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为加强机关干部的廉政教育,促进机关反腐倡廉工作的开展,局长许贵平同志近期为全局党员干部上了一堂题为以廉政勤政的实际行动促进跨越式发展的廉政党课。提升机关廉政文化建设层次的一项重要举措,是领导干部以身作则带头上党课的榜样体现。廉洁与勤政是辩证的统一。勤跟懒相对,廉跟腐相反。勤政即勤于政事,夜以继日,任劳任怨;廉洁乃清廉守法,洁身自好,克己奉公。廉洁是勤政的基础和前提条件,勤政是廉洁的升华和必然结果,没有廉洁从政这个根本前提,勤政也就无从谈起。一个人的精力是有限的,党的干部只有清正廉洁,始终以人民的利益为利益,以人民的意志为意志,抛弃各种私心杂念,与一切腐败作风和不廉洁行为彻底决裂,才能把心思和精力全部用到本职工作上,才能专心致志地为人民办实事、谋利益。正是从这个意义上说,只有廉政,才能勤政。廉而必勤,勤而必廉,廉洁与勤政是统一的。就我们而言,做到廉政与勤政的统一才是一个称职的人事干部。廉洁勤政是历史的召唤,更是现实的必需。党员干部必须清正廉洁、勤政为民,这是由中国共产党的性质、宗旨和历史使命所决定的。党的干部切实做到廉洁勤政,是我们党贯彻实践三个代表重要思想、全心全意为人民服务的本质要求,一个人的信仰、信念是十分重要的,作为一名党的干部,既然选择了为人民服务这条无悔的道路,就要听从历史的召唤,完成历史赋予的使命。
一、强化学习意识,切实提高自身综合素质
加强学习,与时俱进,是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此,要把学习作为一种政治责任和精神追求,要以学习为手段,以提高自身的政治素质和业务能力为目标,兴学习之风,树立系统学习,终生学习观念,明确学习目的,制定学习目标,落实学习任务。面对日新月异的新形势,当前,重点要抓好科学发展观等政治理论学习,抓好法律法规的学习,抓好现代科技等知识的学习,努力拓宽自已的知识面,不断树立现代意识和超前意识,进一步提高自己的工作能力和本领。
二、强化制度意识,提高按制度和规定办事的自觉性
没有规矩,不成方圆,制度是机关管理的重要形式。强化制度意识,首先要熟悉和掌握党和国家的各种制度和规定。许多违反原则、违反纪律的事情,都与对相关制度和规定无知有关。在实际工作中,要严格按照各项规章制度办事,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,并充分利用系统文化建设的成果,将机关管理与自身自律有机结合,使有形的制度成为无形的规范,不断提高按制度和规定办事的自觉性。
三、强化廉洁自律意识,自觉接受内外部监督
要树立自觉接受监督的意识,把自己的一言一行都置于组织和群众的监督之下。一系列典型腐败案件,严重违法违纪的人,虽然与他们本人不注重学习,放松世界观的改造有关,但是与他们不主动接受监督也有直接关系。因此,作为组织就必须加强对机关干部进行有效的监督。作为个人要自觉地把自己置于组织和群众监督之下,对组织和群众的意见要本着有则改之,无则加勉的态度,以外力促使自己内在廉政细胞的生长。我们要从廉洁自律做起,严格要求自己,加强自我约束,自觉接受党内外各种形式的监督,加强自我警示,做到警钟常鸣,提高思廉、践廉自觉性。
要做到廉洁勤政,还要增强六种意识:一是增强服务意识,防止和反对官僚主义、衙门作风;二是增强法律意识,防止和反对有法不依、执法不公;三是增强效能意识,防止和反对政令不畅、效率不高;四是增强实干意识,防止和反对浮躁空谈、精神不振;五是增强节俭意识,防止和反对铺张浪费、贪图享受;六是增强廉洁意识,防止和反对为政不廉、以权谋私,切实改进和加强党员干部队伍思想作风,进一步促使广大党员干部树立起为民、务实、清廉的良好形象。党员干部要带头做到爱岗敬业,乐于奉献,热爱人事事业,提高工作质量。我们每个党员都要有所为,都能有所为,落实科学发展观,以求真务实的作风加强勤政廉政建设,把权为民所用、情为民所系、利为民所谋的理念,变成我们每个人的自觉行动,全力打造人民群众满意机关。今年是开展反腐倡廉制度建设推进年,也是我局各项工作争先进位之年,工作任务较重,作为人事局工作人员,要带头做到廉洁自律,认真履行工作职责,严格监管,坚持原则,公道公正,确保人民群众的利益得到有效保证。
总之,通过廉政党课的学习,进一步提高了自己的廉洁意识,为树立正确的世界观、人生观、价值观奠定了坚实的基础。今后要警钟常鸣,努力做到自重、自省、自警、自勉,耐得住寂寞、抗得住诱惑,顶得住歪风、经得住考验,做到廉洁自律,成为一名合格的人事工作人员,把人民赋予的权力用好用正,为人事事业的发展做出贡献。
学习(一)
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持为民清廉,一心为公,一心为民,反对腐败,才能保持党的先进性和纯洁性,执政才能执得牢,立党才能立得好。反腐倡廉已不仅仅是社会协调发展的需要,更是事关建设有中国特色社会主义能否成功的政治问题。围绕当前正在开展党的教育实践活动"为民务实清廉"这一主题,就加强党风廉政建设作一初浅的探讨,促使自己进一步树立正确的人生观、道德观和价值观,增强抵御"四风",真正做到为民、务实、清廉,为党风廉政建设奠定坚实的思想基础。 结合当前正在开展党的群众路线教育实践,我要努力做到以下几点:
一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动对加强党风廉政建设的重要作用
我党工作的执政之基,力量之源就是人民群众。坚持党的群众路线,是党风廉政建设的目标所向。只有坚持党的群众路线,才能为党风廉政建设提供源源不断的力量。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议指出:我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。这就要求我们在党风廉政建设中,牢固树立群众意识,密切联系人民群众,相信人民群众。 抓好教育实践活动对保持党的先进性、纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位意义重大,对促进社会和谐稳定、经济蓬勃发展将产生十分重要的作用。开展好教育实践活动关系到贯彻落实全面深化改革各项任,有利于集中广大人民群众的智慧和力量,充分激发广大党员干部的斗志和干劲,边整治"四风"顽症,边破解改革难题,锤炼党员干部思想和作风,增强改革战略定力,强化宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识,团结和带领各族群众共同把改革蓝图变成现实;开展好教育实践活动关系到夯实基层基础、提高服务群众能力和水平,关系到有效解决群众反映强烈的突出问题、关系到推动作风建设引向深入、步入常态。有利于保持党的先进性和纯洁性,为民务实清廉做到无私无畏、敢于担当,以作风建设新成效汇聚起推动全面深化改革发展的正能量体现到党内生活和干事创业的方方面面。因此,在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动势在必行。
二、牢牢把握活动主题和要求
搞好党的群众路线教育实践活动,要确保为民务实清廉的主题不变,"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求不变,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题不变。这是新形势下践行党的群众路线的基本要求的集中体现,是我们党抓作风建设的根本目的。
为民务实清廉这个主题,具有内在的辩证统一关系。从各自价值蕴含看,为民是根本,务实是基础,清廉是本色;从整体作用看,为民是核心,务实是关键,清廉是保障。这就要求我们在开展党的群众路线教育实践活动中,一是要紧扣为民务实清廉这个主题,"走下车去",认认真真地了解"后院"情况;"敲碎玻璃",坦坦诚诚地面对"角落"问题。通过向人民群众学习,与人民群众打成一片,依靠调动人民群众的力量,顺应群众期盼,狠刹"四风",不断改善党的工作作风,就一定能获得群众的认可,达到凝聚共识、与群众一条心的效果,为党风廉政建设提供源源不断的力量支持。二是要将"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"总要求贯穿活动始终。以"照镜子"旨在仰首无愧于党,"正衣冠"旨在俯身亲近于民,"洗洗澡"旨在抵制病毒 侵扰,"治治病"旨在强身轻装前行为出发点和落脚点,本着有"病"治"病",无"病"健体的"健身"法则,对作风方面存在的问题作一次大"体检",达到见微知著,防微杜渐之功效,大家要谨记"权是双刃剑,荣辱一挥间"、"官贪民必怨,官廉民则安"的自警,恪守清正廉洁的为政底线,始终绷紧廉洁自律这根弦。以"亲贤臣,远小人,此先汉之所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉之所以倾颓也。"(诸葛亮的《出师表》)为古训,摆正同人民群众的关系,端正群众立场,俯身亲近于民,增强群众感情,虚心向群众学习,诚心接受群众监督,视群众之难为己难,视群众之苦为己苦,视群众诉求为亲人召唤,亲力亲为,竭诚服务,使党的群众路线教育实践的过程成为党组织和党员保持党的先进性和纯洁性的过程,成为人民群众进一步加深对党的先进性和纯洁性支持和拥护的过程,为党风廉政建设提供源源不断的力量支持。
三、纪检监察要拓展党风廉政建设的内涵和外延,当好党委的"千里眼",找出"老虎"和"苍蝇".
每个共产党员尤其是领导干部必须强化尽责意识、担当意识、融入意识,牢固树立"加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职"的观念。"作为镇里的纪检部门,要变"上门受理案件"为"下沉一级"巡视监督,与人民群众零距离联系,与人民群众形成良好互动,鼓励群众投身到党风廉政建设中来,从而把党风廉政建设不断引向深入,增强纪检机构职能的针对性和实效性。
在具体工作中,本着对党和人民高度负责的态度,坚持党的群众路线,充分依靠人民群众,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点;始终密切党与人民群众的联系,把重点放在整治群众反映强烈的突出问题上,一抓到底,抓出成绩,做到"抓铁有痕,踏石留印";以坚持把发现问题、形成震慑作为主要任务,创新监督惩治方式,做到"责任追究既追究结果,又追究过程,结果问责与行为问责并重;既追究直接责任、具体责任,又追究领导责任,领导问责与具体问责并重。" 形成从"终点"到"起点"的全链条倒查追责机制,当好当地党委的"千里眼",找出"老虎"和"苍蝇",做到"有腐必惩、有贪必肃"说给群众听变成做给群众看,积极回应社会关切,为进一步加强党的先进性和纯洁性恪尽职守。
我相信,通过以"学习提高踏实认真、服务群众真心诚意、问题整改去伪存真、群众监督公开求真"的"四真精神",来"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"地开展党的群众路线教育实践活动;以壮士断腕的勇气祛除思想之疾、行为之垢、能力之弊,把发展好民生作为己任,深入基层一线,深入群众,拜人民群众为师,从一件件具体的事情抓起,持之以恒,久久为功,我们的党风和社会风气一定会朝着日益纯化的方向发展,广大党员干部必将会以更加饱满的为民务实清廉这份政治热情,进一步牢固树立正确的权力观、政绩观、价值观,真正做到轻装前行,不断汇聚和凝聚起人民群众的智慧,开创临河各项工作新局面。
学习党风廉政建设心得体会(二)
加强党风建设,是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证。为更进一步从源头上预防治腐败,加快党风廉政建设工作,促进农行的发展,本行党支部都十分重视这项工作。尤其是这半年来,党支部紧紧抓住党风廉政建设工作总的要求,认真贯彻学习党的精神,努力实践""重要思想,落实国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》深入开展党风廉政建设,有力促进了各项工作的发展与进步,也使我对开展党风廉政建设的必要性和重要性有了更深一步的了解和认识。通过这次教育活动,使自己在原来的学习基础上对相关内容有了更进一步的提高,在有些方面拓展了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学习的心得体会向大家汇报一下:
一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责
党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了"四大纪律"、"八项要求"",中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。
1、要警钟长鸣,筑牢防线。
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。()我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造"罪".我虽然只是农发行的一名普通人员,但也应该倍加珍惜这样一份收入稳定的工作。
2、从严自律,管住自己。
当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。"常在河边走,难得不湿鞋",就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自盛自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
按照上级的统一部署,我认真参加了党风廉政建设教育活动。通过学习教育本人感触很深,使自己对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了抓好基层工作的信心。从而进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,提高了保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。现就学习情况做一简要汇报。
一、加强党风廉政建设,认真履行职责
近年来,在新的形势下发生了一些新变化,出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如理想信念动摇,思想观念陈旧,党员意识和执政意识淡薄,带领群众前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众;思想理论水平不高,科学执政、民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用。
1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。
2、从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
3、自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体到我们基层干部来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,坚持把办事处的发展放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
3、要有实干的行动。实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”当头、“实”为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。
4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。
三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争
腐败现象的存在是我们不容回避的问题,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。我们应自觉自愿拥护党的领导,旗帜鲜明地维护党的形象,各负其责,支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,做到廉洁自律。做为一名人大工委主任要坚决人大代表一起自觉纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题。在思想上、行动上与党委保持高度一致,自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,起到一名党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。
总之,廉政建设任务仍然十分艰巨,责任重大,使命光荣,只要认真加强学习、深刻理解和掌握“三个代表”重要思想,从改进思想作风、转变工作作风、培养良好的生活作风、永葆政治本色着手,一定能做到拒腐防变。我作为一名普通党员,一是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,严格遵守党委、办事处制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好干部。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把办事处党风廉政建设工作推向一个新的高度。
XX党风廉政建设心得体会
党的十六大强调:“发展才是硬道理”,中国共*产*党党要承担起推动中国社会进步的历史责任,就必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。中央纪委要求,各级纪检监察机关要围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作,把加强党风廉政建设与加快经济发展有机结合起来,为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。这对新时期纪检监察工作提出了新的更高的要求。一、必须强化服从服务第一要务的大局意识
在党风廉政建设和反腐败工作指导思想上,要进一步强化经济建设中心意识,全面履行职能,融入其中,监督其中,服务其中,自觉地服从、服务于第一要务,在推进改革、维护稳定和促进发展上着力。具体工作中,必须把党风廉政建设反腐败工作安排、任务落实和督促检查同深化改革和经济发展的实际紧密结合,把纪检监察中心工作与党委政府重点工作紧密结合,在服务经济工作中促进纪检监察工作,在履行职能中服务经济建设。要把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革开发和经济建设发展上,通过加强党风廉政建设,严肃查处腐败分子,形成良好的廉政环境,进一步优化经济发展软环境,为促进经济健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。在反腐败工作方针的把握上,要坚持标本兼洽、综合治理,逐步加大治本的力度,在解决影响改革、发展和稳定,特别是影响经济发展软环境的突出问题上着力。围绕优化经济发展软环境坚持“五个必查”、实现“三个统一”:即影响经济发展环境,基层和群众反映强烈的问题必查;影响党委政府重大决策措施推进和落实的问题必查;上级纪检监察机关交办的事项必查;不听招呼、顶风违纪的必查;任期内给国家和集体造成重大损失的问题必查;实现政治效益、经济效益和社会效益的统一。既要在治标上抓落实,以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,与时俱进地开展党风廉政建设和反腐败斗争,以党风廉政建设的更大成效取信于广大人民群众,又要在治本上下工夫,充分运用教育、监督等综合手段,从机制、体制、制度等方面加大从源头上预防和解决腐败问题的力度,确保经济发展健康有序。
二、必须选准服从服务第一要务的链接接点
我们必须认真维护党的章程和其他党内法规,协助党委政府加强党风廉政建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。当务之急是要切实加强对贯彻落实党的十六大和中央纪委二次全会精神等情况的监督检查,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,为经济发展提供有力的政治保障。必须找准纪检监察工作与经济建设中心的最佳结合点,把优化经济发展环境作为切人点,实现纪检监察工作与服从服务第一要务的有效链接,为经济发展提供优良的环境保障。必须站在实现社会经济发展全面起跳的高度,充分认识到抓经济发展环境建设,就是抓生产力和竞争力,就是抓“第一要务”。建立监督、服务机制,加大专项治理力度,督促各部门制定服务经济、优化发展环境的具体措施;加强行政效能监察,认真处理有关经济环境方面的投诉,及时协调、解决企业和投资者反映的问题;强化责任追究制度,对超过服务时限办结、超过收费标准收费等问题,严肃追究有关直接责任人和主管领导的责任。必须加大执纪办案力度,为经济发展提供严明的纪律保证。对各类影响和危害经济发展环境的行为,要严格执纪执法。对滥用职权、以权谋私,到企业吃拿卡要报;部门利益至上,“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)、“三滥”(滥检查、滥培训、滥代理)严重的;服务态度恶劣,“门难进、脸难看、话难听、事难办”造成项目流失、税源流失等问题,严肃查处。要注意通过案件的剖析,从中发现相关机制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞,建立和完善相关的制度和措施。
三、必须完善服从服务第一要务的监督体系
要完善制度规范,保证监督有据可依。一是完善廉洁从政规范。适应形势的发展,对领导干部廉洁从政各项制度、规定、要求等进行清理,保留适用和管用的,及时根据新情况、新问题、新要求制定新规范。二是健全权力运行程序规范。以“权、钱、人”为重点,建立和完善公共权力程序运行规范,规范政府行政行为和程序,逐步向法制化发展,形成良好的法制环境。重点从加强审批权、执法权、处罚权、资金调拨权、项目合作权等方面的监督入手,关卡前移,提前介入,加强监督,对违反规定和纪律的行为坚决进行查处。三是注重创新体制规范,如建立健全领导干部财产申报、财产公示等制度,逐步推行职务消费货币化等。对大项目招投标、大额度资金使用、国有资产重组并购等重大事项,要完善制度和规范运作程序,以制度来保障工作的规范。要完善监督体系,强化事前事中监督。要严格教育、严格要求、严格监督、严格管理。要在加强教育的同时,注重从事后查处为主向事前监督为主转变,在造就带头加快发展的干部队伍上着力。事后查处可以有效地遏制腐败现象的发生,在现阶段,不严肃查处违法违纪案件是不现实的,但光靠事后查处是远远不够的,查处不是目的,必须把监督的关口前移,切实搞好事前监督和事中监督,把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,保证权力正确行使,使人民赋予的权力用来更好地为人民服务、为经济建设服务。万事人为本。要加强对干部选拔任用工作的监督,用好的作风选作风好的人。让想干事的人有机会,会干事的人有位置,能干事的人有舞台,干成事的人有奖励,努力营造谟发展、干实事、创大业的良好环境。
四、要完善考评体系,切实提升监督效果。
一是健全考评机制。不断完善各种廉政法规和制度,建立健全领导干部廉政考核制度、实绩考核制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度、民主评议制度,以及“一把手”述廉考廉、领导干部经济责任审计等,强化对权力的制约和监督。二是定量评价系统。健全党风廉政建设社会评价系统,使党风廉政建设的评价科学化、数量化、精确化,发挥评价、监测、导向、预警功能,为领导决策提供依据。三是严格监督追究制度。完善对各级党政“一把手”、执纪执法部门、掌管人财物的重要部门和关键岗位党员干部的监督。认真落实党风廉政建设责任制,强化“责任考核”和“责任追究”。
学习科学发展观心得体会:统领农村基层党风廉政建设
加强农村基层党风廉政建设,对于巩固党在农村的执政基础,维护农村改革发展稳定的大局,落实科学发展观,促进社会主义新农村建设,具有十分重大的意义。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出了一系列推进农村改革发展、强农惠农的政策措施,确保这些重大政策措施的贯彻落实,任务十分艰巨,对加强农村党风廉政建设提出了新的更高的要求。中央纪委及时出台《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》,为纪检监察机关进一步加强农村党风廉政建设,提供了指导思想和政策保障。近年来,博州党委、政府把解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为落实科学发展观、改善农村民生的重要工作来抓,取得了明显成效。基层各乡镇建立领导班子议事规则,重大决策、人事任免、项目实施和大额度资金的使用一般经过集体研究决定,实施情况及时向群众公开。一些村建立两委班子联席会、村民大会、村民代表大会、“一事一议”筹资筹劳等制度。全面推行“乡财县管乡用”乡镇财政管理方式改革,实现了县级财政主管部门对乡镇财政收支行为的有效监督和管理。村级财务实行“村财乡管村用”,村上发生财务票据一般经过“六审会签”才能报销。乡村两级对直接补贴农民的资金实行逐级申报审核制和公示制,接受群众和社会的监督,确保党的各项支农惠农政策不折不扣落实到基层,落实到农户。目前,粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补助、退牧还草补助、抗震安居工程补助、农村义务教育“两免一补”、新型农牧区合作医疗补助、农村低保等支农惠农政策得到有效落实。仅XX年,全州共向农民兑付各类惠农资金1亿多元。但也要看到,当前城乡社会发展差距较大,农村公共服务保障机制仍不健全,因集体资产处置、违规违法用地等损害农民群众合法利益的问题仍然存在。这些问题如果不能得到有效解决,容易引发新的社会矛盾,影响广大农村乃至全社会的和谐稳定。农村党组织和党员干部在维护群众利益、化解社会矛盾、促进和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。进一步加强农村党风廉政建设,教育和引导农村党员干部牢固树立纪律意识和法制观念,提高依法办事、维护稳定的能力,依法及时合理地处理农村存在的矛盾纠纷,认真解决损害农民利益的突出问题,切实维护农民的根本利益,有利于密切党同人民群众的血肉联系,促进农村和谐稳定。
加强农村党风廉政建设,是促进农村改革发展顺利进行的现实需要。纪检监察机关要通过进一步加强农村党风廉政建设,切实加强党的政策教育,促进农村党员干部提高执行政策的意识和能力,把智慧和力量凝聚到落实中央、自治区确定的决策部署上来;及时跟进中央、自治区作出的农村改革发展的决策部署,找准工作的切入点和着力点,加强监督检查,严格执行纪律,保证农村改革发展重大政策措施的贯彻落实。必须坚持多管齐下,协调各方,从五个方面认真落实各项工作任务。
健全一个机制。充分发挥基层党风廉政建设工作联席会议制度的作用,整合各部门的力量,形成相互配合、齐抓共管的工作机制。联席会议由州纪委负主要责任,发挥组织协调的作用,召集和指导各成员单位及时完成好各项工作任务,认真查处损害农民利益的违法违纪案件。定期分析基层党风廉政建设形势,及时总结经验,不断拓宽思路,在完善制度,建立长效机制上做文章。各成员单位必须认真落实联席会议的分工任务,充分发挥职能优势,加强沟通联系,遇到政策性问题应及时提交联席会议研究讨论,重要问题报州党委、州政府审定。
运用两种手段。一是运用教育与制度手段。结合农村工作实际,深入开展农村基层干部反腐倡廉教育。以乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点,坚持正面教育、自我教育为主,妥善解决干部作风方面存在的突出问题,开展廉政文化进农村、进家庭等形式多样的教育活动,弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚,大力宣传为民、务实、清廉的优秀基层干部,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划,充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用,增强教育的针对性和实效性。同时,以《决定》提出各项制度为基础,逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系。建立健全社会管理和公共服务体制机制、处理人民群众内部矛盾工作机制、社会利益沟通协调机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度,重点完善乡镇、村财务预决算、开支审批、审计监督等制度,健全农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度,对农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用实行公开竞价和招标投标制度。制定农村基层党员干部包括基层站所工作人员廉洁自律规定和行为规范。
要把健全制度同严格管理结合起来,及时发现和纠正违反制度的行为,做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的严肃性。二是要运用监督与惩治手段。要切实加强对农村基层干部行使权力的监督。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度,党组织集体领导和个人分工负责相结合制度。健全乡镇领导班子议事规则,落实重大事项集体决策制度。严格执行农村基层党组织生活会制度、农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度,推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度,认真开展对乡镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任审计,确保权力正确行使。各级纪委要加大对农村基层干部违法违纪以及损害农民利益案件的查处力度。对检查中发现苗头性、倾向性问题及时采取诫勉谈话、信访通知书、函询等形式进行纠正,力求把问题解决在萌芽状态。
抓好三个环节。一是民主决策。乡镇领导班子要严格执行民主集中制的有关规定,进一步健全民主决策制度;完善公开听证制度。村队要建立健全《村级重大事务决策制度》,完善“一事一议”等民主议事制度,严格执行村民会议和村民代表会议制度,深入推进农村基层民主管理。二是民主理财。全面推行农村会计代理服务制度,实现“乡财县管乡用”、“村财乡管村用”;加快推行乡镇、村级财务管理会计电算化。完善经济责任审计制度,积极探索农村财务引入第三方监督的实现形式。三是民主监督。要深入推进村务公开、政务公开、农村基层站所办事公开和党务公开。通过设立村民意见栏和意见办理反馈栏等方式,把公开工作由有限公开、办理结果公开向全方位、全过程公开延伸。积极推广村民代表和群众质询、评议等深化村务公开的做法。
加强四项工作。一是加强农村基层构建惩治和预防腐败体系工作。要把构建农村基层的惩治和预防腐败体系作为社会主义新农村建设的一项重要内容来抓,紧紧围绕解决当前农村基层存在的突出问题和薄弱环节,建立起思想教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制。二是加强党风廉政建设责任制工作。乡镇党委要落实好党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设工作与业务工作一手抓,积极开展责任制向村一级延伸工作。三是加强对中央强农惠农政策贯彻落实情况的监督检查。加强执法监察和专项检查,重点检查农业和农民直接补贴、基础设施建设投入、社会事业支持等政策的落实情况,扶贫救灾、生活救助等款物的管理使用情况,新型农村合作医疗资金、农村义务教育资金的落实和管理情况等。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定,按照透明、规范的程序安排支农资金,通过招标投标方式落实支农项目。通过加强监督检查,及时解决存在的问题,确保中央政策措施和资金投入落实到位。四是加强党员干部廉洁自律工作。要结合实际,从落实政策、执行公务、办事公开、民主决策、财务管理、民主选举等方面作出明确规定,进一步规范基层干部的从政行为。建立体现科学发展观和正确政绩观要求的农村党员干部考核评价机制,激励广大农村党员干部自觉遵循党的农村工作基本准则,不断提高执行政策的能力。
解决五个问题。一是解决农民群众上学难、上学贵问题。要加强对落实中央和自治区党委、政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的各项政策的监督检查,确保全州所有适龄儿童都能够享受免费义务教育。要确保教育专项经费落实到位,坚决杜绝学校乱收费行为,坚决查处挤占、挪用、平调、截留教育经费问题。二要解决农村群众看病难、看病贵问题。加快健全和完善农村卫生服务网络,加强对农村合作医疗保障金和卫生专项资金使用情况的监督检查,确保专款专用。大力整顿农村医疗服务秩序和药品流通秩序,强化对医疗卫生和药品费用的监控。三是要切实加强对农资市场的监管,严厉打击制售假冒伪劣产品坑害农民的行为。要进一步落实工作责任制,对农资市场监管不力,致使发生坑农事件,造成不良社会影响的,要追究监管部门及当地政府有关领导的责任。四是解决农村基层干部作风方面存在的突出问题。要围绕密切联系农民群众、提高服务农民群众水平这个基本目标,加强乡镇机关效能建设,完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等联系群众制度。要在调查研究的基础上,结合实际有针对性地解决农村基层干部作风飘浮、欺上瞒下;不依法行政,工作方法简单粗暴,损害群众利益;参与赌博和封建迷信活动等问题。
必要时还要开展专项治理行动。凡对不正之风治理不力的,要根据党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的纪律责任。五是坚决纠正和查处损害农民群众利益的问题。要以乡镇机关和领导干部、基层站所负责人、村两委班子主要负责人重点,加强对各类支农、惠农政策资金的监管,防止和纠正虚报冒领、挤占挪用、贪污私分、低效浪费等问题,确保直接补贴及时、足额发放到农民手中。抓好减轻农民负担工作,坚决制止各种涉农的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。要继续开展农村土地突出问题的专项治理,加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权益,及时纠正违背农民意愿强制流转、截留流转收益等行为。要加大执法监察力度,严肃查处各种涉农乱收费、乱罚款和乱摊派行为,制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为,生产安全、食品药品安全和环境污染等方面存在的损害农民利益的问题。要高度重视农村信访问题,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,妥善解决农民的合理诉求,依法及时地处理群众反映的问题。要继续抓好涉农收费价格“公示制”、农村订阅报刊费用“限额制”、农村义务教育经费保障、涉农负担案(事)件责任追究等制度的落实。
个人党风廉政建设心得体会
个人党风廉政建设心得体会今年来,按照校党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置,加强了相关内容的学习,积极参加了校党委布置的思想教育和组织的相关活动,从而进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,提高保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,经受了市场经济的考验。本人体会到要做到拒腐防变,必须重视以下四个方面:
一、学习理论、改进思想作风。
近年来,在新的形势下发生了一些新变化,出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如理想信念动摇,思想观念陈旧,党员意识和执政意识淡薄,带领群众前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众;思想理论水平不高,科学执政、民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用。这些问题归结起来,一个是不适应新形势新任务的要求,一个是不符合“三个代表”重要思想的要求。这些“不适应”、“不符合”的问题,如果不认真加以克服、解决,就会严重影响党的先进性。在这一方面本人重视思想作风的转变,重视政治素质提高,通过学习教育,进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性,进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,进一步坚定理想信念,进一步强化党员意识和执政意识,牢固树立科学发展观和人生观,提高民主管理和制度管理的水平,增强了拒腐防变能力。在工作实际坚持做到自律,明确了“五要五不能 ”,一是要政治上清醒,不能方向不明;二是要勤政廉洁,不能懈怠谋私;三是要令行禁止,不能自行其事;四是要一身正气,不能有失形象;五是求真务实,不能虚妄浮躁。并以不断警示自己,自觉遵守学校廉政建设的有关制度和规定,不断增强了拒腐防变的自觉性。
二、求真务实,转变工作作风。
求真务实是我党的优良作风,也是党风廉政建设的重点要求,在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风,才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事,决不能搞形式主义。结合自身的特点,在工作上既注意讲求工作的形式和方法,注意紧密联系实际,在转变工作作风同时,又突出求真务实地工作,克服与“三个代表”和保持先进性要求不相适应的方面,如事业心、责任感不够强,服务态度不够端正,工作作风不够扎实,工作方法比较简单,政策水平不够高,解决复杂矛盾的能力不强,答复问题不够耐心,处理问题比较草率等等。特别是在工作拓展中,难度高、强度大、责任重,遇到的大大小小、意想不到的问题比较多,要积极开动脑筋,不断创新工作方法,转变工作作风,探讨新思路、寻求新方法,做扎实有效的工作,及时处理、解决这些问题,使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风,更好地适应新形势下的工作要求。
个人党风廉政建设心得体会
今年来,按照校党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置,加强了相关内容的学习,积极参加了校党委布置的思想教育和组织的相关活动,从而进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,提高保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,经受了市场经济的考验。本人体会到要做到拒腐防变,必须重视以下四个方面:
一、学习理论、改进思想作风。
近年来,在新的形势下发生了一些新变化,出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如理想信念动摇,思想观念陈旧,党员意识和执政意识淡薄,带领群众前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众;思想理论水平不高,科学执政、民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用。这些问题归结起来,一个是不适应新形势新任务的要求,一个是不符合“三个代表”重要思想的要求。这些“不适应”、“不符合”的问题,如果不认真加以克服、解决,就会严重影响党的先进性。在这一方面本人重视思想作风的转变,重视政治素质提高,通过学习教育,进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性,进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,进一步坚定理想信念,进一步强化党员意识和执政意识,牢固树立科学发展观和人生观,提高民主管理和制度管理的水平,增强了拒腐防变能力。在工作实际坚持做到自律,明确了“五要五不能 ”,一是要政治上清醒,不能方向不明;二是要勤政廉洁,不能懈怠谋私;三是要令行禁止,不能自行其事;四是要一身正气,不能有失形象;五是求真务实,不能虚妄浮躁。并以不断警示自己,自觉遵守学校廉政建设的有关制度和规定,不断增强了拒腐防变的自觉性
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