慈善总会筹备会议县长讲话稿

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同志们：

改革开放以来，我县经济和社会发展呈现出繁荣昌盛的局面，人民生活水平得到很大提高，但我县仍有户特困家庭生活在贫困线以下，仍有万余名失学儿童需要社会救助才能重返校园。要解决这些问题，仅仅依靠政府的力量显然不够。为此，县委、县政府决定成立县慈善总会。县慈善总会的成立，对于进一步完善社会保障体系，提高社会保障能力，建设和谐将起到不可替代的重要作用。为确保慈善总会顺利成立，筹备组决定召开这次筹备会议。下面我谈几点意见：

（一）广泛宣传发动，不断增强全社会的慈善意识

中华民族素有积德行善、扶贫济困、尊老爱幼的传统美德，从两千多年前孔子的“仁政”思想，到我们共产党人的“为人民服务”，都为慈善事业赋予了丰富的内涵。新时期的慈善事业是随着改革开放的不断深入、市场经济的建立和发展而逐步成长起来的。在市场经济体制建立之初,难免出现的贫富差距需要发展慈善事业来调节，新型社会保障体系建设需要发展慈善事业作为补充，新时期的精神文明建设需要通过发展慈善事业来继承和发扬传统美德。

慈善事业是一项功在当代、利在千秋、惠及百姓的宏伟事业，需要有广泛的群众基础作支撑。只有广泛组织群众、宣传群众、发动群众，我们的慈善事业才会有生命力。因此，我们要积极引导群众，进行广泛宣传，让更多的人了解和支持慈善事业，逐步形成“我为人人，人人为我”的社会新风尚，增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感，形成“兴慈善、泽社会”的良好风尚。

（二）加强领导，确保各成员单位切实履行工作职责

各成员单位要在筹委会的领导下，不断提高对慈善事业的认识，积极开发我县的慈善资源，推动我县慈善事业向前发展。

财政部门负责拟制县慈善总会创始基金的筹措计划，注入创始基金。宣传部要充分利用自身的传媒工具，大力宣传慈善文化、传播慈善知识，增强我县社会各界和广大民众的慈善意识，报道“县慈善总会”成立的动态，调动社会各界和广大民众参与慈善事业的积极性。工商局及个体私营企业协会要召开个体私营企业负责人会议，工业局要召开企业法人代表会议，慈善总会办公室要依托各地老乡会召开在外工作、经商、办企业人员会议，广泛宣传成立慈善总会的作用、意义，组织动员有关人士关注慈善事业，为弱势群体慷慨解囊，奉献爱心。统战部、宗教局负责联系港、澳、台同胞和海外侨胞，动员他们为慈善事业出力献策。县直工委、总工会、团县委、县妇联负责在全县开展的募捐活动的协调工作。文化部门负责慈善义演、晚会等的协调工作。各乡镇要切实负起责任，加大宣传力度，使此项活动的意义、办法深入人心，家喻户晓，要广泛开展慈善活动，广为慈善事业募集资金。

（三）拓宽募集善款的渠道和形式，充实慈善资金实力

县慈善总会成立后，我们要发挥好这个筹集善款的平台作用，拓宽募集领域，改进募集方法，把主要精力从重点募集转向面上募集，从定期募集转向经常募集，从县内募集转向县外募集。要组织好“送温暖、献爱心”活动，动员广大企业、单位和个人关心弱势力群体，踊跃捐款捐物，向社会奉献一片爱心。同时要积极创造条件，组织开展义演、义画、义卖、义诊等活动，多渠道多形式募集资金。要有计划有针对性地走出去，到经济发达地区、到港澳台，甚至到国外开展重点的募捐活动，扩大慈善资金来源，增强救助能力，为我县慈善事业的发展奠定雄厚的物质基础。

（四）不断强化自身建设，最大限度地提升慈善组织的公信度

慈善事业的成败从根本上讲，取决于慈善组织的自身建设，以及社会公众信任度的高低。要进一步重视慈善专职工作队伍建设，建立激励机制和约束机制，不断提高其能力和素质。县慈善总会办公室人员要勤奋工作，加强联系，方法要灵活，形式要多样，工作要热情，要以最大的努力发挥好组织和协调作用。要加强财务管理，建立规范、公开的财务管理和信息披露制度，确保做到专款专用。其使用情况向新闻媒体公示，自觉接受社会各界的监督，以取信于社会公众，真正让困难群众得到实惠，使他们感受到党和政府的温暖，感受到社会各界的爱心。

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县长任职讲话稿

县长任职讲话稿

如何当好一名县长的讲话稿
各位代表、同志们：
今天，各位代表选举我为xxxx苗族自治县人民政府县长。面对这一张张沉甸甸的选票，我深知，它代表的是信任，寄托的是希望，赋予的是使命，交付的是责任。此时此刻，纵有千言万语也难以表达赤诚的感激之情、虔诚的敬畏之心、忠诚的奋发之志和坦诚的期望之意。在此，我向各位代表和同志们表示衷心的感谢，并通过你们向全县人民致以诚挚的问候。
今年4月，组织派我到回到阔别28年的家乡工作，从那一刻起，我个人的一切已同xxxx紧密相连、休戚与共。通过近三个月来的工作，让我更加深爱这片充满生机的热土，爱这里厚重的文化、秀美的山水、纯朴的乡亲。能为家乡的发展和乡亲们的福祉尽自己的绵薄之力，既是我执着的追求，也是我无尚的光荣。我将倍加珍惜，恪尽职守，不辱使命，不负重托，努力当好人民群众满意的县长。在这里向大家表个态，我将努力做到以下五个方面：
1、坚持发展为先，始终把加快发展作为第一要务。“发展才是硬道理”。加快发展是全县28万各族人民的共同心声，是对我们的迫切期望，是你我共同的责任和担当。我将以时不我待的责任意识、只争朝夕的工作态度和开拓创新的进取精神，紧紧团结和带领县政府一班人，以等不起的紧迫感，慢不得的危机感，坐不住的责任感，进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，锐意改革，开拓创新，坚持科学发展、加快发展，鼓足干劲，迎难而上，加快推进xxxx的大开放、大改革、大建设、大发展，掀起新一轮的干事创业热潮。
2、坚持执政为民，始终把改善民生作为第一追求。为政之要，在乎民心，民之所愿，我之所求也。我将牢固树立以民为本的执政理念，常怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。坚持深入实际，深入基层，深入群众，问需于民，问政于民，问计于民。时刻把群众的冷暖放在心上，像关心自己的亲人一样关心他们，多办访贫问苦、雪中送炭的好事，多办看得见、摸得着、受益多的实事，切实解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革发展的成果更多地惠及普通百姓，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
3、坚持求真务实，始终把真抓实干作为第一标准。“空谈误国，实干兴邦”。政府的一切工作最终都体现在抓落实上，要提高执行力。我将和政府班子成员一道，把全部心思用在推动发展上，把所有精力用在真抓实干上，强化措施，严格奖惩，坚决把市委、市政府和县委的重大决策部署落到实处。想干事、能干事、干成事，既要脚踏实地，又要着眼长远，力争在任期内办成一批实事，解决一批难事，干成几件大事，以扎扎实实的工作取信于民，以实实在在的业绩回报社会。
4、坚持团结干事，始终把团结奋进作为第一要求。团结出凝聚力，团结出战斗力。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。在我们共同奋斗的征程中，我将像爱护自己的眼睛一样维护班子团结，倍加珍惜目前全县上下心齐气顺、政通人和的大好局面，始终把政府工作自觉地置于县委的领导之下，做到党政同声，上下同步。积极主动地向县人大及其常委会报告工作，自觉接受县人大的法律监督，主动接受县政协的民主监督。切实抓好政府班子的团结协作，努力把政府一班人的力量凝聚起来，心往一处想，劲往一处使，真正形成凝心聚力抓发展，和衷共济干事业的生动局面。始终坚持民族团结进步，各民族共同繁荣，充分调动方方面面的积极性和创造性，把全县之力、各族之智凝聚成实现xxxx科学发展、后发赶超的强大合力。
5、坚持廉洁从政，始终把清正廉洁作为第一形象。朱镕基同志曾经说过：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”。廉洁从政是领导干部的政治本色，也是对政府工作的基本要求。我将倍加珍惜人民赋予的权力，牢固树立正确的政绩观、权力观和价值观，以感恩之心对待组织，以奉献之心对待事业，以赤子之心对待群众，不为名利所困，不为物欲所诱，守住气节、顶住歪风，清清白白为官，堂堂正正做人，干干净净干事，真正做到以公生明、以廉树威、以德服人，争做清正廉洁的模范。在廉政建设方面，我向各位代表郑重承诺：决不插手工程招投标和建设，决不插手人事安排，决不为他人打招呼、说情谋取私利，请全县人民监督我。今后，凡是打着我的旗号，以是我的亲戚朋友的名义要求包工程或其他事情的，请大家坚决予以拒绝和制止。
各位代表、同志们，xxxx是我们的共同家园，加快发展，让苗乡人民生活得更加富裕幸福，是我们的责任，也是全县人民的期盼。苗乡大地处处生机勃勃，在历届县委、县政府的努力下，已经具备了又好又快发展的坚实基础。我坚信，有县委的坚强领导，有县人大、县政协的监督和支持，有全县人民的团结奋斗，我有信心、有决心肩负起这个光荣而神圣的使命，与政府班子成员一道，与广大干部群众一起，兢兢业业，夙夜在公，奋力拼搏，努力推动xxxx经济社会的大跨越，为创造xxxx人民的美好生活，早日全面建成小康而努力奋斗。我坚信，xxxx人民的明天会更加美好，xxxx的未来会更加辉煌!
谢谢大家!

县长讲话稿范文

同志们：你们好！
过去的XX年真是喜忧交加的一年，也是对我们食品安全监管工作很具有挑战性的一年，无论是“xx”的爆发，“xx”事件的暴光，还是亚硝酸盐引发的食品中毒事件，等等，每一件事故都把我们食品安全监管工作推向了风口浪尖。不过，我们都十分幸运地安全度过了。与其说是我们非常幸运，不如说是在座各位同心协力努力奋斗的结果，因此，今天我要真诚地对你们说一声：谢谢，你们辛苦了！民以食为天，食以安为先，食品安全监管工作的重要性不言而喻，同时也有着长期性和连续性，我们的工作不可掉链和松懈。在新的一年里，我们的监管任务仍然十分艰巨，食品安全隐患依然存在，我们当科学、客观、仔细地分析目前本地的食品安全形势，认真总结历年来的经验和教训，进一步统一思想，振奋精神，切实为保障我县公众饮食安全做事实出实效。下面我就如何抓好抓实今年的工作简单说几点：

一、思想上高度重视，牢固树立全局意识。

人不可一日不食，食不可一次不安。食品安全监管关系到千家万户，关系到我们每一个人民群众的生命安全。作为食品安全的监管者时时刻刻都不能放松警惕,要有强烈的责任感和主人翁意识，不断地提高认识，从思想上加以高度的重视。要克服长期从事同一种工作而带来的疲软思想，克服麻痹大意的思想，克服侥幸的心理，有承诺，有担当，始终保持高度的激情，一如既往地做好本职工作。食品安全监管是一个环环相扣的整体，我们的食物从田间到餐桌，从生料到熟食，从生产、加工、经营再到百姓的口中，这中间的监管链不能有任何一处的松动和脱节，不能遗留每一监管环节，任何一处的疏忽和大意都有可能引发食品安全事故。这就要我们每一个职能部门精诚协作，相互配合，牢固树立全局意识，充分利用食品安全协调委员会这个平台，做到信息互通，资源共享，以免工作的重复和遗留，消除监管盲区和死角。希望各职能部门充分发挥食品安全联络员的作用，加强联络，保证信息畅通，不要再出现食品安全联络员不知道县食品安全办公室在哪里这样幼稚可笑的现象。

二、全面提升监管水平，以科学技术促监管。

在社会快速发展的今天，科学技术日新月异，社会发展真是一日千里。而与之同步的是违法犯罪者造假制劣者的手段也随社会发展日渐高明，各类违法违纪现象也是越来越隐蔽。作为监管者，我们更应该走在行业的前头，紧跟时代的步伐，不断学习和掌握最新的科学技术和理论基础知识，不断提高思想素质，提升职业素养，我们的技术力量应该与时俱进，及时刷新。学习和掌握技术的目的在于应用，在筑牢最新的知识和理论基础的同时，要把学习的理论知识和科学技术活化和应用到现实的食品安全监管工作中。各职能部门要在培养技术骨干和添置最新的科学设备设施方面加大投入，并形成制度，加强定期或不定期的培训和学习，以期提高执法的科学技术含量。同时，我们也应该在工作和生活中不断磨练自己，练就一定的组织、指挥和协调能力，具备良好的沟通表达能力，同时有开拓创新能力，风险防范能力，市场应变和驾驭复杂局面的能力。全力打造一支素质高的、科技含量高的、能打硬仗的监管队伍。

三、真抓实干，以务实高效的工作作风保安全。

慈善大会市长讲话稿

同志们，朋友们：

今天，我们隆重召开首届慈善大会，这是我市慈善事业发展史上具有里程碑意义的一次重要会议。主要是贯彻落实全国、全省慈善大会精神，总结成绩，表彰先进，部署工作，努力推动全市慈善事业实现又好又快发展。

改革开放以来特别是慈善总会成立12年来，我市各级慈善组织在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，认真实践“安老、扶幼、助学、济困”的慈善宗旨，充分动员和依靠社会力量，扎实深入开展各项慈善工作，先后推出了“情暖万家”、“康复助医”、“朝阳助学”、“爱心助残”、“夕阳扶老”等品牌救助项目，累计接收捐款捐物3.4亿元，救助困难群众65万余人次，为倡导良好社会风尚、调节人际关系、缓解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。尤其是在抗击汶川特大地震灾害斗争中，全市人民积极响应党中央、国务院和省委、省政府号召，充分发扬一方有难、八方支援、顾全大局、无私奉献的优良传统，开展了大规模的社会捐赠活动，先后募集捐款捐物8283余万元，并全部发往灾区，为灾区抗震救灾与自救重建工作作出了突出贡献。在此，我代表市委、市政府，向获得“中华慈善奖”、“省慈善奖”、“市慈善奖”的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心、支持、参与慈善事业的各级慈善组织、社会团体、企事业单位与各界人士，表示衷心的感谢！

刚才，同志宣读了表彰决定，获奖代表同志宣读了《倡议书》，希望获奖单位和代表再接再厉，继续为慈善事业作出更新更大的贡献。下面，我就进一步做好全市当前和今后一个时期的慈善工作，讲几点意见：

一、统一认识，切实增强发展慈善事业的责任感和使命感

慈善事业是人类爱心的生动展现，是社会文明进步的重要标志。对推进科学发展、保障改善民生、促进社会和谐具有重要推动作用。近年来，中央、省委高度重视慈善事业发展问题。党的xx届四中全会把发展慈善事业列为党和国家工作的重要内容，党的xx大再次强调要发展慈善事业，加快完善社会保障体系建设，指出“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以医疗保险、最低生活保障制度为重点，以慈善事业和商业保险为补充，加快完善社会保障体系”。去年12月，总书记亲自接见中华慈善大会代表时发表重要讲话，深刻阐述了发展慈善事业的重要意义，明确提出了新时期我国慈善事业发展的总体要求和主要任务，为我们在新的起点上做好慈善工作指明了前进方向。今年5月，我省召开首届慈善工作大会，书记就全面学习贯彻总书记重要讲话，加快全省慈善事业发展讲了重要意见，具有很强的针对性和指导性。市委书记同志也多次就全市慈善工作作出重要批示，这充分说明了中央和各级党委对慈善工作的重视。大家一定要认真学习中央和省委领导同志的重要讲话精神，从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对慈善事业重要性的认识，紧紧围绕“维护稳定，发展经济，建设美丽城市”的总体思路，把慈善工作列入重要议事日程，把慈善事业纳入本地经济社会发展总体规划，加强对慈善事业的扶持、领导和指导，充分调动方方面面的积极性，努力营造全社会关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围，大力促进慈善事业又好又快发展，努力开创省会慈善事业新局面。

二、突出重点，不断加强各项慈善工作

当前，我市经济社会发展呈现良好发展态势，为慈善事业的发展提供良好的社会环境。我们要把握机遇，乘势而上，加快推动慈善事业的全面发展。重点要抓好以下四个方面的工作：

一是不断壮大社会慈善力量。要鼓励建立健全各级民间慈善组织，积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展，对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予必要的帮助，鼓励更多社会组织和个人积极参与慈善活动。要发展志愿服务队伍，引导和鼓励国家工作人员、专业技术人员、大中专学校学生等各阶层社会成员加入到志愿服务队伍中来，壮大慈善工作队伍，提升队伍素质。要积极探索建立志愿服务长效机制，促进志愿服务经常化、制度化、规范化和专业化，延伸和拓宽志愿服务领域。同时要着力加强慈善组织自身建设，建立健全慈善组织内部各项管理操作制度，完善内部治理结构，不断提升慈善机构规范化管理水平和效率。

二是多形式开展慈善募捐活动。要开发形式多样的慈善救助项目和慈善捐赠活动，积极争取境外慈善组织和慈善机构捐赠项目，募集更多的慈善资金，增强救助能力，扩大慈善事业覆盖面。重点支持各类扶贫济困、安老抚孤、助学助医等项目，打造有知名度的慈善品牌，吸引更多资金投入慈善事业。建立健全彩票公益金支持慈善事业发展的机制，组织实施彩票公益金救助项目，推动慈善事业发展。

三是不断扩大慈善救助范围。要坚持统筹规划、突出重点、突出特色，在不断积累善款的基础上，逐步扩大救助范围，增加救助项目，提高救助水平，使善款在解决困难群体最需要、最迫切、最直接的现实利益问题上发挥作用。要不断完善救助方式，坚持救急与救穷并重，物资救助和无偿服务并重的原则，建立完善资助反馈、绩效评价等制度，不断创新救助模式，推动救助工作规范化。要把慈善救助纳入社会保障体系，研究探索与其他社会保障制度有机衔接，提高慈善救助资金使用的合理性和效率。

四是严格加强慈善资金管理。要建立和规范各级慈善总会财务管理制度，建立专户专账管理捐款，全过程监控慈善资金运作和去向，严格按照项目计划及捐赠方要求，做到专款专用。对慈善项目实施过程、结果和运行情况进行跟踪反馈，确保慈善资金投放利用实现最大化社会效益。要建立信息披露制度，定期向社会公布信息，严格保证广大群众特别是捐款者的知情权。各级审计部门要加强对慈善资金的监管，保障运作安全。

三、加强组织领导，形成慈善事业发展的强大合力

慈善事业是一项综合性强、涉及面广的社会系统工程。要调动一切可以调动的力量和资源，促进我市慈善事业蓬勃发展。

一是加大慈善事业的扶持力度。各级党委、政府要把发展慈善事业摆上重要位置，纳入本地经济社会发展总体规划，研究切实可行的政策措施，促进慈善事业健康发展。要将慈善事业发展经费列入当年财政预算，合理配备人员及经费，保证各级慈善机构正常运转。

二是加大慈善事业的协调力度。要进一步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制，不断健全政府领导，民政牵头，教育、文化、财政、新闻、税务、海关、工会、团委、妇联、红十字会、残联等其他部门和组织共同参与的慈善事业发展协调机制。同时要建立慈善组织协作机制，形成政府协调机制与行业协作机制互补、政府行政功能与行业自治功能互动、政府管理与行业自律有机结合的慈善组织管理格局。

三是加大慈善捐赠的激励力度。各级各部门要根据本地本部门实际，制定相应的表彰制度，研究出台各项优惠政策，除认真落实各项税收优惠措施外，还要完善财税政策支持体系，为慈善捐赠者提供更多优惠举措。

四是加大慈善工作的宣传力度。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，多形式开展生动活泼的慈善宣传活动，宣传先进、树立典型、教育群众，增强慈善事业的吸引力和感染力，营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围，推动我市慈善事业深入持续发展。

同志们，朋友们，慈善事业是一项高尚而光荣的事业，也是社会保障体系的重要组成部分。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委的部署要求，迅速行动起来，加快推动省会慈善事业实现又好又快发展，为“维护稳定，发展经济，建设美丽城市”做出新的更大贡献！

县长离职感言讲话稿

刚才，书记代表省委宣布了**市领导干部的调整情况，并作了重要讲话。我拥护省委的决定，感谢省委的信任。

我是XX年12月末到__工作的，在这两年零三个月的时间里，我感到自己能够不辱使命，认真履行职责，努力为松原的发展多做一些贡献，为松原的百姓多做一些事情。特别是在工业项目开发建设、城乡基础设施建设、加快生态市建设、推进政府职能转变、优化经济发展软环境、维护社会稳定等方面倾注了很大精力。看到今天松原经济发展、政治稳定、社会进步、人民生活日益改善，我感到由衷的欣慰。

几年来，特别是近一年多来，在省委、省政府和市委的领导下，在绍明同志的带领下，我们坚持把发展作为第一要务，坚持解放思想、实事求是，与时俱进，坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓，坚持妥善处理改革、发展和稳定的关系，这是我们工作取得成绩的根本所在。同时也是市政府领导班子和全体组成人员，各部门、各县区干部群众共同努力的结果。应该说，市政府领导班子是团结、高效、务实、廉洁的班子，是有干劲、有合力的班子，班子中的同志互相帮助、互相提醒、互相补台、团结协作、工作默契，形成了良好氛围。大家在工作中给了我很多帮助，我们之间的合作共事是愉快的。市政府各部门和各县区政府落实市政府的工作部署是认真坚决和尽职尽责的，大家讲大局、讲配合，创造性地开展工作，克服了许多困难，工作是卓有成效的。回顾过去的工作，我是在前几任领导奠定的基础上，依靠集体智慧边学边干的。在此，我对几年来给予我支持帮助的老同志，对市委、市人大、市政府、市政协、市纪委班子成员，对恪尽职守的全市各级党政领导干部，表示衷心的感谢！

这几年的工作，实事求是地讲，自己对履行市长的职责是严肃认真的，但是也存在一些不足之处。政府工作也有不尽人意的地方，有的问题通过工作已经有所缓解，有的问题还没有得到根本解决。在临行的时候，我希望大家对我提出批评意见。

领导干部的交替是个正常的过程，松原的今天就是经过一届又一届领导班子努力积累发展起来的。我对松原未来的发展充满了信心和希望，相信**同志和**同志一定能够带领全市广大干部群众团结奋斗，取得新的成绩。松原有27xxxx勤劳智慧的人民，有一支优秀的干部队伍，有丰富的自然资源，发展有基础、有潜力、有前途，大有作为，大有希望。

我虽然在松原工作时间不长，但对松原充满了感情，对朝夕相处、同甘共苦的同志饱含着感激之情。再过几天，我将到通化赴任，我将不辜负组织的重托，不辜负松原人民的期望，继续勤政为民、廉洁奉公，更加努力的工作，为通化的发展贡献自己的力量，同时也为松原的发展尽我所能。松原和通化有很多优势可以互补，两市之间的经济、技术交流和合作前景广阔。

最后，我再一次衷心感谢大家几年来对我的关心、支持和帮助，欢迎大家经常到通化考察指导工作。谢谢！

全县安全生产工作会议上县长讲话稿

全县安全生产工作会议上县长的讲话稿

同志们：

在今年各项工作全面启动的关键时刻，县委、县政府决定召开全县安全生产工作会议，这充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视，也表明了县委、县政府对抓好这项工作的决心和信心。前面，县安委会办公室主任、县安监局局长xxx同志通报了XX年全县安全生产工作情况，全面安排部署了今年的各项工作任务。可以说，全县安全生产的责任目标和具体要求都已经十分明确，现在关键在于抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

XX年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门开拓创新，攻坚破难，从严落实责任，强化监督管理，创新工作方式，安全生产形势继续好转，为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展提供了安全保障。

从控制指标看，安全生产形势明显好转。近年来，全县安全生产指标均控制在市上下达的计划范围内，事故总量和死亡人数逐年下降。XX年全县共发生各类事故xx起，死亡xx人，受伤xx人，直接经济损失xx万元。与XX年相比，死亡人数、直接经济损失分别下降xx%、xx%。XX年危险化学品行业、非煤矿山、农机和防火领域继续保持了多年无死亡事故；道路交通事故起数比XX年下降6.7%，死亡人数与XX年持平。杜绝了较大安全生产事故发生，安全生产总体水平稳步提高。

从体制机制看，安全工作体系逐步健全。县委、县政府高度重视安全生产，将安全生产纳入全县经济社会发展总体规划，启动并严格执行安全生产“一岗双责”、“一票否决”、目标管理等制度，各级政府及相关职能部门的安全生产监管责任和企业主体责任得到有效落实，实现了安全生产工作层层有人抓、事事有人管的良好局面。加强了县级安全生产执法队伍及乡镇安监站，“两级机构和网络”监管体系基本形成。整合并加强了应急救援力量，“政府统一领导、专业队伍保障、武警官兵预备、义务队员补充”的应急救援队伍体系初步建立。

从基层基础看，安全监管水平不断提升。注重加强源头管理，严格安全生产行政许可制度，对符合安全生产条件的65户生产经营企业核发了安全生产（经营）许可证。持续推进安全生产标准化建设，全县xx户企业达到了安全标准化三级以上标准，初步建立了全员、全过程标准化管理体系。注重加大安全投入，安全技术水平不断提高。深入开展安全生产领域“平安创建”活动，启动了企业班组安全建设活动，安全生产基层基础工作不断强化。狠抓安全生产宣传教育，全民安全生产意识明显增强，安全生产氛围日益浓厚。

从工作成效看，安全生产秩序得到规范。及时研判安全生产形势，先后组织深入开展了“安全生产落实年”、“重点领域安全整治攻坚年”、“隐患排查治理年”、“安全生产年”等活动，坚持不懈地开展重点行业和领域安全生产专项整治，强化隐患排查治理，及时有效地解决了一些重难点问题，挂牌督办和整改消除了一批重大安全隐患，各类隐患整改率年均达到95%以上。安全生产执法能力进一步提高，违法违规生产行为得到有效打击和严厉查处，共查处违法违规行为25件，受理、查处举报案件3起，对18起安全生产事故进行了责任倒查，关闭取缔非法和不具备基本安全生产条件的生产经营企业3户。

刚刚过去的XX年，全县上下结合贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省市上“两个规定”精神，着眼抓基层、强基础，坚持抓重点、攻难点，在落实主体责任、加强日常监管、推进班组安全建设等工作上迈出了新的步伐，全县事故总量和直接经济损失实现“双下降”，没有发生3人以上死亡事故，安全生产工作成效明显。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，是全县上下特别是各级安委会成员单位协作联动、共同推进的结果，也是安监系统广大干部职工辛勤工作、不懈努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县安全生产战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我县安全生产形势依然十分严峻，在工作中还存在一些差距：一是交通事故仍居高不下。XX年，交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别占各类事故总数的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生产基层基础还很薄弱。许多企业安全投入不足，生产安全设备设施落后,安全保障能力较差；隐患排查治理不够彻底，安全隐患特别是重大隐患依然存在，“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、“三超”（超能力、超强度、超定员）等现象仍然没有杜绝，全县每年发生的事故中，多数是由于违法违规生产经营行为造成的，提升企业本质安全的任务十分艰巨。三是安全生产监管还不到位。责任体系还不够完善，主体责任落实不够到位，一些行业或领域的监管工作受管理体制、资金等因素影响存在缺位或断档，监管力度存在逐级衰减的现象，人员不充足、工作不落实的问题仍然比较突出，特别是乡镇（包括街道、开发区）安全监管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全监管手段有待改进。安全监管队伍的整体素质还需要进一步提高，日常监管仍处于经验管理阶段，基本上靠眼看、耳听、手摸，在超前防范抓安全、创新手段强监管上还不能完全适应形势发展的需要。五是矿区安全隐患日益凸现。随着采空塌陷范围的不断扩大、一些重点工程的陆续上马和煤化工项目的建成运营，安全监管任务将更加繁重。以上这些问题，我们将在今后工作中采取得力措施努力加以解决。

二、认清形势，明确任务，统筹安排好“xx”时期及今年安全生产工作

“xx”期间，是全县经济社会实现跨越发展的关键时期，也是全县安全生产工作求突破上水平、推进创新发展的重要时期。前不久，国家、省上先后召开了安全生产电视电话会议，于3月2日召开了全市安全生产会议，明确提出了“xx”时期“及今年实现安全生产状况由明显好转向根本好转目标迈进”的工作重点和政策措施。全县三级干部会议，都对当前和今后一个时期的安全生产工作作出了新的部署，提出了新的要求。我们既要立足当前、又要着眼长远，既要看到有利因素、又要看到不利条件，真正把安全生产工作纳入到全县经济社会发展的大局中去审视、去分析、去把握、去推动，实现全县安全生产形势由明显好转向根本性好转的目标迈进。

统筹安排好“xx”及今年安全生产工作，必须准确判断新趋势。一是地位更加突出。中央、省、市及县上近期召开的一系列会议，反复强调安全生产的重要性，把安全生产作为贯彻科学发展观、构建和谐社会的一项重大举措，作为经济社会发展的重要组成部分，对安全生产的要求越来越高、越来越严、越来越细。二是任务更加艰巨。随着国家新一轮西部大开发计划的实施，陇东能源化工基地建设步伐的加快，公路、铁路等基础设施建设力度的加大，一批重点建设项目的实施，安全生产监管的点和面将会增多，安全工作压力进一步增大。三是管理更加严格。当前，社会公众获取和传播信息的方式发生深刻变化，安全生产事故处理工作面临着新的课题，每一起事故无论大小，如不及时妥善处理，很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化。特别是随着安全生产目标任务和责任追究力度的加大，随着安全生产事故中一次性死亡补偿标准的提高，安全生产管理的难度越来越大。

统筹安排好“xx”安全生产工作，必须认真把握新要求。当前和今后，安全发展理念的深入人心、安全法律法规体系的健全完善和经济发展方式的转变，为进一步做好安全生产工作提供了难得机遇。按照国家、省和市上“xx”安全生产工作的总体要求，“xx”时期全县安全生产工作的指导思想是：紧紧围绕全县经济社会发展大局，抓住科学发展这一主题，把握加快转变经济发展方式这一主线，坚持安全发展理念，坚持安全生产方针，坚持以人为本，切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把科技进步作为促进安全生产的重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，全面推进安全生产各项工作，降低事故总量和伤亡人数，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，全面提升全社会安全保障水平，为推动全县经济社会跨越发展创造安全稳定的环境。工作目标是：力争通过5年的努力，全县基本形成健全配套、衔接紧密的安全保障、监管监督、科技支撑、法规标准、应急救援、宣教培训“六大体系”，着力提高本质安全和事故防范、监察执法和群防群治、技术装备和安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、人员素质和自救互救“六个能力”，加快长效机制建设，促进安全生产的长治久安。要把安全生产重大项目建设作为重点，做到安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进，切实解决薄弱环节和突出矛盾，促进安全生产与经济建设协调发展，实现安全发展。

统筹安排好“xx”安全生产工作，必须全力落实新举措。一是在工作理念上必须实现“四个转变”。就是：实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，创新理念，注重实效，努力在更高层次上实现新突破。二是在工作方式上必须做到“三个结合”。就是：坚持长远与近期相结合，既要扎实做好当前工作，又要统筹好、规划好安全生产长远目标和任务，常抓不懈；坚持治标与治本相结合，既要抓紧解决当前工作中存在的突出问题，严防死守，遏制重特大事故发生，又要抓好制度、技术、管理、培训等基础建设，为安全生产提供长期保障；坚持预防与查处相结合，既要注重抓苗头和隐患，把事故消除在萌芽状态，又要严格事故查处，依法严肃追究责任，防止同类事故再次发生。三是在工作落实上必须做到“五个到位”。就是：责任落实要到位，深化企业主体责任，全力推进班组安全建设，做到安全生产工作横向到边、纵向到底；安全监管要到位，树立“大安全”观念，努力构建“政府领导、部门监管、企业负责、群众参与、社会支持”的安全生产新格局；宣教培训要到位，加快安全文化建设，全面提高全民安全意识和安全管理技术水平；投入保障要到位，积极促进安全技术创新，努力提升企业本质安全水平；检查整改要到位，严格安全执法，强化隐患排查治理，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。

三、突出重点，强化措施，确保实现“xx”安全生产良好开局

今年全县安全生产工作，要以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以深入贯彻落实国务院《通知》为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，持续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，确保安全生产各项指标控制在市上下达的范围之内，努力推动全县安全生产形势的持续稳定。

第一，要强化责任意识，在健全责任体系上下功夫。落实责任制是搞好安全生产工作的核心。各级部门对安全生产工作在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理，而是始终要有“如履薄冰，如临深渊”的责任感。落实安全生产责任，首先要强化企业的主体责任。搞好安全生产，主体在企业，重点在法人，关键是落实企业责任。去年，国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，这是继XX年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》之后出台的又一个规范性、指导性、纲领性的文件。省、市及县上也相继制定印发了关于进一步加强安全生产工作的实施意见。今年，省安委会决定开展贯彻落实《实施意见》专项行动。全县各级各部门特别是企业，要把贯彻落实《通知》要求及省、市及县上实施意见作为一项重要任务，切实抓紧抓好。各企业要认真对照通知要求，逐条进行检查，逐条查找差距，逐条制定整改措施，确保限期落实，特别要加快《通知》中确定的安全保障系统、装备建设步伐，确保按期完成。要引导企业克服侥幸心理，牢固树立“不安全不生产”的理念，把安全生产作为一种企业文化，根植于企业职工心中。其次，要强化政府和部门的监管责任。要进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制，政府主要负责人必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，确保各项措施落到实处，其他领导同志也要按照“一岗双责”的要求，切实抓好分管领域的安全生产工作。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用，安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要切实履行安全监管职责。三是要加大责任追究的力度。要严格安全生产目标责任考核，加大较大以上事故考核权重，从严落实事故责任追究制度。对发生较大以上事故的，要及时约谈、通报或召开促进会。要加大安全生产警示问责和督导整改力度，严厉查处较大责任事故涉及的失职渎职和腐败行为。对已发生的事故，要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则严格查处并追究责任。

第二，要强化基础意识，在加强班组建设上下功夫。抓好安全生产工作，关键在基层，重点在基础。在去年12月份召开的全国煤矿班组安全建设推进会上，张德江副总理要求把加强煤矿安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组，注重把企业安全生产责任、各项安全管理措施、安全防范技能落实到班组。张德江副总理的讲话，不仅是针对煤矿安全生产基础管理提出的，也是对整体安全生产基础管理工作的要求。国务院、省及县政府关于进一步加强企业安全生产工作的《通知》和《实施意见》中，都把加强企业班组安全建设作为落实企业主体责任的重要内容，进行了强调和明确。各乡镇、各有关部门要把加强基层基础作为今后安全生产工作的重中之重，把推进企业班组安全建设作为加强安全基础工作的切入点，力量上再加强，进度上再加快，工作上再落实，实现由点到面的辐射延伸，促使安全监管工作水平有较大提升。要将企业班组安全建设与安全标准化达标创建活动紧密结合起来，要把生产矿井人员定位管理系统纳入班组建设，在各环节、各岗位建立健全安全生产标准，形成自我约束、持续改进、不断提高的安全生产工作机制，努力实现企业生产经营活动的本质安全。县上将把企业班组安全建设列入目标责任书的重要内容，于4月上旬召开全市班组安全建设工作推进会议，各乡镇和部门一定要重视此项工作。对此，希望大家能够高度重视，尽快研究部署，抓好工作落实。

第三，要强化防范意识，在排查整治隐患上下功夫。要加强源头管理工作，严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关，深入开展隐患排查治理，严格落实隐患排查治理责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办，跟踪到底。对因整改不力引发事故的，要追究监管单位领导人和企业负责人的责任。要进一步巩固专项整治活动成果，坚持不懈地开展煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑施工等重点领域的安全生产专项整治，切实提高工作成效，使隐患排查治理和重大危险源监控由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道。要把宣传教育作为搞好安全生产的基础性工作来抓，充分利用“全国安全生产月”活动这一有效载体，开展形式多样的宣传教育，大力普及安全生产法律知识，提高全员安全素质。

第四，要强化执法意识，在深化“打非治违”行动上下功夫。要严厉查处安全生产违法违规行为，坚决防范生产安全事故发生。各级安全生产执法部门要进一步强化执法责任，完善执法手段，改进执法措施，切实提高行政执法工作的针对性和实效性。各职能部门之间要加强沟通联系，建立健全日常联合执法机制，真正形成安全执法齐抓共管的工作格局。特别是对“打非”过程中发现的问题要坚决实行“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定的上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对各类安全生产违法行为，一律依法查处到位，决不手软，决不姑息。

第五，要强化督查意识，在推进工作落实上下功夫。要加大预警监控，及时下发预警警示通知，确保完成指标控制任务。要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核，坚持季度通报、半年检查、年终考核，严格兑现奖惩。要加大督查力度，着力解决个别部门和单位执行不力、行动迟缓的问题，解决一些领导干部不负责任、不抓落实、工作摆花架子、作表面文章、搞形式主义的问题。对未完成责任书规定任务的坚决实行“一票否决”，特别是安全生产指标必须控制在下达的范围内，在这一点上，绝不能迁就照顾，务必请大家认真对待。

第六，要强化能力意识，在加强队伍建设上下功夫。要扎实开展好以“争做安全发展忠诚卫士，创高效务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，加大对安监干部的教育培训力度，提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，着力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、业务精湛、务实高效的安监队伍。要继续加强乡镇安监站建设，建立安全生产协管员制度，确保基层安全生产工作有人管、管到位。要加强应急救援体系建设，坚持预防与应急相结合，常态和非常态相结合，建立反应灵敏的信息体系、指挥有力的组织体系和力量精干的救援体系，提高应急处置能力。

同志们，今年的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，振奋精神，坚定信心，齐心协力，扎实工作，全力做好安全生产各项工作，切实维护好人民群众生命财产安全，为全县经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

教师节县长讲话稿

同志们：

在这金秋送爽、丹桂飘香的季节里，我们又一次迎来了广大教育工作者的节日。借此机会，请让我代表县人民政府向辛勤工作在教育岗位上的全体教师，向全县广大教育工作者和退休教师致以节日的问候，向一百名先进教育工作者、优秀教师致以崇高的致敬，向广大关心和支持教育事业的社会各界朋友致以衷心的感谢！

古往今来，有人把教师比作红烛，比作春蚕，还有人把教师比作人梯、铺路石、园丁、蜜蜂等等。这些都说明，教师是一种倍受全社会敬重的的职业，是一种需要淡泊名利、无私奉献精神的职业。今年教师节，我县又有××名优秀教师和优秀教育工作者受到县委、县政府的表彰，他们的感人事迹，正是这种无私奉献精神的最好体现。他们中间，有忠于职守、勇于开拓、治校有方的各级各类学校领导；有倾尽爱心、精心育人、教育教学成果显著的普通教师；有埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、几十年如一日无私奉献的老同志；也有初涉杏坛、脚踏实地、谦虚好学、实绩优异的教育新兵。正是由于有了这样一支爱岗敬业、精心育人的优秀教职员工队伍和这样一种教育团队精神，我县的教育事业才会有今天的兴旺和辉煌！

今年高考捷报频传：我县应届高中毕业生重点本科上线人数为××人，同去年相比净增××人，上线率在××地区名列第一；一般本科上线人数为××人，上线率也居市第一。几个简单的数据，却凝聚着教育工作者无数的心血和汗水。过去的一年里，我县教育在各级党委政府的领导下，在广大干部教师的共同努力下，进一步拓展了教育发展思路，深化了教育领域的各项改革，优化了干部、教师队伍，整合了教育资源，调整了教育结构布局，大面积提高了教育教学质量，取得了可喜的成绩。这对于全面实施素质教育，推动教育改革与发展，争创“教育名县”打下了坚实的基础。

年年花似锦，今年花更红。今年是教育改革进一步深化的一年，我们将迎来党的十七大胜利召开；我们也将迎来基础教育的又一个春天。国务院、省政府作出了《关于基础教育改革与发展的决定》和《关于完善农村义务教育体制的通知》，充分表明了党中央国务院、省委省省政府及市委市政府对基础教育工作的高度重视，必将为基础教育的改革与发展带来新的机遇，为广大教育工作者施展才华提供更广阔的舞台。我们必须百尺竿头更进一步，面对新形势，树立新观念，适应新要求，创造新成绩，再接再厉，努力拼搏，为开拓我县教育的新局面作出新的贡献。

县人民政府希望教育系统各级各类学校要继续深入贯彻“三个代表”重要思想，以“三个代表”精神指导教育教学工作。要充分认识到：提高教育质量就是适应先进生产力发展要求，以人的全面发展为本，培育“四有”新人就是促进先进文化发展，办好教育为人民，满足人民群众对高质量教育的需求，就是代表人民群众的根本利益。要在更新教育观念，坚持办学方向，深化教育改革，促进教育发展，在满足人民群众需求上下功夫。要努力投身教育改革实践，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界，使教育更好的为地方经济建设服务。

县人民政府希望教育系统要大力推进改革，全面实施素质教育。要高度重视德育工作，采取切实有效的措施，提高德育工作的针对性和实效性。要根据青少年学生身心发展特点和认识规律开展德育工作；根据国内外形势的新变化、教育改革与发展的新任务和青少年学生思想教育工作的新情况，有针对性地对学生进行教育；要将课堂教学、校内教育与社会实践、校外教育及各种活动载体密切结合；要很好地将知识传授与行为养成密切结合，为青少年健康成长创造良好的社会氛围。要深化课堂教学改革，以“减负增效”为重点，全面推进素质教育。要大力发展民办教育，规范社会力量办学行为。要继续调整教育体系结构，优化资源配置。要引进市场力量，发展教育产业。要大力推进创建国家级、省级、市级示范性学校建设，全面启动县一中创建国家级“千强高中”工作。

县人民政府希望教育系统要切实加强教师队伍建设。充分调动广大教职工的积极性，发挥主动性和创造性。要加强教师的精神文明建设和思想政治工作，学先进，树典型，大力宣传教育改革与发展中涌现出的新人、新事、新风貌。党员教师要充分发挥先锋模范作用，带头进行教改科研，带头创新，要在加快教育改革、发展、推进素质教育、实施教育创新、实现教育现代化的进程中发挥生力军作用，努力培养适应新世纪需要的“四有”新人，为做大教育强县的目标而奋斗。

县人民政府号召全县广大教育工作者向今天受表彰的先进典型学习，学习他们敬业爱岗、无私奉献的精神，学习他们爱校爱生、诲人不倦的精神，学习他们积极进取、不断创新的精神。有了这种精神，再大的困难我们都能克服，××县的教育事业将一步步走向新的辉煌！

在新的历史时期××县在新的县委、县政府班子的领导下，政通人和，信心满怀，正在向着新的目标大步迈进。百年大计，教育为本，县人民政府将更加重视教育工作，加大对教育的投入，在全县进一步浓厚尊师重教的氛围，建设教师新村，改善教育设施，为教育的大步发展创造条件。让我们与时俱进，开拓进取，勤奋工作，将教育的改革与发展推上一个新的阶段，为全县经济社会发展，建设教育强县作出新的更大的成绩！

最后，请让我代表县人民政府祝广大教师节日愉快，身体健康，家庭幸福，事业有成

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