各位领导、各位专家:
你们好!新春伊始之即,我有幸与大家一起参加本次学习活动,并根据学习安排,我代表第二采油技术服务处****公司,就车辆运输安全管理工作与各位做一交流,希望在座的各位领导、专家、同行对我们的安全管理工作给予指导,并多提宝贵意见。
一、公司简介:
**处****公司,主要承担着***处所辖区域新井投产、井具搬迁、原由拉运、生活物质转运、生产指挥交通配属等任务。公司下设八个车辆中队,一个保养工段,现有职工491人,其中管理干部29人,有驾驶执照人员359人,从事驾驶岗位人员344人。全公司现有各类型车辆392台,其中客车50台,工程车27台,小卡71台,中卡13台,大卡31台,各型罐车33台,各型特种车102台,各类生产指挥车(小车)65台,各类修理设备40多台。是一个集车辆生产和车辆修理为一体的综合性车管单位。
2005年,****公司在安全管理方面面临诸多的困难,首先是车辆生产生产分布华池、庆阳、环县等地,点多线长面广,车辆分布区域广,统一管理、政令一致的难度相当大,其次是去年内退,买断在我们始终以安全管理工作为重点,坚持“当安全与生产发生矛盾时,生产给安全让路;当安全与效益发生矛盾时,牺牲效益保安全;当安全与速度发生矛盾时,降速保安全”的本资料权属家园严禁复制剽窃工作思路,以安全管理制度的落实和安全制度的创新为切入点,紧密结合公司生产经营实际,组织开展了一系列的安全活动,职工安全意识明显提高,形势良性发展,实现了无重伤、无死亡的“两无”目标,确保了安全、平稳的生产形势。
二、围绕安全生产,我们的做法是:
思想是行动的指南,****公司领导班子深知安全工作是事关国家、社会、家庭、个人的大事,是组织赋予我们的重任。我们清楚的认识到安全工作不仅从以前的注重生命安全性转向到健康安全性,而且安全工作已进入法制时期,安全立法与责任追究制度的构建出台,是悬在各级领导干部头上的一把双刃剑,前程、饭碗乃至刑事责任都与我们管理者的安全生产责任与义务水乳交融。在这个正确的认识指导之下,我们确立了“抓生产从安全入手,抓安全从生产出发”的工作指导思想,视安全工作为我们一切工作的头等大事,重中之重,加强了各个方面的安全管理,进行了多次的安全检查,采取了一系列的安全措施,开展了形式多样的安全活动,加强了不同层次的安全教育,正确地处理了安全与生产、安全与效益、安全与进度、安全与质量等方面的关系,逐步在****公司建立起安全生产、稳定发展的良好局面。
1、有计划、有安排、有重点、有落实,抓好日常的安全教育、安全检查、安全管理等工作。
车辆单位,安全工作无处不在,车辆日常的生产运行过程就是一个消除来自各方面事故隐患的安全工作过程,因此,日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。多年来,我们始终坚持以执行运输车辆交通安全管理“十八法”为最基本的安全管理办法和安全监控手段。同时坚持每季度召开一次的由公司领导班子及基层队领导组成的安委会,群策群力,分析各基层队上报的工作难点和重点控制人员,制定相应对策,采取相应措施,为下一季度的安全工作指明方向。在生产组织中,我们按照“十八法”的要求,针对人员、车辆、思想状况、外部环境的不同,选派相应类别的驾驶员执行任务。对长途车辆,坚持履行长途手续,执行检验、安全部门、公司主管领导、调度四级把关审核制度。每逢节假日到来之时,公司提前制定安全防范措施,进行安全教育,严格执行“三交一封”管理规定,要求请假人员必须在安全部门交执照、交行驶证、交钥匙后,安全部门在请假单上注明,中队、公司方可办理请假手续。在执行制度的同时,安全教育工作是我们安全工作的主要内容,公司每天下午的生产会必讲安全,中队每日早晨的安全讲话上再三叮咛安全,这些工作都能够及时结合国家及局、处安全形势、公司安全状况、特殊生产任务等不同情况,提出在不同时期、不同阶段、不同任务条件下安全工作的具体要求和应注意的事项。今年以来,我们在安全教育中,抓住职工队伍中仍然存在的“安全工作听天由命,安全工作是增加负担,安全工作越讲事故越多”的错误认识,开展安全理性教育,激发了安全工作中人的主观能动性作用,提高了职工的安全意识。
2、根据季节特点和工作实际,组织生产时先安排好安全工作。
地处黄土高原的车辆运输单位,在生产组织中,受季节影响较大。由于环境恶劣、山路崎岖、坡陡弯急,给原本复杂的安全管理工作带来了更多的困难。为此,我们结合季节特点和工作实际。在不同条件下采取了不同的安全措施,在夏季,天气高温、瀑雨不断,防洪防汛工作自然成为我们安全工作的重点,及时制定下发了《关于做好防洪防汛工作的通知》,成立了人员、车辆抢险小分队。对一些防洪项目,如车场排水渠、工房地基下陷、围墙外水道不畅等问题进行了认真的整改,做好了“防大汛、抗大洪”的准备工作。三季度季节换季之季,人员不适应状况明显,加之生产任务紧,导致安全工作不利因素较多的现状,7月份气温一再升高,酷暑难当我们下发了公司《三季度安全管理特别措施》,公司及时制定下发了《关于进一步加强夏季安全生产管理规定的通知》,对夏季如何做好安全工作、预防事故发生提出了11个方面的要求,着重就工段修理过程中防火、防爆、防中毒和司助人员的防暑、降温等方面做了特别的规定。加大了安全检查及回场检查力度,消减物的不安全因素。并专门规定,对重点工作和5台车以上的长途任务,由中队干部带队,对10台车以上的作业任务,由公司领导带队,负责安全工作。二○○五年,我们对执行的几次大型任务,如钻井二处西安搬家、建安公司两次往安塞搬家,出发前公司都组织外出司助人员进行专门的安全教育,工作过程中,由中队领导带队,做到了安全生产。对一些安全风险性大的工作,如在大卡车背通井机时,公司领导带队组织有关人员保路保车,防止了“万一”的发生。我们为了进一步强化安全管理工作,汲取每月十五日“车场日”对设备检查的经验,规定每月28日为公司“安全日”,并制订实施办法,重点检查人的不安全行为。这一天到来之时由公司领导带队对各配属区块驻外车辆进行检查,对驻外人员进行教育,对存在的问题,在现场督促整改,并提出相应的措施。去年以来,公司领导共带队检查12次,查处各类隐患78条,当场督促整改70条,责令回队整改8条。这个举措,从制度上促使管理人员深入生产一线,掌握安全信息,为下步的安全工作如何开展找准了方向。在冬季到来,天寒地冻、路滑路况差,我们及时制定下发了《冬季安全管理措施》及《冬季安全行车注意事项》,并选聘有驾驶经验的驾驶员,组织开展了实地冬季安全行车操作教育。同时还对车辆安全设施进行了系统检查,逐台车配备了防滑堰木、防滑链条和警示标志。从而,极大程度的提高了安全系数。
3.根据我公司安全生产中的实际情况,制定对策,探索新的管理办法,保持安全生产的良好局面。
安全战略是我公司的首要战略,也是我公司工作的难点之所在,今年,公司在安全生产方面面临的主要问题有:一是收编二处各单位总计150余台车辆和人员以及二处车辆系统两次重组整合带来的负面影响;二是新招聘100多人中不安全因素多;三是设备老化,物的不安全因素多;四是安全环境(包括自然环境、外界条件、道路状况)的本资料权属家园严禁复制剽窃进一步复杂等等方面。为了消除以上不利因素对我们安全工作造成的影响,公司领导班子高度重视,积极探索,在征得职工意见后分步实施了“住外片长负责制”、“重点人员领导承包制”和“车辆安全风险奖金考核制”等多项管理制度。经过一年的实施运作证明,确实起到了强化安全工作的目的。
①坚持行之有效的安全管理制度,保持安全生产的良好局面;坚持生产组织中以“十八法”为基本办法,来合理安排驾驶员的工作;坚持安全检查工作,查违纠错;坚持周一安全例会和每天早晨的安全讲话,做到了警钟长鸣;坚持职工思想教育,保持了良好工作心态;坚持硬件建设,对移交的25台工程车投资15万元进行整修,消除物的不安全隐患。这些办法的实施解决了今年以来我公司因车辆整合和新招聘人员问题而带来的不安全因素。
②加强安全管理,加大处罚力度,起到了安全生产方面的震慑作用,较大程度上减少了不安全行为。我公司现有各种机动车辆327台,交通安全管理的难度相当大,公司领导班子决定用铁的制度、钢的手腕、六亲不认的管理来保证交通安全。去年,我们严肃处理了3月25日和4月1日两起工作中喝酒的事件和个人,执行了交通安全管理的“四个一”处罚规定,有效刹住了喝酒风。处理了4月14日机械事故的有关责任人,防止了类似安全隐患的发生。1—12月份,我们坚持上路检查91次,检查车辆1356台,查处各类违章车辆27台次,处理4人次。实践证明,公司所下的决心是对的,处理个别人,教育一大片,产生了辐射和震慑作用,为公司整体安全工作起到了积极作用。
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高中班级管理工作经验心得:快乐管理打造班级"精、气、神"
俗语有云:"天有三宝日、月、星;地有三宝水、火、风:人有三宝精、气、神。"如果一个人的精、气、神充足,这个人绝对是意气风发而备受欢迎的; 如果一个团队的"精、气、神"充足,这个团队绝对是斗志昂扬而奋发向上的。当二十四年的高中职业生涯圆满结束而又开启新一轮高中班主任征程时,我告诫自己一定要打造好新接手班级的"精、气、神",在抓好高一养成教育、常规教育的同时抓好信心教育和快乐教育。
回顾自己十多年前的高中班级管理工作,我感到自己严肃有余,活泼不足;严厉有余,宽松不足——也正因此我班学生曾给我取了个"阎王"的绰号,足见我曾今的威严让我当时的学生多么地怕我而不敢亲近我啊。后来随着教育改革的不断深入,新型的教育价值观打破了传统的"师道尊严"观,我的班级管理工作也因此变得严慈相济、恩威并施起来。如今时代发展更加要求建立一种平等的、对话式的、相互作用的并能达到师生间广泛交流和沟通的新型师生关系,为此我要求自己成为一名努力为学生营造宽松学习环境的快乐班主任,通过快乐管理班级去打造班级的"精、气、神".眼界决定境界,思路决定出路。当我接手15级高112"杰事杰"班班主任工作后,我就按照我的快乐管理理念去着手我的班级管理工作,力争使学生们"学习并快乐着".
一、抓住管理契机,快乐经营班级
我曾经在上一届高一班主任工作年度总结时写了一篇《让飞轮旋转有序》的文章。在这篇文章中我把高一新生比做一架飞轮,要让这架"飞轮"能够快速适应高中阶段的学习生活并让他(或她)有序"旋转"起来,高一班主任必须把好以下三关:树立精细化管理意识,把好思想关;指导学生找到适合自己的学习方法,把好养成关;感化学生心灵,以情感拉近师生距离,把好信任关。今天在这里再次提及,目的就是要强调一下:高一班主任接手的是一个全新的班集体,一定要抓住 "好的开头是成功的一半"这一管理契机,以期赢在高中起跑线上。
当高一新生带着期待的心情踏入潜中大门时,我们十二个班的班主任早已在逸夫楼前恭候。我们微笑着热情地为来报到的新生服务,让学生初次感受到高中班主任的亲和力,我认为这是实施快乐管理的开场戏。一个微笑着的充满工作热情的班主任让学生从入学起就消除了紧张感和压抑感。始终微笑着,不要板着一副面孔;充满热情地,不要牢骚抱怨——在接下来的班级管理工作中,我始终这样要求着自己。因为只有这样才能快乐地经营班级。班主任的热情和快乐是灯塔,能够给学生做出表率并指引方向;班主任的热情和快乐是火炬,能够用它去点燃班级激昂的斗志,能够给学生们力量和信心。我想通过我的快乐状态和敬业精神无形中去影响和感染学生,使我班学生能够在一种轻松愉快的氛围中高效地完成知识的学习。我认为,如果班主任的"精、气、神"充足了,学生的"精、气、神"自然就会充足;班级管理需要快乐经营,班主任快乐的心态和祥和的表情是打造好班级"精、气、神"的首要条件。
二、践行"快乐约定",强化自我管理
校有校规,班有班规,没有制度不成管理,学生遵守校规班纪是天经地义的事。但一味地强制管理好不好呢?根据以往班级管理经验,强制性管控容易让学生产生逆反心理。高一伊始我就决定变"管控制度"为"快乐约定",从尊重学生人格和个性的角度出发,把学生看成是我教育教学的合作伙伴和服务对象。践行"快乐约定"从新学期的第一节班会课开始。跟许多同仁一样,我把第一节班会课的主题确定为"我的高中我做主",一方面学生进行,畅谈对高中生活、学习的计划安排、理想目标;一方面介绍初中学校及班级自己很喜欢的管理方法和制度,重点为新的班级管理建言献策,为自己想从事何种班级职务阐释理由。一节班会课下来,我们初步达成了"快乐约定"并制定了"快乐约定"——"倡导班级友爱,共建快乐班级;强化自我管理,万事齐心协力!"
从为期一周的高一军训和学校举行的入学教育活动看,我班学生的表现让我满意:没有为军训叫苦叫累,参加活动井然有序。接下来我组织成立了班级自主化管理委员会。我让监察委员会来监督和督促班委会和团委会所有成员的工作以及班级自主化管理的进行,让纪律委员会对班级内的各种违纪现象进行监督、处理和记录,让学习委员会对班级各个学生的学习以及各个学习小组的学习进行指导、督促和评价。我还要求各委员会根据实际情况制定出各自的工作执行计划,并且要在实践执行中不断修改和完善。班级学习委员会还要负责教室后面的黑板报更新督促工作。这块黑板除重大的节日如"国庆节""元旦""五一节"做宣传橱窗外,平时是"理化生每日一题".以轮流制为主,其他同学若碰到好的题目就推荐给负责出黑板报的同学以展示自己的解题智慧,同学们都很乐意去做。强化自我管理有助于发挥学生的管理才能,挖掘学生的管理智慧。学生积极主动了,我的班级管理工作就轻松多了,这也是执行我的快乐管理理念的一个重要措施。
三、借助活动平台,丰富学习生活
回顾高一一学年来,学校举行了几场大的集体活动:校田径运动会、爱国主义教育演讲比赛、比赛等等。学校的各项活动正是培养学生集体荣誉感的最佳时机,在校运会或演讲竞赛前,我总是给学生提出目标:"没有最好,只有更好,要做就要努力做得更好。"校运会上,我班学生齐心协力获得了团体总分第一名的好成绩,颠覆了"成绩好的学生体育成绩都不怎么样"的说法;爱国主义教育演讲比赛上,男主持人是我班学生涂正,那字正腔圆的吐音打动了在场的每一个人,我们倍感荣耀的同时分享着他的快乐;英语演讲比赛,我班叶淑芬同学取得佳绩并代表学校到县里参加了比赛,为学校争了光彩。每一次我都会借助这些活动平台去活跃班级气氛,去凝聚班级人心。一个班级的凝聚力增强了,这个班级的"精、气、神"自然就提上来了。
除了学校举行的大活动外,我还举行了一系列的自认为有价值的班级小活动:班级宣誓、自信演讲、主题班会、播放教育类宣传片或电影等等。在张贴"班训"时我举行了一场班级宣誓活动,活动结束后学生们群情激昂的。我班的班训是"精研、博学、明辨 、笃行",贴的标语有"好方法事半功倍 好习惯受益终生""想,要壮志凌云;做,要脚踏实地""良辰美景惜时如金敢与金鸡争晨辉, 书山学海甘之如饴誓同天柱共比高""庖丁解牛久练当技进乎道,荀子劝学博学则青出于蓝".我认为学生们每天来到教室,这些班训标语就自然进入了他们的视界,这些标语本身就起到了提高班级"精、气、神"的作用。学生在紧张而又繁重的学习或考试之后,我都会选择一些既有教育意义又能放松学生身心的宣传片或影片来让学生轻松轻松。诸如"2014年度感动中国人物颁奖晚会",电影《阿q正传》《鸿门宴》《小兵张嘎》等。"文武之道,一张一弛",努力调整学生的学习状态,想办法缓解学生的学习疲劳进而丰富学生的学习生活也是我快乐管理班级的举措之一。
经过高一一学年的磨合、规范,我班学生基本适应了我的这一套快乐管理班级的管理方式。在这种大势已定的情况下,到了高二阶段如果再在进一步规范的基础上,给学生们提供更多的机会去展示才华、增长自信的话,相信学生们在德智体美劳各方面都会"百尺竿头更进一步"的。我会进一步想办法进行快乐管理去打造班级的"精、气。神",让我所管理的班级成为名符其实的快乐的班集体。
2015年7月
班主任管理工作经验交流
各位领导,各位老师:大家好!
有人说:班主任是世界上最小的主任.也有人说:班主任是学校里最苦的岗位。因为每天除了备课、上课、批改作业以外、还要处理学生之间的矛盾、管理班级纪律卫生,接受家长的电话采访,组织开展班级的各项活动,等等工作,一天忙得团团转。这几年网上流行评价教师行业的一句话:干得比驴累,起得比鸡早,睡得比狗晚,看上去比谁都好,五年后比谁都老。很佩服网友们的才华,更无奈事实上的如此。因为作为老师的我,感同身受,乃至于不少同事在被人问起职业时索性先用这句话来自嘲,此间心态好不复杂。这是我今天总结的第一个感受:累!因为今天在座的都是自家人,所以我就直言不讳了,之所以想一吐为快,是因为觉得说出来了心里舒服一些,希望大伙儿还能继续听我废话下去。
正是因为累,所以才要不断得总结经验,轻车熟路嘛,别人难做的事情,我们做好了,我们就是英雄!其实我当班主任也没两年,所以今天我不是要谈什么经验,我只是想在这里给大家谈谈我是怎样做班主任工作的,也顺便谈谈作班主任的一些感想吧。
第一:培养一支高效率的班干部队伍细化职务
当然,有时班干部也觉得疲倦,不愿当,我们班上我是这样做的,除了及时表扬,多给干部鼓劲儿以外,凡是任劳任怨地为班级服务的干部,负责的班干部每人送他一个文件夹,一块五一个的那种,让他觉得当干部是有优势的,这样才会有人争着当。我记得开学的时候,我正在给干部们发文件夹,发完了后,突然听到从后面传来一个很小的声音又是块把钱的东西,有啥子了不起的,我听了以后很生气,心想你们又没缴一毛钱的班费,我自己掏腰包,能发这个就不错了,你倒好,还挑三拣四的,可是我该怎么说,既让他服气又不会显得我很小气呢?我先顿了一下,想好了就假装问是谁说的,然后孩子们就指着说是谁谁谁,我很严肃的说,不错,这个文件夹是值不了几个钱,可是,老师给你们的奖励是用钱买不到的,我希望我的学生不要用这么世俗的眼光看待问题,当时教室里鸦雀无声。从那以后,我发的奖品哪怕就是只有5毛钱的东西,也没有出现过类似的情况了。
第二:如何营造良好的班级气氛星级制度
第三:如何对待违纪学生
现在我们已经是五年级了,可我班的百事通经常都会跑来向我报告哪两个又动起手来了,什么事儿呢?他给我把书弄到地上了,让他捡起来,他不捡,我又把他的文具盒给扔在地上了类似这样芝麻点的事儿,就要闹到老师这儿来,哎,闹心,可是既然来了,作为老师又不能不过问。记得有一次,有两个学生又被同学告了,我还没来得及问,就接到德育处的电话,让我交什么材料,很急,没办法,我就让他们给我把办公室看好,等我回来再处理他们的事,两个人气鼓鼓的,好像自己一点儿也没错的样子我回来了,看他俩的表情很平静,我就说事情的梗概我已经知道了(有人来告状的时候我就已经知晓了),同学之间没什么大不了的,这事儿是要我来处理呢,还是你俩下去自己处理?他俩就选择自己去处理,我乘热打铁,说自己处理可以,但是必须在办公室门口说清楚了再进教室,否则下去之后如果还因为这件事发生什么不愉快的话,我绝对不会客气的他们就出去了,我悄悄看到他俩的确说清楚了,还握手言和了。当时我觉得挺有成就感的,后来我又用同样的方法处理了好几件事,效果还不错,我就觉得这招儿还行。分析一下原因,当学生发生冲突的时候,谁都不愿服输,各说各有理,你要是当时批评了他,你要是说得不好,他还会对你有意见,让他们先冷静冷静然后再进行处理,在心平气和的情况下,什么事都好说了。
第四:换个方式和家长交流
每一位家长都希望老师来关注自己的孩子,甚至希望我们老师把全部的精力都放在自己孩子的身上,而我们可能联系家长主要的原因就是孩子没按我们的要求来做事的时候再去联系,这样家长一看到我们的信息或接到我们的电话就再那里发牢骚.一个是自己最疼爱的孩子,一个是管教孩子的老师,怎么办呢,只能是当着老师的面来批评孩子,背着老师的面来指责老师,这也值得我们思考,因为他们接到的信息都是自己不愿意看到和听到的信息.换一个角度想,这要是我们,我们会是什么样子呢?所以,我们可以换个方式和家长交流,当孩子在校一有什么进步就及时打电话或发信息告诉他,这样,家长听着也舒服,孩子知道老师表扬他了,也觉得高兴,这样在校也会注意自己的行为,我们也收到想要的效果了。
当然,有些家长就有些横蛮不讲理了,当然我们也得区别对待。我为你服务了,得不到你的尊重可也不能受气呀。有一次,我班一个叫杨洋的学生家长,在上期筹备运动会那段时间,我不得不承认班上是有些松散,他打来了电话,他说喂,陈老师啊,我说是我,我家杨洋这学期成绩没上学期好了,是怎么回事?听那口气就是在责问我,意思就是说你们老师在干嘛,也许是我多想了,可是当时那句话听着就那么刺耳,我该怎么回答他呢?如果说是他的孩子不用功,他可能心里会不高兴(因为孩子在父母眼里永远是最优秀的),可我肯定不能说是老师教学抓得不紧的原因啊,也不能说是因为最近在练节目对学习有影响啊,一时半会儿我真不知道该怎么回答,于是我就对他说怎么办,你这个问题我一句两句又回答不了你,我现在在开会,说话有些不方便,你等会再打来吧他说那好吧。我就开始琢磨该怎样回答他,我知道他一定会打来的。果然,他打来了,一开口还是那句话,我就对他说你说得对,我也觉得杨洋最近成绩有些下降,可是,影响孩子学习成绩的因素很多,比如有没有认真完成家庭作业呀,上课看着在听讲,心里有没有开小差啊,最近交了什么样的朋友啊,是不是最近喜欢上了某种游戏啊,是不是老师上课没把问题讲清楚啊,等等,你现在觉得杨洋可能哪方面的原因较多,他的语气很明显的变得柔和了许多,因为他自己平时从来不关心自己的孩子,只看成绩,不管其他,连他自己都说不清自己的儿子是个怎样的人,后来他的态度很好,拜托老师要严加管教,当然后面我的话就更好说了。从这件事以后,我明白了,家长的问题不能随便回答,要回答也要想好了再说,可能你不经意的一句话,他就会改变对你的看法,觉得你这个老师不行。一旦有了这样的想法,你的工作就难开展了,特别是一遇到收取什么费用的时候。
班主任工作很繁琐,我们老师只要能调整好心态,做事对得起自己的良心,一切就好办了。人是有感情的,学生是有良知的,他们与社会上有些人不同,只要我们舍得花时间花心血,我们完全可以用真诚的师爱唤醒学生,感化学生,转化学生,使问题学生问题更少,达到先说情再育人的理想境界。总之,班主任工作是一门艺术,每个班主任都是一个艺术家,选择的题材不同创作出的作品也不一样。
粤海区XX镇近几年的经济建设发展迅速,外来经商务工人员不断增加,根据统计,截至去年底全镇外来人口共有70234人,其中已婚育龄妇女13220人。如何为这些人提供及时、有效的计划生育管理和服务工作,成为一项紧迫而艰巨的任务。在镇党委、政府的领导及上级计生部门的指导下,从实际出发,以计划生育属地管理为原则,强化责任制和加大宣传力度,改进服务方式,规范管理制度等方面开展流动人口计划生育综合管理工作。
一、指导思想和工作思路
坚持以、“”重要思想和为指导,认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章,树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念,以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力,按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则,通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施,从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局,同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益,为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。
二、提高认识,加强领导
XX镇近几年来经济逐年递增发展,外来人员也相应的增加,镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。
(一)明确责任。
流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分,外来人员在创造财富的同时,政府有责任为他们提供优质的服务,包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《XX镇人口与计划生育目标管理责任书》,明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责,规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理,加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组,指定专(兼)职人员负责流动人口日常管理工作,并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求,制订本单位的流动人口管理实施细则,建立各项工作制度,按计生兼职责任单位的有关要求,建立、健全计划生育档案和相关资料。
(二)加强协调。
对流动人口的计划生育管理上,与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致,协调的过程、结果,都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子,在她的努力下,派出所、学校、医院等兼职单位,在各自的工作职责、要求下,对计划生育工作给予了大力的配合支持,使计划生育工作重心下移到村(居)这一措施得到更好的实施。
(三)加大投入。
党委、政府在近几年,每年都增加计生经费,大致是每年递增20%,至2004年已是150多万元;同时进一步改善服务环境,购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备,提高服务质量;在国家实行免费项目前多年,我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。
三、综合治理,齐抓共管
计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理,即各职能部门在流动人口的计划生育管理中,落实自己的责任,逐级负责,明确责任,互相配合。
(一) 职能部门。
由于各部门工作性质不同,在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同,按照珠计生领导小组09号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求,认真履行本职能部门的职责,实行“一证先行,无证否办”制度,并建立“信息通报制度”;积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归,三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式,做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。
(二)专职部门。
镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位,在抓政策的落实方面上付出了极大的努力,充分调动广大群众的积极性,共同参与人口和计划生育管理工作。
1.制订。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键,以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机,制定详细的工作计划,积极创造机会让计划得以真正落实。
2.开展宣传活动。计生工作“三为主”(即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主)中,宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动;结合二个试点工作,将宣传活动办进工厂、企业,将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中,使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高,精神文明建设得到进一步的发展,个人、社会都从中得到收益,更可喜的是,有部分工厂已将计生政策作为员工岗前的一个内容,令计生宣传更为及时、有效。
举办宣传活动,最重要的是群众的参与。我们开展活动,群众都踊跃参加,包括文艺演出的表演者,都是自愿报名的;到工厂举办了宣传及生殖健康讲座,提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务,都受到广大群众的热烈欢迎。
3.开展优质服务。坚持以人为本,以人的全面发展为中心,从维护广大群众的根本利益的愿望出发,以“三查一服务”为切入点,深入开展避孕节育的“知情选择”,结合计划生育“普查普治”工作,努力改进服务方式,提倡进村入户、主动上门服务,提高人口与计划生育优质服务水平,实行“四同”(即:同宣传、同管理、同服务、同考核)管理,建立“以块为主,条条保证,条块结合”的属地管理机制,实行分类管理,明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度,免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。
4.完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容,我们要求各村、居在平时的经常性工作中,按区计生局的要求,收集、分类、保存资料,并做好信息通报、反馈工作。
5.加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织,在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作,经多方努力,再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。
6.加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训,结合工作过程中所出现的问题,在计生例会上进行分析,互相交流,集思广益,在更好开展工作的同时,更进一步提高队伍的工作效率;二是增配计生指导员,根据珠金计生领导小组办16号文的精神,区委常委会议决定,同意我镇成立流动人口计划生育工作站;我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制,另再增加一男一女人员,合共四个编制人员,现已全部在岗开展工作。
7.发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作,在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展,当中有一支专职的计生队伍,她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神,团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上,广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译,从分管领导至指导员,不分白天黑夜、忘我工作;不少同志白天在打针,晚上的清查中又见到了他们的身影,靠着“计生人精神”,无怨无悔地工作,目的是为了将工作做好,在省的考核中交出满意的答案。
2004年我镇在流动人口计划生育管理方面,取得一定的成绩,但与上级的要求还有距离,如管理不到位、服务不及时等,导致流动人口意外怀孕率偏高,不符合优质服务区的要求。希望在上级计生部门的指导及全镇人民的共同努力下,在新一年创造新的成绩。
粤海区XX镇计划生育办公室
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