在全市市直部门招商引资百日会战活动总结暨冲

做事没计划，盲人骑害马。当我们要在公开场合上进行发言时，这时我们应该事先把演讲稿写好。在演讲稿当中常常需要表达一些正能量的内容。您知道写演讲稿从何处下笔吗？以下为小编为你收集整理的在全市市直部门招商引资百日会战活动总结暨冲，感谢您的参阅。

同志们：

经过大家的共同努力，为期三个多月的市直部门招商引资百日会战活动已～结束。今天，市委、市政府召开全市市直部门招商引资百日会战活动总结暨冲刺动员会议，主要目的是总结市直部门百日会战活动成果，进一步动员市直部门全体干部职工，再接再厉，全力以赴，奋力冲刺，确保全面完成和超额完成全年招商引资任务。现在，我先讲两个方面的问题，最后请市委李书记作重要讲话。

一、精心组织，强力推进，市直部门招商引资百日会战活动取得了明显成效

市直部门招商引资百日会战动员大会召开以来，市直各部门按照市委、市政府的统一部署，坚持狠抓招商引资不动摇，主攻项目建设不松劲，精心组织，强势推进，不断将百日会战活动推向高潮，取得了明显成效。

1、抓发动，全员参与的格局进一步形成。一是组织动员力度不断加大。市直各部门开展了“如何为招商引资作贡献”的大讨论，层层统一思想认识，有效地集中了干部职工的注意力，激发了干部职工的招商热情。二是～宣传氛围更加浓烈。市电视台开辟了招商引资百日会战专栏，及时报道各部门招商引资的动态、展示招商引资成果，并定期组织部门负责人访谈，做到天天有图像、有声音。市百日会战活动办公室在百日会战期间正常编印活动《简报》，做到周周有《简报》，期期有督查信息，形成强大的宣传和督查阵势。各部门也通过板报、画廊、橱窗等载体，广泛宣传发动。从而，在全市形成了时时招商、处处招商、人人招商的浓烈氛围。三是全员参与意识明显增强。目前在市直部门，招商引资工作不只是主要领导、分管领导和少数招商人员的事，广大干部职工都能视招商引资为己任，通过多种途径，采取多种方式，与外地的老朋友、老同学、老同事，加强沟通联系，向他们大力宣传推介大丰的人文、投资环境，请他们提供信息，帮助邀请各方客商来丰投资考察。市直部门先后收集有价值的招商引资信息近千条，邀请来丰考察客商1500多人次。与此同时，积极要求加入招商队伍、投身招商第一线的干部职工也不断增多，进一步掀起了全员参与招商引资的热潮。

2、抓推进，招商引资的措施进一步落实。一是全力以赴抓推进。市直各部门进一步强化了招商领导班子，加强了招商引资力量的投入。一把手带头外出招商，班子成员实行两条线作战，分工招商引资的领导集中精力抓好招商引资，其他领导在做好本职工作的同时，也能积极抓好分工一线的招商引资和项目建设工作。同时，各部门都重视抓好专业招商队伍建设。百日会战期间，55个有招商任务的市直部门和10个招商局共组建招商小分队112个，集中招商人员近300名，跟踪项目、寻找客商，全力以赴开展招商活动。二是强化活动抓推进。为了保证市直部门招商引资工作不停步、不降温，不断向纵深推进，百日会战期间，通过动员会、推进会、“三无”部门主要负责人座谈促进会、项目建设现场观摩会，一环紧扣一环，不断强化活动效果，富有成效地推动了百日会战活动的开展。三是突出重点抓推进。各部门紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务，突出浙江、苏南等重点区域，突出大企业、大集团、大公司等重点客商，突出投资5000万元、亿元以上的重大项目，切实加大招商引资力度；同时围绕签约项目抓开工、开工项目抓建设、在建项目抓竣工，切实加快项目建设速度。

3、抓考核，招商引资的成效进一步显现。一是全面落实责任。百日会战活动期间，有招商任务的市直各部门能够自加压力，各部门主动要求缓发科级以上干部的省标工资，自觉将个人利益与招商引资实绩挂钩。同时，各部门层层落实责任，把招商任务下达到每个下属单位，细化分解到每个人，做到千斤重担大家挑，形成“人人忙招商、个个为招商”的喜人局面。二是强化督促检查。为加强对市直部门招商引资的领导和督查指导，全市专门成立了百日会战活动办公室，负责百日会战活动的宣传发动、组织协调、督查考核工作。通过建立各部门活动情况周报制、活动实绩旬报制和外出招商人员用当地电话反馈制，对各部门领导精力投入情况、项目洽谈情况、资金到位情况等进行了跟踪督查，并及时予以通报，做到一周一督查、半月一通报、一月一小结。三是严格考核奖惩。对百日会战活动实行了严格的申报考核制，按单位申报、资料审核、现场评估、会办确认、领导审定等步骤组织实施，确保把实绩考实考准。据统计，市直部门在百日会战期间累计引进资金8.92亿元；签约项目28个，协议投资总额14.16亿元，其中5000万元以上项目6个、亿元以上项目5个；开工项目39个，合同投资总额17.11亿元，其中5000万元以上项目6个、亿元以上项目5个；竣工项目9个，其中5000万元以上项目2个。目前，已有36个部门完成百日会战任务，22个部门没有完成百日会战任务,其中4个部门还没有达到任务数的50%。按照要求，完成百日会战招商引资任务50%以下的部门，今天将对主要负责人宣布实行离岗招商，做到动真碰硬不留情，严格兑现不含糊。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，招商引资中还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是思想认识不够统一。大多数部门能够积极响应、坚决服从市委、市政府的决策部署，克服困难，创造条件开展招商引资活动。但也有个别部门和干部职工认为招商引资与己无关，存在抵触、畏难情绪。二是招商效果不够显著。表现为“三多三少”，即洽谈项目较多，签约开工项目少；小项目较多，大项目少；低档次项目较多，高科技含量项目少。三是项目建设速度不快。从全年招商引资的情况看，有些部门年初洽谈的一些项目至今还没有签约；有些项目已经签约大半年了，但至今还没有开工建设；有的项目虽然搞了开工仪式，但是仪式过后，一切如故，项目开而不建；有的在建项目建设周期一拖再拖，迟迟不得竣工。四是部门服务不够到位。一些职能部门在为客商办理相关手续时，还存在搬条条、守框框，推诿扯皮、故意刁难的现象，影响了招商引资的开展。希望各部门正视存在问题，采取有效措施，切实加以解决。

二、突出重点，狠抓关键，确保全面超额完成全年招商引

资目标任务

今天已经是12月7日，各项工作都已进入最后的冲刺阶段。能不能把今年剩下的时间把握好、利用好，决定了我们能不能如期超额完成全年招商引资目标任务。各部门一定要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，紧紧抓住最后时机，向着全年目标任务奋力冲刺，确保按时完成任务，并为来年招商引资工作开门红打好基矗

1、明确要求。今年市委、市政府下达给各部门的目标任务很明确，必须确保全面完成。各部门要能超则超，力争多超。已经完成任务的部门，要抬高目标定位，争取更大突破，为全市完成招商引资任务挑重担；略有缺口的部门，必须排除干扰，集中精力，再抓紧一把，冲刺一下，确保招商引资任务的完成；差距较大的部门，必须进一步排找差距，倒排时间，采取超常规的措施，千方百计完成全年目标任务，不能拖其他部门的后腿。

2、全面出击。各部门领导班子成员要全面行动起来。在安排好日常工作的同时，要把当前的主要精力向招商引资工作倾斜，班子成员都要加入到招商引资中来，一把手要带头出去，与分管负责同志一起，驻到招商引资一线，跟踪洽谈项目，直到敲定拍板。单位干部职工要全面行动起来。要动员干部职工进一步排找信息，排摸关系，加强与老朋友、老同学、老同事的联络；要深度挖掘整理招商引资信息，做到不放过任何一条可以利用的线索。专业招商人员要立即行动起来。所有招商小分队在最后这一阶段必须全面出击，驻点在外，全天候招商，没有特殊情况，没有项目成果，决不收兵。

3、强化跟踪。当前，时间紧、任务重，各部门必须坚持一手抓招商引资，一手抓项目建设，以只争朝夕、争分夺秒的紧迫感，加快项目建设进度，真正体现高效率、快节奏。必须继续发扬坚韧不拔的精神，加强项目跟踪，对今年重大经贸活动签约的项目，坚持做到“一个项目、一套班子、一抓到底”，严格按照项目签约的先期承诺，切实做好各项服务工作，确保年内再开工建设一批，使签约项目开工率达到50%以上。要积极帮助企业和客商协调解决项目建设中遇到的资金、建材、电力、运输等方面的实际问题，促进项目按照序时进度施工，确保年内再竣工投产一批。总之，要以最大的努力，最快的速度，把洽谈变成合同，把合同变成工地，把工地变成工厂，力争使招商引资早日见成果，项目建设早日出效益。

4、优化环境。经济环境是个“磁潮，环境好，磁引力就强。在吸引投资的各种因素中，产业配套能力、政府办事效率、社会治安、生产生活等综合环境等已成为投资者最为关注的内容。市各有关部门必须按照“设施比较先进，税费相对较低，服务成龙配套，办事廉洁高效”的要求，着力营造优良的投资环境。一方面，要进一步加强载体建设，使硬环境更硬。我市经济技术开发区和海洋经济综合开发区是我市招商引资的重要载体，对外开放的窗口，我们要不断完善开发区的功能，努力把这两个开发区打造成对外招商、吸引外资的金字招牌。同时，市直部门要加强与各镇特色产业集中区的联系和协调，实行市镇联动，推动市镇项目交叉落户，促进共同发展。另一方面，要进一步强化服务意识，使软环境更优。近年来，我们在优化环境方面采取了一系列强有力的措施，各有关职能部门做了大量工作，取得了明显成效。但应当看到，在一些方面，环境不宽松的问题依然存在。各级各部门一定要不断强化服务意识，认真研究新形势下开展招商引资、项目建设工作的管理方式，找准自己工作的切入点和着力点，少限制、多支持，少干预、多服务，继续搞好“一条龙”办公服务，方便客商，提高效率。同时坚决杜绝科室意见否定部门意见、部门意见否定政府文件的“断层”和“部门梗阻”的现象，对我行我素、拒不落实政策规定、群众反映强烈的问题，一律严肃查处，确保政策落实到位，取信于民、取信于客商。

5、谋划来年。针对当前全市重大项目匮乏、增长亮点不多的实际情况，市直各部门要充分利用来年“两节”人气、财气聚集的大好机会，进一步强化“节日”招商意识，坚持外引、内联、上争多着并举，从头抓好项目开发工作。外引方面，要通过“请进来”、“走出去”等各种形式和方法，加强与中外客商的广泛接触和联系，加深友谊，增进了解，创造进一步合作的机会。内联方面，要充分依靠我市在外的能人、富人，利用他们回家过节的机会，通过集中举行茶话会、座谈会等形式，向他们通报近年来家乡经济社会建设取得的成就，介绍招商引资优惠政策，让他们的恋乡情节转化为爱乡之志，积聚资金，兴办实业。上争方面，要认真总结近年来项目上争工作积累的经验，输理国家、省有关方面可以利用的各种关系，精心包装一批项目，多渠道组织好春节前后的上争工作，为明年一批项目挤进国家、省专项笼子、获得资金支持和财政贷款贴息打好基矗

同志们，招商引资是加快大丰经济发展的必由之路，能否完成招商引资任务，是新形势下对广大干部领导水平、工作能力的重大考验。希望各部门、各单位充分认清形势，主动出击，争分夺秒，提速增效，努力完成市委、市政府下达的招商引资任务，为全市经济更快更好发展作出新的更大的贡献！

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招商引资发言材料

三、全面实施“大招商”战略，不断拓展、创新招商方式和空间

一是突出重大活动招商。通过印制宣传画册、制作宣传片等形式，积极参加“广交会”、“厦洽会”、“中博会”、“西洽会”、“亚欧博览会”等招商活动，全力推介项目、推介洪洞;二是围绕主导产业招商。围绕我县主导产业选择招商目的地，着力引进那些与我县主导产业关联度高、成长性好、竞争性强的企业来我县投资创业;三是瞄准重点区域招商。瞄准与我县主导产业关联度大的发达地区，确定主攻目标，选择有商可招、有条件招到商的地方去招商;四是主攻重点企业招商。加强与500强企业、大型央企的沟通联系，吸引到我县投资建设新型材料、新型能源等新兴产业和高新技术产业。引进实施了恒富美尔美陶瓷、飞虹微纳米光电、京能煤矸石发电、山西焦煤集团1500万吨煤焦一体化等项目，逐步形成了大招商、大项目、大产业的发展格局。五是利用传统节日招商。通过“大槐树寻根祭祖节”举办各类活动，激发洪洞籍在外工作人员投身家乡建设的热情，并通过他们宣传洪洞优惠的招商政策和良好的投资环境。同时，鼓励县内有为之士积极参与招商引资，为家乡的建设出谋划策，贡献力量，形成全民招商的格局。

四、突出区位比较优势，着重从软环境入手，实施招商、安商、富商，实施合作共赢、共同发展战略

在软件环境建设上，推行积极的优惠政策，充分发挥服务职能，在服务方式上实行“一条龙”服务，采取项目到人，跟踪服务的措施，在企业用地、相关手续办理以及减免税收等方面积极协调，为客商解除后顾之忧，努力营造亲商、安商、富商的氛围，为项目的顺利建设发挥了积极的作用，受到了投资者的一致好评。

五、2012年工作打算

2012年，我们将进一步创新体制机制，改进工作作风，一是继续推进“三个三分之一”战略，认真做好招商引资工作。二是借船出海，培育发展沿海发达地区代理招商机构、商会和专人，充分盘活人脉资源，着力加强招商网络化建设，广泛捕捉商业信息，精心留意投资动向，做好以商招商、以企联商的文章。三是统筹协调，组织好各类招商引资活动。坚持“走出去、请进来”战略，组织专门力量，到沿海发达地区争取更多的外商落户洪洞;四是进一步创新招商引资方式，力求2012年度招商引资工作更上一层楼。根据我县工业园区优势，以现有的骨干企业、优势产品为依托，吸纳更多的企业加入产业链条，搞好配套，力争向园区落户一批资本聚集度高、核心竞争力强、经济效益显著的企业。五是以“六城同创”为契机，加大硬件环境建设，营造整洁优美的投资环境。不断完善全县水、电、暖、气、路、通讯等市政基础设施，对主要街道、城中村、背街小巷的环境卫生以及广告牌匾、灯箱路标、交通秩序等进行集中整治，大力实施造林绿化工程。努力从优化硬环境入手，打造一流的招商引资平台。

2012年我们将以更加饱满的热情，更加旺盛的干劲，更加扎实的作风，团结拼搏、锐意进取，实现招商引资工作的新突破、新飞跃。

我的发言完了，谢谢大家!

招商引资典型发言

尊敬的各位领导、同志们：

XX年，我县招商引资工作在县委、县政府的正确领导及市级部门的大力支持下，我局圆满完成了市政府下达的考核目标任务。其中，全年签约项目25个，签约项目投资总额达433亿元(人民币)，完成年计划的160%;全年签约项目到位资金28.25亿元(人民币)，完成年计划的120%;进出口贸易总额完成12159.33万美元，完成年计划的251%;社会消费品零售总额完成334550万元，完成年计划的102%。根据会议安排，下面我就洪洞县招商引资工作上的成果、主要做法做一简要汇报：

一、创新引资工作机制，推行“三个三分之一”招商工作法

XX年，洪洞县委、县政府率先在全县四个工业园区和重点招商部门推行“三个三分之一”招商工作法，要求试点单位组织精兵强将，拿出三分之一精力，主动“走出去”，把投资高新技术产业、基础设施、城市公用设施、服务业和农业领域的项目作为招商引资重点，认真做好投资客商的业务洽谈、投资服务工作，坚持大活动招商、小团队招商活动、积极推行产业链招商、以商招商、网络招商等多种招商方式。全方位、多渠道、深层次推进对外开放，瞄准沿海发达地区、环渤海经济圈以及国内外大企业、大客商，开展形式多样、不同层次的多层次招商合作活动，主动承接发达地区及境外产业转移。

二、筑巢引凤，以四大工业园区建设为龙头，努力打造招商引资硬环境平台

近年来，我县四大工业园区突出特色，均形成了各自的产业优势，赵城煤焦化深加工园区被确定为“国家新型精细煤化工示范区”，甘亭工业园区被确定为“山西省产业转移示范区”，同时奋力打造辛村新型建材工业园区、及以韩国高新技术为标志的中小型秦壁工业园区，四大工业园区初步形成了精细煤化工、新型建材、装备制造、高新技术、新型材料等多元化发展格局。

工业园区是对外开放的形象窗口，是招商引资的重要承载平台。秦壁工业园是市委、市政府“百公里汾河生态城镇经济走廊”范围内发展的工业园区之一，总规划面积3.5平方公里。近年来，秦壁工业园区采用“外引内联”的方法，一是利用与韩国、青岛、烟台、威海的现有平台，筛选出一批科技含量高、高附加值的项目，邀请韩国客商带项目来洪考察，并通过举办交流会、座谈会等形式，让韩商与本地企业家交流沟通，对初步达成合作意向的项目，分批安排本地企业家赴韩国考察确立项目。二是在全县范围内，与各乡镇、部局进行沟通联系，分类整理我县有经济实力、有发展前景的企业与企业家，根据其资金实力和投资意向，研究制定完整的招商策略和招商投资方略。三是采劝以商招商，以企招商”的方式，围绕以资本招商，以高附加项目招商的原则，引导原“煤焦”领域的企业家与韩国及沿海发达地区的企业进行多种形式的合作招商。四是抓好“标杆化”一流企业，吸引更多的企业入园发展，提高园区服务质量，精简办事程序，通过“一站式、保姆式”服务承诺，营造有利于企业发展的投资软环境，加速企业入园建设。我县四大工业园区招商引资取得显著成效，项目建设稳步推进。华翔精密制造二期、恒美陶瓷城一期、铭宇化工h—酸单纳盐、三维焦炉煤气解吸返送等项目建成投产;飞虹微纳米光电、亿明led 、虹翔mo源、普泰发泡铝、双银电热膜二期、三维聚四亚甲基醚二醇等项目具备生产条件;山西焦煤60万吨烯烃、陆合300万吨焦化、山水200万吨水泥等项目有序推进。

三、全面实施“大招商”战略，不断拓展、创新招商方式和空间

招商引资工作浅谈

招商引资工作浅谈

按照管委会的安排，我于2004年6月至9月在天津新技术产业园区国际创业中心进行了为期3个月的学习。在津期间，我一方面对天津创业中心的工作进行了认真学习，一方面对天津其他开发区和企业进行了走访。通过学习与实践，既开阔了视野，增长了见识，又拓宽了思路，丰富了知识，受益匪浅。下面结合学习体会和我区具体实际，重点围绕招商引资工作，谈一下学习体会，请批评指正。
一、 招商思路
1、引资先“有”后“大”
引进外资和国内大企业是开发区大发展的最终方向。按我们目前的情况，引来世界500强的可能性可以说很小。更为现实的思路是以日、韩、台湾的中小投资为主，结合“四荒”问题严重的浙江、广东两省的民营企业投资，尽快形成突破，发挥“榜样”的力量。外地的情况证明，“以商招商”是最有效的方式。
2、招商的重点区域
***比起别的地区来绝对优势不明显，重点区域应选择相对优势相比占优的省区。建议以近期土地、水、电、劳动力短缺的广东、浙江为重点区域，其他地区可以适当放弃。
对北京、天津企业外迁的可能性不如原先估计的乐观，原因大致有：两城市本身有许多适合各种产业、规模企业发展的开发区、工业园区。土地等资源整体上并不紧张。当地政府出台专门政策鼓励市区外迁企业到自己的园区建厂。现已基本搬迁完毕。由于人脉、员工、融资、市场等因素，大部分企业恋家想法很重。
3、重点产业
考虑到***的具体情况和相对优势，产业应以劳动密集型的机械加工、农产品加工、纺织等为重点招商产业。
二、招商方式
1、实行“扫楼”式登门招商
我在工作实践中发觉，通过电话、信函、电邮等方式联系企业效果很差，给人的可信度较低。我的想法是采取“扫楼”式登门招商，以量换取成功率。可派人到重点区域去，按事先选定的产业，对当地每家企业登门拜访，面对面招商。
2、以宣传促招商
建议在招商重点区域以地级市为单位，在当地发行量最大的报纸上，刊登二到三次广告，宣传我们的优势和基本情况。还可在招商重点行业的刊物上做。通过这种方法给企业留下深刻印象，再联系时就比较好沟通，可以起到事半功倍的效果。
三、 提高土地利用率
由于现有土地存量不多，建议用投资强度决定土地价格的方法来选择优质企业。
公式为：普通企业 土地价格（万元）＝15－总投资额/10
高新技术企业土地价格（万元）＝15－总投资额/8
土地最低限价 3万元/亩
对于企业买地后迟迟不开工建设情况，采取土地阶段涨价的办法。拿到土地证半年内开工的，按协议价格收取土地转让费；一年内的，按土地基础价格与协议价格的平均值收取；一年半以内的，按基础价格收取；两年内不开工的，土地无偿收回。对不服从上述规定的企业，不论处于何种阶段，一律无偿收回土地。
四、 简化企业办事程序
提高办事效率，我认为首要的是要将计划体制下“管”的思想转变为市场经济条件下“服务”的思想。
1、 变直线式流程为平行式流程
办事程序可以分为两条线平行办理：立项及工商注册程序和土地规划建设程序。手续的传承关系应本着方便企业的原则来设计，所需审批材料应限制在本流程内。对于现在某些审批所需要的材料，意义不大的要坚决砍掉。
2、改变目前一个人负责一两项工作的办法，让每个人掌握部门内所有的业务工作。实行项目一个人负责到底的“一条龙”服务，这样对部门内的工作考核也有很大益处。

在全县三个文明建设表彰暨招商引资攻坚年活动

同志们：

这次全县三个文明建设表彰暨招商引资攻坚年活动动员大会的主要任务是：认真贯彻落实县委十一届八次全体（扩大）会议精神，研究部署今年招商引资目标任务、工作重点和关键举措，表彰奖励～年度全县三个文明建设先进集体和先进个人，进一步组织和动员全县广大干群紧紧围绕“拼搏xx总量超百亿，苦战十年全面达小康”的总体目标，解放思想，抢抓机遇，横下决心，排除万难，扎实推进招商引资攻坚年活动，全面掀起新一轮招商引资项目推进热潮，为实现开放型经济新突破而努力奋斗。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个问题。

一、充分肯定成绩，坚定必胜信心，进一步形成招商引资是第一要事的强烈共识

～年是全县经济高位运行、快速发展的一年，更是开放型经济取得显著成效的一年。招商引资项目推进力度大、氛围浓、措施实、效果好，促进了全县经济和社会事业的发展。吸纳了大量资金，拉动了经济增长。重点组织招商引资百日竞赛和项目推进百日冲刺活动，全县新办三资企业17家，实际利用外资3400万美元，增长61.06%，利用外资绝对值和增幅均居全市第二位。完成全社会固定资产投资20.9亿元，其中招商引资投入14亿元，拉动经济增长7个百分点。新增就业岗位3000多个，在拓宽就业渠道、增加群众收入中发挥了重要作用。积聚了发展后劲，加快了结构调整。全年开工建设200万元以上工业项目275个，其中超5000万元项目15个，超亿元项目7个，形成了四方纺线、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰纺织、风顺纸业、黄河中药萃取等一大批新的增长点。特别是中雅钢琴等一批超亿元项目和世界500强企业罗地亚、杜邦等大项目成功落户阜宁，极大地提高了产业层次和经济外向度。各类资本积极参与国有集体企业改革改制，阜宁宾馆、丝绸厂、肉联厂等企事业单位通过招商引资实现了资产重组。提升了园区形象，增强了竞争能力。外来资本和项目的进入，为省级阜宁开发区构建“一区三园”发展新框架提供了强大的支撑。开发区中心园完成投入4亿多元，实施了一批大项目，实现财政收入4000万元。生态化工园通过了省级环评，基础设施建设初见成效，新上了世通dsd酸等投入超千万元项目。民营科技园、阜城、沟墩等园区也有了新的进展。推动了环境建设，促进了社会进步。招商引资深入推进已成为县域发展环境不断优化的新动力。完成了县城射阳河协鑫大桥及东风南路建设，提升了亮化水平，新一轮城市建设热潮正在兴起。“学创树”主题教育、“双为”和“双评”活动，推动了机关作风的改进和办事效率的提高。建设“绿色阜宁”、“诚信阜宁”、“平安阜宁”已成为全县上下的共识。

～年，在遭遇洪涝灾害的巨大影响和冲击下，全县招商引资项目推进工作取得如此突出的成绩，确实不易，出乎寻常。这是全县各级党政组织正确领导、强力推进的结果，也是百万干群迎难而上、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向长期奋战在招商引资一线的广大干群，向关心支持阜宁发展的各界人士，向来阜投资兴业的海内外客商，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

当前，招商引资形势正面临着许多新的变化，世界经济开始复苏，国际资本正寻求新的扩张，浙江民资空前高涨，上海、苏南产业转移势头强劲，为我们扩大招商引资、加快对外开放提供了新的机遇。但同时我们也要看到国家宏观政策的变化，特别是土地、电力等生产要素紧缺的矛盾日益突出，加大了招商引资的难度。面对新的形势，我们必须主动适应变化，抢抓有利机遇，积极应对挑战，坚定不移地把招商引资作为加快发展的第一要事来抓，横下决心，排除万难，只争朝夕，刻不容缓，坚决打胜招商引资攻坚战。一要充分认识招商引资是跨越发展的生命线。近年来，全县经济和社会发展所取得的每一次进步，都是与我们坚持不懈地抓招商引资项目推进分不开的。没有招商引资的突破，就没有经济发展的跨越和社会事业的提升，离开了招商引资，我们的发展就无从谈起，“拼搏xx总量超百亿，苦战十年全面达小康”的目标也难以实现。实践证明，我们与先进发达地区的差距也在招商引资，缩小差距的最现实途径就在于扩大招商引资。千快万快，招商引资来得最快；千大万大，项目推进作用最大。抓住了招商引资，就抓住了经济工作的“牛鼻子”，抓住了跨越发展的生命线。全县上下必须牢固确立招商为先、项目为大、发展为重的意识，切实把招商引资摆在各项工作的首要位置，万众一心，开拓奋进，以全民大招商推进经济大发展。二要充分认识招商引资是财税增收的主渠道。财政是经济发展的“晴雨表”，是招商引资的“试金石”。招商引资与培植财源一脉相承，振兴财政关键在于壮大主体经济，扩大招商引资，推进项目建设。只有招商引资的“撑杆跳”，才有财政收入的高增长。县经济开发区1999年创办时几乎没有什么财政收入，通过短短几年的招商引资、大上项目，去年已实现财政收入4000万元，创造了连续翻番的奇迹。而一些镇财政收入长期徘徊不前，经济社会发展多年面貌依旧，原因就在于没有什么真正的客商，没有什么像样的项目。阜宁是经济小县、财政弱县，加快发展，财源建设是根本。各级干部必须牢固确立招商强县、项目兴财的意识，带头奔赴招商引资一线，主攻大客商，快上大项目，新增大财源，在招商引资中施展才华，在培植财源中建功立业。三要充分认识招商引资是永不收兵的持久战。一个地区的发展，不可能靠一两次突击活动、一两个招商热潮，就能取得实效，不存在招一个客商、上一个项目就可以歇一歇、松一松的问题，只有连续不断地抓招商，持之以恒地上项目，才能形成一种滚动投入、持续发展的良好局面。招商引资一刻也不能放松，项目推进一点也不能含糊，加快发展一天也不能耽误，各级党政组织必须一任一任地抓，百万人民必须一代一代地干。千难万难，招商引资最难；千苦万苦，项目推进最苦。没有不达目的誓不罢休的决心，没有万难不惧、百折不挠的恒心，在招商引资上终究难成正果。我们必须牢固确立打主动战、打持久战的意识，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，积极投身到招商引资的伟

大实践中去。

二、明确目标任务，狠抓关键措施，精心组织招商引资攻坚年活动

最近，全省上下正在掀起学习浙江经验的热潮，前几天，市委、市政府又组织党政代表团赴山东胶东考察学习，学的就是招商引资，就是民营经济。对照先进地区强劲的发展势头，我们必须抬高起点，重新定位，在全县上下深入开展“学永嘉，赶兴化，盐阜大地争最佳”活动，通过招商引资和民营经济的快速推进，实现县域经济的跨越发展。

～年招商引资工作的总体要求是：深入贯彻落实县委十一届八次全体（扩大）会议精神，按照“强势发展经济，全面提升位次”的总体要求，坚持以招商引资项目推进统揽经济工作全局，精心组织招商引资攻坚年活动，主攻大项目，建设大载体，优化大环境，全力推进招商引资在更高层次上实现更大突破，为“拼搏xx总量超百亿，苦战十年全面达小康”奠定坚实的基矗主要目标任务是“三个翻一番”：实际利用外资力争当年翻一番，在～年3400万美元基础上，今年确保达4000万美元，增长17.6%，力争达6800万美元。工业技改投入两年翻一番，今年达20亿元，增长42.86%，明年实现30亿元，比去年翻一番；今年全社会固定资产投资26亿元，增长24.4%。实施农村、工业、利用外资、三产服务、城市与基础设施、社会事业6类60大重点工程项目。财政收入三年翻一番，在XX年3.01亿元基础上，～年达6亿元；今年净增1亿元，达4.85亿元，新增财政收入超千万元镇3个，新增入库税收超千万元企业2家，新增入库税收超100万元企业15家。

1、重抓大项目，在提升招商引资规模层次上攻坚。在坚持大中小项目齐上、外资内资民资并举的同时，主招大客商，突破大项目，推动招商引资不断向纵深发展。一要突出重点区域招商。把以上海为龙头、苏南浙江为两翼的长三角地区作为主攻方向，采取全面开拓、重点突破的策略，整合招商资源，派驻精兵强将，深挖、快抓、速抢，到上海找世界500强企业，到苏南引产业转移项目，到浙江招实力雄厚的民营大老板。全县成立6个招商局，其中开发区中心园3个，分别负责晋江、温台、吴江地区的招商引资工作；生态化工园1个，负责苏锡常地区；计经委1个，负责上海地区；外经局1个，负责杭绍甬地区。6个招商局是全县招商引资的专门派出机构，是主攻重大项目的专业突击队，统筹、协调所属区域招商引资工作。招商局实行局长负责制，采取市场化运作模式，牵头单位主要负责人与6个招商局长分别签定目标责任状，实施上不封顶、下不保底的奖惩措施。大胆开拓“洋资本”，放眼世界，拓展日韩，突破港台，积极组织对台、港、澳招商活动，努力在招引国际资本上取得新的进展。高度重视招引阜宁籍能人回乡创业，充分利用他们有资金实力、有商海经验、有回报家乡愿望的有利条件，积极引导他们回乡投资兴业，形成人回归、钱回流的“凤还巢”效应。要强化对现有外来企业的服务，与在阜客商广交朋友，增强他们增资扩股的信心，发挥他们以外引外的作用，形成招商引资的延伸裂变效应。二要突出重大活动招商。认真组织好第五届5.18经贸洽谈会暨首届钢琴艺术节，采取政府搭台、经贸唱戏的形式，以琴为媒，以文交友，以诚相识，以节招商，广邀中外客商看阜宁，打响5.18品牌，放大5.18影响，确保签约50个千万元项目，5个亿元项目，并开工一批重点项目，实现地产品销售8-10亿元，外贸出口供货1000-1200万美元。要全县动员，全民参与，全面出击，深入开展3-6月、8-11月的招商引资百日竞赛活动，迅速掀起比学赶超热潮，确保上半年新开工50个千万元项目，第三季度再开工50个千万元项目。全年新上投入超千万元项目100个，超亿元项目10个以上。一、二、三档镇分别新上超千万元项目4个、3个、2个，各行政事业单位以科级以上干部人数落实招商引资任务，以职工人数落实帮扶新办民营企业个数。认真组织北京、南京、武进汇报会和项目对接活动，及时举办上海、温台、苏南招商签约活动，积极组团参加各类洽谈会、广交会、西交会等大型经贸活动，结识一批客商，洽谈一批项目。三要突出“三外”联动招商。抓住国际资本跨国重组和产业转移的有利机遇，全面扩大对外开放，重点突破利用外资。一、二、三档镇分别引进超百万美元外资项目3个、2个、1个，县直主要经济部门不少于1个。积极适应国家出口退税政策调整的新形势，鼓励内销企业抓外向开拓，出口企业攻自营份额，调整出口产品结构，扩大纺织服装、玻璃工艺品、机电产品、化工产品出口规模，做大做强外贸出口企业，构建连接国际市场的快捷通道。今年海马、丹尼、天之杰等企业实现出口超600万美元，中雅、利泰、真劲、中恒、伊士曼、阜泰、阜稀等企业实现出口超300万美元。新增自营进出口企业6-10家。全年完成外贸自营出口3000万美元，增长27.2%。大力开展境外工程承包和劳务合作，扩大成建制劳务输出，提高建筑劳务、缝纫劳务、机电劳务的知名度和影响力，实现外派劳务1400人，增长15.9%。

2、建设大园区，在构建招商引资载体平台上攻坚。没有大载体就没有大投资，没有好载体就没有好项目。因此，抓招商必须抓园区，上项目必须筑平台。一要加快“一区三园”建设。县经济开发区中心园要围绕“培植超百亿规模，打造国家级园区”的目标，按照建成“阜宁经济的希望之区”的要求，抓住国家清理整顿各类园区和省级阜宁开发区含金量提高的机遇，加快基础设施建设，一期区域必须全面提升形象，确保成熟空地摆满各类项目。合理布局工业区、生活区、行政区，抓紧建设以龙形湖为中心的客商广场，全面拉开通榆河以西、四通河以南、新329线以北、204国道以东3平方公里规划区域的园区道路框架，满足各类项目进区需要。以项目进区作为园区发展之魂，加大项目推进力度，狠抓利泰纺织、中雅钢琴、真劲织造、应流机械等亿元项目的建设进度，确保年内、力争上半年全面竣工投产。抓紧荣威塑胶、太和面粉、法尔胜钢索绳、港迪日用品、伊士曼油酸扩能等重点项目的开工建设，确保全年新上15个以上千万元项目，5-8个亿元项目，完成技改投入8亿元，新增工业开票销售6亿元以上，实现财政收入6500万元。生态化工园要以“绿色环保、科技兴区”为宗旨，按照省环评确定的

区域，尽快将郭陈路以西、阜羊路以北、灌溉总渠以东、官王路（驿马河）以南3.7平方公里的区域全面扩展到位，保证各类项目进区用地。要积极利用省政府的奖励政策，吸引苏南企业家投资基础设施建设，构筑园中园。协鑫热电二厂力争4、5月份开工建设，污水处理厂5月份必须投入运行。抓紧论证工业用水方案，组织相关部门尽快实施，3月份必须保证企业的正常用水。阜羊路县城至总渠致富大桥段路灯4月底前要安装到位。目前已批准的用地必须摆实摆满项目，绝不能留空地。在建的12个千万元项目要加快建设进度，世通dsd酸、苏源辉普、华派有机溴、海尔伯农药等重点项目年内全面竣工投产达效。要提高项目准入门槛，提升项目质量和层次，着力招引医药化工、精细化工、基础化工类项目，走科技型、外向型、效益型、生态型发展路子，尽快建成阜宁经济的重要增长极，确保全年完成技改投入4亿元，新上千万元以上项目20个，其中5000万元以上项目3个。实现销售收入3亿元，财政收入1500万元，～年实现财政收入4000万元，～年争取赶上开发区中心园。民营科技园要加快建设步伐，由县政府分管县长牵头，益林、东沟两镇组织强有力的班子，实行统一领导，分镇实施，统筹规划，整体推进，集中组织基础设施大会战，全面贯通东益大道，实现启动区“六通一平”。抓紧实施益林天然煤气管道、铁路物资中转站、东沟汇成物流中心、胜丰钢铁等项目，新上超千万元项目10个，确保全年完成技改投入3亿元。阜城工业园要加快一期工程建设，抓紧在建工程进度，全年完成投入1.5亿元。要迅速启动二期工程建设，让更多的项目进园。沟墩园区要加快道路网化和配套，全力突破重大项目，完成投入1亿元。二要大力推进项目集中进区。坚持“谁引进、谁投入、谁收益”的原则，以开发区中心园、生态化工园为载体，同一口径对外招商，充分利用省政府扶持苏北发展和扶持省级开发区的优惠政策，加快启动项目集中区域的基础设施建设。各镇引进的千万元项目原则上进开发区中心园和生态化工园，各部门引进的千万元项目一律进开发区中心园和生态化工园。各镇必须引进1个投入超千万元的化工项目进生态化工园。各镇引进园区的项目，如基础设施建设成本全部由引资镇承担的，从项目财政收益年度起，项目财政收益90%归引资镇所有，10%归开发区中心园、生态化工园所有。如基础设施建设成本全部由开发区中心园、生态化工园承担的，从项目的财政收益年度起，前5年引资镇分别获得项目财政收益的50%、40%、30%、20%、10%，5年后项目财政收益的90%归开发区中心园、生态化工园所有，10%归引资镇所有。县各部门和单位引进开发区中心园、生态化工园的项目，从项目财政收益年度起，按县委、县政府有关规定给予奖励。三要合理把握优惠政策。坚持依法用地，按照投资强度每亩55万元的标准，实行资金到帐供地，并逐步实现成本价供地。要把给客商的优惠政策与财政承受能力、预期收益结合起来考虑，坚决禁止乱放尺度，随意降价，相互拆台。积极施行“土地换社保”的办法，妥善解决失地农民的安置问题，保证失地农民的长远利益。全县招商引资优惠政策实行一个标准对外，凡是县委、县政府文件规定或作出相应承诺的，必须坚决兑现。任何单位都不得擅作主张，乱开让税口子。税务部门在悉心培植税源的同时，要加强监管，依法治税，既保护客商的利益，又促进阜宁的发展。

3、优化大环境，在打造招商引资比较优势上攻坚。环境是一个地区的第一形象，是展示文明程度的重要窗口，在招商引资中具有无法比拟的亲和力和吸引力，以环境制胜是招商引资最现实的选择。一要营造优美舒适的人居环境。瞄准创建省级文明城市和园林城市的目标，全面加快南城区建设步伐，重点实施大关南路和新兴路、南城区中小学、县医院门诊楼、县体育馆、图书城、文化（会展）中心、世纪联华超市等实事工程，不断提升城市品位，尽快形成一批代表阜宁形象的标志性工程。林海国际饭店要积极争创四星级酒店，阜宁宾馆以四星级标准加快开工建设，争取通过招商引资在人民广场西侧再建一处四星级大酒店。大力实施“绿色阜宁”计划，集中组织城市绿化会战，重点实施射阳河风光带、城中游园绿化改造，突出公共绿地建设，切实提高绿地率。要见缝插绿，沿河植绿，拆墙透绿，合力共建，尽快形成“点成景，线成林，面成片，环成网，家有花，空有绿”的绿化体系。扎实开展“城市管理年”活动，坚持依法治城，实施长效管理，力争实现住宅小区省级“人居环境奖”零的突破。二要营造优质高效的服务环境。客商是上帝，服务是天职。全县上下要进一步强化亲商、留商、扶商、富商意识，大力弘扬“立即就办”、“事不过夜”的作风，把客商的事当作大事、当作自己的事、当作最要紧的事来办，做到客商投资“围墙内的事协助办，围墙外的事我包办，有人负责我服从，无人负责我负责”。按照即将实施的《行政许可法》要求，完善规范行政审批中心运作，实行一站式服务，一个门收费，一次性办结，决不允许进入中心的单位只派人不放权，搞虚假集中审批。要强化县优化办职能作用，加大“检查准入制，处罚申报制，收费扎口制”的实施力度，对借管理之名，行捞财之实的“三乱”行为，投诉一件查处一件，决不姑息迁就。坚决克服行政执法与部门利益挂钩的不良倾向，任何单位不得下达行政罚款硬性指标，全年行政收费不能高于去年。建立健全执法预警制度，坚持教育与处罚相结合的原则，对违规违章行为轻微，并及时纠正，没造成严重后果的，首次教育告示，不予行政处罚。所有执法部门都要向全社会作出公开承诺，接受群众监督。承诺未兑现、客商反映强烈的，部门主要负责人要在电视上说明原因，并落实整改措施。三要营造优良和谐的社会环境。深入开展“学创树”主题教育活动，全力打造“学习型阜宁、创业型阜宁、服务型阜宁”，树立文明诚信阜宁人新形象，切实做到“为项目多服务、为群众办实事”。广泛开展普法宣传教育，增强全民法制意识和干部依法办事水平，加快依法治县进程。狠抓社会治安综合治理，巩固严打整治斗争成果，坚决打击欺行霸市、欺生排外、强装强卸、强买强卖等各种侵害客商利益的不法行为，让损害阜宁投资环境的人如过街老鼠，无藏身之地。进一步完善信访责任制，妥善安排好职工群众生活，把各种

矛盾消灭在萌芽状态，努力建设“平安阜宁”，创建“最安全地区”，保持社会大局稳定，为招商引资项目推进创造良好的社会环境。

三、切实加强领导，动真碰硬落实，坚决打胜招商引资攻坚战

一要强化一把手抓招商的领导责任机制。按照民主决策、分块落实的原则，县委决定分工业经济、农村经济、优化环境、改革改制、城市建设和基础设施、信访和社会稳定等6大块推进工作。各块由县五套班子分管负责人牵头，落实以招商引资项目推进、城市建设和优化经济发展环境为重点的各项工作。各级各部门要强化加快发展重抓工业经济，工业经济重抓招商引资，招商引资重抓项目实施，项目实施重抓投产达效，投产达效重抓财源培植“五个重抓”的意识，在全县上下迅速形成全新的抓落实的工作格局。继续实行“六个一”挂钩制度，从县五套班子做起，不论哪套班子，都是抓招商引资的班子，不管分工什么，都要成为带头完成招商引资任务的责任人。对投入超亿元的重大项目，由县委常委挂帅，实行一个项目、一套班子、一抓到底。各地、各部门一把手是招商引资的第一责任人，必须把招商引资作为“天字号”工程，时刻记住不忘，盯住不放，抓住不松，对重点客商要亲自跟踪，重大项目要亲自服务，重要问题要亲自协调，在招商引资中发挥带头示范作用。各部门要抽调3-5人，成立招商引资专门班子，常年外出招商，领导班子每半月听取一次情况汇报。要建立责任体系，逐层逐级分解任务，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标，真正把全县上下的智慧和力量凝聚到招商引资项目推进上来。

二要强化真抓实干的督查落实机制。县委、县政府下达的招商引资任务是刚性的，没有任何商量的余地，必须不折不扣地完成。各级领导干部要大兴求真务实之风，少说多干，埋头苦干，真抓实干。今年3月和8月是无会月，各地、各部门主要负责同志要带领专业小分队倾巢出动招商。要建立健全招商引资项目推进的督查落实机制，实行“半月督查，一月公布，双月通报，每季观摩，半年初评，全年总结”。县委督查室要牵头组织计经委、外经局等职能部门，对各地、各部门招商引资情况进行全程督查，严格标准，挤干“水份”，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸等不良现象。要建立健全领导干部任前公示制、任期目标制、岗位责任制、考核奖惩制，让他们在市场经济的大潮中比高低、论成败。要把“双评”活动与招商引资结合起来，重点评领导班子和机关工作人员服务客商、服务经济的态度，评招商引资的实绩，评为基层、为群众办实事的成效，以人民群众的评判来检验和推动招商引资工作。

三要强化赏罚分明的激励约束机制。成绩是干出来的，干劲是压出来的。没有压力就没有动力，抓招商引资必须增温加压，重奖重罚，奖要奖得让人“眼红”，罚要罚得叫人心疼。对镇级财政收入超千万元，并达到全县平均增幅的，县财政按镇级实现财政收入的1%进行奖励；对纳税超百万元，并比上年有所增长的企业，按地方实得财力的1%奖给企业法人代表；对招商引资新办工业项目有突出贡献的个人予以重奖，引资1000万元以上，并当年投产达效的奖励引资额的1%，引资5000万元以上的，奖励引资额的1.5%。要实行招商引资一票否决。对去年9月16日全县项目推进百日冲刺大会上提出的下半年新上50个千万元项目，并签定50个千万元项目协议的任务，各地、各部门要认真回头看，凡今年4月15日考核未完成任务的，延长至6月底再考核，还未完成任务的，单位主要负责人离岗招商。对今年招商引资任务6月份未达时序进度的实行黄牌警告，并实施诫勉谈话或离岗招商，年底没有完成全年招商引资任务的，单位主要负责人引咎辞职，或按照组织程序进行降职降级处理，真正以动真碰硬的奖惩措施促进招商引资不断取得新的突破。

同志们，阜宁正处在奋力爬坡、争先进位的重要时期，招商引资利在当代，项目推进功及千秋。我们必须大力弘扬求真务实精神，牢记工业化、城市化、体制机制创新三大重点，解放思想，抢抓机遇，横下决心，排除万难，坚决打胜招商引资攻坚战，为实现“拼搏xx总量超百亿，苦战十年全面达小康”的宏伟目标而努力奋斗！

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