建立完善城乡居民基本医疗保险（以下简称基本医保）、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底保障机制等"四重保障"措施。

②"九个确保":确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险；确保建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达到100%;确保建档立卡贫困人口28种疾病门诊政策范围内报销比例达到80%;确保建档立卡贫困人口符合转诊转院规范的住院治疗费用实际补偿比例达到90%;确保9类20种大病集中救治覆盖所有建档立卡贫困人口；确保医疗救助覆盖所有建档立卡贫困人口；确保符合手术条件的建档立卡贫困人口白内障患者得到免费救治；确保建档立卡贫困人口个人年度支付的符合转诊转院规范的医疗费用不超过当地农村居民人均可支配收入；确保每个乡镇有1所标准化卫生院，每个行政村有1所标准化村卫生室。

（2）家庭医生签约服务率达100%

（3）落实残疾人救助政策

（八）教育扶贫

（1）落实控辍保学责任制

（2）全面落实教育资助政策

（九）社会保障兜底

（1）申报纳入低保

（2）申报纳入五保

（3）申报民政救助政策（医疗救助、临时救助、因灾救助）

（十）金融扶贫

（1）申报扶贫小额信贷

（2）采取其他金融扶贫措施

（十一）完善基础设施建设，提高公共服务。

（十二）乡风文明

（1）坚持扶贫先扶志，充分激发贫困户脱贫增收的内生动力，提高农村群众对精准脱贫攻坚工作的知晓率和满意度。

（2）组织参加"自强、诚信、感恩"主题实践活动

（3）实施村规民约修订，推动农村移风易俗。

（十三）饮水安全有保障

实施饮用安全保障（达到四项标准）

① 水质：符合国家《生活饮用水卫生标准》要求的为安全，符合《农村实施生活饮用水卫生标准准则》要求的为基本安全。

② 水量：集中式供水工程日供水量≥35L/人·天日，单独农户水窖供水量≥20L/人·天。

③ 方便程度：人力取水时间不超过10分钟为安全，人力取水时间不超过20分钟为基本安全。

④ 供水保证率：保证率在95%以上为安全，保证率在90%以上为基本安全。

简单来说：有安全卫生的饮用水，取水半径不超过1公里，行程不超过20分钟，人均日用水量不少于40升，31项安全指标全部达标，安全饮水保障率达标。

（十四）社会帮扶

（1）百企帮百村

（2）社会捐赠

（3）志愿服务

（4）推广运用中国社会扶贫网

（十五）开展"双讲双评"活动，激发贫困对象内生动力。

（十六）根据贫困户实际困难采取的其他帮扶措施

七、致贫原因对应帮扶措施

（一）因病致贫—健康救助：

（1）建立"四重保障",实现"九个确保";

（2）家庭医生签约服务率达100%;

（3）落实残疾人救助政策。

（二）因残致贫—健康救助：

（1）落实残疾人救助政策；

（2）开展技能培训；

（3）引导扶持残疾人就业、创业。

（三）因学致贫—教育扶贫：

（1）落实控辍保学责任制；

（2）全面落实教育资助政策。

（四）因灾致贫—社会保障兜底：

（1）申报纳入低保；

（2）申报纳入五保；

（3）申报民政救助政策（医疗救助、临时救助、因灾救助）。

（五）缺土地致贫--就业扶贫：

（1）组织劳动技能培训；

（2）引导转移就业：外出务工、就近就地务工；

（3）聘用为村庄保洁员。

（六）缺水致贫--饮水安全有保障：实施饮用安全保障（达到四项标准）。

（七）缺技术致贫--就业扶贫：

（1）组织劳动技能培训；

（2）引导转移就业：外出务工、就近就地务工；

（3）聘用为村庄保洁员。

（八）缺劳动力致贫--社会保障兜底：

（1）申报纳入低保；

（2）申报纳入五保；

（3）申报民政救助政策（医疗救助、临时救助、因灾救助）。

（九）缺资金致贫--金融扶贫：

（1）申报扶贫小额信贷；

（2）采取其他金融扶贫措施。

（十）交通条件落后致贫--完善基础设施建设，提高公共服务。

（十一）自身发展动力不足致贫--乡风文明：

（1）坚持扶贫先扶志，充分激发贫困户脱贫增收的内生动力，提高农村群众对精准脱贫攻坚工作的知晓率和满意度；

（2）组织参加"自强、诚信、感恩"主题实践活动；

（3）实施村规民约修订，推动农村移风易俗。

（十二）其他原因致贫--开展"双讲双评"活动，()激发贫困对象内生动力。根据贫困户实际困难采取的其他帮扶措施。

致贫原因于帮扶措施一一对应：

如：致贫原因是"因学致贫",帮扶措施中肯定要有"帮助贫困户落实教育资助政策";致贫原因是"因病致贫",帮扶措施中就必须要有"帮助贫困户享受大病医疗救助政策".致贫原因和帮扶措施必须要有问有答，一问一答，一一对应。

八、"春季行动"方案重点工作

（一）2018年宜良县精准脱贫"春季行动"工作方案

1.强化业务培训（3月20日前）

2.核准贫情信息（3月31日前）

①贫困户家庭基本信息

②"两不愁、三保障"和饮水安全保障情况

③帮扶政策落实情况

3.核准致贫原因（4月10日前）

4.完善帮扶计划（4月15日前）

一是填写《宜良县建档立卡贫困对象帮扶计划表》；二是填写帮扶联系卡。

5.完善台账资料（4月20日前）

一是贫困户纳入程序和退出程序：

① 纳入程序：农户申请—入户调查—民主评议—村级公示—乡镇审核公示—县级审核公示

② 退出程序：贫困户退出申请—入户调查—村两委商议—村评议公示--乡镇（街道）核查公告—县审核销号

二是一户一档资料：

① 正常纳入阶段

② 退出返贫情况

③ 帮扶措施认定材料

（二）宜良县脱贫攻坚"自强、诚信、感恩"群众工作"一口清"读本

内容详细解读。

谢谢大家！

为进一步加强脱贫攻坚工作交流，请大家下载中国社会扶贫网App、关注宜良扶贫微信公众号、加入宜良县帮扶工作交流群，谢谢。

一、请下载中国社会扶贫网App

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注册指南：点击进App→我的→点击登录→没有账户，马上注册→输入相关信息→手机获取验证码→（身份证号可不填，跳过）。

二、请关注宜良扶贫微信公众号

三、请加入宜良县帮扶工作交流QQ群

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