区教育局创建模范城市工作总结区现有学校所,在校学生万,教职工人。近年来,在区委、区政府的正确领导下,区教育局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以“办人民满意的教育”为宗旨,带领全局干部职工内强素质,外树形象,着力改善办学条件,提高教育质量,推进教育均衡发展,并取得了良好的成效,赢得了社会各界和广大群众的充分肯定和赞扬。近几年来,区先后获得“省教育强区”、“省两基工作先进区”、“省高水平、高质量普及九年义务教育区”、“全国推进义务教育均衡发展工作先进区”等荣誉称号。《中国教育报》对我区推进义务教育均衡发展工作做了专题报道。创建省级环境保护模范城市工作开展以来,在市教育局和区委、区政府的正确领导下,我局坚持以科学发展观统揽全局,按照市局和区创建办工作的总体部署和要求,建立创建机构,加大宣传力度和检查力度,积极学习创模知识,熟悉创模工作环节,完善档案建立,加强环保模范课的落实,指导学校创模工作,推进创模工作深入发展,开创了教育系统“创模”工作新局面。从而使我局创建工作在各个时期,各个阶段扎实有序推进。现将近几年来创建模范城市工作情况汇报如下:一、加强创模领导,夯实创模责任为切实加强对创建工作的领导,我局成立了以主要领导为组长,分管局长为主任的创模领导小组。办公室设在教师进修学校,抽调干部专门负责日常工作。三年来根据人事变化情况,及时调整领导小组。局上定期下拨办公经费,保证工作顺利进行。同时要求各个学校也成立相应组织,落实工作责任。为扎实开展工作,我局紧密结合教育实际,制定下发了“长安区教育系统创模工作实施方案”,将学校创模工作情况纳入学校年终综合考评。同时,定期召开全区中小学创模工作会,对学校创模工作进行统一部署。特别是今年,我们认真做好迎检各项准备工作,和各校签订了《长安区教育系统迎接省级环保模范城市考核验收目标责任书》,下发了《长安区教育系统创建国家环保模范城市考评办法的通知》,《纪念20xx年世界环境日掀起创模新高潮的通知》,《长安区教育系统关于环境教育课的安排意见的通知》以及《转发关于创模档案资料的通知》等相关文件,有效的调动了学校创模工作的主动性和积极性,对创模工作具有指导意义。各基层学校也积极行动,搭建创建平台,抓机构,建制度,明责任,强管理,创模工作开展态势良好,效果显著。二、搭建创模平台,拓展创模思路我局紧密结合部门和教育实际,立足深入推进素质教育,坚持创模工作“三个”结合:将创模工作和提升学生文明素质相结合,和学校布局调整与校园文化建设相结合,和各级绿色校园创建相结合,力求创模工作取得实实在在的效果。1.注重创模工作和提升学生文明素养相结合。我局以大力推进素质教育为目标,注重学生养成教育,帮助学生树立环保意识,积极探索环保教育新途径、新方法。一是狠抓环境教育知识的传授。认真落实中小学环境教育课程,做到了环境教育:有课时,有教材,有教师,有计划,有总结。全区所有学校保证每学年对学生进行环境教育12课时以上,此外,各学校还组织开展了“环保知识进课堂”活动,坚持把环保教育内容融入课堂,通过自然、历史、综合实践、品德与社会等课程渗透环保知识,让学生了解基本的环境知识,增进保护环境的意识。二是引导学生积极参与各种环保活动。组织广大师生通过开展春、冬季义务植树活动,“我为创模做贡献”,“呵护蓝天碧水,你我共同行活动”,“擦亮长安,争做环保小市民”,“学雷锋,义务清除社区野广告”“节能环保宣传周”、创模征文比赛、创模漫画比赛等丰富多彩的实践活动,切实落实“节能环保”措施,推进校园环保实践活动。同时,广大师生走出校园,为塑造干净整洁的长安形象贡献力量。三是充分利用环境教育基地。我们组织学生参观垃圾处理厂、海洋馆、污水处理厂、杜曲苗圃中心,翠华山国家自然公园等生态教育基地,进一步增强他们的环保和生态意识,从自己做起,从身边做起,从小事做起,从周围环境做起,齐心协力,共同营造良好的人居生活环境。2.注重创模工作和学校布局调整、校园文化建设相结合。校园绿化、美化是实现学校可持续发展战略的根本措施之一,也是保护和改善校园生态环境、维护校园生态平衡、提升校园文化品位的重要措施。我局坚持以学校布局调整与校园文化建设为载体,深入推进环保模范城市创建工作。我们按照“三个狠抓”的工作原则,加快学校绿化美化工作,推动教育系统环保模范城市创建。一是狠抓绿化环保投入。建立了学校绿化环保专项资金,加强了资金监管,提高了资金使用效率。二是狠抓校园绿化规划。在中小学布局调整中,我们坚持把校舍建设与校园绿化美化通盘考虑,整体推进,编制了《长安区中小学绿化美化工作实施方案》。三是狠抓校园环境建设质量。严格实行绿化项目法人负责制和合同管理制,聘请了
苏州位于长江下游,太湖之滨,境内河网密布、湖泊众多,总面积8488平方公里,其中水面积3609.40平方公里,占总面积的42.5%,气候温和,雨量充沛,水网密布,物产丰富,素有人间天堂的美誉。市区下辖吴中、相城、新区、园区、沧浪、平江、金阊七个行政区。XX年全市gdp达到6700亿元,地方一般预算收入达到669亿元,其中市区gdp为2718亿元,地方一般预算收入269亿元。已先后在全国率先建成“国家园林城市”群、“国家环保模范城市”群,荣获“国际花园城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”等称号。
为进一步提高节约用水水平,有效解决城市水污染,加快资源节约型社会的建设步伐,努力构建社会主义和谐社会,我市从xx年起,按照《节水型城市考核标准》的要求,结合城市节水管理的实际,提出了创建国家节水型城市的目标。几年来我市以创建节水型城市为重点,提高水资源利用效率为核心,创建节水型企业、单位、小区为载体,加强节约用水和集约取水管理,推进城市生活节水管理和水资源综合利用,发展节水产业,推广应用节水技术、工艺、设备和器具,提倡循环用水、一水多用、重复利用和污水处理回用,增加雨水资源供应渠道,鼓励“中水”回用,强调发展循环经济,把水资源利用、水环境保护和节约用水作为重要的目标任务。通过加强组织领导,健全创建机构,加大节水投入,严格规范管理,广泛深入发动,扎实有效地推进城市水务建设,取得了明显成效。
一、加强组织领导,保障创建工作顺利实施
一是加强对创建工作的领导。我市一直高度重视城市水资源管理和节水工作,上世纪八十年代初就成立了苏州市节约用水办公室,负责全市计划用水、地下水资源等城市节水管理工作。xx年为了更好地开展国家节水型城市创建工作,进一步加强创建工作的组织领导,我市专门成立了由阎立市长担任组长,分管市长担任常务副组长,市水务局、发改委、经贸委、环保局、建设局、人事局、法制办、各区政府等32个区、局主要领导组成的“苏州节水型城市建设工作领导小组”,领导小组下设创建办公室。9月27日市政府召开了创建国家节水型城市工作动员大会,阎立市长作了动员报告,全面启动创建工作。领导小组定期召开创建工作会议,听取创建汇报、协调解决工作中出现的问题和矛盾,部署和安排年度创建任务。
二是明确职责分工。对照国家《节水型城市考核标准》,我市结合创建工作实际,拟定下发了“苏州市创建节水型城市实施意见”,并与各区、局责任单位签定“节水型城市创建目标责任书”,分别明确了各责任单位的职责、任务和要求,并把创建工作作为政府年终责任目标考核的内容之一,进行考核,为创建工作任务的落实打下了基础。
三是建立工作网络。为有效推动创建工作,建立健全了由各责任单位分管领导、联络员和技术人员等组成的节水型城市创建工作指挥、日常联络和技术指导等三个工作网络。各成员单位成立了创建工作领导小组,明确了各自的职责。各区均挂牌成立了节水管理机构,明确编制、落实经费,节水管理形成了市、区、街道、小区四级管理网络,创建国家节水型城市工作形成了“政府领导、部门落实、政策引导、社会参与、上下联动、共同创建”的良好局面。通过对责任单位的模拟检查,真正把各项任务落到了实处,有效地推动了全市创建工作。
二、完善法规制度,推进节水依法管理。
一是建立节水法规体系。苏州市政府于1982、1991年就出台了有关城市节水和地下水资源方面的规范性文件。随着城市经济建设的发展,近几年又相继出台了有关城市排水、供水、节水方面的法规、规章,《苏州市供水办法》于xx年2月1日颁布实施,《苏州市城市排水管理条例》于xx年1月1日起施行,《苏州市节约用水管理办法》于xx年10月1日起颁布实施。XX年11月23日《苏州市节约用水条例》(以下简称“条例”)经省十一届人大常委会第十二次会议审议通过,将于XX年3月22日起施行。“条例”明确规定了节水管理机构的工作职责及任务。对计划用水、超计划超定额加价、节水三同时、水平衡测试、再生水和雨水利用、居民生活用水阶梯式计量水价等作了明确规定,建立了用水大户用水审计制度。
二是编制节水规划。结合城市总体发展规划,编制完成了《苏州市城市节约用水规划》。规划从经济社会环境协调发展的角度出发,分析不同行业的用水效率和节水潜力,提高了节水工作的管理、技术和保障措施,明确了节水工作的重点和方向,已由市政府在xx年1月正式批准实施。XX年又编制了《苏州市再生水、雨水利用规划》。
三是完善节水管理制度。先后制定了多项规范性文件和相关节水配套制度,全面制定实施了定额用水与计划用水管理制度、水平衡测试制度、节水投入制度等;为加强节水“三同时”管理,出台了“关于加强建设项目节水设施管理的通知”;为做好节水器具改造工作,出台了“关于在全市推广节水型用水器具,淘汰落后产品的通知”;为开展“三个载体”建设,出台了节水型企业、单位、节水先进社区的创建标准和考核办法;为全面检查各责任单位的创建工作,制定了模拟检查的办法和评分细则等。通过各项节水管理制度规定的不断完善,有力地推动了城市节水管理水平的提高。
四是加强城市节水依法行政的日常管理。xx年12月,经江苏省水政监察总队批准,吴中、相城、新区、市节水办等相继成立水政监察大队,市区有专兼职水政监察队员60余人。市区两级机构节水管理人员全部持有行政执法证。建立健全了节水行政执法责任制、执法巡查、执法监督等一系列水政执法制度,先后组织了禁采封井、水平衡测试、节水器具改造、用水器具销售市场以及农贸市场、洗车、洗浴场所擅自取用浅层地下水行为查处等专项执法检查工作。XX年执法巡查416次, 1200人次,现场处理各类违章行为70余起,举报查处率100%。
三、加大宣传力度,提高市民节水减排意识
我市历来注重节水宣传工作,为增强全体市民的节水意识,营造良好的创建氛围,拟定了“苏州市创建节水型城市宣传方案”印发各区、各部门贯彻实施。
一是突出宣传重点。充分利用“世界水日”、“全国城市节水宣传周”和科普、节能宣传周等集中宣传活动,结合我市创建宣传主题“创节水型城市、建和谐新天堂”,以及每年世界水日”、“全国城市节水宣传周”等宣传主题,拟定下发开展宣传活动的通知,把节水宣传的重点放在普及节水知识和提高节水意识上。组织开展了一系列集知识性、趣味性、和互动性为一体的节水宣传活动。
二是创新宣传形式。在形式上,节水宣传走进企业、走进学校、走进社区,先后组织了“节约水资源、保护水环境--节水进企业活动”、“节水进高校万人签名活动”、“加强节水减排,促进科学发展—节水进社区活动”;在内容上,突出实用性和针对性,专门印发、购置了通俗易懂、与市民息息相关的《居民家庭节水手册》等宣传资料和用品;在手段上,组织了“中水利用技术推广应用”等专题讲座和参观交流活动、向市民和用水单位推介先进的节水技术和工艺。
三是注重宣传效果。各区、各责任单位、用水单位、街道广泛参与宣传,分别开展了内容丰富、形式多样的创建宣传活动。在苏州电视台、市区大型电子屏幕播放节水公益广告;在《苏州日报》刊登了节水创建专版,在苏州水网开设节水专栏等,扩大了宣传覆盖面,节水宣传效果明显。通过强有力的经常性节水宣传,市民的水患意识和节水意识得到了增强,逐步由“要我节水”向“我要节水”转变,形成了惜水、爱水和节水的良好习惯。
四是加强日常宣传。各责任部门十分重视对节水的日常宣传活动,经常组织节水展版评比等活动;教育部门专门编印了《节水在我身边》、《环境保护》中小学课外读本,引导学生从小养成节水习惯;金阊区组织了“倡导节约用水,构建和谐金阊”征文比赛。多年来累计组织大型集中节水宣传设摊咨询活动20余次,深入街道社区开展宣传活动30多次,发放节水宣传资料30余万份,为七个区、五个县市制作发放节水器具演示器21套,节水展版70余块、横幅150条。市级媒体报道70多篇,编制节水简报30多期,取得了较好的宣传效果。
四、发挥经济杠杆作用,稳步推进水价改革
一是调整理顺水价。我市认真贯彻落实国家、省物价部门对水价改革工作的部署和要求,逐步使水的价值与价格对称,充分发挥水价对节水工作的推动作用,多次对我市自来水、地下水等价格进行了调整,XX年我市现行城市供水价格分为居民生活用水、非居民生活用水、特种用水三类。居民生活用水水价拟调整为3.20元(已召开过调价听证会),非居民生活用水水价为3.50元,特种用水水价为4.77元。地下水资源费收费标准按省物价等部门要求,从xx年起调整为每立方2.7元,并经省物价部门下发调价通知后,进一步与新价格接轨;地表水水资源价格也调整到目前的每立方0.2元。污水处理费标准为特种用水1.60元,其它1.33元,按用水量征收。
二是出台再生水指导价。为适应再生水发展的需要,鼓励用水单位使用再生水,xx年我市物价部门出台了再生水的暂行销售价格的指导意见,每立方米0.9元,允许上浮10%,下浮不限,暂不征收水资源费等涉水行政性规费,充分发挥了经济杠杆对水资源使用配置的调节作用。
三是实行居民生活用水阶梯式计量水价。xx年8月出台了《关于在我市逐步实施居民生活用水阶梯式计量水价工作的通知》,对居民生活用水实施阶梯式计量水价,XX年度进行了考核,收取阶梯水费25.07万元。
现行户均用水量标准为每户每月20立方米;人均用水量标准为每人每月5立方米。
五、强化基础工作,提高节水管理整体水平
一是实行定额用水、计划用水管理。全面执行定额用水与计划用水相结合的制度,对照参考国家、省和兄弟城市相同产业、产品的用水定额,兼顾本市生产、技术、工艺和用水单位的实际,对全市137个行业、 627个产品制定了用水定额。其中工业取水116个行业557个产品、583个定额值,城市生活用水21个行业27个产品、44个定额值。国家主要行业用水定额颁布实施后,及时按照国标修改了相关的定额值标准,建立了用水定额管理指标体系。每年对1800家非居民用水户下达用水计划。并按季度对用水企业、单位进行考核,对超计划用水单位征收1-5倍加价水费。xx、XX年征收加价水费145万元。
二是加大节水统计工作力度。严格执行节水统计制度,修订和完善用水统计报表,并取得统计行政主管部门的统计文号。我市不仅重视节水统计的规范化、标准化,同时也十分重视统计的科学化和现代化,自行开发设计了节水统计信息管理系统,实现了信息化管理,提高了工作效率。同时安排专人负责填报节水统计报表,按时报送至省城市节水行政主管部门。下一步,根据《苏州市节约用水条例》规定,将进一步建设节水机构,自来水公司和用水大户用水数据共享系统,进一步提高统计和管理水平。
三是加强地下水资源管理。我市认真贯彻落实省人大常委会关于在苏锡常地区限期禁采地下水的决定,对全市763眼深井按要求实施了封填。为巩固禁采封井成果,严格抓好省政府批准的16眼特殊行业用水保留深井的限采和日常管理,一方面更新安装了远程抄表系统,并把限采指标分解到每眼深井,按月抄表,保留深井的开采量控制在年百万立方米左右;另一方面继续抓好保留深井的封填工作,近二年对因搬迁的8眼保留深井实施了封填,目前我市还剩保留深井8眼;建立完善了“苏州市地下水位自动监测系统”,并定期安排对地下水位、水质进行监测和检测;强化日常的监督管理,对取用浅层地下水的12家农贸市场发放了浅层地下水取水许可证,并落实计量收费。严肃查处违章取用地下水的行为,维护地下水资源管理的正常秩序。
四是积极开展节水技术改造。苏州市经贸委、市科技局、市财政局先后出台了推进科技发展计划、推进新型工业化扶持项目(循环经济)资金补助政策,扶持企业实施节水技术改造,积极推广应用节水新技术、新工艺。多年来,共完成节水技改项目285项,项目总投资7200万元,其中财政资金补助1100万元,年节水量达8255万立方米。苏州金华盛纸业有限公司投资3400万元自建中水回用设施,使得每吨纸的用水量从20立方米下降至11立方米,每天减少废水排放7000吨,企业在生产能力不断增加的同时,单位水耗不断降低,取得了明显的环境效益和经济效益。
六、创新管理措施,加强节约用水监管工作
一是切实抓好建设项目节水设施“三同时”管理制度的落实。相关职能部门密切配合,明确各自的责任分工,建设项目审批机关在审查立项文件时,对可行性研究报告中涉及节水设施的内容进行审查;初步设计审批部门和施工图审查机构在审查设计文件时,对涉及节水设施的设计进行审查;施工监理部门以及质量监督部门应当按照审查合格的设计文件,进行施工监督管理;年设计取水量在2万吨以上的建设项目,按要求编制节水评估报告书,2万吨以下的编制节水评估表;同时还规定节水设施竣工验收合格的,用水单位在3个月内将竣工验收报告送节约用水管理机构备案,核定其用水指标后,供水部门方可正式供水。
对于“三同时”管理制度实施以后的新建、改建、扩建的建设项目,严格按照节水法规和文件的要求,一个不漏,实施“三同时”管理,对于以前的建设项目,按照考核指标的要求,加强对资料的收集、整理,xx—XX年共有316多家单位按要求进行了审核。XX年,为进一步强化节水“三同时”管理,我市将建设项目的节水设施、节水器具等审查内容纳入市行政服务中心审查项目。
二是组织用水审计试点工作。制订了《苏州市工业企业用水审计规范》(试行)。为积极探索科学提高用水效率新途径,苏州市创新管理模式,试点推行用水审计工作,《苏州市节约用水条例》规定年用水量20万吨以上的用水户实行用水审计,审计对象的取水量约占全市工业用水量的90%以上。通过用水审计分析评价企业生产、生活用水的合理性、合规性、先进性,完善取用水管理,挖掘节水潜力,提高用水效率,降低单位产品水耗与生产成本,提高产品的竞争力,减少废污水排放。
三是积极开展水平衡测试工作。自1986年起,我市根据省建设厅的有关要求,结合本市节水工作实际,在全市工业企业开展了水平衡测试工作。xx年,我市发布了《关于开展创建节水型企业(单位)的通知》、《关于开展水平衡测试的通知》,出台了一系列针对被测试企业(单位)的补助和优惠政策;对全市年取水量在2万立方米以上的用水企业(单位)制定了分年度实施计划;xx至XX年,我市累计完成了262家企业(单位)的水平衡测试工作,其中xx年--XX年共完成181家企业(单位)的水平衡测试。
七、突出创建重点,积极开展“三个载体”建设
我市节水型城市创建工作把开展节水型企业、单位、小区创建三个载体建设作为实现创建目标的关键和核心任务,精心组织部署,建成了一批省级节水型企业、单位和小区,并以此推动各项创建工作的落实。
一是积极创建节水型企业、单位。在用水企业、单位完成水平衡测试工作的基础上,指导企业、单位严格按照创建标准,开展节水型企业、单位的创建工作,在资金与政策上给予扶持。至XX年,共有118家用水企业、单位创建成省级节水型企业、单位,节水型企业、单位的覆盖率达到23.21%。XX年对金华盛、尚美国际化妆品有限公司、可口可乐有限公司等30余家节水型企业单位的创建工作组织了复查,并加强了节水型企业单位的日常管理。
通过节水型企业、单位的创建活动,各单位建立健全了节水管理制度,摸清了用水现状,配齐了计量设施,促进了节水科技研究和节水技术改造,推进了循环用水,提高了用水重复利用率。如苏州市望亭发电厂投入节水技改资金7000余万元,加大节水技改力度,已基本达到“零排放”,每年可节约取水350万立方米,工业用水重复利用率也由原来的60%左右上升至90%,使企业走上一条科学发展、和谐发展之路。
二是全面发动创建节水型小区。按照省建设厅《江苏省节水型小区标准及考核管理办法》的要求,将节水型小区创建与居民节水器具改造工作相结合,组织各新村、小区认真落实创建标准和要求。开展了丰富多彩的创建活动,完善小区节水管理,加强创建组织、宣传、制度等建设。目前共有清塘、彩香、竹辉、湖左岸等54个小区获得“江苏省节水型小区”称号,为创建国家节水型城市打下了扎实的群众基础。
三是积极开展节水型高校创建活动。苏州大学、农业职业技术学院、卫生职业技术学院、经贸职业技术学院等4所高校,把节水工作作为创建和谐校园的重要内容,健全了节水管理网络,明确岗位责任,加大投入,积极开展水平衡测试和节水技改工作,更新改造内部供水管网,推广应用节水型用水器具,安装节水型水嘴8000余只,全面采用浴室卡式智能管理装置,探索非传统水资源的利用,回收的中水、收集的雨水用于校园的绿化、卫生冲洗和景观用水,节水成效明显。目前这些高校都已通过省级考核验收,成为省级节水型高校。
八、精心组织实施,全面完成节水器具改造
为贯彻落实建设部《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》和国家《节水型城市考核标准》中“节水器具普及率100%” 的要求,根据我市节水器具使用情况,把节水器具改造任务作为节水型城市创建的一项重要任务,采取扎实有效的措施,狠抓改造任务的落实。
一是加强节水器具销售使用的监管工作。苏州市下发了《关于在全市推广节水型用水器具,淘汰落后产品通告》,明确要求全市范围内新建、改建、扩建的公用与民用建筑必须安装、使用节水型用水器具;不符合规定的,应当在规定时间内淘汰落后的用水器具,安装使用节水型用水器具;生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的用水器具、工艺、设备与产品,应当在规定时间内停止生产、销售和使用。
切实加强对销售市场的监管。除在报纸、电视将《关于在全市推广节水型用水器具,淘汰落后产品通告》进行公告外,还专门印制了宣传单,发放至各销售商店,做到家喻户晓。市水务、质监、工商等部门加大监管力度,组织专项执法活动,对市区主要销售市场及130余家销售店进行集中检查,发现问题限期整改,从源头上制止非节水型用水器具的流通,为全市节水器具改造奠定了基础。
二是全力抓好居民家庭节水器具改造。xx、xx年市委、市政府把涉及老百姓切身利益、面广量大的居民家庭节水器具改造工作列入政府实事项目,市、区两级财政共投入改造资金3000余万元,免费对建成区内仍在使用国家明令淘汰的用水器具的居民家庭实施节水器具改造,使节水器具改造工作既作为节水型小区创建的一个抓手,又成为市民参与节水型城市创建的一个平台。改造期间,设立公开电话,接受市民投诉和咨询,动员全体社区干部做好入户登记和改造监督工作,做到一户不漏、一个不漏。共对14.8万户居民家庭的用水器具进行了改造,更换陶瓷阀芯快开式水嘴31.1万余只,排水阀6.4万余只,并对容易遗漏的餐饮、理发、旅馆等“五小单位”和辖区内部队营房的用水器具全部进行了免费改造。在背街小巷改造、老新村改造和城中村改造时,也将用水器具检查列入工作范围,防止遗漏。
苏州市的节水器具普及工作力度之大、范围之广在全国开创了先例,同时也取得了令人满意的效果,特别是xx至xx年的居民家庭节水器具改造事实项目,得到了广大群众的一致好评。
三是全面开展用水单位和公共场所用水器具的改造。我市加大对节水器具改造工作监管力度,对20多个责任区、局约200余家单位用水器具的使用情况进行了两次专项检查,多次组织对“五小单位”进行抽查,以确保节水器具普及率100%目标的完成。市市政市容管理局结合全市公厕改造,完成了全市500座公厕的节水器具改造任务。各责任单位和行业主管部门广泛发动,加强检查和监督,各用水企业、单位都积极按照创建要求,对所使用的非节水器具进行更新、改造,市区共有2827家企业、单位完成了节水器具改造,投入节水器具改造资金近千万元,更换水嘴5万余只,各类便器1.5万只。其中苏州市旅游系统共改造节水型水嘴近1000只,淘汰更新抽水马桶1000余只;苏州大学改造更新水嘴达5500余个。
九、加快基础设施建设,努力改善城市水环境
我市紧紧抓住城市发展的有利时机,以水环境综合整治、城市建设和老城区、老街坊、老新村改造等为契机,加快城市供排水管网基础设施建设步伐。
一是加快城市供水设施建设。近年我市共投入改造资金近十亿元,实施了北部供水工程,惠及相城区36.52万市民。同时结合市政道路和老新村改造、老街坊改造、城中村改造、“一户一表”等工程项目,更新改造供水管道241条、近400公里;累计完成一户一表改造20.5万户,改造屋顶水箱3871只,市区的水表到户率达到100%,为居民生活用水实施阶梯式计量水价创造了良好的条件;上述工程的实施有效降低了城市供水管网漏损水量,管网漏损率下降至11.26%。
二是完善城市污水处理设施。目前市区共建有19座污水处理厂,日处理能力74.75万立方米,市区污水处理率达到90%以上。xx年起,在中心城区56平方公里范围内实施了污水管网支管到户和雨污水分流工程,完善了市区污水管网收集系统,累计敷设完成雨、污水分流管道550公里。使全市生活污水全部收集进入污水处理厂,大大减少直排河道的污水量,改善了城市水环境。
十、开展节水科研,拓展非传统水资源利用
一是开展节水科学研究。近年来,我市联合中国地质大学等多家科研机构,先后开展了江苏省苏州市城市规划区地下水资源评价、苏州市地下水合理开采与地面沉降控制研究、苏州市城市规划区浅层地下水开发利用研究和苏州市地下水禁采效应分析等十余项节水科学研究,为提高城市节水管理水平起到了积极作用。市节水办联合生产企业,研制了压气式分量排水阀,具有安装简单、使用方便、节水效果突出的优点,为居民节水器具改造的顺利实施提供了技术保障,并在省内外多个城市得到推广应用,获得了苏州市总工会十佳合理化建议“金点子”奖,取得了显著的经济效益和社会效益。
二是推广应用非传统水资源。近年来,我市在重视节流的同时,积极探讨开源的途径,提高对非传统水资源利用的认识,研究落实非传统水资源的开发利用,以解决“水质型缺水”带来的困扰。苏州市蔬菜研究所、苏州市农业技术职业学院充分利用雨水资源,通过塑料膜房和玻璃房将雨水收集、储存、净化,进行工厂化生产;园区青少年活动中心、中新生态科技城等单位秉承“环保优先”的理念,施工设计时就考虑雨水的收集,经过处理后作为内部绿化、卫生冲洗用水;相城区金艺电镀公司,采用膜分离技术对电镀废水实行中水回用处理,使每天耗水从500吨减少到150吨。上述企业、单位只是苏州非传统水资源利用的典型,目前“节约、循环”的理念已在全市得到推广应用,像这样的单位也越来越多。
三是加大再生水利用的力度。市委、市政府高度重视再生水利用工作,首先在新制定的《条例》中明确要求新、改、扩建污水处理厂推广建设再生水利用系统,确保再生水利用设施正常运转,水质符合国家再生水水质标准。绿化、景观、环卫等用水首选再生水、雨水。其次近两年加速推进市区污水处理厂升级改造深度处理工作,通过生物脱氮、曝气生物滤池、高效沉淀、高密度微孔过滤等深度处理技术、工艺,使污水厂出水达到一级a标准,市区污水处理厂的出厂水已全部达到再生水标准,主要用于河道景观、城市绿化、道路冲洗、工业生产冷却用水等方面。同时为了保证再生水用于景观河道的补充,强化了市区河道疏浚、换水、保洁等工作,美化了河道景观。
通过上述创建任务和措施的落实,我市节水型城市创建工作取得了明显成效,对照《国家节水型城市考核标准》,经自查认为:我市国家节水型城市创建的六项基本条件、五项基础管理指标和11项技术考核指标都已达到考核标准和要求。XX年度,万元地方生产总值取水量为19.04立方米/万元、万元工业增加值取水量为15.23立方米/万元,我市火电、钢铁、棉印染、造纸、啤酒等5行业的工业取水量指标全面达标;工业用水重复利用率为84.40%;节水型企业、单位的覆盖率为23.21%;城市居民生活用水量为136.82升/人.日;城市再生水利用率已达21.59%;供水管网的漏损率下降到11.26%,城市污水处理率为90%、工业废水排放达标率为99.38%。
工业经济基本情况总结
一、工业经济基本情况
近年来,我市坚定不移实施“工业强市”战略,以提高工业经济质量和效益为中心,持续推进招大引强和转型升级,全力做大经济总量、调优产业结构。20xx年,完成规模以上工业增加值230.41亿元,增长10.6%,规模以上工业产值1583.6亿元,增长17.2%,实现工业开票销售433.4亿元,工业入库税金16.8亿元,工业用电量47.6亿千瓦时。
一是转型升级步伐加快。坚持把发展优势产业、提升产业层次作为工业经济转型升级的主攻方向,全力打造千亿级不锈钢、千亿级健康食品和机械制造、医药及包装材料、新能源等N个百亿级特色产业集群。主导产业加快提升。全力推进不锈钢产业特色化、高端化,健康食品产业集群化、品牌化,机械制造产业技术自主化、制造集约化,20xx年我市规模以上工业中三大主导产业完成产值1240.3亿元,占规模以上工业的78.3%,其中不锈钢产业产值913.5亿元、健康食品产业产值187.3亿元。以创建国家级食品工业园区为载体,开发区品牌食品产业加快集聚,产业链初具规模,五得利面粉、安井食品、华东可可、伽力森主食等一批品牌食品龙头企业发展较快,安井食品公司开票销售4.8亿元、入库税金4180万元,分别增长39%和95.3%,五得利面粉公司开票销售25亿元。新兴产业加快起步。新材料、新能源、生物医药、电子信息、高端装备等新兴产业培育力度加大,投资领域进一步拓宽。华电渔光互补发电项目并网发电,养殖业与新能源产业融合发展;**循环经济产业园、悦兴药业、瑞德机械等一批重大项目加快推进。20xx年新兴产业完成规上产值345亿元,占全市规模以上工业的22%,比上年提高2个百分点。
二是发展后劲不断增强。坚持调整存量与优化增量并举,持续激发创新活力,工业经济发展后劲不断提升。重点企业支撑有力。大力实施兴达式企业培育、成长型企业技改、企业上市三个三年行动计划和培优育强“1520工程”、小微企业进规模、百家科技创新型企业三个培育工程,20xx年全市兑现工业经济、开放创新奖励资金3567.69万元,销售超亿元企业404家、超10亿元企业8家,净增规上企业26家,33家成长型企业开票销售、入库税金占全市总额22.4%、20.2%,锁龙消防公司在“新三板”挂牌,博生公司与香港上市企业石四药集团实施兼并重组。项目突破成效显著。持续开展“重大项目推进年”活动,精心组织菜花节、板桥节以及北京、上海、广州、深圳等招商活动,从市级机关部门抽调120名中层以上干部专职驻点招商,制定落实招商引资项目建设“七大机制”、六大服务流程、“五个一”督查推进制度,严格考核奖惩,20xx年完成招商引资额130.5亿元,实施亿元以上项目74项,其中新开工项目33项,工业投资262.7亿元,增长34.7%。创新活力明显增强。大力实施创新驱动发展战略,获批省创新型试点市、省可持续发展实验区,成立国家钢丝绳索具、铁皮石斛、河蟹和亚麻纺织产业技术创新战略联盟,20xx年高新技术产业产值占规模以上工业的38%。开展“百家企业进百校、百名专家进百企解决百项技术需求”活动,先后邀请中国工程院副院长徐德龙等5位院士来兴指导。启动实施科技创新券制度,新认定国家高新技术企业17家、省民营科技企业52家、省高新技术产品40个,获批省重大科技成果转化项目1项,被评为“国家战略性新兴产业知识产权集群管理试点单位”。
三是承载能力不断提升。强化园区载体建设,提升政务服务水平,努力营造良好的发展环境。园区建设不断加强。整合政策、产业资源,加快开发区、**-张郭、安丰三大经济板块建设,着力打造开发区和14个特色工业园区。园区提档升级步伐加快,全力做大开发区,做强**科技园区,做精安丰汽配产业园,做特陈堡精密铸造和茅山台商工业园,**科技园区获批国家级“城市矿产”示范基地,陈堡精密铸造产业园获批省精密铸造产业基地,开发区被认定为省两化融合试验区,茅山台商工业园获批省首家“苏台中小企业合作基地”。平台建设成效显著。“十二五”期间全市累计建成省级以上企业技术中心9家、工程技术研究中心19家,建成江苏**特种不锈钢产业研究院、国家级科技企业孵化器等一批省级以上平台载体,国家不锈钢制品质量监督检测中心获批工信部工业产品质量控制和技术评价实验室,正在加快建设省级食品质量检验检测中心和精密铸锻造产业研究院。政务服务不断优化。创新服务机制,提升服务效能,着力优化实体经济发展的金融环境、生态环境和服务环境。深入开展“三服务”活动,定期组织企业家座谈会,落实市领导及市级机关部门挂钩服务重点园区、重点企业、重大项目制度,切实帮助企业排忧解难,努力做到企业围墙外的事包办、企业围墙内的事帮办。深化政银企保合作,积极应对企业融资难、融资贵问题,全力防控重点区域和重点企业金融风险,维护区域金融稳定。
二、当前工业经济运行情况
今年以来,我市紧紧围绕“奋力超千亿、全面达小康”核心任务,凝聚“工业兴则**兴、工业强则**强”的强烈共识,大力实施“工业强市、生态立市、人文兴市”战略,持续扭住“年年都是项目建设年”关键抓手,坚持工业经济发展主战场,集聚资源、集成政策、集中力量,优化存量、引导增量、主动减量,更好发挥政府“有形之手”作用驱动创新,不断提升传统优势产业,加快发展战略性新兴产业,加速新型工业化进程,构建现代产业体系。围绕工业经济首季开门红目标,加强工业经济运行监控,大力实施供给侧结构性改革,工业经济总体保持平稳发展势头。围绕供给侧结构性改革“三去一降一补”任务,在泰州市率先出台《关于全市供给侧结构性改革的任务分解方案》,对工业部分12条工作举措进行细化分解,制定实施细则,列出具体清单,明确责任单位、完成时限。大力发展实体经济,落实《省政府关于降低实体经济企业成本的意见》,研究制定我市的具体实施办法。抓好扶持政策落实和要素协调保障,有针对性地帮助化解共性和个性难题,关注节后企业复工情况,支持有市场、有条件的企业开足马力生产。坚持问题导向和底线思维,强化源头防范,加强对重点行业、企业互保联保等风险领域的监测分析,主动防范应对经济运行、金融风险。
一季度工业经济可望实现开门红:1-2月份,完成规模以上工业增加值50.6亿元,增长9%,占年度目标的14.6%;实现工业开票销售76.1亿元,占年度目标的15.9%;完成工业投资36.3亿元,占年度目标的11.6%。一季度,预计完成规模以上工业增加值80亿元,增长9.9%,占年度目标的23.1%;预计实现开票销售110亿元,增长8.9%,占年度目标的23%;预计完成工业投资80亿元,增长19.6%,占年度目标的25.6%。
XX年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市XX年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
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