党的十八届四中全会胜利闭幕后,中国金融期货交易所(下称中金所)党委认真研究、组织全会精神的学习和落实工作。11月7日,中金所举办党的十八届四中全会精神学习报告会,全国人大常委会法制工作委员会信春鹰副主任应邀为全所党员干部进行了专题辅导。信春鹰从《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的起草背景、重大意义、指导思想、总目标、基本原则和主要内容等方面进行了全面深入系统的解读。
下一步,中金所将在中国证监会的统一领导下,紧密结合金融期货市场工作实际,自觉运用法治思维和法治方式,重点从以下几个方面着手,切实做好市场发展和自律监管工作,提高依法治市水平:
一是持续完善业务规则,夯实市场运行和自律监管的法治基础。中金所将深入领会和贯彻《决定》有关科学立法、民主立法的精神,以两维护、一促进为目标,不断提升规则制定的民主性、透明性,通过对业务规则进行定期评估,持续优化规则体系和内容的科学性、公平性,为金融期货市场的运行夯实法治地基。
二是落实放松管制、加强监管,以法治思维提升自律监管水平。适应我国经济金融体制改革和金融期货市场发展需要,认真贯彻落实放松管制、加强监管的理念,合理简化会员入会、套保套利申请等业务的材料和流程,优化异常交易的监管标准,健全违规违约处理规则,完善跨市场联合监管机制,努力实现监管转型,提高市场运行效率,维护市场运行秩序,保护市场参与者合法利益。
三是培育市场合规文化,提升市场参与主体自律意识。大力培育相关市场参与者的合规意识,充分发挥期货公司等中介机构在合规管理方面的主体和抓手作用,形成覆盖全市场的自律网络。充分利用现场培训和网络课堂等立体平台,借助规则培训、督导检查等途径,探索完善会员等市场参与主体的合规评价奖惩机制,不断强化市场主体的合规意识和自律水平。
四是强化法治思维和法治素养,提高依法治市能力。坚决落实《决定》关于加强法治队伍建设的有关精神,切实加强自律监管队伍建设,优化监管队伍人员结构,提升监管队伍的法治思维和法治素养。
五是推动优化金融期货市场法制环境,促进金融期货市场创新发展。积极参与《期货法》立法和期货市场相关法律法规起草修订工作,推动优化金融期货市场创新机制。牢牢把握服务实体经济的根本要求,按照市场化、法治化、国际化的方向,不断丰富产品种类,优化产品结构。完善权益类产品体系,分步推出利率类期货与期权产品,适时推出汇率类期货与期权产品,努力建设一个社会责任至上、市场功能完备、治理保障科学、运行安全高效的金融期货交易所,为资本市场健康稳定发展服务。
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金秋北京,吸引了世界的目光,凝聚了13亿人民的心。以研究部署全面为主题的党的十八届四中全会胜利召开,这是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议,是对未来政治、经济、文化、等各方面的改革做出的顶层设计和持续发展的战略部署。会议携着鲜明的时代特征,承载着中国的未来,在改革发展的艰难征程上又树起了一座里程碑。
党的十八大报告指出,要“推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法”,到2020年实现“法治政府基本建成”的目标。深入推进依法行政、加快建设法治政府,是全面推进依法治国的中心环节。自十八大以来,在法治建设中,中央出台了一系列措施,加强严格执法,让权力在制度的保障下运行,有力推进了国家治理体系和治理能力现代化的进程,保障公平正义能够输送到社会的每一个角落。
依法治国,是生存、生活和生命的保障,与我们息息相关。正如习近平总书记指出的,司法是维护社会公平正义的最后一道防线。习近平总书记曾引用英国哲学家培根的一段话说:“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”
现实生活中,我们也会看到听到遇到或感受到社会的不公,违法违规,以权力较量法律的事件时时出现于媒体,更有一些领导干部把权力当作谋取私利、打击报复的工具,不择手段获取利益,排斥异己,正是这些大大小小的官员们扰乱了社会的公平正义,他们一手遮天,为所欲为的行为,导致群众对公平正义失去信心。我们也能时常听到一些极端的暴力事件发生,由于个人遇到的问题得不到公正的解决,引发出对社会的不满,从而导致恶性事件发生。从种种现象看出,权力不能在法治的轨道上运行,损害社会,危害国家,人民的生命财产得不到保障,长此我们党执政的根基就将受到严重影响。
依法治国,不仅要要求党依据宪法法律治国理政,要求党依据党内法规管党治党,更重要的是要增强人民群众的法律观念、法律意识,根除脑子里的“人治”意识,不能再有 “信访不信法”的思想,要敢于使用法律,善于利用法律,拿起法律的武器捍卫公平正义,维护自己的合法权益。
依法治国,重在践行,重在落实,十八大以来党中央采取一系列措施重树法律的尊严,,权力、利益长期形成的关系网正在一天天瓦解,社会的毒瘤正在一个个被铲除,十八届四中全会更是充分展示了党中央依法治国的决心和信心,我们每一个公民都是依法治国的践行者,法治国家,要求我们从自己做起,从点滴做起,培养整个社会的法治意识和法治精神,坚持不懈,为筑牢中国梦的基石,为推进依法治国的进程贡献一点微薄的力量。《贯彻落实十八届四中全会精神学习心得精选》是由小编为大家整理的,如果您喜欢,那就继续支持关注我们。
党的十八届四中全会以依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家的进军号,提出了全面推进依法治国的总目标,即建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这是宪法精神和人民意志的体现和要求,也深深契合了广大职工群众的心声。对各级工会来说,四中全会吹来了推进工会工作法治化进程,依法维护广大劳动者合法权益的“东风”。
依法治国首先要依宪治国,依法执政首先要依宪执政。依法治国成为党领导人们治理国家基本方略,依法执政成为党治国理政的基本方式,这是一次巨大的变革。党的领导必须依靠社会主义法治,必须依法执政。各级工会应当意识到党的治国执政理念发展变化的深刻含义,这意味着执行法律就是执行党的政策,坚持依法履职就是坚持党的领导,必须遵循市场规律和市场规则,必须运用法治思维和法治方式,建立法治工会,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。
中国工会是职工按照《工会法》和《工会章程》的规定自愿结合的工人阶级的群众组织,无需企业同意和批准,这本身就是宪法赋予公民结社自由权在劳动关系中的具体体现。依法成立的工会与工人阶级先锋队——中国共产党利益高度一致,是党的阶级基础、群众基础,因此工会必须遵守和维护宪法,以宪法为根本的活动准则,自觉接受党的领导,这是工人阶级作为领导阶级当家作主的切实保障,也是宪法的规定和工会组织法治思维法治意识的重要体现。
贯彻落实四中全会精神是当前中国工会的首要任务,也是历史性机遇与挑战,各级工会组织必须牢牢抓住这一历史性机遇,应以转变工会维权理念为切入点,以强化依法维权能力为着力点,以构建和谐劳动关系为落脚点,依法加强组织建设、制度建设和法律人才建设,全面提高依法维权能力和水平,全面推进法治工会建设。这要求从组织成立工会到工会的活动开展,从工会的经费收缴到工会组织和干部的权益保护;从工会维护职工的劳动权益到维护职工的民主权利,从监督法定标准实现到争取合理利益发展,都必须做到依法建会,依法管会,依法履职,依法维权,民主是基础,法治是关键。工会必须实现从计划经济的工作模式向市场经济的工作模式转变;从仅仅依靠红头文件向依靠法律规范转变;从依靠自上而下地指令工作向自下而上的推动工作转变;从简单粗放的管理型向精细专业的服务型转变。这一切无不需要以法治思维法治方式依法进行。
法治思维法治方式就是要求各级工会和工会干部遇到问题、解决问题时首先要思考有没有法律规定,有哪些法律规范,法律法规有哪些规定和要求;其次是要清楚由谁负责、在什么时间、按什么程序去处理。在市场经济条件下,劳动法对劳动关系的调整方式表现为明确法定标准,如最低就业年龄、最低工资标准、最高工作时间,等等,突破这些法定标准即为违法,就必须加以纠正予以处罚。
需要注意的是,和谐的劳动关系要求各项劳动标准条件都相对合理,这需要由市场来决定,但又不可以绝对市场化,基于劳动关系“强资本、弱劳动”的特殊性,尤其需要法律明确规定清晰的规则,如招工不得歧视、劳动合同须以书面形式签订、劳动合同不得单方变更,劳动争议仲裁诉讼应遵守程序和时效,等等,简单讲就是划底线、定规则。
贯彻落实四中全会精神,全面推进依法治国,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的目标,各级工会要通过广泛公开地听取职工的意愿和诉求,积极组织和代表职工参与立法和政策制定,促进劳动立法更加民主、更加科学,劳动法律体系不断健全完善,在源头上代表和维护好职工权益;要在法律授权的范围内、依照法定程序,旗帜鲜明地代表和维护广大职工合法权益。
与此同时,要加强工会劳动法律监督,健全职工利益表达机制和劳动关系协商沟通机制,确保法定劳动标准条件实现和依照法定规则争取合理利益发展。同时应积极支持、配合并监督行政执法机构和司法审判机关更加严格执法、公正司法,加大对劳动违法行为的监督和处罚,保障职工各项合法权益在权利平等、机会平等、规则平等和法律面前人人平等的基础上真正落实;要充分发挥工会组织优势,借助法律专业人才的力量,依法健全预防和化解劳动纠纷机制,创新发展劳动争议调解仲裁和诉讼制度,不断扩大对职工的法律服务和法律援助,解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。
特别要大力弘扬社会主义法治精神,充分地宣传普及法律知识,特别是劳动法律知识,不断提高职工的法律意识和依法维权能力,有效督促企业经营管理者依法理性管理并承担社会责任,积极引导职工依法理性表达利益诉求和主张权益,促进劳动关系在合法的基础上,合理、和谐地有序发展。
党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,明确了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务,提出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新措施、新要求,为坚持走中国特色社会主义法治道路提供了根本遵循,指明了前进方向,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。政法机关作为执法司法机关,在依法治国中担负着特殊而重大的责任,学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神,各级党委政法委必须要做好表率,各级政法部门必须要走在前列。特别是作为首都政法机关,要坚持更高标准、更高要求,为建设法治中国的首善之区肩负起重要担当。
一、深入学习全会精神,牢牢把握首都政法工作正确方向。
四中全会《决定》和总书记所作的说明,是对依法治国战略的全面动员和部署,内容丰富、内涵深刻,清晰地阐明了一系列重大理论和实践问题,关系党和国家工作全局,也关系政法工作全局。当前和今后一个时期,首都政法系统要把学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神作为一项重要政治任务,努力学深、学透,切实做到领会精髓、把握方向、指导实践、推动工作,转化为政法工作的强大动力。要紧紧抓住领导干部这个关键少数,坚持领导带头学习、带头宣讲,充分发挥广大党员领导干部的表率作用,推动形成浓厚的学习氛围。要坚持面向广大干警,切实抓好学习培训,集中开展宣讲活动,确保《决定》每一项要求、每一项举措入脑、入心,确保党的十八届四中全会精神覆盖到每一个基层单位、每一名政法干警。要创新方式方法,通过多种形式,运用多种平台,学习、宣传总书记重要讲话和《决定》精神,分层次、多形式地开展学习宣讲、教育培训、专题研讨等活动,确保取得良好的学习和宣传效果。要着力围绕法治建设的全局性、根本性、长远性问题,围绕全会精神贯彻实施中的重大理论和现实问题,积极开展调查研究,努力破解工作难题。通过深入系统学习,真正把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到贯彻落实党的十八届四中全会提出的各项任务上来。
二、深化司法体制改革,在推进法治建设中发挥生力军作用。
四中全会《决定》作为三中全会关于全面深化改革的决定的姊妹篇,为我们描绘了全面深化改革在法治领域的新蓝图。解决法治领域的突出问题,根本途径在于改革。《决定》坚持改革方向、问题导向,着眼于破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍,提出了许多重大改革举措。司法改革是法治领域改革的重点,我们要正确把握深化司法体制改革的方向、目标、重点,努力在制度建设和体制机制创新上取得实质性突破。在中央和市委的坚强领导下,北京市政法机关在推进涉法涉诉、劳教制度、司法权力运行机制等方面的改革取得阶段成效。近日,全国首家知识产权法院在北京挂牌成立。新成立的北京知识产权法院在机构设置、人员分类、审判组织、审判权运行机制等各个方面,全面体现了中央司法体制改革的精神和要求,标志着北京市在全面推进司法体制改革中迈出了坚实的一步,为下步全面深化各项司法改革提供了重要参考和借鉴。根据中央部署,北京政法机关正在加紧推进行政案件跨行政区域集中管辖试点工作,努力创造具有北京特色、可复制可推广的经验模式。北京市作为四项改革的第三批试点省市,在市委统一领导下,各相关部门正在广泛深入调研,抓紧研究方案,确保按中央要求如期推开。
三、坚持法治引领保障,全力维护首都稳定。
维护首都稳定是首都政法机关肩负的重大政治责任,容不得丝毫懈怠。面对首都稳定面临的新情况、新问题,要切实转变思想观念,改进工作方式,按照依法治理的思路,善于从法律层面思考解决问题,提高维护社会稳定工作法治化水平。要善于用法治思维和法治方式预防化解矛盾,着力研究完善制度机制,不断提升在法律框架内保护人民群众合法权益、处理人民内部矛盾、惩治各类犯罪、维护政治安全、确保社会稳定的水平。对进入法律渠道的社会矛盾要严格依据事实、法律,公正处理,让当事人感受到依法律按程序就能公正有效解决问题;对为实现个人目的甚至合法合理诉求解决后仍滋事闹事的,要依法处理,让当事人切实认识到违法必然付出代价。让群众通过身边现实的案例,感受公平正义、信服法律权威,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。要提高社会治理的法治化水平,注重运用法治思维和法治方式推进平安建设,进一步加强流动人口、特殊人群服务管理,充分发挥社会组织在法治社会建设中的积极作用,加强对重点人群的教育管理,不断完善立体化治安防控体系,着力夯实基层基础,不断打牢社会和谐稳定的根基。
四、加强政法队伍建设,为建设法治中国首善之区提供有力的组织和人才保障。
建设一支高素质的专门法治队伍,是全面推进依法治国的重要保证。四中全会对高素质法治队伍的建设、法治人才的招录培养、领导干部法治建设成效的考核以及基层组织在推进依法治国中应发挥的作用等都提出了非常明确具体的标准和要求。我们要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的首都政法队伍。要坚持政治建警,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系、社会主义法治理念武装干警头脑,加强政法干警核心价值观教育,引导干警树立崇高职业信仰,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,确保政法队伍永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要坚持素质强警,以正规化、专业化、职业化为方向,全面加强政法队伍素质能力建设。探索建立符合司法职业特点的人员管理机制与职业保障制度。推进教育培训改革,完善培训制度体系、基础保障体系和考核评价体系,不断提升政法队伍的综合能力素质。要坚持从严治警,深入推进廉政风险防控机制建设,强化对干警的日常管理和监督,严格执行铁规铁纪,坚决查办各类违纪违法案件,坚决清除害群之马。要推进作风建设,完善群众路线经常性教育机制,以与群众密切接触的一线执法岗位和窗口单位为重点,在维护群众合法权益、解决群众反映强烈的突出问题上下功夫,促进作风建设制度化、常态化。
学习贯彻十七届四中全会精神心得体会
“法者,世界之仪也,所以决定而明长短也,庶平易近所县命也。”金秋十月,四中全会聚焦“依法治国”,以其光鲜的时代特点,第一次雕刻在党的中心全会的汗青坐标上,开启了国度治理体系和治理才能现代化的新阶段。这也为“以法治网”,凝集收集空间的强大年夜正能量供给了新契机,有利于激发全新范畴蕴含的新质临盆力、文化力和国防力,事关人平易近当家做主社会轨制的┞俘确选择;事关最广大年夜人平易近群众的人心向背;事关党引导人平易近当家作主的才能和程度。
依法治网,是中华大年夜地上的活泼实践,要始终凸起技巧的领先性。四中全会强调,司法的生命力在于实施,司法的威望也在于实施;公平是法治的生命线。要始终精确熟悉到,在技巧驱动的收集空间,无论是司法实施照样司法公平,都离不开技巧支撑。是以,要以技巧领先为支撑,善用收集思维、收集资本、收集力量,进步在朝才能和程度,让收集空间成为依法治国的典范,而不是国际本钱掠夺资本的盛宴。
依法治网,是中国共产党人的时代命题,要始终保持偏向的┞俘确性。四中全会强调,党的引导是周全推动依法治国、加快扶植社会主义法治国度最根本的包管。要始终在中国共产党引导下,保持中国特点社会主义轨制,形成合适收集空间繁华、安然、成长的完全司法规范体系、高效的法治实施体系、雅绫擒的法治监督体系、有力的法治保障体系,确保收集空间成为“阿里巴巴的宝盒”,而不变成“潘多拉的魔盒”。
“司法是治国之重器,良法是善治之前提。”四中全会公报指出,扶植中国特点社会主义法治体系,必须保持立法先行,发挥立法的引领和推动感化,抓住进步立法质量这个关键。在全新的收集空间,立法先行尤为急切,须要加紧厘清重要问题、核心抵触和重大年夜关系,尽快拟定、编辑、颁布、实施、修订收集法治体系,让“依法治网”具体化、路径化,保障收集空间的繁华和稳定,让中华平易近族崛起插上彀络的同党。
依法治网,是实现中国梦的康庄大年夜道,要始终看重人平易近的认同性。四中全会强调,司法的威望源自人平易近的心坎拥戴和真诚崇奉。要始终保持党的引导、人平易近当家作主、依法治国有机同一,以爱平易近、利平易近、益平易近、安平易近为根本前提。是以,制订既合乎平易近意,又合乎规律的收集律例,良法善治,加强收集立法的科学性、针对性、体系性、可操作性,就可以基于法制的力量,确保收集空间成为人平易近群众最大年夜的福祉,而不是少数人绑架平易近意兴风作浪的乐土。
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